Приложение 4. Порядок направления заказчиками Краснодарского края в государственное казенное учреждение Краснодарского края "Дирекция государственных закупок" информации в целях применения антидемпинговых мер в отношении участника закупки

Приложение 4

Утвержден
приказом департамента по
регулированию контрактной системы
Краснодарского края
от 05.06.2020 г. N 45

Порядок
направления заказчиками Краснодарского края в государственное казенное учреждение Краснодарского края "Дирекция государственных закупок" информации в целях применения антидемпинговых мер в отношении участника закупки

1. Общие положения

1.1. Порядок направления заказчиками Краснодарского края в государственное казенное учреждение Краснодарского края "Дирекция государственных закупок" (далее - учреждение) информации в целях применения антидемпинговых мер в отношении участника закупки (далее - Порядок), разработан в соответствии с положениями статей 37, 45 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

1.2. К заказчикам, которые направляют информацию в соответствии с настоящим Порядком, относятся:

органы исполнительной власти Краснодарского края, государственные казенные учреждения Краснодарского края, государственные бюджетные учреждения Краснодарского края, государственные унитарные предприятия Краснодарского края;

муниципальные заказчики, муниципальные бюджетные учреждения, государственные, муниципальные унитарные предприятия и (или) уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, действующие от имени Краснодарского края, муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, и (или) уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, в случае, если условием предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Краснодарского края, имеющих целевое назначение, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных трансфертов;

муниципальные заказчики, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия при наличии соответствующего соглашения между Краснодарским краем и муниципальным образованием, заключенного на основании части 8 статьи 26 Федерального закона N 44-ФЗ.

2. Информация, предоставляемая заказчику победителем (иным участником) при заключении контракта

2.1. В случае, если при проведении открытого конкурса в электронной форме (далее - открытый конкурс), конкурса с ограниченным участием в электронной форме (далее - конкурс с ограниченным участием), двухэтапного конкурса в электронной форме (далее - двухэтапный конкурс), аукциона в электронной форме (далее - аукцион) предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, либо предложена сумма цен единиц товара, работы, услуги, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц, контракт заключается только после предоставления таким участником информации в соответствии с подпунктом 2.1.1 или 2.1.2 пункта 2.1 Порядка.

2.1.1. Если начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей участник закупки предоставляет обеспечение исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

2.1.2. Если начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее участник закупки предоставляет:

обеспечение исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса);

или обеспечение исполнения контракта, в размере, указанном в документации открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона, и информацию, подтверждающую добросовестность участника закупки на дату подачи заявки.

К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающие исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов (с учетом правопреемства), исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом цена одного из таких контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

2.2. В случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 Федерального закона N 44-ФЗ, контракт заключается только после внесения на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, участником аукциона, с которым заключается контракт, денежных средств в размере предложенной таким участником цены за право заключения контракта, а также предоставления обеспечения исполнения контракта с учетом подпунктов 2.1.1 или 2.1.2 пункта 2.1 Порядка.

2.3. Если предметом контракта являлась поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), участник, предложивший цену контракта на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, при заключении контракта должен в обязательном порядке в дополнение к информации, указанной в пункте 2.1 Порядка, предоставить заказчику обоснование предлагаемой цены контракта, суммы цен единиц товара, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара (за исключением случая, если количество поставляемых товаров невозможно определить), документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене, сумме цен единиц товара.

2.4. В случае заключения контракта по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ положения статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ применяется с учетом, что размер обеспечения исполнения контракта устанавливается от цены, по которой заключается контракт, но не может составлять менее чем размер аванса.

Участник закупки освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в случае предоставления информации, содержащейся в реестре контрактов подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении и документации.

2.5. Положение порядка не применяется в случае, если при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в утвержденный правительством Российской Федерации перечень жизненно-необходимых и важнейших лекарственных препаратов, предложена цена всех закупаемых лекарственных препаратов, сниженная не более чем на двадцать пять процентов относительно их зарегистрированной в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств предельной отпускной цены.

3. Взаимодействие учреждения и заказчиков

3.1. Информация, предоставляемая заказчику победителем или иным участником закупки, с которым заключается контракт, в соответствии с подпунктами 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1, пунктами 2.3, 2.4 Порядка или сведения об отсутствии необходимой информации должны быть предоставлены заказчиком в учреждение с сопроводительным письмом по форме согласно приложению.

3.2. Информация, указанная в пункте 3.1, в день ее поступления направляется в учреждение на адрес электронной почты dgz@krasnodar.ru.

3.3. В течение рабочего дня, следующего за днем получения от заказчика информации, комиссия проводит ее рассмотрение.

3.4. При отсутствии информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, или признании комиссией такой информации недостоверной, контракт с таким участником не заключается, и он признается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае решение комиссии оформляется протоколом, копия которого в день его подписания направляется учреждением на адрес электронной почты Заказчика, с которого поступила информация, указанная в пункте 3.1 Порядка. Копия протокола размещается заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

3.5. В случае непредоставления участником закупки обеспечения исполнения контракта в размере, предусмотренном пунктами 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1 Порядка, такой участник закупки признается уклонившимся от заключения контракта. Решение комиссии оформляется протоколом, копия которого в день его подписания направляется учреждением на адрес электронной почты Заказчика, с которого поступила информация, указанная в пункте 3.1 Порядка. Заказчик размещает копию протокола в единой информационной системе в сфере закупок и доводит до сведения всех участников конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

3.6. В случае непредоставления участником закупки в соответствии с пунктом 2.3 Порядка обоснования предлагаемых цены контракта, суммы цен единиц товара, такой участник закупки признается уклонившимся от заключения контракта. При признании комиссией предложенных цены контракта, суммы цен единиц товара необоснованными контракт с таким участником не заключается и право заключения контракта переходит к участнику закупки, который предложил такие же, как и победитель конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона, цену контракта, сумму цен единиц товара или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем этого конкурса или аукциона. В этих случаях решение комиссии оформляется протоколом, копия которого в день его подписания направляется учреждением на адрес электронной почты Заказчика, с которого поступила информация, указанная в пункте 3.1 Порядка. Копия протокола размещается заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок и доводится до сведения всех участников конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

3.7. В случае признания комиссией информации, подтверждающей добросовестность, достоверной и (или) признания предложенной цены контракта обоснованной, учреждение в течение рабочего дня, следующего за днем рассмотрения комиссией предоставленной информации, направляет копию протокола заказчику.

Первый заместитель руководителя департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края

Я.И. Моисеев