Приложение. Положение об отделе программ, проектной деятельности и государственного заказа управления экономического планирования и программно-проектной деятельности Департамента Смоленской области по образованию и науке

Приложение
к Приказу Департамента
Смоленской области по
образованию и науке
от 2.06.2020 г. N 393-ОД

Положение
об отделе программ, проектной деятельности и государственного заказа управления экономического планирования и программно-проектной деятельности Департамента Смоленской области по образованию и науке

1. Общие положения

1.1. Отдел программ, проектной деятельности и государственного заказа (далее - Отдел) является структурным подразделением управления экономического планирования и программно-проектной деятельности (далее - Управление) Департамента Смоленской области по образованию и науке (далее также - Департамент) и подчиняется начальнику Управления.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ), гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, приказами и распоряжениями Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, другими законами и правовыми актами, Положением о Департаменте Смоленской области по образованию и науке, настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Департамента, органами исполнительной власти Смоленской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Смоленской области, органами местного самоуправления Смоленской области, иными органа] ли, объединениями и организациями.

2. Функции Отдела

2.1. Разрабатывает и формирует областную государственную программу в сфере образования.

2.2. Готовит сводную информацию о ходе реализации целевых программ в сфере образования на основании информации, представляемой структурными подразделениями Департамента, а также подведомственными образовательными организациями.

2.3. Взаимодействует со структурными подразделениями Департамента, участвующими в реализации целевых программ в сфере образования, и подготовке отчетов по итогам работы.

2.4. Осуществляет организационное сопровождение реализации мероприятий по созданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 363.

2.5. В сфере проектной деятельности осуществляет:

2.5.1. Контроль и координацию деятельности за реализацией региональных проектов;

2.5.2. Проверку и отправку отчетов в ГИИС "Электронный бюджет"; "ЦИТИС", предоставление данных о реализации национального проекта "Образование" в системе отражения хода проектной деятельности.

2.5.3. Контроль за своевременным внесением изменений в паспорта региональных проектов - администраторами региональных проектов.

2.5.4. Финансовый контроль за расходованием предельных объемов финансирования.

2.5.5. Контроль и корректировку дорожных карт по реализации мероприятий региональных проектов национального проекта "Образование".

2.5.6. Подготовку проектов нормативно-правовых актов; информации о реализации нацпроектов.

2.5.7. Подготовку соглашений с муниципальными образованиями и подведомственными организациями, информационных материалов по расходованию средств на реализацию проектов.

2.5.8. Проведение необходимых экономических расчетов по реализации проектов.

2.6. В сфере планирования закупок:

2.6.1. Разрабатывает на основании информации, представленной сотрудниками соответствующих структурных подразделений Департамента, план-график закупок товаров, работ, услуг для нужд Департамента (далее - план-график), осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график.

2.6.2. Организует утверждение плана-графика. Размещает посредством автоматизированной информационной системы государственных закупок Смоленской области (АИС ГЗ) в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения.

2.6.3. В сфере определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

2.6.3.1. Уточняет в рамках обоснования цены цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, конкурсной документации, документации об аукционе.

2.6.3.2. Уточняет в рамках обоснования цены цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

2.6.3.3. Организует подготовку структурными подразделениями Департамента описания объекта закупки при формировании заявок на закупку.

2.6.3.4. Обеспечивает проверку обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;

2.6.3.5. Обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимуществе, в отношении предлагаемой ими цены контракта.

2.6.3.6. Обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

2.6.3.7. Публикует по решению начальника Департамента извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Законом 44-ФЗ размещением.

2.6.3.8. Организовывает подготовку и направление в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке на основании информации, представленной структурными подразделениями Департамента.

2.6.3.9. Обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Законом 44-ФЗ случаях в соответствующие органы, определенные пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ;

2.6.3.10. Обеспечивает заключение контрактов.

2.6.3.11. Организует в рамках компетенции включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта.

2.6.4. В сфере исполнения, изменения, расторжения контракта:

2.6.4.1. Организует приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги.

2.6.4.2. Организует работу с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подряда, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или; ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия предусмотренные действующим законодательством, в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

2.6.4.3. Организует проведение экспертизы поставленного товара выполненной работы, оказанной услуги при необходимости.

2.6.4.4. В случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта.

2.6.4.5. Подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа, исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или: оказанной услуги.

2.6.4.6. Составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально" ориентированных некоммерческих организаций.

2.7. Отдел осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом 44-ФЗ, в том числе:

2.7.1. В установленном законодательством порядке организует обязательное; общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки.

2.7.2. Принимает участие в утверждении требований к закупаемый заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций заказчика и размещает их в единой информационной системе, а до даты ввода в эксплуатацию указанной системы, на официальном сайте.

2.7.3. Участвует в рассмотрении вопросов об обжаловании действий (бездействия) заказчика, в том числе обжаловании результатов определений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы.

2.7.4. Осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Закона 44-ФЗ.

2.7.5. Информирует лицо, предоставившее банковскую гарантию, в случае отказа заказчика в принятии банковской гарантии, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

2.7.6. Организует проведение заседаний рабочих групп и иных совещательных органов, созданных в целях координации исполнения программ в сфере образования и закупок.

2.7.7. Организовывать осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных учреждений.

2.7.8. Проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела.

2.7.9. Организует рассмотрение писем, заявлений, жалоб юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.

2.7.10. Организует и проводит совещания и семинары по вопросам деятельности Отдела.

2.7.11. Осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Смоленской области.

3. Права и обязанности Отдела

Отдел, осуществляя возложенные на него функции, имеет право:

3.1. Запрашивать и получать от органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций, других юридических и физических лиц, материалы и документы, необходимые для реализации функций Отдела.

3.2. Давать юридическим и физическим лицам