Приложение N 1. План мероприятий (дорожная карта) по профилактике социального сиротства на период до 2021 года

Приложение N 1
к распоряжению
правительства Тульской области
от 16.06.2020 N 450-р

План мероприятий (дорожная карта)
по профилактике социального сиротства на период до 2021 года

Наименование мероприятия		Ответственный исполнитель	Сроки исполнения	Ожидаемые результаты
1. Мероприятия, направленные на совершенствование нормативных правовых актов Тульской области в сфере профилактики социального сиротства
1.1. Совершенствование программы подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей		Министерство труда и социальной защиты Тульской области	ежегодно	Повышение качества подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей
1.2. Внесение предложений по актуализации Порядка взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, других органов и организаций, занимающихся вопросами защиты прав детей, в работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, проживающими на территории Тульской области, утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тульской области от 21.06.2015 N 4, в течение 1 месяца со дня вступления в силу изменений, внесенных в нормативные правовые акты в части защиты прав и интересов детей		Министерство труда и социальной защиты Тульской области	постоянно	Совершенствование организации .. межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, других органов и организаций, занимающихся вопросами защиты прав детей, по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, проживающими на территории Тульской области
1.3. Актуализация рекомендаций по организации работы с родителями, лишенными родительских прав или ограниченными в родительских правах, изъявившими намерение восстановиться в родительских правах, в течение 1 месяца со дня вступления в силу изменений, внесенных в нормативные правовое акты, в части защиты прав и интересов детей		Министерство труда и социальной защиты Тульской области, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию)	постоянно	Содействие возвращению ребенка в кровную семью, сокращение численности детей, оставшихся без попечения родителей
2. Информационно-аналитические и методические мероприятия
2.1. Формирование региональной и муниципальных карт риска, включающих сведения о категориях семейного неблагополучия семей, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Тульской области		Министерство труда и социальной защиты Тульской области, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области (по согласованию)	по итогам полугодий	Выявление объективных причин семейного неблагополучия, принятие мер к их устранению
2.2. Проведение информационных кампаний, приуроченных к социально значимым датам: "День матери", "День семьи любви и верности", областного конкурса "Семья года"		Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения социального обслуживания Тульской области (по согласованию)	ежегодно	Пропаганда ценностей семьи, материнства, отцовства, детства. Привлечение внимания общественности к проблеме социального сиротства
2.3. Проведение информационных кампаний, направленных на формирование здорового образа жизни, сохранение семейных ценностей		Министерство здравоохранения Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области	постоянно	Формирование у родителей и детей установок на здоровый образ жизни и укрепление семейных ценностей
2.4. Информирование государственными учреждениями здравоохранения областной и муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, других субъектов системы профилактики о выявлении детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации		Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения здравоохранения (по согласованию)	постоянно	Принятие превентивных мер по сохранению ребенка в семье, своевременное оказание необходимой помощи в преодолении сложившейся трудной жизненной ситуации
2.5. Организация повышения квалификации специалистов образовательных организаций, осуществляющих деятельность в сфере защиты прав семьи и детей		Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Тульской области "Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области" (далее - ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО") (по согласованию)	ежегодно	Повышение профессиональной компетентности специалистов образовательных организаций, осуществляющих деятельность в сфере защиты прав семьи и детей
2.6.1. Проведение совещаний, конференций, семинаров и круглых столов по актуальным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних		Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО" (по согласованию)
2.6.1.1. Областная научно-практическая конференция "Взаимодействие школы, семьи и социума в интересах профессионального и социального развития личности ребенка"			ежегодно	Пополнение банка опыта работы образовательных организаций по работе с семьей
2.6.1.2. Областной семинар-практикум "Современные воспитательные методики и технологии как средство социализации воспитанников и интеграции их с обществом: структура, содержание, основные идеи"			ноябрь 2020 года	Презентация новых технологий профессиональной деятельности воспитателей школ-интернатов по социализации личности ребенка-сироты
2.7. Разработка методического пособия для педагогов по формированию компетентностного родительства		Министерство образования Тульской области, ГОУ ДПО ТО "ИПК и ППРО ТО" (по согласованию)	июнь 2020 года	Тиражирование передового опыта, эффективных технологий работы с семьей
2.8. Учет детей, не приступивших к занятиям, не посещающих или систематически пропускающих без уважительных причин занятия в образовательных организациях		Министерство образования Тульской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию), образовательные организации (по согласованию)	ежегодно, 2 раза в год	Аналитические материалы. Ранее выявление фактов семейного неблагополучия, ненадлежащего исполнения родителями (законными представителями) своих обязанностей по воспитанию, содержанию и защите прав детей
2.9. Проведение диагностики по выявлению стрессовых и депрессивных состояний, суицидальной предрасположенности у несовершеннолетних		Министерство образования Тульской области, государственное учреждение дополнительного образования Тульской области "Областной центр "Помощь" (по согласованию), органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию), образовательные организации ; (по согласованию)	ежегодно	Выявление признаков психологической нестабильности обучающихся, определение причин, адресность организации профилактической работы по выявлению признаков семейного неблагополучия, проблем детско-родительских отношений
3. Организационные мероприятия
3.1. Реализация мер социальной поддержки семей с детьми в рамках подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Тульской области" государственной программы Тульской области "Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области"		Министерство труда и социальной защиты Тульской области	ежегодно	Социальная поддержка семей с детьми с учетом принципа адресности и применения критериев нуждаемости
3.2. Подготовка граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории муниципальных образований Тульской области выездными бригадами специалистов, включая юристов, психологов, специалистов по социально-педагогической работе, медиков		Министерство труда и социальной защиты Тульской области	ежегодно	Формирование детско-родительских отношений и повышение педагогической компетентности замещающих родителей. Профилактика вторичного сиротства
3.3. Проведение курсов повышения квалификации для специалистов государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Тульской области по темам: "Профилактика сиротства: раннее выявление, диагностика жестокого обращения, семейносберегающие технологии", "Интенсивная семейная терапия на дому"		Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственное учреждение "Региональный центр "Развитие" (далее - ГУ ТО "РЦ Развитие") (по согласованию)	в течение 2020 года	Повышение квалификации специалистов государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Тульской области для обеспечения качественного взаимодействия с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации
3.4. Реализация обучающей программы "Я+ Ты" для семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей старшего возраста, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья		Министерство труда и социальной защиты Тульской области, ГУ ТО "РЦ Развитие" (по согласованию)	в течение 2020 года	Повышение родительской компетентности в вопросах воспитания приемного ребенка
3.5. Проведение летнего семейного палаточного лагеря - интенсив "Мы вместе"		Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних N 4") (по согласованию)	II-III кварталы 2020 года	Гармонизация детско-родительских отношений, формирование навыков позитивного совместного досуга для семей, члены которых имеют различного рода зависимость
3.6. Организация клубных форм работы для родителей на базе государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Тульской области		Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения социального обслуживания Тульской области (по согласованию)	2020 год	Повышение родительской компетентности в вопросах воспитания детей и профилактика социального сиротства
3.7. Популяризация деятельности регионального клуба поддержки выпускников интернатных учреждений "Вместе!"		Министерство труда и социальной защиты Тульской области, ГУ ТО "РЦ Развитие" (по согласованию)	2020 год	Повышение коммуникативной компетентности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие личностного потенциала, ориентации в самостоятельной жизни
3.8. Реализация проектов, направленных на преодоление женщинами трудных жизненных ситуаций: "Дочки-матери", "Профилактика отказа от новорожденных", "Профилактика абортов"		Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственное учреждение социального обслуживания населения Тульской области "Кризисный центр помощи женщинам" (по согласованию)	ежегодно	Профилактика социального неблагополучия, социального сиротства и насилия в отношении женщин
3.9. Формирование банка данных семейного неблагополучия с целью проведения комплекса психолого-педагогических, медицинских, социальных и других реабилитационных мероприятий с выявленными семьями и сопровождение их для решения вопроса профилактики социального сиротства		Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения здравоохранения Тульской области (по согласованию)	постоянно	Ранняя коррекция проблем семейного неблагополучия
3.10. Проведение обучающих мероприятий для родителей несовершеннолетних детей по основам детской психологии и педагогике		Министерство образования Тульской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию), образовательные организации (по согласованию)	ежегодно	Повышение социально-психологической компетентности родителей, улучшение психологического климата в каждой семье
3.11. Организация правового просвещения обучающихся, родителей, педагогических работников, специалистов, работающих с несовершеннолетними		Министерство образования Тульской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, (по согласованию), образовательные организации (по согласованию)	ежегодно	Повышение компетентности участников образовательного процесса, улучшение психологической обстановки в образовательной организации, в семье
3.12. Создание системы психолого-педагогической поддержки семьи, психологического сопровождения развития ребенка в условиях семьи и образовательной организации		Министерство образования Тульской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию), образовательные организации (по согласованию)	ежегодно	Повышение вариативности, качества и доступности оказываемых психолого-педагогических услуг для каждого участника образовательного процесса
3.13. Развитие служб медиации в образовательных организациях		Министерство образования Тульской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию), образовательные организации (по согласованию)	ежегодно	Разрешение конфликтов на ранних стадиях, снижение остроты конфликтных ситуаций, повышение эффективности профилактической работы
3.14. Проведение в образовательных организациях мероприятий в рамках Международного дня детского телефона доверия		Министерство образования Тульской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию), образовательные организации (по согласованию)	май 2020 года	Информирование детей и родителей о возможности получения экстренной психологической помощи, помощи в построении позитивных детско-родительских отношений, обучение методам конструктивного решения конфликтных ситуаций в семье
3.15. Областной детский праздник, посвященный Международному дню защиты детей, проведение благотворительной акции "Белый цветок"		Министерство образования Тульской области, уполномоченный по правам ребенка в Тульской области (по согласованию), государственное образовательное учреждение дополнительного образования Тульской области "Центр дополнительного образования детей" (по согласованию), министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения социального обслуживания Тульской области (по согласованию)	ежегодно, II квартал	Гармонизация детско-родительских отношений
3.16.	Областной конкурс художественного творчества "Радуга" (региональный этап Всероссийского конкурса художественного творчества детей, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Созвездие")	Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования Тульской области "Центр дополнительного образования детей" (по согласованию)	ежегодно, I квартал	Социализация обучающихся образовательных организаций для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.17. Проведение тематических областных конкурсов и выставок для обучающихся, направленных на укрепление семейных ценностей и традиций, формирование патриотизма		Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования Тульской области "Центр дополнительного образования детей" (по согласованию)	ежегодно	Укрепление семейных традиций, формирование чувства гордости за свою страну, свою семью на примере жизни и подвига своих родных на фронтах Великой Отечественной войны и в тылу, выявление и поддержка одаренных и талантливых детей и подростков
3.18. Областной творческий конкурс "Звездочка в ладошке"		Министерство образования Тульской области, государственное образовательное учреждение дополнительного образования Тульской области "Центр дополнительного образования детей" (по согласованию)	III-IV квартал	Социализация обучающихся образовательных организаций для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей