Приложение. Рекомендации по некоторым вопросам, связанным с подготовкой документов для выдвижения и регистрации кандидата при проведении выборов губернатора Пермского края

Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Пермского края
от 15.06.2020 N 118/06-3

Рекомендации
по некоторым вопросам, связанным с подготовкой документов для выдвижения и регистрации кандидата при проведении выборов губернатора Пермского края

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Рекомендации по некоторым вопросам, связанным с подготовкой документов для выдвижения и регистрации кандидата при проведении выборов губернатора Пермского края (далее - Рекомендации), подготовлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), Федеральным законом от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон N 95-ФЗ), Закона Пермского края от 28.06.2012 N 68-ПК "О выборах губернатора Пермского края" (далее - Закон N 68-ПК).

1.2. Рекомендации определяют порядок подготовки и оформления ряда документов, необходимых для представления в Избирательную комиссию Пермского края (далее - Комиссия) для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата на должность губернатора Пермского края (далее - кандидат).

2. Участие избирательных объединений в выборах губернатора Пермского края

2.1. Избирательным объединением на выборах губернатора Пермского края является политическая партия, имеющая в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ и Федеральным законом N 95-ФЗ право участвовать в выборах губернатора Пермского края, либо в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональное отделение, зарегистрированное и осуществляющее свою деятельность на территории Пермского края.

2.2. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю составляет список политических партий, их региональных отделений, зарегистрированных на территории Пермского края, имеющих право в соответствии с Федеральным законом N 95-ФЗ и Федеральным законом N 67-ФЗ принимать участие в выборах губернатора Пермского края в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов губернатора Пермского края и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный список в региональном государственном периодическом печатном издании, размещает его на своем официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в Избирательную комиссию Пермского края.

В указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом N 95-ФЗ принимать участие в выборах губернатора Пермского края.

3. Извещение Избирательной комиссии Пермского края о проведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидата

3.1. Избирательное объединение обязано заблаговременно извещать Избирательную комиссию Пермского края о проведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидата, и допускать представителей Избирательной комиссии Пермского края на указанные мероприятия.

О проведении соответствующего мероприятия Избирательная комиссия Пермского края извещается не позднее чем за один день при проведении мероприятия в месте ее расположения, а в случае проведения мероприятия за пределами указанной территории - не позднее чем за три дня до проведения мероприятия.

3.2. В соответствующем извещении избирательного объединения указывается дата, время и место проведения мероприятия, наименование органа избирательного объединения, уполномоченного в соответствии с уставом политической партии принимать решение о выдвижении кандидата, контактный телефон.

3.3. Избирательная комиссия Пермского края вправе направить для присутствия на мероприятии любого представителя Избирательной комиссии Пермского края.

3.4. Представитель Избирательной комиссии Пермского края присутствует на мероприятии с целью осуществления контроля за соблюдением требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом N 95-ФЗ.

3.5. Факт присутствия представителя Избирательной комиссии Пермского края на мероприятии не свидетельствует о соблюдении порядка выдвижения кандидата избирательным объединением.

4. Выдвижение кандидата на должность губернатора Пермского края избирательными объединениями

4.1. Выдвижение кандидата на должность губернатора Пермского края (далее - кандидат) производится избирательным объединениям после официального опубликования решения о назначении выборов губернатора Пермского края.

4.2. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.

4.3. Избирательное объединение вправе выдвинуть кандидатом лицо, являющееся членом соответствующего избирательного объединения, либо лицо, не являющееся членом соответствующей или иной политической партии.

4.4. Решение о выдвижении кандидата принимается на съезде политической партии либо конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии в соответствии с Федеральным законом N 95-ФЗ и уставом политической партии.

4.5. Решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата оформляется протоколом, иным документом в соответствии с уставом политической партии, в котором должны быть указаны:

- число зарегистрированных делегатов (участников), присутствующих на съезде политической партии либо конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии;

- число делегатов (участников) съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии;

- решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени и отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства;

- итоги голосования по этому решению;

- дата принятия решения.

4.6. Решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата заверяется подписью руководителя соответственно политической партии, регионального отделения политической партии и печатью политической партии, регионального отделения политической партии.

4.7. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, уведомляет об этом Избирательную комиссию Пермского края.

Избирательная комиссия Пермского края считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом N 67-ФЗ, Законом N 68-ПК, после поступления в Избирательную комиссию Пермского края заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности губернатора Пермского края, иных документов, указанных в частях 2, 4-6 статьи 25 Закона N 68-ПК, а также следующих документов:

1) решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата, заверяется подписью руководителя соответственно политической партии, регионального отделения политической партии и печатью соответственно политической партии, регионального отделения политической партии;

2) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;

3) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.

4.8. В поддержку выдвижения кандидата, выдвинутого избирательным объединением, должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, находящихся на территории Пермского края.

Число лиц (в абсолютном выражении), подписи которых необходимо собрать для поддержки выдвижения кандидата, а также число муниципальных образований (в абсолютном выражении), в которых должен быть поддержан кандидат, определяется Избирательной комиссией Пермского края.

5. Выдвижение кандидата на должность губернатора Пермского края в порядке самовыдвижения

5.1. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, уведомляет об этом Избирательную комиссию Пермского края.

Избирательная комиссия Пермского края считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом N 67-ФЗ, Законом N 68-ПК, после поступления в комиссию заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности губернатора Пермского края, иных документов, указанных в частях 2, 4-6 статьи 25 Закона N 68-ПК.

5.2. В поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, находящихся на территории Пермского края.

Число лиц (в абсолютном выражении), подписи которых необходимо собрать для поддержки выдвижения кандидата, а также число муниципальных образований (в абсолютном выражении), в которых должен быть поддержан кандидат, определяется Избирательной комиссией Пермского края.

5.3. В поддержку выдвижения кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, также должны быть собраны подписи избирателей.

6. Прием Избирательной комиссией Пермского края документов для выдвижения кандидата

6.1. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата, достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей Избирательная комиссия Пермского края создает рабочую группу из числа членов Избирательной комиссии Пермского края, нижестоящих избирательных комиссий и работников их аппаратов (далее - Рабочая группа).

К проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.

6.2. Кандидат обязан представить в Избирательную комиссию Пермского края документы для уведомления о своем выдвижении лично, за исключением случаев, когда кандидат болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).

В указанных случаях документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами.

6.3. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные Законом N 68-ПК, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица.

При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 2, 4-6 статьи 25 Закона N 68-ПК, должны быть нотариально удостоверены.

6.4. Документы принимаются Избирательной комиссией Пермского края при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если заявление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата).

6.5. Незамедлительно после приема документов для уведомления о выдвижении кандидату выдается подтверждение получения указанных документов в письменной форме и разрешение на открытие специального избирательного счета, подписанное уполномоченным лицом Избирательной комиссии Пермского края.

В подтверждении перечисляются все принятые документы с указанием количества листов каждого документа.

6.6. Подтверждение составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра подтверждения подписываются кандидатом и лицом принимавшим документы. Один экземпляр вручается кандидату, второй экземпляр хранится в Избирательной комиссии Пермского края вместе с представленными документами.

7. Поддержка выдвижения кандидата

7.1. В поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, находящихся на территории Пермского края.

Число таких подписей должно составлять 6 процентов от общего числа указанных депутатов, предусмотренного уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов губернатора Пермского края, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав этих муниципальных образований, находящихся на территории Пермского края.

7.2. В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, должны быть депутаты представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Пермского края.

Число подписей таких депутатов и (или) глав муниципальных образований должно составлять 6 процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, предусмотренного уставами этих муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на день принятия решения о назначении выборов губернатора Пермского края, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городских округов Пермского края.

7.3. Кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов не менее чем в трех четвертях муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, находящихся на территории Пермского края.

7.4. Число лиц (в абсолютном выражении), подписи которых необходимо собрать для поддержки выдвижения кандидата, а также число муниципальных образований (в абсолютном выражении), в которых должен быть поддержан кандидат, указанное в пункте 7.3 настоящих Рекомендаций, определяется и обнародуется Избирательной комиссией Пермского края в течение трех дней со дня назначения выборов губернатора Пермского края.

7.5. Если полученное число лиц из общего количества депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, необходимое для поддержки выдвижения кандидата, имеет дробную часть, оно подлежит округлению в сторону ближайшего большего целого числа.

Если полученное число лиц из количества депутатов представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, необходимое для поддержки выдвижения кандидата, имеет дробную часть, оно подлежит округлению в сторону ближайшего меньшего целого числа.

7.6. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любым избирательным объединением либо в порядке самовыдвижения.

7.7. Депутаты представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, учитываются только как депутаты представительного органа муниципального района.

7.8. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования ставит свою подпись на листе поддержки кандидата на должность губернатора Пермского края (далее - лист поддержки кандидата). Подписи депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах, глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дня представления в Избирательную комиссию Пермского края заявления кандидата о согласии баллотироваться.

Расходы, связанные с изготовлением листов поддержки кандидата и нотариальным свидетельствованием подлинности подписи, оплачиваются только за счет средств избирательного фонда кандидата.

Подписи в поддержку выдвижения кандидата могут собираться после оплаты изготовления листов поддержки.

8. Изготовление и сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата

8.1. Листы поддержки кандидата изготавливаются по форме согласно приложению 1 к Закону N 68-ПК.

8.2. В листе поддержки кандидата указываются:

- наименование выборов;

- дата голосования на указанных выборах;

- фамилия, имя и отчество кандидата;

- дата рождения кандидата;

- основное место работы или службы, занимаемая им должность кандидата (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

- наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;

- сведения о выдвижении кандидата избирательным объединением (с указанием наименования избирательного объединения), либо выдвинутого в порядке самовыдвижения;

- если у кандидата имелась или имеется судимость - то после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата.

В листе поддержки кандидата также указываются:

- фамилия, имя, отчество и дата рождения депутата представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, ставящих подпись;

- наименование представительного органа муниципального образования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись, или наименование должности главы муниципального образования, которым является лицо, ставящее подпись;

- наименование муниципального образования.

Допускается заполнение листа поддержки кандидата рукописным или печатным способом с помощью компьютерной техники, за исключением граф, заполняемых собственноручно депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования и содержащих их подпись, а также дату и время ее проставления.

Депутат представительного органа муниципального образования или глава муниципального образования ставит свою подпись собственноручно, а также указывает дату и время ее проставления.

8.3. Листы поддержки изготавливаются за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата.

8.4. Сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидатов (далее - сбор подписей) осуществляется на территории Пермского края.

8.5. Право сбора подписей принадлежит кандидату.

Кандидат вправе заключить с гражданином, достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанным судом недееспособным, договор о сборе подписей.

Оплата такой работы осуществляется из средств избирательного фонда кандидата.

Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по сбору подписей в поддержку выдвижения кандидата без привлечения третьих лиц.

8.6. В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов представительных органов муниципальных образований или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме.

8.7. Число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представляемое в Избирательную комиссию Пермского края, может превышать число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, но не более чем на 5 процентов.

8.8. Число подписей депутатов представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представляемое в Избирательную комиссию Пермского края, может превышать число подписей, но не более чем на 5 процентов.

8.9. Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована.

9. Нотариальное свидетельствование подписей лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата

9.1. Порядок совершения нотариальных действий определен Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, а в случае засвидетельствования подписи должностными лицами органов местного самоуправления - также Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления, утвержденной Приказом Минюста РФ от 07.02.2020 N 16.

9.2. Удостоверительная надпись нотариуса о свидетельствовании подлинности подписи в листе поддержки совершается по форме N 2.9, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27.12.2016 N 313.

9.3. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса свидетельствование подлинности подписи в листе поддержки кандидата должностными лицами органов местного самоуправления, которые уполномочены совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.4. Для осуществления нотариального засвидетельствования подлинности подписи депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования на листе поддержки кандидата нотариусу (должностному лицу, уполномоченному совершать нотариальные действия) предъявляются:

- паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;

- документ, подтверждающий статус депутата представительного органа муниципального образования либо главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах.

Информация об изменениях:

Пункт 9.5 изменен с 22 июня 2020 г. - Постановление Избирательной комиссии Пермского края от 22 июня 2020 г. N 121/12-3

См. предыдущую редакцию

9.5. Для подтверждения статуса депутата представительного органа муниципального образования могут быть представлены справка из представительного органа муниципального образования за подписью председателя представительного органа либо удостоверение депутата представительного органа.

9.6. Наименование муниципального образования, представительного органа муниципального образования, указанное в документе, подтверждающем статус лица, ставящего подпись в листе поддержки кандидата, должно соответствовать наименованию, указанному в листе поддержки кандидата.

9.7. Предъявляемые нотариусу (должностному лицу, уполномоченному совершать нотариальные действия) документы не должны содержать исправления, помарки.

9.8. Депутат представительного органа муниципального образования или глава муниципального образования ставит свою подпись собственноручно, а также указывает дату и время ее проставления, в присутствии нотариуса (должностного лица, уполномоченного совершать нотариальные действия).

9.9. Отзыв депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования своей подписи не допускается.

9.10. При сборе подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, допускается заполнение листа поддержки кандидата только на лицевой стороне. Для проставления удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи может использоваться лицевая и оборотная сторона листа поддержки кандидата.

На листе поддержки кандидата может быть поставлена только одна подпись депутата представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

9.11. До осуществления нотариальных действий по свидетельствованию подлинности подписи депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, листы поддержки не должны быть сброшюрованы и сшиты в папки.

9.12. В соответствии с подпунктом 10 части 1 статьи 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате за свидетельствование подлинности подписи депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования на листе поддержки кандидата взимается нотариальный тариф в размере 100 рублей.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.25 Налогового кодекса Российской Федерации за нотариальные действия, совершаемые вне помещений нотариальной конторы, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственная пошлина (нотариальный тариф) уплачивается в размере, увеличенном в полтора раза.

9.13. Оплата услуг нотариуса (должностного лица, уполномоченного совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) по свидетельствованию подлинности подписей в листах поддержки кандидата производится за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата.

9.14. Государственная пошлина (нотариальный тариф) может быть уплачена как в наличной (самим лицом, чья подпись заверяется нотариусом), так и в безналичной форме путем перечисления средств со специального избирательного счета кандидата на счет нотариуса.

9.15. Депутат представительного органа и (или) глава муниципального образования может лично оплатить государственную пошлину (нотариальный тариф) за нотариальное свидетельствование подлинности своей подписи на листе поддержки.

Расходы депутата представительного органа и (или) главы муниципального образования в обязательном порядке возмещаются за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата в обмен на документы, подтверждающие фактически понесенные расходы, до представления листов поддержки в Избирательную комиссию Пермского края.

9.16. Факт уплаты нотариального тарифа подтверждается документом об оплате, выданным нотариусом (должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия), который впоследствии прилагается кандидатом к итоговому финансовому отчету.

10. Оформление листов поддержки, списка лиц, поставивших подписи в листах поддержки кандидата для представления в Избирательную комиссию Пермского края

10.1. После окончания сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований составляется список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, по форме, определенной Избирательной комиссией Пермского края, содержащий сведения о кандидате и о лицах, поставивших подписи в его поддержку, в объеме, предусмотренном пунктом 8.2 настоящих Рекомендаций.

Указанный список подписывается кандидатом и представляется в Избирательную комиссию Пермского края вместе с листами поддержки кандидата.

10.2. При составлении списка лиц, поставивших подписи в листах поддержки кандидата, рекомендуется упорядочить сведения об указанных лицах в том порядке, в каком листы поддержки кандидата рассортированы в папках, а также указывать в списке номер папки и номер листа, на котором содержится соответствующая подпись.

Список набирается шрифтом "Times New Roman", размер шрифта - не менее 12.

10.3. Листы поддержки кандидата представляются кандидатом в Избирательную комиссию Пермского края единовременно вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата.

10.4. Листы поддержки кандидата, представляемые в Избирательную комиссию Пермского края, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок и рассортированы по муниципальным районам, муниципальным округам и городским округам, находящимся на территории Пермского края, где проводился сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, и пронумерованы.

10.5. Избирательная комиссия Пермского края в течение трех дней со дня представления списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, публикует его в региональном государственном периодическом печатном издании или размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10.6. В целях соблюдения принципа равенства кандидатов при проведении процедуры приема листов поддержки кандидата и последующей проверки подписей папки с листами поддержки кандидатов рекомендуется оформить следующим образом:

- на лицевой стороне обложки каждой папки указывать фамилию, имя, отчество кандидата, номер папки, количество подписей депутатов и (или) глав муниципальных образований;

- листы поддержки кандидата рассортировать по муниципальным районам, муниципальным округам и городским округам;

- в рамках одной папки листы поддержки кандидата с подписями депутатов и (или) глав муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов помещать в начале папки, а затем подшивать листы поддержки кандидата, упорядочивая их по городским и сельским поселениям;

- нумерация листов поддержки кандидата должна быть сквозной в пределах каждой папки;

- листы поддержки кандидата помещать в плотную обложку и прошивать их вместе с обложкой. Листы поддержки кандидата должны быть прошиты таким образом, чтобы полностью были видны все внесенные в подписной лист сведения и удостоверительная надпись нотариуса (должностного лица, уполномоченного совершать нотариальные действия) о засвидетельствовании подлинности подписи;

- концы прошивочной нити (шнура, шпагата) выводить на оборотную сторону обложки, фиксировать наклеиванием бумажной накладки (круглой, квадратной, прямоугольной или иной формы), на которой ставить подпись кандидата или его доверенного лица.

11. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения

11.1. В поддержку выдвижения кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения должны быть собраны подписи избирателей.

Подписи избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, могут собираться со дня представления в Избирательную комиссию Пермского края заявления кандидата о согласии баллотироваться после оплаты изготовления подписных листов.

Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата.

Подписной лист изготавливается для заполнения только с одной стороны и должен содержать пять строк для проставления подписей избирателей.

Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 10 к Федеральному закону N 67-ФЗ.

Образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования должности губернатора Пермского края, наименования субъекта Российской Федерации утверждается Избирательной комиссией Пермского края.

11.2. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории Пермского края в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

11.3. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в Избирательную комиссию Пермского края, может превышать необходимое для регистрации кандидата количество подписей, но не более чем на 10 процентов.

11.4. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным.

Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.

11.5. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, на территории единого избирательного округа, включающего в себя всю территорию Пермского края.

Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается.

Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.

11.6. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона N 67-ФЗ реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя.

Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку самовыдвижения кандидата.

Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается.

Фамилию, имя, отчество, подпись в поддержку выдвижения кандидата и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

11.7. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя и отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата.

При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись.

11.8. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку самовыдвижения одного и того же кандидата.

11.9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.

При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона N 67-ФЗ реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.

11.10. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

11.11. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, в подписном листе после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата.

Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе после сведений о месте жительства кандидата или после сведений о судимости кандидата.

11.12. Кандидат обязан составить и представить в Избирательную комиссию Пермского края список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Пермского края.

Список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, не представляется, если все подписи в поддержку своей кандидатуры были собраны кандидатом, выдвинутым в порядке самовыдвижения.

11.13. После окончания сбора подписей кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, подсчитывает общее число собранных подписей избирателей, составляет протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной Избирательной комиссией Пермского края, и подписывает указанный протокол.

11.14. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Пермского края в сброшюрованном (не более 100 листов в одной папке) и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в Избирательную комиссию Пермского края представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

11.15. Нумерация подписных листов осуществляется рукописным способом в сквозном порядке в пределах каждой папки. Номер подписного листа проставляется в правом нижнем углу каждого подписного листа.

11.16. Исключение (вычеркивание) подписей и соответствующих им сведений об избирателях должно быть надлежащим образом оговорено лицом, заверившим подписные листы, до представления в Избирательную комиссию Пермского края. Напротив вычеркнутой подписи избирателя и соответствующих ей сведений об избирателе лицо, осуществляющее сбор подписей избирателей, или кандидат ставит собственноручную заверяющую подпись.

Общее количество исключенных (вычеркнутых) подписей и соответствующих им сведений об избирателях указывается в протоколе об итогах сбора подписей (в этом случае по каждой исключенной (вычеркнутой) подписи необходимо указать номер папки, номер подписного листа и номер подписи в подписном листе).

11.17. Подписные листы следует помещать в плотную обложку и прошивать вместе с обложкой. Прошивание осуществляется таким образом, чтобы полностью были видны все внесенные данные. Подписные листы рекомендуется сшивать сверху или слева в зависимости от расположения текста подписного листа. Концы прошивочной нити (шнура, шпагата) необходимо вывести на оборотную сторону обложки, фиксировать наклеиванием бумажной накладки (круглой, квадратной, или прямоугольной формы), на которой проставляется подпись кандидата.

11.18. Лицевую сторону обложки (титульный лист) каждой папки с подписными листами рекомендуется оформлять согласно приложению к настоящим Рекомендациям.

11.19. Сбор подписей избирателей может осуществляться с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ).

Количество подписей избирателей, которые могут быть собраны с использованием ЕПГУ, составляет не более 25 процентов от общего количества подписей избирателей, необходимого для регистрации кандидата, которое в абсолютном выражении определяется постановлением Комиссии.

11.20. Для начала сбора подписей с использованием ЕПГУ кандидат, подтверждает намерение получить поддержку своего выдвижения путем проставления подписи избирателем с использованием ЕПГУ, сформировав соответствующее подтверждение в личном кабинете кандидата и подписав его усиленной квалифицированной электронной подписью.

11.21. На основании накопленных в личном кабинете кандидата сведений об избирателях, проставивших подписи с использованием ЕПГУ, кандидат направляет в Комиссию в электронном виде список, содержащий данные о таких избирателях, в количестве, указанном в пункте 11.19 настоящего Порядка, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью.

11.22. Список, содержащий сведения об избирателях, проставивших подписи с использованием ЕПГУ, должен быть направлен кандидатом в Комиссию до представления кандидатом документов для регистрации кандидата.

Подписи избирателей, проставивших подписи с использованием ЕПГУ из списка, представленного позднее указанного срока, не учитываются Комиссией.

Дата и время направления в Комиссию подписей, проставленных с использованием ЕПГУ, определяются по московскому времени как дата и время отправки кандидатом соответствующих сведений в электронном виде на ЕПГУ.

11.23. В протоколе об итогах сбора подписей, составляемом кандидатом указывается количество подписей, проставленных избирателями с использованием ЕПГУ в поддержку выдвижения кандидата и представленных в Комиссию по форме установленной постановлением Комиссии.

12. Порядок приема подписных листов и иных связанных с ними документов

12.1. Если кандидатом представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидата, Избирательная комиссия Пермского края осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.

12.2. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата, достоверности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, соблюдения порядка сбора подписей избирателей, оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей Избирательная комиссия Пермского края создает рабочую группу из числа членов Избирательной комиссии Пермского края, нижестоящих избирательных комиссий и работников их аппаратов (далее - Рабочая группа).

К проверке могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.

12.3. Прием подписных листов с подписями избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата и проверку подписей избирателей осуществляют члены Рабочей группы.

12.4. Подписные листы и иные связанные с ними документы принимаются Рабочей группой наряду с другими документами, представляемыми кандидатом для регистрации.

12.5. При приеме документов член (члены) Рабочей группы проверяет (проверяют) соответствие количества подписных листов и количества подписей избирателей, указанных в протоколе об итогах сбора подписей, их фактическому количеству путем полистного пересчета, при этом проверяется правильность нумерации подписных листов.

12.6. Член (члены) Рабочей группы принимает (принимают) такое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, которое не превышает максимального количества подписей избирателей, установленного частью 13 статьи 26.1 Закона N 68-ПК.

В случае выявления превышения максимального числа подписей кандидат исключает лишние подписи избирателей по своему выбору.

12.7. В случае выявления нарушения нумерации подписных листов в нее могут вноситься изменения кандидатом в следующем порядке:

- при наличии нескольких листов с одинаковыми порядковыми номерами каждому листу присваивается соответствующий индекс (например, 50-1, 50-2, 50-3);

- при пропуске листа с очередным порядковым номером предыдущему листу присваивается сдвоенный или строенный номер (например, 10-11, 10-11-12);

- в случае обнаружения множества ошибок листы в папке перенумеровываются.

12.8. После этого каждая папка с подписными листами заверяется печатью Избирательной комиссии Пермского края.

Кандидату выдается документ, который подтверждает прием представленных документов, с указанием даты и времени приема. В этом документе указывается также количество принятых подписных листов и заявленного количества подписей избирателей.

12.9. После представления подписных листов с подписями избирателей в Избирательную комиссию Пермского края внесение в них каких-либо изменений не допускается.

12.10. В случае, если по результатам проверки соответствия количества подписных листов, подписей избирателей, указанных в протоколе об итогах сбора подписей, их фактическому количеству выявлены расхождения, то составляется новый протокол, в который вносятся соответствующие изменения, после чего протокол подписывается кандидатом.

Уточненный протокол может быть составлен и распечатан непосредственно в Избирательной комиссии Пермского края и регистрируется как приложение к первоначально представленному протоколу об итогах сбора подписей.

12.11. Комиссия проверяет подписные листы, представленные для регистрации кандидата на предмет наличия в них подписей избирателей, проставивших подписи с использованием ЕПГУ. В случае, если избиратель проставил подпись в поддержку выдвижения одного и того же кандидата с использованием ЕПГУ и в подписном листе на бумажном носителе, одна из этих подписей признается недействительной.

12.12. В итоговом протоколе проверки подписных листов также указывается количество подписей избирателей, проставленных с использованием ЕПГУ, количество подписей избирателей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми.

13. Хранение подписных листов и иных связанных с ними документов

13.1. Подписные листы, ведомости проверки подписных листов, письменные заключения экспертов, официальные справки, а также протокол об итогах сбора подписей, итоговые протоколы проверки подписных листов должны храниться в Избирательной комиссии Пермского края в сейфе в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов губернатора Пермского края.

13.2. Ответственность за сохранность подписных листов и иных документов в период до завершения проверки подписных листов и возможных судебных споров несет руководитель Рабочей группы.

13.3. По истечении срока хранения подписные листы и иные связанные с ними документы уничтожаются по акту в установленном порядке (при условии отсутствия рассматриваемых в судебном порядке споров).

13.4. Подписи, проставленные с использованием ЕПГУ, и сведения об избирателях, проставивших эти подписи, хранятся в Комиссии на электронном носителе информации, предварительно учтенном в установленном порядке, в течение одного года с момента опубликования результатов выборов, а затем уничтожаются.

При наличии технической возможности подписи, проставленные с использованием ЕПГУ, и сведения об избирателях, проставивших эти подписи, хранятся в базе данных ГАС "Выборы".