Приложение. Замечания законодательной Думы Томской области к проекту Федерального Закона N 938348-7 "О внесении изменений в бюджетный кодекс Российский Федерации"

Приложение
к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 28.05.2020 N 2409

Замечания
законодательной Думы Томской области к проекту Федерального Закона N 938348-7 "О внесении изменений в бюджетный кодекс Российский Федерации"

Проектом федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российский Федерации" (далее - проект федерального закона) предлагается признать утратившими силу статьи 53, 59 и 64 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также внести изменения в пункт 2 статьи 174.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ограничивающие сроки внесения в налоговое и бюджетное законодательство изменений, влияющих на доходы бюджетов.

Бюджетным кодексом Российской Федерации предусмотрены ограничения в отношении сроков вступления в силу изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований о местных налогах.

Вносимые проектом федерального закона изменения в части сроков вступления в силу указанных изменений могут привести к снижению доходов, ранее утвержденных законами (решениями) о бюджете, и, соответственно, необходимости корректировки утвержденной ранее расходной части бюджета.

На основании вышеизложенного считаем нецелесообразным признание утратившими силу статей 53, 59, 64 и внесение изменений в пункт 2 статьи 174.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проектом федерального закона предлагается изменить механизм распределения акцизов на средние дистилляты путем утверждения Федеральным законом о федеральном бюджете дифференцированных нормативов распределения региональной доли акцизов на средние дистилляты между субъектами Российской Федерации. В настоящее время Бюджетным кодексом Российской Федерации установлены нормативы зачисления данных акцизов в федеральный бюджет - 50% и в бюджеты субъектов Российской Федерации - 50%. Согласно пояснительной записке к проекту федерального закона такой подход не приведет к снижению доходов субъектов Российской Федерации. Однако существует риск снижения норматива отчисления для Томской области, который может привести к потере доходов областного бюджета.