Постановление Администрации Калининского района Тверской области от 27 мая 2020 г. N 706 "О задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2020 - 2021 годов"

В целях своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы Калининского района к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов, качественного обеспечения населения коммунальными услугами и предотвращения чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения администрация муниципального образования Тверской области "Калининский район" постановляет:

1. Утвердить состав комиссии по контролю за ходом подготовки жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к отопительному периоду теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии (приложение 1).

2. Утвердить Положение о комиссии по контролю за выполнением работ по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы к осенне-зимнему периоду 2020 - 2021 годов (приложение 2).

2.1. Комиссии по контролю за ходом подготовки жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к работе в осенне-зимние периоды и прохождения отопительных сезонов (далее - Комиссия):

2.2. Обеспечить контроль за ходом проведения мероприятий по подготовке жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к отопительному периоду 2020 - 2021 годов; основные усилия сосредоточить на работе по контролю и оказанию помощи администрациям поселений, входящих в состав Калининского района.

2.3. Осуществить в срок до 15.09.2020 проверку готовности объектов ЖКХ и социальной сферы к отопительному сезону.

2.4. Обеспечить в срок до 25.09.2020 заслушивание отчетов глав администраций поселений, а также руководителей организаций коммунального комплекса о готовности объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов и о принимаемых ими мерах по ликвидации имеющейся задолженности.

3. Ресурсоснабжающим организациям, потребителям тепловой энергии, расположенным на территории Калининского района, приступить к подготовке объектов коммунального хозяйства к отопительному периоду 2020 - 2021 годов, уделить особое внимание ревизии и ремонту запорной и запорно-регулирующей арматуры.

4. Ресурсоснабжающим организациям, расположенным на территории Калининского района, в срок до 1 июня 2020 представить в отдел коммунально-газового хозяйства администрации Калининского района планы и графики выполнения мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2020 - 2021 годов имущества, относящегося к системам тепло-, электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения, с указанием объектов, объемов проведения работ, сроков проведения работ и назначить ответственных лиц за выполнение указанных мероприятий.

5. Теплоснабжающим и теплосетевым организациям, расположенным на территории Калининского района:

5.1. Провести начиная с даты завершения отопительного периода 2019 - 2020 годов и до 15 августа 2020 года диагностику и гидравлические испытания тепловых сетей.

5.2. Провести в период с 15 сентября 2020 года и до начала отопительного периода с целью проверки готовности систем подведомственных объектов жилищного фонда и социальной сферы пробные топки котельных на основных и резервных видах топлива.

5.3. Создать в срок до 1 сентября 2020 года необходимый запас материально-технических ресурсов для оперативного выполнения аварийно-восстановительных работ на подведомственных объектах.

5.4. Обеспечить объекты коммунальной инфраструктуры бесперебойным электроснабжением от двух независимых взаимно резервирующих источников электропитания с использованием устройств автоматического переключения или автономных источников электроснабжения аварийного резерва. Предусмотреть на подведомственных объектах возможность аварийного подключения автономных теплоисточников к системе теплоснабжения.

5.5. Провести в срок до 20 сентября 2020 года практические занятия с аварийно-восстановительными бригадами по ликвидации возможных последствий технологических нарушений и аварийных ситуаций на подведомственных объектах коммунальной инфраструктуры и энергетического хозяйства.

5.6. Согласовать в срок до 1 июня 2020 года с поставщиками топливно-энергетических ресурсов предельные годовые объемы потребления (лимиты) указанных ресурсов для котельных, обеспечивающих бесперебойное теплоснабжение потребителей.

5.7. Принять необходимые меры по предупреждению возможных террористических актов на подведомственных объектах.

5.8. Осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах.

5.9. Обеспечивать доступ на стратегические объекты должностных лиц пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятия в целях повышения оперативности реагирования на пожары и минимизации их последствий на объектах энергетики.

5.10. Обеспечить оплату текущих платежей и принять меры по погашению задолженности:

а) в срок до 01.08.2020 за потребленный газ и его транспортировку;

б) в срок до 01.09.2020 за потребленную электрическую и тепловую энергию.

5.11. Организовать работу в срок до 01.09.2020 по укомплектованию рабочих мест обученным и аттестованным персоналом.

5.12. Предусмотреть в производственных и инвестиционных программах мероприятия по энергоресурсосбережению, обратив внимание на организацию приборного учета и регулирования фактического потребления энергоресурсов на границах балансовой ответственности и применение современных технологий.

5.13. Представить в срок до 8 сентября 2020 года в отдел коммунально-газового хозяйства администрации района реестр актов проведения гидравлических испытаний тепловых сетей, находящихся на балансе подведомственных организаций.

5.14. Обеспечить в срок до 15.09.2020 готовность объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов.

5.15. Завершить к 15 сентября 2020 года все намеченные работы по подготовке объектов к эксплуатации в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов с получением актов оценки готовности к отопительному сезону в соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 "Об утверждении Правил оценки к отопительному периоду".

6. Управляющим организациям, товариществам собственников жилья, иным специализированным потребительским кооперативам, расположенным на территории Калининского района, в срок до 01.06.2020 представить на утверждение в администрации поселений:

6.1. Планы-графики подготовки жилищного фонда и его инженерного оборудования к эксплуатации в отопительный период на основании проведенных общих весенних обследований жилищного фонда и недостатков, выявленных за прошедший период, актов осмотров.

6.2. Согласовать в срок до 1 июня 2020 года с теплоснабжающими организациями график гидравлических испытаний и промывки внутренних систем отопления подведомственных объектов жилищного фонда.

6.3. Разработать совместно с теплоснабжающими организациями график заполнения систем отопления на подведомственных объектах.

6.4. Подготовить до 1 октября 2020 года снегоуборочную технику и противогололедные средства в необходимых объемах.

6.5. Принять в срок до 30.08.2020 необходимые меры для погашения кредиторской задолженности за поставленные ресурсы, в том числе электрическую энергию за ОДН.

6.6. Подготовить и представить в Министерство энергетики и ЖКХ Тверской области и "Государственная жилищная комиссия" в срок до 15 сентября реестры паспортов готовности жилищного фонда к осенне-зимнему периоду 2020 - 2021 годов с указанием сведений о наличии договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, а также акты технического обслуживания внутридомового газового оборудования.

7. Управлению образования администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" (Казакова М.Н.), комитету по делам культуры, молодежи и спорта администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" (Жгунова Т.В.):

7.1. Разработать и утвердить в срок до 01.06.2020 план мероприятий по подготовке подведомственных организаций, в оперативном управлении которых находятся тепловые энергоустановки, к работе в осенне-зимний период.

7.2. Организовать мониторинг подготовки к отопительному сезону 2020 - 2021 годов, провести ревизию состояния тепловых источников, находящихся в оперативном управлении, а также систем инженерного обеспечения подведомственных учреждений от границы разграничения балансовой принадлежности систем тепло-, водоснабжения, водоотведения, включая запорную арматуру, до распределительной сети внутри здания, определить объемы работ и источники финансирования по их ремонту.

7.3. Провести необходимые мероприятия по проверке готовности узлов учета тепловой энергии с составлением актов допуска (повторного допуска) в эксплуатацию узла учета у потребителя.

7.4. Обеспечить в срок до 1 сентября 2020 года нормативный эксплуатационный запас топлива (угля) на теплоэнергетические объекты подведомственных учреждений.

7.5. Обеспечить согласование подведомственными учреждениями с теплоснабжающими организациями графиков предъявления тепловых сетей, систем централизованного отопления и горячего водоснабжения на предмет выполнения работ по подготовке к отопительному периоду 2020 - 2021 годов в соответствии с действующими нормами.

7.6. Усилить контроль за подведомственными учреждениями по своевременной оплате счетов за потребленные ими топливно-энергетические ресурсы, обеспечить эффективное использование бюджетных средств.

7.7. Продолжить работу по реализации энергосберегающих мероприятий.

7.8. Завершить к 15 сентября 2020 года все намеченные работы по подготовке объектов подведомственных учреждений к эксплуатации в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов с получением актов оценки готовности к отопительному сезону в соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 "Об утверждении Правил оценки к отопительному периоду":

- усилить контроль за подведомственными учреждениями по своевременной оплате счетов за потребленные ими топливно-энергетические ресурсы, обеспечить эффективное использование бюджетных средств;

- обеспечить контроль исполнения мероприятий.

8. Отделу коммунально-газового хозяйства администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" (Н.В. Сидорова):

8.1. Организовать мониторинг подготовки объектов ЖКХ к отопительному сезону 2020 - 2021 годов.

8.2. Организовать с 1 августа 2020 года по 1 ноября 2020 года мониторинг выполнения теплоснабжающими организациями, потребителями тепловой энергии муниципальных образований - городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Тверской области "Калининский район", требований Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 "Об утверждении Правил оценки к отопительному периоду".

8.3. Представлять в период с 30 июня по 1 ноября 2020 года ежемесячно обобщенные сведения в Министерство энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области о подготовке объектов к отопительному сезону по форме федерального статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях".

8.4. Ежемесячно предоставлять в Министерство строительства и ЖКХ информацию о задолженности потребителей перед поставщиками энергоресурсов; сведения предоставлять до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

9. Отделу дорожного хозяйства и транспорта (А.А. Голактионов):

9.1. В срок до 30.08.2020 обеспечить готовность автодорог для эксплуатации их в зимний период.

10. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Калининского района, осуществляющих полномочия по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, установленные законодательством Российской Федерации:

10.1. Разработать и утвердить в срок до 01.06.2020 план мероприятий по подготовке объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов.

10.2. Организовать работу по подготовке объектов ЖКХ и соц. сферы к отопительному сезону 2020 - 2021 годов в соответствии с Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" и Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.07.2013 N 314 "Об утверждении методических рекомендаций по проверке готовности муниципальных образований к отопительному периоду", Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.07.2013 N 310 и обеспечить контроль за ходом проведения мероприятий в соответствии с Планом.

10.3. Разработать и утвердить графики гидравлических испытаний тепловых сетей, создать комиссии по контролю реализации данных графиков. Назначить ответственных лиц за предоставление (еженедельно по пятницам) в администрацию района отчета о ходе подготовки к осенне-зимнему периоду 2020 - 2021 годов начиная с 01.07.2020.

10.4. Представлять в срок до 30 числа отчетного месяца сведения в Министерство строительства и ЖКХ Тверской области о подготовке объектов к отопительному сезону по форме федерального статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях". Отчетным периодом считать каждый месяц с июня по октябрь 2020 года.

10.5. Принять необходимые меры для погашения кредиторской задолженности:

10.5.1. За потребленный газ и за потребленную тепловую и электрическую энергию - в срок до 30.08.2020.

10.5.2. Принимать своевременные меры по недопущению фактов прекращения либо ограничения поставок коммунальных ресурсов населению и на объекты социальной сферы.

10.5.3. Продолжить работу по выявлению и дальнейшему оформлению в собственность бесхозяйных тепловых сетей. В случае выявления бесхозяйных тепловых сетей руководствоваться требованиями пункта 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

10.5.4. Организовать работу в целях энергосбережения по информированию населения о необходимости экономии потребляемых энергетических ресурсов, а также утепления оконных и дверных проемов в квартирах, входных дверей в подъездах.

10.5.5. Создать местный резерв материально-технических ресурсов для оперативного устранения аварий и неисправностей на объектах ЖКХ.

10.5.6. Представить в срок до 30.08.2020 в адрес отдела коммунально-газового хозяйства администрации района показатели надежности систем теплоснабжения поселений исходя из оценок надежности источников тепловой энергии и тепловых сетей в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.07.2013 N 310 "Об утверждении Методических указаний по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения".

10.5.7. Представить в срок до 15.09.2020 в комиссию по контролю реестры актов пробных топок по каждому потребителю.

10.5.8. Обеспечить в срок до 20.09.2020 заслушивание отчетов о готовности к отопительному периоду 2020 - 2021 годов.

10.5.9. Проинформировать в срок до 01.10.2020 комиссию по контролю за ходом подготовки жилищно-коммунального комплекса Тверской области о результатах оценки готовности к отопительному сезону с предоставлением паспортов и актов готовности.

10.5.10. Осуществлять контроль за проведением пробных топок, согласовать графики пробных топок, разрабатываемые теплоснабжающей организацией. Пуск тепла на объекты производить только при наличии оформленных актов готовности к работе в ОЗП и паспортов готовности объектов.

10.5.11. Предусмотреть в местных бюджетах на 2020 год средства на приобретение резервных источников электроснабжения:

- обеспечить контроль за целевым использованием средств местных бюджетов, направленных для подготовки муниципального жилищного фонда, муниципальных объектов социальной сферы и коммунальной инфраструктуры к эксплуатации в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов.

10.5.12. Завершить до 15 сентября 2020 года подготовку к эксплуатации в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов жилищного фонда, объектов социальной сферы, объектов и сетей коммунальной инфраструктуры.

10.5.13. Осуществить проверку готовности к предстоящему отопительному сезону теплоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии на подведомственной территории с составлением актов оценки готовности к отопительному сезону до 15 сентября 2020 года в соответствии с требованиями Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки к отопительному периоду".

10.5.14. Обеспечить представление в администрацию муниципального образования Тверской области "Калининский район" сведений о подготовке объектов и сетей коммунальной инфраструктуры, расположенных на подведомственной территории, к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов, в том числе планов-графиков подготовки жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры к эксплуатации в зимних условиях и отчета об их исполнении.

10.5.15. Организовать в срок до 15.09.2020 выдачу паспортов готовности к отопительному периоду всем управляющим компаниям и ТСЖ.

10.5.16. Организовать в срок до 01.11.2020 выдачу паспортов готовности к отопительному периоду всем теплосетевым и теплоснабжающим организациям:

- проинформировать в срок до 10.11.2020 комиссию по контролю о результатах проверки Ростехнадзором муниципальных образований Калининского района о готовности к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов с приложением копий паспортов готовности муниципальных образований Калининского района к отопительному периоду.

11. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования Тверской области "Калининский район" от 30.05.2019 N 658 "О задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2019 - 2020 годов".

12. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации А.А. Попова.

13. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Калининского района

А.А. Зайцев