Приложение 1. Положение о Комиссии по контролю за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании "Калязинский район", ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации

Приложение 1
к решению Собрания депутатов
Калязинского района
от 18 марта 2020 года N 43

Положение
о Комиссии по контролю за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании "Калязинский район", ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определятся порядок формирования и деятельности комиссии по контролю за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании "Калязинский район", ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Тверской области, правовыми актами муниципального образования "Калязинский район" и настоящим Положением.

1.3. Основными задачами Комиссии являются:

1.3.1. содействие в обеспечении соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании Калязинский район, ограничений и запретов, предусмотренных действующим законодательством, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иными федеральными законами;

1.3.2. осуществление мер по противодействию коррупции.

1.4. К лицам, замещающим муниципальные должности в муниципальном Калязинский район, относятся:

1.4.1. Глава Калязинского района;

1.4.2. депутаты Собрания депутатов Калязинского района.

1.5. Комиссия образуется решением Собрания депутатов Калязинского района в количестве не менее пяти человек.

В состав Комиссии входят депутаты Собрания депутатов Калязинского района.

По решению Собрания депутатов Калязинского района в состав Комиссии могут быть включены представители зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации общественных объединений, представители иных общественных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципального образования.

В состав Комиссии могут быть включены в качестве независимых экспертов-специалистов представители научных, образовательных организаций, специалисты в области муниципального права и государственной (муниципальной) службы.

Персональный состав Комиссии утверждается Собрания депутатов Калязинского района.

При принятии решений все члены Комиссии обладают равными правами.

Комиссия избирает из своего состава председателя Комиссии, его заместителя и секретаря Комиссии.

Председатель Комиссии организует работу Комиссии, созывает и проводит заседания Комиссии, исполняет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

Заместитель председателя Комиссии исполняет полномочия председателя Комиссии в период его временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и пр.).

Секретарь Комиссии ведет протоколы заседаний Комиссий. В период его временного отсутствия его полномочия могут быть возложены решением Комиссии на любого из членов Комиссии.

1.6. Конфиденциальная информация, полученная Комиссией в ходе ее работы, разглашению не подлежит и может быть использована только в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации, о персональных данных, о противодействии коррупции.

2. Полномочия Комиссии

2.1. Комиссия рассматривает:

2.1.1 сообщение лица, замещающего муниципальную должность, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

2.1.2. заявление лица, замещающего муниципальную должность, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

2.1.3. заявление лица, замещающего муниципальную должность, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

2.1.4. осуществляет консультирование граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей, лиц, замещающих муниципальные должности, по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2.2. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и об административных правонарушениях, а также анонимные обращения.

3. Организация работы Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

3.2. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа назначенных членов Комиссии

3.3. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку заседания Комиссии, он обязан сообщить об этом членам Комиссии до начала заседания. В таком случае этот член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

3.4. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов членов Комиссии голос ее председателя является решающим.

3.5. При принятии решения в отношении члена Комиссии последний не участвует в голосовании.

3.6. На заседании Комиссии ведется протокол.

Протокол заседания (решение) Комиссии подписываются председательствующим на ее заседании и секретарем Комиссии.

3.7. Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе изложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

3.8. Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных на организацию деятельности Собрания депутатов Калязинского района

4. Порядок рассмотрения сообщений и заявлений

4.1. В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" под конфликтом интересов в настоящем Положении понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего муниципальную должность, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им своих полномочий. Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, замещающим муниципальную должность, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, замещающее муниципальную должность, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

4.2. Возникновение личной заинтересованности при осуществлении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - личная заинтересованность), возможно в следующих случаях:

1) лицо, замещающее муниципальную должность, осуществляет свои полномочия, в том числе при принятии кадровых решений, в отношении лиц, состоящих с ним в близком родстве или свойстве, и (или) иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность лица, замещающего муниципальную должность;

2) лица, состоящие в близком родстве или свойстве с лицом, замещающим муниципальную должность, или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность лица, замещающего муниципальную должность, выполняют или собираются выполнять оплачиваемую работу на условиях служебного контракта, трудового или гражданско-правового договора в органах местного самоуправления муниципального образования "Калязинский район";

3) лицо, замещающее муниципальную должность, на платной основе участвует в выполнении работы, заказчиком которой являются органы местного самоуправления муниципального образования "Калязинский район";

4) лицо, замещающее муниципальную должность, участвует в принятии решения о закупке органами местного самоуправления муниципального образования "Калязинский район" товаров, являющихся результатами интеллектуальной деятельности, исключительными правами на которые обладает он сам, лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность лица, замещающего муниципальную должность;

5) лицо, замещающее муниципальную должность и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, владеют ценными бумагами организации, в отношении которой лицо, замещающее муниципальную должность, осуществляет свои полномочия;

6) лицо, замещающее муниципальную должность, осуществляет свои полномочия в отношении банков и кредитных организаций, в которых он, лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность лица, замещающего муниципальную должность, имеют вклады либо взаимные обязательства, связанные с оказанием финансовых услуг (кредитные обязательства, оказание брокерских услуг по участию в организованных торгах на рынке ценных бумаг и др.);

7) лицо, замещающее муниципальную должность, лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, или иные лица, с которыми связана личная заинтересованность лица, замещающего муниципальную должность, получают подарки или иные блага (бесплатные услуги, скидки, ссуды, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и т.д.) от физических лиц и (или) организаций, в отношении которых лицо, замещающее муниципальную должность, осуществляет свои полномочия;

8) лицо, замещающее муниципальную должность, осуществляет свои полномочия в отношении физических лиц или организаций, которые предоставляли или предоставляют услуги, в том числе платные, лицу, замещающему муниципальную должность, лицам, состоящим с ним в близком родстве или свойстве, или иным лицам, с которыми связана личная заинтересованность лица, замещающего муниципальную должность;

9) лицо, замещающее муниципальную должность, осуществляет свои полномочия в отношении организации, перед которой само лицо, замещающее муниципальную должность, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, имеют имущественные обязательства;

10) лицо, замещающее муниципальную должность, осуществляет свои полномочия в отношении организации, владельцем, руководителем или членом органов управления которой он является или являлся до избрания на муниципальную должность;

11) лицо, замещающее муниципальную должность, осуществляет свои полномочия в отношении кредиторов организации, владельцами или членами органов управления которых являются лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве;

12) лицо, замещающее муниципальную должность, осуществляет свои полномочия в отношении организации, которая имеет имущественные обязательства перед лицом, замещающим муниципальную должность, лицами, состоящими с ним в близком родстве или свойстве, или иными лицами, с которыми связана личная заинтересованность лица, замещающего муниципальную должность;

13) лицо, замещающее муниципальную должность, использует информацию, полученную в ходе осуществления своих полномочий и временно недоступную широкой общественности, для получения конкурентных преимуществ при совершении коммерческих операций;

14) иных случаях.

4.3. В ходе рассмотрения сообщений Комиссия вправе:

4.3.1. изучать представленные лицом, замещающим муниципальную должность,