Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел II
Оценка факторов и ограничений экономического роста Селижаровского района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Тенденции экономического развития Селижаровского района формировались в условиях изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных параметров эффективности использования ресурсов.
Социально-экономическая ситуация в Селижаровском районе 2018 году характеризовалась некоторым повышением стабильности в экономике, ростом промышленного производства в сфере добычи полезных ископаемых и пищевой отрасли, снижением уровня инфляции в целом по Тверской области.
Демографические показатели
Демографическая ситуация в Селижаровском районе продолжает оставаться неблагоприятной, одной из причин которой является внешняя исходящая миграция. Это вызывает не только общее сокращение численности населения, но и накладывает отпечаток на демографические процессы в районе, так как уезжают преимущественно молодые люди, в результате - ускоренное старение, снижение рождаемости, ухудшение качественных характеристик оставшегося населения. Среднегодовая численность населения Селижаровского района за 2018 год составила 11646 человека и сократилась по сравнению с 2017 годом на 2%.
На 2019 год и прогнозируемый период 2020 - 2020 годов демографическая ситуация в Селижаровском районе будет развиваться, в первую очередь, под влиянием уже сложившихся тенденций рождаемости и смертности. По оценке, численность населения района будет сокращаться ежегодно на 2,2 - 2,3% и к 2022 году составит 10,58 тыс. человек.
Промышленное производство
Прогноз промышленного производства Селижаровского района на 2020 - 2022 годы формируется с учетом тенденций развития предприятий по основным видам экономической деятельности: лесоводство и лесозаготовки, добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха; водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений.
В 2018 году объем отгруженных товаров в промышленном производстве составил 2 088 029 тыс. рублей с индексом физического объема 106%, в 2019 году по оценке индекс роста производства составит 104,2% с дальнейшим увеличением на прогнозируемый период до 2022 года ежегодно в пределах 1,3%. Это обусловлено, прежде всего, ростом производства пищевых продуктов в ООО "ПК Ратибор", в связи с постоянным спросом на продукцию предприятия (джем, конфитюр, варенье, пасты фруктовые и ореховые, а также начинки со вкусом варенья и сгущенка для поставки в целях производства кондитерских изделий и т.д.).
По виду экономической деятельности "Лесоводство и лесозаготовки" заготовкой древесины хвойных пород занимаются ООО "Леспромтрейд", ООО "Лес-Инвест" (основной процент заготовок, с планируемым увеличением до 2022 года), ООО "Тверьинтерлес", ООО "Оптимум".
Наибольший объем заготовок древесины лиственных пород по-прежнему приходится на предприятия ООО "Леспромтрейд" и ООО "Тверьинтерлес" с прогнозируемым увеличением объемов до 2022 года.
Производством пиломатериалов занимаются ООО "Оптимум" (планируется увеличение объемов производства в связи с увеличением спроса на пиломатериалы) и ООО "Тверьинтерлес" (сохранение объемов производства в 2019 году и на прогнозируемый период 2020 - 2022 гг.).
По виду экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" производством щебня и различных его фракций занимаются ОАО "Селижаровский карьер" и ООО "Производственно-сырьевая компания" с ростом выпуска 123,9% к 2017 году в связи с высоким спросом на продукцию. Дальнейшее увеличение объемов в 2019 - 2022 годах планируется в соответствии с заключенными договорами на реализацию продукции организациям, занимающимся строительством: в Тверской области (СУ N 845 - г. Ржев, ООО "Прогресс" - г. Старица, АО "Осташковское Дорожно-ремонтное строительное управление) и г. Москва (ООО "Авангард, ООО "Армада", ООО "Транс-Серфинг"). В целом, на сегодняшний день в организациях ОАО "Селижаровский карьер" и ООО "Производственно-сырьевая компания" заключено более 500 договоров на поставку щебня.
По виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" ООО "ПК Ратибор" ежегодно увеличивает объемы производства, расширяет мощности, складские помещения. Производство плодоовощной продукции (варенье, ягоды и фрукты, протертые с сахаром, джемы, начинки для предприятий хлебопекарной, кондитерской и молочной промышленности, конфитюры) пользуется повышенным спросом в различных регионах страны. Сбыт готовой продукции производится в сети супермаркетов России (Атак, Ашан, Перекрёсток), а также реализуется за пределы страны (Грузия, Белоруссия, Казахстан). С 2016 года предприятие занимается производством кондитерских изделий (начинки для производства кондитерских изделий - джемы, пюре, пасты).
ООО "Селижаровский консервный завод" занимается переработкой овощей (консервирование, соление огурцов, помидор, фасоли и т.д.) - работают с "давальческим" сырьем - реализацией готовой продукции занимается ООО "Торговый Дом Селижарово" (сети магазинов Атак, Ашан).
Производством хлеба и хлебобулочных изделий в районе занимаются два предприятия - ООО "Селижаровский каравай", которое стабильно работает с небольшими отклонениями в производстве относительно прошлых лет и прогнозируемого периода до 2022 года, и ООО "Селижторг" с уменьшением объемов на 21% (до 127 тонн) в 2018 году - причиной является сокращение торговых точек в сельской местности (в 2018 году предприятие закрыло 5 магазинов), а также ремонты оборудования для производства продукции, вследствие поломок.
Услуги полиграфические и услуги, связанные с печатанием оказывает АНО "Редакция газеты "Верхневолжская правда" с объемом выпуска в 2018 году в сумме 3749 тыс. рублей и снижением индекса физического объема к 2022 году в связи с постепенным переходом на электронную версию.
Предприятие "Торжокские золотошвеи" увеличило производство готовых изделий с 7279 тыс. рублей в 2017 году до 10552 тыс. рублей в 2018 году (45%)(по статистическим данным) - в связи с увеличением цен на произведенные товары, в 2019 году запланировано увеличение на 10% (по той же причине), на прогнозируемый период до 2022 года объемы сохраняются.
По виду деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха" в 2018 году наблюдается незначительное увеличение объема производства тепловой энергии в связи с погодными условиями, и объемов на прогнозируемый период до 2022 года в связи с увеличением числа потребителей тепловой энергии (новое строительство - запланировано строительство спортивного комплекса 2020 - 2021 гг., подключение к отоплению природным газом).
По виду деятельности "Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" в 2018 году объемы подачи и распределения воды, сбора и обработки сточных вод МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство" уменьшаются в связи с энергоэффективностью потребления воды как в социальной сфере, так и в жилищном фонде. На прогнозируемый период 2020 - 2022 гг. планируется увеличение объемов производства (в пределах 0,5%) за счет подключения частных жилых домов к сетям центрального водоснабжения, а также вследствие проведения мероприятий по выявлению незаконных подключений.
С 2019 года сбором, обработкой и утилизацией отходов занимается региональный оператор.
Сельское хозяйство
Прогнозные показатели социально-экономического развития на 2019 г и на период до 2022 года, указывают на то, что в 2017 году количество сельскохозяйственных товаропроизводителей составляло 7 единиц, крестьянских (фермерских) хозяйств - 4 единицы. В 2018 году количество сельхозпредприятий сократилось. Прекратили производственно-хозяйственную деятельность 3 хозяйства: ООО "Дружба", СПК " Березуг", СПК "Маяк" и 2 КФХ - Свистунова О.А. - Талицкое с/п., Фёдорова Р.Я. Селищенское с/п.
Общая посевная площадь по району составила - 6469 га на 550 га меньше уровня прошлого года. Под зерновыми культурами занято - 799 га. или на 7% меньше 2017 года. Основная причина сокращения посевной площади прекращение деятельности ООО "Калабрия" - 280 га, и по данным переписи сократилась посевная площадь у населения на 270 га. Снижение валовой продукции по всем категориям хозяйств объясняется, тем, что ИП КФХ Сорокин И.В. в 2018 году снизил сев зерновых культур на 56 га по сравнению с 2017 годом. По сельхозпредприятиям из-за неблагоприятных погодных условий снизилась урожайность зерновых культур на 4%.
Валовый сбор зерна в 2018 году в сравнении с 2017 годом сократился на 15,2%, и составил - 898,3 тонны, одной из причин сокращения выхода продукции: это недостаточное приобретение и внесение в почву минеральных удобрений, по причине отсутствия финансовых средств, неблагоприятные погодные условия. В 2019 году в целях увеличения урожайности зерновых культур и улучшения семенного материала закуплены семена сорта - элита СПК "Азаново" - 20 тонн и СПК "Агро-Колос" - 8,0 тонн, закуплено 12 тонн минеральных удобрений, ИП КФХ Сорокин И.В. закупил 15 тонн элитных семян овса, что позволит получить качественные семенной материал, увеличить производство зерна и засыпать необходимое количество семян под урожай будущего года обеспечить фуражным зерном общественное животноводство.
В 2018 году общий объём производства кормов увеличился, в целом заготовлено кормов на 1 условную голову скота от 20 - 25 центнеров кормовых единиц, что полностью обеспечивает потребность общественного скота кормами. Некоторые хозяйства ООО " Искра", СПК " Ларионово", в связи с отсутствием скота ведут заготовку кормов для продажи населению. В целом ими заготовлено и продано населению около 300 тонн сена. Поголовье крупного рогатого скота на 01 января 2019 года во всех категориях хозяйств составило - 742 головы, в том числе в сельхозпредприятиях - 280 голов. К уровню прошлого года поголовье КРС сократилось на - 61%. Причиной сокращения скота стало: ликвидация поголовья ООО "Дружба", также сократилось поголовье крупного рогатого скота у населения на 2,4%. В связи с продажей скота увеличилось производство мяса КРС в сельхозпредприятиях в 4,5 раза. Реализовано КРС населению и в откормочные хозяйства, всего за год 554.
Производство молока сельхозтоваропроизводителями в 2018 году по сравнению с 2017 годом сократилось на 19%, в связи с сокращением продуктивности дойного стада в ООО "Дружба". В течении пяти лет на территории района зарегистрированы и ведут производственную деятельность крестьянско-фермерские хозяйства - Пынзару С.А., Сорокин И.В. Большекошинское сельское поселение - основное направление развития молочно-мясное скотоводство и овцеводство. С 2018 года в Селижаровском сельском поселении ведет производственно-хозяйственную деятельность личное подсобное хозяйство Михайлова И.В. где имеется 360 голов овец, в дальнейшем планируется увеличить поголовье до 1000 голов. Однако за 2018 год закрылось два крестьянско-фермерских хозяйства, КФХ - Фёдорова Р.Я., Свистунова О.А., но продолжает работать как личное подсобное хозяйство.
ИП - КФХ Пынзару С.А. имеется 33 головы крупного рогатого скота, в том числе 18 коров, 150 голов коз, более 150 голов птицы.
ИП - КФХ Сорокин И.В. имеет 768 голов овец, 60 голов крупного рогатого скота, в том числе 15 коров. Реализуется продукция населению, на рынке, и за ее пределы района г. Ржев, г. Осташков. В дальнейшем планируется увеличение поголовья скота и соответственно увеличение производства животноводческой продукции.
Прибыль сельхозпредприятий складывается в основном за счет дотаций, прочих доходов. По итогам работы и данным годового отчета за 2018 год из 5 сельхозпредприятий 3 являются прибыльными.
Финансовый результат от производства и продажи сельскохозяйственной продукции сельхозпредприятий - отрицательный.
Основными причинами убыточности сельхозпроизводства является: низкие закупочные цены на сельхозпродукцию, диспаритет цен, нехватка кадров массовых профессий, специалистов, высокая стоимость энергоносителей, ГСМ, что приводит к увеличению себестоимости продукции растениеводства и животноводства, высокая степень износа сельскохозяйственной техники и отсутствие финансовых средств на приобретение новой.
В 2018 году - 1 сельскохозяйственное предприятие имеет положительную налоговую базу для начисления единого сельскохозяйственного налога - это СПК " Агро-Колос". Уменьшение налоговой базы по сравнению с прошлым периодом объясняется тем, что сократился объём полученных доходов, снизились доходы от реализации молока и мяса на 1 169 т/руб. а также увеличением расходов на производство, реализацию.
Транспорт
К основным предприятиям автомобильного транспорта, занимающимся перевозкой грузов, относятся ОАО "Селижаровское ДРСУ", ООО "ПК РАТИБОР", ООО "Х5 Retail Group" ("Пятёрочка"). Объемы грузоперевозок в 2018 году увеличились до 28,7 тыс. тонн. На прогнозируемый период до 2022 года планируется ежегодное увеличение грузоперевозок в пределах 4%.
В районе регулярными и заказными автомобильными перевозками пассажиров занимается МУП "Селижаровское АТП" в среднем до 295 тыс. человек в год. Такси ИП Кузьмин и ИП Леткин ежегодно перевозят до 70,2 тыс. человек.
Малое предпринимательство
По состоянию на 1 января 2019 года на основании статистических данных в Селижаровском районе зарегистрировано 328 субъекта малого и среднего предпринимательства: 2 средних предприятия, 90 малых и микропредприятий, 236 индивидуальных предпринимателя разных сфер деятельности с акцентом в сторону торговли.
Строительство
Объем работ, выполненный по виду деятельности "Строительство", в 2018 году согласно данным статистики составляет 15,1 млн. рублей и с ежегодным увеличением до 2024 года в пределах 1,1 - 1,2%.
В 2018 году в районе введено в действие 3236 кв. метра жилья за счет собственных средств населения
На период до 2022 года прогнозируется увеличение показателя вводимых площадей жилищного фонда.
Инвестиции
Объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в 2018 году составил 36,9 тыс. рублей. Увеличение инвестиций произошло за счет следующих видов деятельности:
- Обрабатывающего производства, а именно ПК Ратибор - приобретение оборудования, транспортных средств, газификация предприятия на сумму 19225 тыс. рублей.
- Обеспечения электрической энергией МРСК Центра Тверьэнерго - техническое перевооружение и реконструкция, новое строительство на сумму 9647 тыс. рублей;
- Государственного управления а именно администрация городского поселения - п. Селижарово - были приобретены погрузчик для трактора - 550,0 тыс. рублей, игровая площадка 2 шт - 195,3 тыс. рублей, контейнеры для ТКО -96,3 тыс. рублей, сани с лошадью - 405,0 тыс. рублей, гирлянды новогодние елочные - 54,3 тыс. рублей, печь для городской бани - 100,83 тыс. рублей, бензопила - 11,59 тыс. рублей, МФУ - 21,5 тыс. рублей, флеш-диск - тыс. рублей.
- Образования МОУ СШ N 2 - ремонт здания и приобретение компьютерной техники на сумму 712 тыс. рублей;
- Транспортировка и хранение: Селижаровское ДРСУ - приобретение дорожной техники обновление автопарка на сумму 3856 тыс. рублей;
- Селижаровское АТП - приобретение транспорта автогидроподъемника.
Торговля оптовая и розничная: Селижаровское РАЙПО - приобретение оборудования для пекарни на сумму 209 тыс. рублей
- Магазин Пятерочка - приобретение оборудования, ремонт здания на сумму 209 тыс. рублей.
По оценке 2019 года на увеличение инвестиций повлияет вложение средств на определенные цели все тех же организаций, а также ОАО "Селижаровский карьер" и ООО "Производственно-сырьевая компания" ООО "Селижаровский каравай" на приобретение техники и оборудования.
По прогнозу 2020 года значительное увеличение инвестиций обусловлено планируемой реконструкцией и техперевооружением электрических сетей МРСК Центра Тверьэнерго на сумму 51802 тыс. рублей и тепловых сетей МУП "Тепловые сети" на сумму 2000 тыс. рублей, расширение производства по добыче щебня организациями ОАО "Селижаровский карьер" и ООО "ПСК".
В прогнозном 2021 - 2022 году МРСК Центра Тверьэнерго предусматривает закончить реконструкцию и техперевооружением электрических сетей, что повлияет на уменьшение вложений инвестиций в целом по району. Так же произойдет снижение показателей по ООО "ПК"Ратибор" в связи с завершением газификации предприятия в 2019 году и ОАО " Селижаровское ДРСУ" в связи с тем что основное обновление автопарка произошло в 2017 - 2018 годах.
Потребительский рынок и денежные доходы населения
В условиях перехода динамики реальных располагаемых денежных доходов населения от отрицательных значений в 2017 - 2018 годах в положительную область на фоне стабилизации инфляционных процессов ожидается оживление потребительской активности населения и восстановление потребительского кредитования. В результате в прогнозируемый период до 2022 года ожидается тенденция к увеличению оборота розничной торговли и платных услуг.
Рост производства в отраслях экономики, рост заработной платы, индексация пенсионных выплат и денежных компенсаций по льготам будут способствовать формированию позитивных тенденций в динамике реальных доходов населения.
Труд
Численность рабочей силы в районе на протяжении ряда последних лет ежегодно снижается. Это обусловлено, прежде всего, преобладанием лиц старше 70 лет над количеством граждан, достигших 15-летнего возраста, и, входящих в категорию экономически активного населения.
Численность населения, занятого в экономике, в 2018 году составляет 4,55 тыс. человек. Это связано, прежде всего, с созданием новых рабочих мест на "ПК Ратибор", Селижаровский Карьер" (всего - 3 ед.), ООО "Леспромтрейд" (6 ед.),
ООО "ПСК" (3 ед.), ООО "Селижаровский Каравай" (2 ед.), с открытием магазина "Красное и Белое" (7 ед.), парикмахерской "Эконом" (2 ед.)
На прогнозируемый период до 2022 года по оценке деятельности предприятий (учреждений) района численность работников останется на уровне 2018 года - 2,52 тыс. человек и занятых в экономике - 4,55 тыс. человек.
В 2019 году, по оценке, наблюдается рост среднемесячной заработной платы до 23825,3 рублей (во внебюджетной сфере - на 106,5%, в учреждениях федеральной и государственной формы собственности - незначительно); также прогнозируется рост ФЗП на период до 2022 года.
Социальная сфера
Образовательная сеть района включает в себя 17 образовательных учреждений:
- средние общеобразовательные школы - 5,
основные общеобразовательные школы - 3,
- дошкольные образовательные учреждения - 8,
- детский оздоровительно-образовательный Центр физической подготовки.
В школах района обучаются 1271 учащихся, дошкольное образование получают 474 человек.
В сети учреждений культуры в 2018 году и на прогнозируемый период сохраняется количество учреждений культурно-досугового типа - 14, общедоступных библиотек - 17 и музей.
В районе в сфере здравоохранения осуществляют деятельность:
- ГБУЗ "Селижаровская центральная районная больница";
- 5 офисов врача общей практики (ОВОП) (Большекошинский, Селищенский, Оковецкий, Березугский Селижаровский);
11 фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) (Волжский, Гогинский, Горский, Дубровский, Елецкий, Захаровский, Киселевский, Ларионовский, Талицкий, Филистовский, Шуваевский).
На конец 2018 года численность врачей (без внешних совместителей) составляет 16 человек и на прогнозируемый период до 2022 года планируется увеличение до 27 врачей; заявлены вакансии врачей: инфекционист, анестезиолог, терапевт участковый, фтизиатр, офтальмолог, врач скорой помощи и врач офиса общей практики. Численность среднего медицинского персонала составляет 71 человек с увеличением до 95 человек к 2022 году.
В социально-экономическом развитии района на период 2020 - 2022 годов приоритетными, по-прежнему, остаются такие направления как пищевая промышленность, добыча полезных ископаемых, деревообрабатывающая промышленность и туристическая деятельность.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.