Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с установлением комплекса ограничительных мероприятий (карантина) и иных мероприятий на территории муниципального образования "Петушинский район"

Приложение
к постановлению
администрации
Петушинского района
от 25 мая 2020 г. N 899

Порядок
предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с установлением комплекса ограничительных мероприятий (карантина) и иных мероприятий на территории муниципального образования "Петушинский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с установлением комплекса ограничительных мероприятий (карантина) и иных мероприятий на территории муниципального образования "Петушинский район" (далее - карантин), категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии, а также порядок предоставления и возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат (выполнения работ, оказания услуг), связанных с установлением комплекса ограничительных мероприятий (карантина) и иных мероприятий на территории муниципального образования "Петушинский район", для проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации при угрозе ее возникновения, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019):

- на создание и оснащение контрольно-пропускных пунктов (постов) (на приобретение бензогенераторов, проводов, на технологическое присоединение контрольно-пропускных пунктов (постов) к электросетям, на оплату расходов за потребленную электрическую энергию и т.п.), в том числе специальными техническими средствами, имеющими функции автоматической фото-, видео-, аудиофиксации контрольно-проверочной деятельности на контрольно-пропускных пунктах (постах), установку иных технических средств организации дорожного движения, направляющих устройств и ограждений в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

- круглосуточный режим функционирования контрольно-пропускных пунктов (постов) и заслонов для блокировки проезда (на приобретение бензогенераторов и т.п.), в том числе с участием волонтеров, включая их проживание (на оплату расходов по организации проживания волонтеров-медиков дежурных смен на стационарных контрольно-пропускных пунктах и т.п.);

- фиксацию данных бесконтактной термометрии граждан, въезжающих на территорию с особым режимом через контрольно-пропускные пункты (посты) (на приобретение термометров бесконтактных и т.п.);

- питание дежурных смен на контрольно-пропускных пунктах (постах) (на оплату расходов по питанию дежурных смен на контрольно-пропускных пунктах (постах), микроволновые печи и т.п.), пункты обогрева (радиаторы, конвекторы и т.п.), туалетные кабины (кабины мобильные туалетные, дезодорирующее средство для мобильных туалетов и т.п.);

- регулярную обработку контрольно-пропускных пунктов (постов) дезинфицирующими средствами;

- на обеспечение дежурных смен на контрольно-пропускных пунктах (постах) средствами профилактики и защиты в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических норм (на приобретение перчаток, масок лицевых, комбинезонов одноразовых и т.п.).

1.3. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые принимали участие в мероприятиях, связанных с установлением комплекса ограничительных мероприятий (карантина) и иных мероприятий на территории муниципального образования "Петушинский район".

1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований на указанные цели и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств, в том числе резервного фонда администрации Петушинского района, в соответствии с решением Совета народных депутатов Петушинского района от 17.12.2019 N 110/14 "О бюджете муниципального образования "Петушинский район" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов".

1.5. Главным распорядителем субсидии является администрация Петушинского района.

2. Условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

1) соответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

2) наличие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств;

3) наличие решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Петушинского района;

4) подтверждение факта исполнения получателем субсидии выполнения работ, оказания услуг, связанных с установлением комплекса ограничительных мероприятий (карантина) и иных мероприятий на территории муниципального образования "Петушинский район".

2.2. Получатели субсидии должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим требованиям:

а) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

б) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

в) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета муниципального образования "Петушинский район" в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3. Размер субсидии равен размеру фактических затрат, связанных с исполнением работ, оказанием услуг, связанных с установлением комплекса ограничительных мероприятий (карантина) и иных мероприятий на территории муниципального образования "Петушинский район", в пределах бюджетных ассигнований.

2.4. Для принятия решения о предоставлении субсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) расчет размера субсидии на текущий финансовый год по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

3) учредительные документы и документы, подтверждающие полномочия руководителя или представителя получателя субсидии (копия, заверенная печатью и подписью получателя субсидии);

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не ранее 5 (пяти) рабочих дней до дня подачи заявления на получение субсидии, или сведения о государственной регистрации юридического лица, размещенные на официальном сайте налогового органа в сети Интернет не ранее 5 (пяти) рабочих дней до дня подачи заявления на получение субсидии, заверенные печатью и подписью руководителя организации. Указанные в настоящем пункте документы представляются в отношении получателя субсидии, а также в случае, если акционером публичного или непубличного акционерного общества или участником общества с ограниченной ответственностью является юридическое лицо, доля участия которого в уставном (складочном) капитале в совокупности превышает 50 процентов, в отношении такого акционера или участника общества;

5) бухгалтерский отчет (все формы баланса) за последний отчетный период и предшествующий финансовый год (копию, заверенную печатью и подписью получателя субсидии);

6) реестр акционеров общества с указанием сведений о каждом акционере общества, виде, количестве и номинальной стоимости акций, принадлежащих акционеру, заверенный печатью и подписью держателя реестра (для публичных и непубличных акционерных обществ), список участников общества с указанием сведений о каждом участнике общества, размере его доли в уставном капитале общества и ее оплате, а также о размере долей, принадлежащих обществу, датах их перехода к обществу или приобретения обществом, заверенный печатью и подписью руководителя получателя субсидии (для обществ с ограниченной ответственностью).

2.5. Главный распорядитель рассматривает документы, указанные в п. 2.4 настоящего Порядка, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 3 (трех) рабочих дней направляет в адрес получателя субсидии подписанный со своей стороны договор на предоставление субсидии (далее - договор) в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации Петушинского района.

2.7. Получатель субсидии подписывает договор на предоставление субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его получения и направляет в адрес главного распорядителя.

2.8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 3 (трех) рабочих дней направляет в адрес получателя субсидии соответствующее мотивированное уведомление об отказе.

2.9. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пунктах 1.3 и 2.2 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленных получателем субсидии информации;

4) недостаточность для предоставления субсидии бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя.

2.10. После заключения договора для получения субсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:

а) заявку на перечисление субсидии за отчетный период по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

б) расчет размера субсидии за отчетный период по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

в) отчет о фактическом выполнении работ, оказании услуг по ликвидации последствий чрезвычайной ситуаций с приложением документов, подтверждающих фактический объем выполненных работ, оказанных услуг, по форме согласно приложению N 4 к Порядку.

2.11. Главный распорядитель в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента представления документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, проверяет представленные расчет размера субсидии, отчет о фактическом выполнении за отчетный период, после чего в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет заявку в финансовое управление администрации Петушинского района на финансирование субсидии, а за декабрь - не позднее 25 декабря текущего года.

2.12. Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем в установленные договором сроки на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

2.13. Получатель субсидии ведет раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования.

3. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Главным распорядителем и контрольно-счетным органом Петушинского района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, осуществляется обязательная проверка условий, целей и порядка предоставления субсидии по результатам предоставления субсидии.

3.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность и своевременность представленных главному распорядителю для получения субсидии сведений и документов.

3.3. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, главный распорядитель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования "Петушинский район".

3.4. В случае представления недостоверных сведений, повлекших излишнее субсидирование, выявления нарушений условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидия за период, в котором было допущено нарушение, подлежит добровольному возврату в бюджет муниципального образования "Петушинский район" в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии.

3.5. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии главный распорядитель производит взыскание субсидии в судебном порядке.

3.6. За нарушение сроков возврата субсидии получатель субсидии несет ответственность в виде неустойки в размере двух трехсотых ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, от суммы долга за каждый день просрочки.