Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в постановление Администрации Смоленской области от 23.05.2019 N 313 "Об утверждении Положения о порядке предоставления грантов "Агростартап" в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" крестьянским (фермерским) хозяйствам на их создание и развитие и Положения о порядке проведения конкурсного отбора на предоставление грантов "Агростартап" в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" крестьянским (фермерским) хозяйствам на их создание и развитие" следующие изменения:
1) заголовок и текст после слов "на их создание и" дополнить словом "(или)";
2) в Положении о порядке предоставления грантов "Агростартап" в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" крестьянским (фермерским) хозяйствам на их создание и развитие, утвержденном указанным постановлением:
- заголовок после слов "на их создание и" дополнить словом "(или)";
- в пункте 1:
- абзац третий после слов "проекта создания и" дополнить словом "(или)", слова "не более 15" заменить словами "не более 30";
- в абзаце четвертом слова "постановлением Администрации Смоленской области" заменить словами "приказом начальника Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию (далее также - Департамент)";
- абзац пятый после слов "иных сельскохозяйственных товаропроизводителей" дополнить словами "(кроме ассоциированных членов)", слово "микропредприятия" заменить словами "микро- или малого предприятия", четвертое предложение исключить;
- дополнить абзацами следующего содержания:
"- проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также - проект "Агростартап") - документ (бизнес-план), предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, создание новых постоянных рабочих мест и их сохранение в течение не менее 5 лет, а также достижение показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (далее также - плановые показатели деятельности), обязательство по исполнению которых включается в соглашение, заключаемое между крестьянским (фермерским) хозяйством и Департаментом. Показатели деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства соответствуют результатам предоставления гранта "Агростартап";
- крестьянское (фермерское) хозяйство - зарегистрированное на сельской территории Смоленской области в текущем финансовом году крестьянское (фермерское) хозяйство, обязующееся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть предусмотренных проектом "Агростартап" показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера.";
- пункт 3 после слов "на их создание и" дополнить словом "(или)";
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Целями предоставления гранта "Агростартап" является софинансирование затрат на реализацию проекта "Агростартап", разработанного в целях реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", а именно:
- на разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;
- на разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности в случае, если предусмотрено использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является соответствующее крестьянское (фермерское) хозяйство;
- на иные направления проекта "Агростартап";
- на иные направления проекта "Агростартап" в случае, если предусмотрено использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является соответствующее крестьянское (фермерское) хозяйство.
Перечень затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта "Агростартап", а также перечень имущества, приобретаемого кооперативом с использованием части средств гранта "Агростартап", внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд кооператива, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Финансовое обеспечение затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
За счет средств гранта "Агростартап" не оплачиваются работы по строительству и реконструкции объектов, взятых в аренду.
Средства гранта "Агростартап" не могут быть использованы для приобретения имущества за иностранную валюту.";
- пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6. Источником финансового обеспечения грантов "Агростартап" являются средства, предоставляемые из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с приложением N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.
7. Грант "Агростартап" предоставляется в размере не более 90 процентов затрат (без учета налога на добавленную стоимость), указанных в плане расходов проекта "Агростартап", но не более:
- 5 млн. рублей - на цель, указанную в абзаце втором пункта 4 настоящего Положения;
- 6 млн. рублей - на цель, указанную в абзаце третьем пункта 4 настоящего Положения;
- 3 млн. рублей - на цель, указанную в абзаце четвертом пункта 4 настоящего Положения;
- 4 млн. рублей - на цель, указанную в абзаце пятом пункта 4 настоящего Положения.
Часть средств гранта "Агростартап", полученных крестьянским (фермерским) хозяйством, направляемая на формирование неделимого фонда кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств.
Конкретный размер гранта "Агростартап" определяется (устанавливается) решением конкурсной комиссии исходя из суммы собственных и (или) заемных средств, указанной в плане расходов.
Грант "Агростартап" предоставляется крестьянскому (фермерскому) хозяйству единожды.
Для крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.";
- в абзаце первом пункта 10 слова "15 рабочих дней" заменить словами "30 рабочих дней";
- в пункте 11 слова "расчетные счета, открытые победителями конкурсного отбора в российских кредитных организациях (для индивидуальных предпринимателей), или на" исключить;
- пункт 13 дополнить абзацами следующего содержания:
"Срок освоения гранта "Агростартап" или части гранта "Агростартап" может быть продлен по решению Департамента, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Департаментом решения о продлении срока освоения гранта "Агростартап" является документальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению гранта "Агростартап" в установленный срок. Решение Департамента оформляется приказом начальника Департамента.
Понятие обстоятельств непреодолимой силы устанавливается федеральным законодательством. К обстоятельствам непреодолимой силы также относятся:
- установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Администрации Смоленской области и (или) органа местного самоуправления муниципального образования Смоленской области;
- установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Главного управления ветеринарии Смоленской области.";
- пункты 15 и 16 изложить в следующей редакции:
"15. Оценка эффективности предоставления гранта "Агростартап" осуществляется Департаментом на основании сравнения значений результатов предоставления гранта "Агростартап", установленных соглашением, и фактически достигнутых крестьянским (фермерским) хозяйством по итогам отчетного периода значений следующих результатов:
- количество созданных новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства) в течение 12 месяцев с даты поступления средств гранта "Агростартап" на счет крестьянского (фермерского) хозяйства (единиц). Показателем, необходимым для достижения данного результата, является создание новых постоянных рабочих мест в количестве не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта "Агростартап" составляет менее 2 млн. рублей;
- количество сохраненных постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства) в течение не менее 5 лет с даты поступления средств гранта "Агростартап" на счет крестьянского (фермерского) хозяйства. Показателем, необходимым для достижения данного результата, является количество застрахованных лиц, сведения о которых представляются крестьянским (фермерским) хозяйством в Пенсионный фонд Российской Федерации (человек);
- объем производства сельскохозяйственной продукции. Показателем, необходимым для достижения данного результата, является производство сельскохозяйственной продукции (тонн);
- объем реализации сельскохозяйственной продукции. Показателем, необходимым для достижения данного результата, является стоимость реализованной сельскохозяйственной продукции (тыс. рублей).
Указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта значения показателей устанавливаются на основании проекта "Агростартап" ежегодно в течение 5 лет с даты поступления средств гранта "Агростартап" на счет крестьянского (фермерского) хозяйства.
Крестьянское (фермерское) хозяйство представляет в Департамент отчет о достижении значений показателей деятельности в порядке, установленном абзацем четвертым пункта 18 настоящего Положения.
Конкретные значения показателей, формы, порядок и сроки представления отчетности о достижении значений показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства устанавливаются в соглашении.
Внесение изменений в плановые значения показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства возможно при условии предварительного согласования с Департаментом в случае направления крестьянским (фермерским) хозяйством письменного обращения в адрес Департамента с обоснованием причин внесения указанных изменений.
В случае недостижения плановых показателей деятельности крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется представить до 1 апреля года, следующего за годом, в котором плановый показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности. Департаментом может быть принято решение о необходимости внесения изменений в проект "Агростартап" и соглашение. При этом крестьянское (фермерское) хозяйство представляет актуализированный проект "Агростартап" в Департамент в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня получения соответствующего решения. Случаи, при которых допускается внесение изменений в проект "Агростартап", методика оценки исполнения крестьянским (фермерским) хозяйством плановых показателей деятельности, а также меры ответственности крестьянского (фермерского) хозяйства за недостижение плановых показателей деятельности определяются приказом начальника Департамента, который размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случае непредставления крестьянским (фермерским) хозяйством письменного обоснования недостижения плановых показателей деятельности или в случае принятия Департаментом решения об отказе во внесении изменений в проект "Агростартап" грант "Агростартап" подлежит добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате гранта "Агростартап", направленного в письменной форме.
В случае использования победителем конкурса средств гранта "Агростартап" на цели, не предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения, а также в случае расходования средств гранта "Агростартап" не в соответствии с планом расходов средства гранта "Агростартап" подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в размере, составляющем сумму нецелевого использования, в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате средств гранта "Агростартап", направленного в письменной форме.
В случае неиспользования гранта "Агростартап" в срок, указанный в абзаце втором пункта 13 настоящего Положения, остатки гранта "Агростартап" подлежат возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в течение 30 рабочих дней с даты окончания срока использования средств гранта "Агростартап".
В случае неиспользования гранта "Агростартап" или части гранта "Агростартап" в срок, продленный по решению Департамента в соответствии с абзацем третьим пункта 13 настоящего Положения, неиспользованные остатки гранта "Агростартап" подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока, на который было продлено освоение гранта "Агростартап".
В случае нарушения победителем конкурсного отбора условий и обязательств, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения, абзацами одиннадцатым, четырнадцатым - шестнадцатым, двадцатым пункта 5 Положения о порядке проведения конкурсного отбора, средства гранта "Агростартап" подлежат добровольному возврату на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения требования Департамента о возврате средств гранта "Агростартап", направленного в письменной форме.
16. В случае недостижения значений показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, установленных в соглашении, сумма возврата гранта "Агростартап" рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата = Vгранта x k x m / n, где:
Vвозврата - объем гранта "Агростартап", подлежащий возврату получателем гранта "Агростартап" в областной бюджет;
Vгранта - размер гранта "Агростартап", предоставленного получателю гранта "Агростартап";
m - количество показателей деятельности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя деятельности, имеет положительное значение;
п - общее количество показателей деятельности;
к - коэффициент возврата гранта "Агростартап".
Коэффициент возврата гранта "Агростартап" рассчитывается по следующей формуле:
k = SUM / m, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя деятельности.
При расчете коэффициента возврата гранта "Агростартап" используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя деятельности.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя деятельности, определяется по следующей формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя деятельности;
- плановое значение i-го показателя деятельности.";
- пункт 17 после слова "собственными" дополнить словами "и (или) заемными";
- в пункте 18:
- абзац второй после слов "18 месяцев" дополнить словами "(24 месяцев в случае продления срока освоения гранта "Агростартап" или части гранта "Агростартап" в соответствии с абзацем третьим пункта 13 настоящего Положения)";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- в течение 5 лет один раз в год не позднее 10 января года, следующего за отчетным, - отчет о достижении значений показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.";
- в пункте 19 слова "1 февраля" заменить словами "15 января", слова "в году получения гранта "Агростартап" заменить словами "не позднее 12 месяцев с даты поступления средств гранта "Агростартап" на счет крестьянского (фермерского) хозяйства";
- абзац второй пункта 21 изложить в следующей редакции:
"Реализация, передача в аренду, взнос в виде пая, вклада и (или) отчуждение иным образом имущества, созданного и (или) приобретенного с использованием средств гранта "Агростартап", осуществляемые в результате сделки в течение 5 лет с даты поступления средств гранта "Агростартап" на лицевой счет получателя гранта "Агростартап", допускаются только при согласовании с Департаментом в случае направления крестьянским (фермерским) хозяйством письменного обращения в адрес Департамента с указанием необходимости осуществления такой сделки, а также при условии неухудшения значений показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, предусмотренных проектом "Агростартап" и соглашением.";
- в приложении:
- гриф после слов "на их создание и" дополнить словом "(или)";
- абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"- платежных документов, а также выписок со счета и (или) расчетного счета с отметками территориального органа Федерального казначейства и (или) кредитной организации, подтверждающих оплату по заключенным договорам;";
- абзац четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"- платежных документов, а также выписок со счета и (или) расчетного счета с отметками территориального органа Федерального казначейства и (или) кредитной организации, подтверждающих оплату по заключенным договорам на выполнение работ по разработке проектной документации.";
- в пункте 3:
- абзац первый после слов "ремонт, модернизацию и" дополнить словом "(или)";
- абзац седьмой подпункта 1 изложить в следующей редакции:
"- платежных документов, а также выписок со счета и (или) расчетного счета с отметками территориального органа Федерального казначейства и (или) кредитной организации, подтверждающих оплату по заключенным договорам;";
- абзац одиннадцатый подпункта 2 изложить в следующей редакции:
"- платежных документов, а также выписок со счета и (или) расчетного счета с отметками территориального органа Федерального казначейства и (или) кредитной организации, подтверждающих оплату по заключенным договорам;";
- абзац двенадцатый подпункта 3 изложить в следующей редакции:
"- платежных документов, а также выписок со счета и (или) расчетного счета с отметками территориального органа Федерального казначейства и (или) кредитной организации и (или) иных документов (кассовых или товарных чеков, квитанций об оплате), подтверждающих оплату оборудования, строительных материалов, перечисление средств на выполнение отдельных работ подрядным способом, оказание услуг по заключенным договорам;";
- в пункте 4:
- абзац первый после слов "помещений, пристроек и" дополнить словом "(или)";
- абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- платежных документов, а также выписок со счета и (или) расчетного счета с отметками территориального органа Федерального казначейства и (или) кредитной организации, подтверждающих оплату по заключенным договорам.";
- абзац четвертый пункта 5 изложить в следующей редакции:
"- платежных документов, а также выписок со счета и (или) расчетного счета с отметками территориального органа Федерального казначейства и (или) кредитной организации, подтверждающих оплату по заключенным договорам;";
- абзац шестой пункта 6 изложить в следующей редакции:
"- платежных документов, а также выписок со счета и (или) расчетного счета с отметками территориального органа Федерального казначейства и (или) кредитной организации, подтверждающих оплату по заключенным договорам.";
- в пункте 7:
- в абзаце первом слова "специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства и переработки продукции свиноводства)" заменить словами "специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства)";
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- платежных документов, а также выписок со счета и (или) расчетного счета с отметками территориального органа Федерального казначейства и (или) кредитной организации, подтверждающих оплату по заключенным договорам;";
- абзац седьмой признать утратившим силу;
- абзац десятый после слов "сельскохозяйственной техники," дополнить словами "включая прицепное и навесное оборудование,", после слов "автомобильного транспорта," дополнить словами "специализированного автомобильного транспорта,", слова "оборудования для производства и переработки" заменить словами "оборудования для производства, переработки и хранения";
- абзац пятый пункта 8 изложить в следующей редакции:
"- платежных документов, а также выписок со счета и (или) расчетного счета с отметками территориального органа Федерального казначейства и (или) кредитной организации, подтверждающих оплату по заключенным договорам.";
- абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:
"9. В случае использования средств на погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта "Агростартап" на цели, указанные в пунктах 1, 3, 7 настоящего перечня, но не более 20 процентов стоимости проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства:";
- в пункте 10:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
"- платежных документов, а также выписок со счета и (или) расчетного счета с отметками территориального органа Федерального казначейства и (или) кредитной организации, подтверждающих внесение средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива;";
- абзац четвертый подпункта 1 изложить в следующей редакции:
"- платежных документов, а также выписок со счета и (или) расчетного счета с отметками территориального органа Федерального казначейства и (или) кредитной организации, подтверждающих оплату по заключенным договорам;";
- абзац четвертый подпункта 2 изложить в следующей редакции:
"- платежных документов, а также выписок со счета и (или) расчетного счета с отметками территориального органа Федерального казначейства и (или) кредитной организации, подтверждающих оплату по заключенным договорам;";
- в подпункте 3:
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- платежных документов, а также выписок со счета и (или) расчетного счета с отметками территориального органа Федерального казначейства и (или) кредитной организации, подтверждающих оплату по заключенным договорам;";
- абзац седьмой признать утратившим силу;
3) в Положении о порядке проведения конкурсного отбора на предоставление грантов "Агростартап" в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" крестьянским (фермерским) хозяйствам на их создание и развитие, утвержденном указанным постановлением:
- заголовок после слов "на их создание и" дополнить словом "(или)";
- в пункте 1:
- абзац первый после слов "на их создание и" дополнить словом "(или)";
- абзац второй после слов "иных сельскохозяйственных товаропроизводителей" дополнить словами "(кроме ассоциированных членов)", слово "микропредприятия" заменить словами "микро- или малого предприятия", четвертое предложение исключить;
- пункт 2 дополнить словами "(далее также - Департамент)";
- в абзаце седьмом пункта 3 слова "показатели результативности предоставления гранта "Агростартап" заменить словами "значения показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства";
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. К участию в конкурсном отборе допускаются крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на сельской территории Смоленской области, входящей в перечень сельских территорий, утвержденный приказом начальника Департамента, в текущем финансовом году (далее - заявители - крестьянские (фермерские) хозяйства), и граждане Российской Федерации, обязующиеся в течение не более 30 календарных дней после объявления их победителями по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы (далее - заявители-граждане), соответствующие на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе одновременно следующим условиям:
- ранее не являвшиеся получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных ферм (в том числе в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства), гранта "Агростартап", а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. В случае если заявители, указанные в абзаце первом настоящего пункта (далее - заявители), получали выплату на содействие самозанятости безработных граждан, финансирование одних и тех же затрат за счет указанной выплаты и гранта "Агростартап" не допускается;
- имеющие в собственности или аренде земельный участок (земельные участки) из земель сельскохозяйственного назначения, на котором (которых) будет осуществлено ведение хозяйственной деятельности;
- имеющие среднее специальное или высшее образование, или имеющие трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляющие ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
- имеющие проект "Агростартап" на срок не менее 5 лет, предусматривающий увеличение объема производимой сельскохозяйственной продукции по одному из направлений деятельности (отрасли), за исключением свиноводства; создание в течение 12 месяцев с даты поступления средств гранта "Агростартап" на счет крестьянского (фермерского) хозяйства новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства) в количестве не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта "Агростартап" составляет менее 2 млн. рублей; обоснование статей расходов проекта "Агростартап" на срок не более 5 лет;
- имеющие план расходов на реализацию проекта "Агростартап" с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, ориентировочной цены, источников финансирования (средства гранта "Агростартап", собственные и (или) заемные средства) и (или) план расходов на реализацию проекта "Агростартап", предусматривающий использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда кооператива, членом которого является заявитель. План расходов должен содержать статьи расходования средств в соответствии с перечнем затрат, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. При расходовании средств гранта "Агростартап" на приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства) перечень соответствующих техники, оборудования и транспорта утверждается приказом начальника Департамента. При этом приобретаемые техника, оборудование и транспорт не должны ранее эксплуатироваться, а с даты их производства (выпуска) и до даты приобретения не должно пройти более трех лет. При расходовании части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда кооператива перечень вносимого имущества определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- являющиеся членом кооператива, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет части средств гранта "Агростартап" (в случае подачи заявки на участие в конкурсном отборе на реализацию проекта "Агростартап", предусматривающего использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда кооператива);
- согласные на проведение в отношении них проверок Департаментом и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения порядка предоставления гранта "Агростартап";
- обязующиеся:
- оплачивать не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, за счет собственных и (или) заемных средств;
- осуществлять деятельность по направлению, на которое получен грант "Агростартап", не менее 5 лет с даты получения гранта "Агростартап";
- использовать грант "Агростартап" в течение 18 месяцев (или 24 месяцев в случае продления срока освоения гранта "Агростартап" или части гранта "Агростартап" в соответствии с абзацем третьим пункта 13 Положения о порядке предоставления грантов "Агростартап" в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" крестьянским (фермерским) хозяйствам на их создание и (или) развитие (далее - Положение о порядке предоставления грантов "Агростартап") с даты получения гранта "Агростартап" и имущество, создаваемое и (или) приобретаемое за счет гранта "Агростартап", исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
- в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации по согласованию с конкурсной комиссией передать руководство крестьянским (фермерским) хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту "Агростартап" в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, созданного и (или) приобретенного за счет гранта "Агростартап";
- представлять отчет о расходовании средств в рамках реализации проекта "Агростартап", отчет о финансово-экономическом состоянии крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших грант "Агростартап", по формам и в сроки, которые утверждены приказом начальника Департамента, отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам и в сроки, которые утверждены приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
- представлять отчет о достижении значений показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 5 лет один раз в год не позднее 10 января года, следующего за отчетным;
- представлять отчет о расходовании части средств гранта "Агростартап", внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд кооператива, отчет о финансово-экономическом состоянии кооперативов, в неделимый фонд которых внесены средства гранта "Агростартап", по формам и в сроки, которые утверждены приказом начальника Департамента; ревизионное заключение по результатам деятельности кооператива ежегодно в течение 5 лет с даты получения части средств гранта "Агростартап" (для заявителей, предусматривающих использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда кооператива);
- использовать имущество, создаваемое и (или) приобретаемое с использованием средств гранта "Агростартап", исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 5 лет с даты поступления средств гранта на счет крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрировать в установленном законодательством Российской Федерации порядке указанное имущество на получателя гранта "Агростартап", если такое право подлежит регистрации;
- не отчуждать имущество, создаваемое и (или) приобретаемое с использованием средств гранта "Агростартап" (продажа, дарение, передача в аренду, в пользование другим лицам, обмен, взнос в виде пая, вклада, отчуждение иным образом в соответствии с федеральным законодательством), в течение 5 лет с даты поступления средств гранта "Агростартап" на счет крестьянского (фермерского) хозяйства без согласования с Департаментом, которое может быть получено в случае направления крестьянским (фермерским) хозяйством письменного обращения в адрес Департамента с указанием необходимости осуществления вышеуказанной сделки, а также при условии неухудшения значений показателей деятельности, предусмотренных проектом "Агростартап" и соглашением, заключаемым между победителем конкурсного отбора и Департаментом;
- достигнуть значений показателей деятельности, указанных в пункте 15 Положения о порядке предоставления грантов "Агростартап" и соглашении о предоставлении гранта "Агростартап";
- внести в течение 12 месяцев с даты поступления средств гранта "Агростартап" на счет крестьянского (фермерского) хозяйства сведения о принятых работниках в результате реализации проекта "Агростартап" в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации.
Заявители - крестьянские (фермерские) хозяйства в дополнение к условиям, указанным в абзацах втором - девятнадцатом настоящего пункта, на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе должны соответствовать одновременно следующим условиям:
- глава крестьянского (фермерского) хозяйства должен являться гражданином Российской Федерации;
- глава крестьянского (фермерского) хозяйства не должен осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере сельского производства в качестве индивидуального предпринимателя в течение последних трех лет, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе;
- крестьянское (фермерское) хозяйство должно быть зарегистрировано и осуществлять производственную деятельность на сельской территории Смоленской области, входящей в перечень сельских территорий, утвержденный приказом начальника Департамента, по месту регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
- крестьянское (фермерское) хозяйство не должно иметь недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Смоленской области (за исключением случаев реструктуризации задолженности, предоставления инвестиционного налогового кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога, сумм налога, приостановленных к взысканию);
- крестьянское (фермерское) хозяйство не должно иметь задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
- крестьянское (фермерское) хозяйство не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (для крестьянских (фермерских) хозяйств, являющихся юридическими лицами);
- крестьянское (фермерское) хозяйство не должно находиться в процессе ликвидации, банкротства (для крестьянских (фермерских) хозяйств, являющихся юридическими лицами) или прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для крестьянских (фермерских) хозяйств, являющихся индивидуальными предпринимателями).
Заявители-граждане в дополнение к условиям, указанным в абзацах втором - девятнадцатом настоящего пункта, на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе должны соответствовать одновременно следующим условиям:
- должны быть зарегистрированы на сельской территории Смоленской области, входящей в перечень сельских территорий, утвержденный приказом начальника Департамента, и планировать осуществлять производственную деятельность в границах муниципального района Смоленской области по месту регистрации;
- не должны осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере сельского производства в качестве индивидуального предпринимателя в течение последних трех лет;
- не должны иметь недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации на территории Смоленской области (за исключением случаев реструктуризации задолженности, отсрочки или рассрочки по уплате налога, сумм налога, приостановленных к взысканию);
- должны осуществить регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в территориальных органах Федеральной налоговой службы в течение 30 календарных дней по истечении срока, указанного в пункте 11 Положения о порядке предоставления грантов "Агростартап".
В случае подачи заявки на участие в конкурсном отборе на реализацию проекта "Агростартап", предусматривающего использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда кооператива, кооператив, в неделимый фонд которого вносится часть гранта "Агростартап", должен соответствовать следующим условиям:
- соответствовать требованиям, определенным абзацем вторым пункта 1 настоящего Положения;
- являться членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов в течение не менее 5 лет со дня получения части средств гранта "Агростартап";
- ежегодно в течение 5 лет представлять в Департамент ревизионное заключение о результатах своей деятельности;
- не находиться в процессе ликвидации, банкротства;
- члены кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".";
- в пункте 6:
- в абзаце четвертым слова "свидетельства (удостоверения) об образовании (при наличии)," и слово "(справки)" исключить;
- абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- проекта "Агростартап" на срок не менее 5 лет, предусматривающего увеличение объема производимой сельскохозяйственной продукции по одному из направлений деятельности (отрасли), за исключением свиноводства, создание в течение 12 месяцев с даты поступления средств гранта "Агростартап" на счет крестьянского (фермерского) хозяйства новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства) в количестве не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта "Агростартап" составляет менее 2 млн. рублей, обоснование статей расходов проекта "Агростартап" на срок не более 5 лет, соответствующего требованиям, утвержденным приказом начальника Департамента;";
- абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"- информации налогового органа об исполнении крестьянским (фермерским) хозяйством обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданной налоговым органом или подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в конкурсном отборе;";
- в абзаце десятом слова "и (или) птицы" заменить словами ", и (или) птицы, и (или) рыбы";
- абзац тринадцатый после слов "наличие собственных" дополнить словами "и (или) заемных";
- пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"Полномочия, состав и порядок деятельности конкурсной комиссии определяются правовыми актами Администрации Смоленской области.";
- в пункте 14:
- абзац второй после слов "(без учета налога на добавленную стоимость)" дополнить словами "в пределах размеров, установленных пунктом 7 Положения о порядке предоставления грантов "Агростартап";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"Для крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.";
- пункт 15 дополнить словами ", и размещает на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах проведенного конкурсного отбора";
- приложения N 1 - 7 изложить в новой редакции (прилагаются).
Губернатор Смоленской области |
А.В. Островский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Смоленской области от 16 июня 2020 г. N 346 "О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 23.05.2019 N 313"
Вступает в силу с 16 июня 2020 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 19 июня 2020 г.