Приложение. Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Псыжском сельском поселении на 2020 - 2022 годы"

Приложение

к постановлению администрации

Псыжского сельского поселения

от 03.02.2020 г. N 14

Муниципальная программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Псыжском сельском поселении на 2020 - 2022 годы"

1. Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Псыжском сельском поселении на 2020 - 2022 годы" (далее Программа)
Заказчик Программы	Администрация Псыжского сельского поселения
Основной разработчик Программы	Администрация Псыжского сельского поселения (далее - администрация сельского поселения)
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
Основная цель Программы	- создание системы муниципальной поддержки малому и среднему предпринимательству в целях обеспечения устойчивого развития и повышения социально-экономической эффективности его деятельности; - формирование условий, стимулирующих граждан к занятию предпринимательской деятельностью для повышения занятости населения
Основные задачи Программы	- совершенствование нормативно-правового поля, в котором осуществляется предпринимательская деятельность; - сокращение административных барьеров, сдерживающих развитие малого предпринимательства; - развитие малого предпринимательства в производственной и инновационной сферах; - оказание имущественной поддержки на муниципальном уровне; - содействие развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; - расширение возможностей информационного обеспечения малого предпринимательства; - поддержка выставочно-ярмарочной деятельности; - повышение качества и эффективности мер государственной поддержки на муниципальном уровне
Сроки и этапы реализации Программы	2020 - 2022 годы
Основные мероприятия Программы	- нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства; - повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; - содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства; - совершенствование информационно-консультационной поддержки
Основные целевые показатели Программы	- прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства; - доля малых и средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов поселения; - доля численности занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике села
Ожидаемые конечные результаты	- увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства; - создание новых рабочих мест; - рост самозанятости населения; - формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, увеличение притока инвестиций; - повышение качества сервиса, оказываемого субъектами предпринимательской деятельности населению, расширение наименований услуг.
Оценка эффективности реализации Программы	Эффективность реализации Программы позволяющее оценить степень достижения планируемых целей и задач программы исходя из реально полученных (достигнутых) конечных и/или промежуточных результатов как по отдельным мероприятиям, так и по программе в целом определяется путем проведения ежегодного анализа
Система организации контроля за исполнением Программы	Программа реализуется администрацией Псыжского сельского поселения в тесном взаимодействии с федеральными органами государственной власти, администрацией Абазинского муниципального района и при активном участии предпринимательских структур

2. Введение

Малый и средний бизнес Псыжского сельского поселения (далее - сельское поселение) в настоящее время представляет развивающийся сектор экономики.

Ключевыми факторами, негативно влияющими на развитие, по-прежнему, являются недостаток собственных финансовых средств, недостаток производственных и офисных помещений, несовершенство налогового законодательства.

Развитие малого и среднего предпринимательства и переход его качественно новый уровень участия в формировании экономики сельского поселения требуют существенного расширения возможностей для субъектов малого и среднего предпринимательства в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами и имущественной поддержкой, необходимой для осуществления хозяйственной деятельности.

Малый и средний бизнес сельского поселения должен стать одной из движущих сил в решении задач социального и экономического развития сельского поселения.

Основные показатели малого и среднего предпринимательства Псыжского сельского поселения

	По состоянию на 01.01.2020
1	2
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства всего, в том числе:	120
- индивидуальных предпринимателей	60
- предприятий малого бизнеса и среднего бизнеса	-
Численность работающих в малом и среднем предпринимательстве (чел.)	60
Доля численности работающих в малом и среднем предпринимательстве от общей численности занятых в экономике села, %	30%

Программный подход позволяет проводить планомерную работу по улучшению делового предпринимательского климата в сельском поселении, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику развития субъектов малого и среднего предпринимательства по всем видам экономической деятельности, контролировать достижения намеченных результатов.

3. Цели и задачи Программы

Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для организации и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения экономической и социальной эффективности их деятельности, дальнейшее развитие сферы производства товаров и услуг, стабилизация и рост налоговых поступлений в бюджет сельского поселения, рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест.

Для достижения поставленных целей и обеспечения результатов их реализации, а также исходя из объективных потребностей малого и среднего предпринимательства сельского поселения, необходимо решение следующих задач:

- улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование нормативной правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности;

- содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

- проведение территориальной политики для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие деловой активности населения сельского поселения за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности.

Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных мер по основным направлениям.

4. Основные приоритетные направления деятельности малого и среднего предпринимательства

В целях стимулирования дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства и оказания ему поддержки со стороны органов местного самоуправления определены следующие приоритетные для сельского поселения виды деятельности:

- производство продовольствия и товаров народного потребления, развитие промыслов;

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- производство строительных материалов;

- организация спортивно-оздоровительных мероприятий;

Содействие развитию этих направлений положительно повлияет на повышение качества жизни населения сельского поселения.

5. Основные направления совершенствования политики органов местного самоуправления развития и поддержки малого и среднего предпринимательства

Структура разработанных мероприятий, представленная следующими разделами и обозначенные в приложении 1, обеспечивает преемственность развития уже имеющейся системы государственной поддержки малого бизнеса, посредством которой реализуется политика органов местного самоуправления:

1) нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает мероприятия по совершенствованию действующей нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства; ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки (в случае наличие такой поддержки), а также мероприятия, способствующие формированию позитивного общественного мнения о предпринимательстве и пропаганде его социальной значимости;

2) повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает мероприятия по содействию субъектам малого и среднего предпринимательства в области производственной деятельности;

3) содействие сокращению административных барьеров в развитии предпринимательства.

Раздел включает комплекс мероприятий по проведению мониторинга административных препятствий для развития малого и среднего предпринимательства, организация совещаний, "круглых столов" по проблемным вопросам, обеспечению работы "телефона доверия" и другие;

4) содействие системе финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства.

5) содействие системе имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Раздел включает мероприятия по расширению возможностей и упрощению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к муниципальному имуществу посредством развития и совершенствования форм предоставления имущества в аренду всем субъектам малого и среднего предпринимательства.

6. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в сельском поселении позволит увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, создать новые рабочие места, сформировать благоприятный инвестиционный и предпринимательский климат, увеличить приток инвестиций, повысить качество сервиса, оказываемого субъектами предпринимательской деятельности населению сельского поселения, расширить наименование услуг.

Осуществление мероприятий Программы позволит сохранить и укрепить систему традиционных ежегодных акций предпринимателей и мероприятий (Дни предпринимателя, смотры-конкурсы), повысить эффективность работы по экономическому просвещению населения, обеспечить регулярное информирование населения об обстановке в сфере малого бизнеса через СМИ.

7. Оценка эффективности реализации программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства на территории Псыжского сельского поселения, что будет способствовать созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение благосостояния населения и уменьшение бедности на основе динамичного и устойчивого экономического роста. Создание информационного ресурса, проведение мониторинга количественных и качественных показателей малого и среднего предпринимательства, а также иные мероприятия, направленные на пропаганду ведения собственного дела, позволят увеличить количество СМСП не менее чем на 2 единиц ежегодно.

Основные показатели оценки эффективности реализации Программы, согласно приложению 2 к постановлению администрации Псыжского сельского поселения от 18.06.2015 N 133 "О разработке и реализации муниципальных программ и порядке проведения оценки их эффективности", приведены в таблице согласно приложению 2.

8. Управление Программой и осуществление контроля за ее реализацией

Муниципальным заказчиком Программы является администрация Псыжского сельского поселения, которая организует ее выполнение и координирует взаимодействие исполнителей настоящее Программы.