Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 15 мая 2020 г. N 1188 "О внесении изменений в постановление администрации Старооскольского городского округа от 30 марта 2016 года N 1037 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно" и административный регламент, утвержденный указанным постановлением" (документ не действует)

Постановление администрации Старооскольского городского округа Белгородской области
от 15 мая 2020 г. N 1188
"О внесении изменений в постановление администрации Старооскольского городского округа от 30 марта 2016 года N 1037 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно" и административный регламент, утвержденный указанным постановлением"

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь федеральными законами от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Старооскольского городского округа от 04 февраля 2019 года N 295 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области администрация городского округа постановляет:

1. Внести в постановление администрации Старооскольского городского округа от 30 марта 2016 года N 1037 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно" (с изменениями, внесенными постановлениями администрации Старооскольского городского округа от 21 апреля 2017 года N 1573, от 23 апреля 2018 года N 648, от 08 октября 2018 года N 2246, от 19 июня 2019 года N 1659) (далее - постановление) изменение, изложив преамбулу в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Белгородской области от 08 ноября 2011 года N 74 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям", руководствуясь постановлением администрации Старооскольского городского округа Старооскольского городского округа от 04 февраля 2019 года N 295 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области администрация городского округа постановляет:".

2. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно" (далее - Регламент), утвержденный постановлением, следующие изменения:

2.1. Подпункт 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.4.1. Справочная информация о месте нахождения, графике работы УСЗН, областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Старооскольском городском округе" (далее - МФЦ), а также о справочных телефонах, адресе электронной почты УСЗН, МФЦ размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.sznoskol.ru (далее - официальный сайт), федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области" www.gosuslugi31.ru (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области), а также на информационном стенде в УСЗН.

УСЗН обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию справочной информации.".

2.2. Подпункт 1.4.5 пункта 1.4 раздела 1 после слов "на официальном сайте УСЗН," дополнить словами: "официальном сайте МФЦ,".

2.3. Подпункт 2.2 раздела 2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю осуществляется в УСЗН, МФЦ.".

2.4. Подпункт 2.2.1 пункта 2.2 раздела 2 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"- МФЦ.".

2.5. Подпункт 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.6.2. Заявление и документы могут быть представлены заявителем в УСЗН следующими способами:

- предоставлено лично (или через представителя по доверенности, оформленной в установленном порядке) в УСЗН, МФЦ;

- направлено в письменном виде почтой.".

2.6. Абзац шестой подпункта 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"д) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.".

2.7. Абзац первый подпункта 2.7.2 пункта 2.7 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.7.2. Заявитель вправе представить в УСЗН и МФЦ документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента, по собственной инициативе.".

2.8. Абзац девятый подпункта 2.7.3 пункта 2.7 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника МФЦ, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.".

2.9. Пункт 2.13 раздела 2 дополнить подпунктом 2.13.3 следующего содержания:

"2.13.3. В случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ днем обращения за получением муниципальной услуги считается дата приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами в МФЦ.".

2.10. Подпункт 2.15.3 пункта 2.15 раздела 2 дополнить абзацем пятым и шестым следующего содержания:

"Взаимодействие заявителя с должностными лицами УСЗН и специалистами МФЦ при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.

При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие со специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при подаче заявления и получении подготовленного в ходе исполнения муниципальной услуги документа.".

2.11. Подпункт 10) пункта 5.3 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"10) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона.".

2.12. Пункт 5.6 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.6. Жалоба, поступившая в УСЗН, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа УСЗН, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.".

2.13. Подпункт 5.9.1 пункта 5.9 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.9.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в пункте 5.9 настоящего Регламента дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ, либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги".

2.14. Дополнить Регламент разделом шестым следующего содержания:

"6. Особенности выполнения административных процедур (действий) в областном государственном автономном учреждении Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Старооскольском городском округе"

6.1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между УСЗН и МФЦ.

6.2. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в МФЦ;

б) подготовка комплекта документов для передачи его в УСЗН;

в) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ.

6.3. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в МФЦ.

6.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в МФЦ с предоставлением заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Регламента, и соответствующих требованиям подпункта 2.7.4 пункта 2.7 раздела 2 настоящего Регламента.

6.3.2. Должностное лицо МФЦ, ответственное за выполнение административной процедуры, определяется приказом руководителя МФЦ, должностным регламентом, инструкцией (далее - специалист МФЦ).

6.3.3. Специалист МФЦ в день обращения заявителя осуществляет следующие действия:

- проводит проверку документов, удостоверяющих личность заявителя;

- проводит проверку правильности заполнения заявления и соответствия представленных документов требованиям подпункта 2.7.4 пункта 2.7 раздела 2 настоящего Регламента;

- сверяет подлинники с копиями документов, отмечает копии штампом "Копия верна" и ставит подпись с расшифровкой фамилии, должности, дату и печать;

- информирует заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ.

6.3.4. Заявитель лично расписывается в заявлении в присутствии специалиста МФЦ, который в свою очередь, удостоверяет факт собственноручной подписи заявителя в заявлении.

6.3.5. Специалист МФЦ регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений.

6.3.6. При наличии хотя бы одного из оснований для отказа в приеме документов, специалист МФЦ, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия заявления и документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

6.3.7. По просьбе заявителя специалист МФЦ выдает уведомление об отказе в приеме заявления и документов, в котором указаны причины отказа, фамилия и подпись специалиста, дата отказа.

6.3.8. По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю расписку-уведомление в приеме документов.

6.3.9. Критерий принятия решения: отсутствие (наличие) оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Регламента.

6.3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в день обращения заявителя в МФЦ.

6.3.11. Результат административной процедуры: получение заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

6.3.12. Способ фиксации: заполнение в заявлении о предоставлении муниципальной услуги реквизитов "Дата приема документов" и "Подпись, фамилия специалиста, принявшего заявление", регистрация заявления в Журнале регистрации заявлений.

6.4. Подготовка комплекта документов для передачи его в УСЗН.

6.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие в МФЦ заявления и пакета документов заявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

6.4.2. Специалист МФЦ, ответственный за подготовку документов для передачи в УСЗН, определяется приказом руководителя МФЦ, должностным регламентом, инструкцией (далее - специалист МФЦ).

6.4.3. Специалист МФЦ осуществляет подготовку документов с учетом соглашения о взаимодействии между МФЦ и УСЗН, формирует пакет документов, составляет опись документов, передает курьеру для доставки в УСЗН.

6.4.4. Для учёта движения документов специалист МФЦ формирует ведомость приёма-передачи документов (в двух экземплярах), в которой указывается количество передаваемых в УСЗН заявлений и документов, исходящие номера и дата приёма-передачи.

6.4.5. Курьер МФЦ осуществляет передачу заявлений и документов в УСЗН по ведомости. Специалист УСЗН при приёме документов от курьера МФЦ проверяет комплектность документов по ведомости и подписывает два экземпляра ведомости, один из которых возвращает курьеру МФЦ. Если обнаруживается расхождение между перечнем фактически передаваемых документов, указанных в ведомости, то специалист УСЗН отмечает в двух экземплярах ведомости, какие документы отсутствуют, после чего подписывает оба экземпляра ведомости, один из которых возвращает курьеру МФЦ.

6.4.6. Критерий принятия решения: сформированный пакет документов для передачи в УСЗН.

6.4.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение одного рабочего дня.

6.4.8. Результат административной процедуры: передача комплекта документов из МФЦ в УСЗН для предоставления заявителю муниципальной услуги.

6.4.9. Способ фиксации: на бумажном носителе.

6.5. Получение и выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ.

6.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в МФЦ от УСЗН результата предоставления муниципальной услуги в случае, когда заявитель указал способ получения результата муниципальной услуги путем обращения в МФЦ.

6.5.2. Специалист МФЦ при выдаче результата муниципальной услуги:

- устанавливает личность заявителя (представителя заявителя), проверяет документ, удостоверяющий его личность (правомочия представителя заявителя действовать от имени заявителя при получении документов);

- выдает уведомление о постановке (об отказе в постановке) на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно;

- отказывает в выдаче уведомления в случае, если за выдачей документов обратилось лицо, не являющееся заявителем (представителем заявителя), либо обратившееся лицо, отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.

6.5.3. Критерий принятия решения: передача результата муниципальной услуги из УСЗН в МФЦ.

6.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

6.5.5. Результат административной процедуры: выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

6.5.6. Способ фиксации: на бумажном носителе.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию администрации Старооскольского городского округа.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации Старооскольского городского округа

А.Н. Сергиенко