Решение Думы города Бийска Алтайского края от 25 августа 2009 г. N 99 "О внесении изменений и дополнений в решение Думы г. Бийска от 05.12.2006 N 207 "О городской целевой программе "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в г. Бийске на 2006-2010 годы"

Принято решением Думы города Бийска

Алтайского края от 20 августа 2009 г. N 329

1. Внести следующие изменения и дополнения в решение Думы г. Бийска от 05.12.2006 N 207 "О городской целевой программе "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в г. Бийске на 2006-2010 годы": раздел V городской целевой программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в г. Бийске на 2006-2010 годы", утвержденной решением Думы г. Бийска от 05.12.2006 N 207 (в редакции решения Думы г. Бийска от 29.04.2008 N 9) изложить в новой редакции:

"V. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы предполагает оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться, в том числе, на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. При этом размер предоставляемой субсидии ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).

Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям города Бийска, и может быть использована, в том числе, на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать субсидию на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 01.01.2006.

Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Бийску.

Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Бийску устанавливается постановлением Администрации города, при этом норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Алтайскому краю, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:

- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии, определяется по формуле:

СтЖ = Н х РЖ,

где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Бийску, определяемый в соответствии с требованиями программы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями программы.

Размер субсидии составляет не менее:

- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья (в том числе 10% - за счет средств бюджета города) - для семей, не имеющих детей;

- 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья (в том числе 10% - за счет средств бюджета города) - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.

- 50 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей и осуществляющих строительство индивидуального жилого дома или приобретающих новое жилье;

- 55 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, для неполных молодых семей, осуществляющих строительство индивидуального жилого дома или приобретающих новое жилье.

Условием получения субсидии является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных или ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.

Молодая семья признается Администрацией города Бийска имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, если сумма собственных средств, расходов на строительство индивидуального жилого дома и (или) сумма средств, которые могут быть предоставлены молодой семье в виде кредита, составляет не менее разницы между средней стоимостью жилья и размером социальной выплаты, определяемых в соответствии с программой.

Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодая семья может предоставить следующие документы, подтверждающие наличие (отсутствие) дополнительных средств:

1) выписки из лицевого банковского счета члена(ов) молодой семьи о сумме собственных средств, находящихся на лицевом счете(ах), на депозите или в иной форме;

2) ценные бумаги, находящиеся в собственности членов молодой семьи;

3) документы, подтверждающие наличие жилого помещения или его чисти# в собственности членов молодой семьи. При этом размер собственных средств рассчитывается как произведение общей площади жилого помещения и средней стоимости 1 кв. метра жилого помещения, устанавливаемой Администрацией города Бийска, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Алтайскому краю, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

4) документ от организации, подтверждающий сумму средств, которые могут быть предоставлены молодой семье в виде кредита (займа);

5) информация о личном подсобном хозяйстве, подтвержденная органом местного самоуправления;

6) документы, подтверждающие наличие иного дорогостоящего имущества, находящегося в собственности членов молодой семьи;

7) документы, подтверждающие расходы на строительство индивидуального жилого дома, которые могут включать:

расходы на разработку проектно-сметной документации;

расходы на приобретение строительных материалов;

расходы, связанные с работами или услугами по строительству и отделке;

расходы на подключение к сетям электро-, водо-, газоснабжения и канализации или создание автономных источников электро-, водо-, газоснабжения и канализации.

В случае непризнания Администрацией города Бийска молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодая семья не может быть включена в список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной Администрацией города Бийска в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена субсидия. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с Администрацией города Бийска соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.

Молодой семье - участнику программы предоставляется дополнительная субсидия за счет средств краевого бюджета в размере 5% от расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита (займа) или компенсации затраченных собственных средств на приобретение или строительство индивидуального жилья при условии предоставления заказчику программы документов, подтверждающих рождение ребенка, до 15 января года, следующего за годом рождения ребенка. Расчет дополнительной субсидии производится исходя из количества членов молодой семьи (по 18 кв. м на каждого члена семьи) и средней стоимости жилья в городе Бийске на 25 января года, следующего за годом рождения ребенка. Данная субсидия предоставляется молодой семье однократно.

Молодой семье - участнику программы предоставляется дополнительная субсидия за счет средств краевого бюджета в размере 5% от расчетной (средней) стоимости жилья на строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного в соответствии с условиями города Бийска, либо на приобретение жилого помещения (жилых помещений), введенных в эксплуатацию не позднее чем за 1 год до приобретения при условии предоставления заказчику программы подтверждающих документов до 15 января года, следующего за отчетным. Расчет производится в соответствии со средней стоимостью жилья в городе Бийске на момент предоставления субсидии.

В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьи используется свидетельство на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство).

Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков, участвующих в реализации программы, - 9 месяцев.

Отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска информирует молодые семьи, принимающие решение об участии в программе, об условиях ее реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в программе на этих условиях.

Администрация города осуществляет до 1 сентября года, предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьями документов, формирует списки молодых семей для участия в программе в планируемом году и представляет их в Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи.

Отдел по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска формирует сводный список молодых семей для участия в программе в планируемом году и представляет его на утверждение Главы города.

При формировании списка молодых семей - участников программы учитывается следующая очередность молодых семей на получение социальной выплаты:

в первую очередь в список включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;

во вторую очередь - молодые семьи, признанные участниками программы в 2007 году и входящие в резервный список на получение социальной выплаты в 2008 году;

в третью очередь - молодые семьи, в которых оба супруга или один из них являются работниками бюджетной сферы, имеют стаж работы в бюджетных организациях не менее пяти лет и продолжают трудовую деятельность в этих организациях;

в четвертую очередь - молодые семьи, подавшие заявления на участие в программе и признанные участниками программы.

Размер субсидии, предоставляемой молодой семье из бюджета города, рассчитывается отделом по учету и распределению жилой площади Администрации города Бийска, является неизменным на весь срок действия свидетельства. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства

Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается именной счет, предназначенный для зачисления субсидии.

Для оплаты приобретаемого жилого помещения молодая семья представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.

В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой субсидии.

В случае строительства молодой семьей индивидуального жилого дома основанием для перечисления средств субсидии являются:

- разрешение на создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных# применительно к условиям города Бийска;

- проектно-сметная документация на создание объекта индивидуального жилищного строительства;

- свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок, на котором планируется производить строительство жилья, либо договор аренды земельного участка, зарегистрированный в установленном законодательством порядке, или иной документ, подтверждающий права на земельный участок.

В случае приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома молодой семьей за счет ипотечных жилищных кредитов или займов допускается перечисление средств субсидии в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). Перечисление средств субсидии на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается. Основаниями для перечисления средств субсидии в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) являются:

- соответствующий кредитный договор (договор займа);

- справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);

- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием кредитных (заемных) средств;

- договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома.

Отбор банков для участия в реализации программы осуществляется Управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи.

Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате.

Условия зачисления денежных средств на именной счет, а также порядок и форма выдачи денежных средств определяются банком и управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи.

Жилое помещение, приобретаемое молодой семьей, должно находиться на территории города Бийска.

Возможными формами участия организаций в реализации программы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться: участие в софинансировании предоставления субсидий, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников программы, а также иные формы поддержки.

Конкретные формы участия организаций в реализации программы определяются соглашением, заключаемым между организациями, Управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи и (или) Администрацией города Бийска.

В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность) в установленный срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему субсидии, он сдает свидетельство в Администрацию города Бийска и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в программе на условиях, определяемых в соответствии с действующим законодательством.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Муниципальный вестник".

Глава города

А.В.Мосиевский