Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

7. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление гражданам в собственность за плату или в аренду земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства или огородничества".

8. Муниципальную услугу предоставляет Администрация города Екатеринбурга в лице Комитета.

9. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;

Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (далее - Главархитектура);

МКУ ЦМУ;

многофункциональный центр;

государственные и частные нотариальные конторы, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой.

10. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) при предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание".

11. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление земельного участка в собственность за плату или в аренду для ведения садоводства или огородничества.

Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 19 настоящего Административного регламента.

12. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 60 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

В случае подачи заявления и документов через МКУ ЦМУ или многофункциональный центр срок предоставления услуги исчисляется со дня регистрации заявления и документов в МКУ ЦМУ или многофункциональном центре.

13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещен на сайте "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга" (услуги.екатеринбург.рф), на странице Комитета официального сайта Администрации ("Официально" - "Власть Екатеринбурга" - "Комитеты" - "Земельный комитет" - "Земельные отношения" - "Муниципальные услуги"), в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области, на Едином портале госуслуг (gosuslugi.ru).

14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, представлен в таблице 1.

Таблица 1

Категория и (или) наименование представляемого документа	Форма представления документа	Примечание
1	2	3
Заявление о предоставлении муниципальной услуги	Подлинник	Оформляется по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту
Протокол или выписка из протокола общего собрания членов некоммерческой организации, созданной гражданами (собрания уполномоченных), о распределении земельных участков между ее членами	Копия с предъявлением подлинника	В случае направления документов по почте представляется нотариально заверенная копия
Доверенность на осуществление действий от имени заявителя**	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	В случае направления документов по почте, предоставляется нотариально заверенная копия, оформленная в соответствии со статьями 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации
Документы, подтверждающие полномочия законных представителей несовершеннолетних*	-	Предоставляется в случае, если заявление подается от имени несовершеннолетнего (при этом предоставление доверенности на осуществление действий от имени несовершеннолетнего лица не требуется). В случае направления документов по почте представляется нотариально заверенная копия
свидетельство о рождении ребенка	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	То же
решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве	То же	"
Документ, удостоверяющий личность заявителя (его представителя), из числа следующих*	-	В случае направления документов по почте представляется нотариально заверенная копия
паспорт гражданина Российской Федерации	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	-
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации	Копия с предъявлением подлинника	Оформляется по форме N 2П. Представляется в качестве документа, удостоверяющего личность, только на срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации	Копия с предъявлением подлинника или нотариально заверенная копия	-
военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана и офицера запаса	То же	-
паспорт иностранного гражданина**	"	Представляется вместе с приложенным переводом документа на русский язык (верность перевода документа либо подлинность подписи переводчика удостоверяется нотариусом)
вид на жительство	"	Представляется лицами без гражданства
удостоверение беженца	"	Для лица признанного беженцем
* Документ включен в перечень документов, представляемых заявителем, утвержденный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ. ** Документ является результатом предоставления услуги, являющейся необходимой и обязательной для получения услуги, согласно Решению Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание".

15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, и которые заявитель вправе представить самостоятельно, представлен в таблице 2.

Таблица 2

Сведения, которые запрашиваются органом, предоставляющим услугу, в рамках межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия		Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе
категория и (или) вид сведений	органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, в которых запрашиваются сведения	категория и (или) наименование документа	форма представления документа	органы и (или) организации, предоставляющие документы
1	2	3	4	5
Сведения из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, по договору безвозмездного пользования или аренды	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области	Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, по договору безвозмездного пользования или аренды	Подлинник	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области
Сведения из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении испрашиваемого земельного участка	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области	Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении испрашиваемого земельного участка	Подлинник	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области
Сведения о резервировании, изъятии земельного участка	Главархитектура	Решение уполномоченного органа (органа государственной власти/органа местного самоуправления), содержащее сведения о резервировании, изъятии земельного участка	Копия	Главархитектура
Проект планировки и (или) межевания территории	Главархитектура	Проект планировки и (или) межевания территории	Копия	Главархитектура

16. В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ в ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов Администрации города Екатеринбурга, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальную услугу, по собственной инициативе);

представления документов и информации, на отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалось при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

17. Критериями принятия решений при выполнении административных процедур являются основания, изложенные в пунктах 18, 19 настоящего Административного регламента.

18. Исчерпывающими основаниями для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги являются следующие факты:

представление заявления, в котором не заполнены обязательные для заполнения поля;

обращение заявителя в Комитет для подачи документов в неприемное время;

представление нечитаемых документов (либо представление документов, качество исполнения которых не позволяет в полном объеме прочитать сведения, содержащиеся в документах), документов с повреждениями, помарками, подчистками, не позволяющими однозначно истолковать содержание документов;

непредставление или представление не в полном объеме документов, перечисленных в пункте 14 настоящего Административного регламента.

19. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги составляют следующие факты:

заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;

заявитель не является членом некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, которой земельный участок предоставлен на праве безвозмездного пользования или аренды;

площадь испрашиваемого земельного участка не соответствует предельным минимальным (максимальным) размерам земельных участков, установленным Решением Екатеринбургской городской Думы от 19.06.2018 N 22/83 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург";

испрашиваемый земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, образован не в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории;

испрашиваемый земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, образован не в соответствии с проектом межевания территории;

в отношении испрашиваемого земельного участка не проведены кадастровые работы и не осуществлен государственный кадастровый учет;

договор аренды или безвозмездного пользования земельным участком, из которого в результате раздела образован испрашиваемый земельный участок, не зарегистрирован уполномоченным органом по государственной регистрации по заявлению некоммерческой организации в установленном законом порядке;

испрашиваемый в собственность земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте и его предоставление в собственность не допускается;

представленные документы содержат незаверенные или заверенные не уполномоченным на заверение лицом приписки и (или) исправления, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документов;

не представлен в Комитет в срок, установленный пунктом 45 настоящего Административного регламента, подписанный заявителем договор купли-продажи или аренды земельного участка или протокол разногласий (возражения) к договору.

20. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

21. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для получения муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) органами (организациями), участвующими в предоставлении услуги, представлен в таблице 3.

Таблица 3

Наименование услуги	Порядок, размер и основания взимания платы за услугу
Перевод документов, выданных компетентными органами иностранных государств, на государственный язык Российской Федерации	Услуга выполняется за счет заявителя организациями частной формы собственности и (или) индивидуальными предпринимателями по установленным ими расценкам или на договорной основе
Нотариальное свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, нотариальное свидетельствование подлинности подписи на документе, нотариальное заверение копий документов	Услуга предоставляется в государственных нотариальных конторах и у нотариусов, занимающихся частной практикой на платной основе. Нотариус свидетельствует: верность копии документа и верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками; подлинность подписи переводчика, если нотариус не владеет соответствующими языками и перевод документа сделан переводчиком. Размер и порядок взимания платы за совершение нотариальных действий установлен Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1
Оформление доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной	Выдается заявителем физическому лицу на безвозмездной основе, лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации
Проведение кадастровых работ в целях получения межевого плана (в том числе в целях описания местоположения земельного участка и получения кадастрового паспорта земельного участка)	Услуга предоставляется платно кадастровыми инженерами, выбравшими любую форму организации своей деятельности

22. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

23. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при обращении с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и для получения результата ее предоставления составляет не более 15 минут.

24. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день подачи с использованием автоматизированной системы документационного обеспечения управления.

25. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывесками с указанием номера кабинета, наименования органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилии, имени, отчества, должности специалиста Комитета, МКУ ЦМУ или многофункционального центра, осуществляющего прием заявителей, обеспечивается телефонной связью и необходимой организационной техникой, также в нем создаются условия доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Для ожидания приема и оформления запросов заявителям отводятся места, обеспеченные стульями, столом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями.

26. Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, содержащими необходимую информацию об условиях предоставления муниципальной услуги, график приема заявителей и работы Комитета, МКУ ЦМУ, многофункционального центра, образец бланка запроса, информацию о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц, а также МКУ ЦМУ или многофункционального центра и их работников.

27. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

соблюдение срока предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;

возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги лично или с использованием информационно-коммуникационных технологий;

возможность получения муниципальной услуги в организациях, работающих по принципу одного окна (в том числе в полном объеме);

возможность подачи запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

создание необходимых условий доступности муниципальных услуг для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами;

возможность подачи документов для получения муниципальной услуги в электронной форме, в том числе без необходимости представления подлинников документов заявителем лично;

возможность получения документа (сведений), в том числе юридически значимого (значимых), являющегося (являющихся) результатом предоставления муниципальной услуги, в электронной форме.