Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 21 апреля 2020 г. N 435 "О мерах поддержки организаций городского округа Навашинский Нижегородской области, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 21 апреля 2020 г. N 435
"О мерах поддержки организаций городского округа Навашинский Нижегородской области, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

С изменениями и дополнениями от:

13, 27 мая, 30 июня, 11 августа 2020 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 13 мая 2020 г. N 521

См. предыдущую редакцию

В соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Указом Губернатора Нижегородской области от 07.04.2020 N 53 "О мерах поддержки организаций и лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Правительства Нижегородской области от 27.04.2020 N 340 "О порядке предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области иных межбюджетных трансфертов на оказание мер поддержки организациям Нижегородской области, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)":

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Навашинский Нижегородской области организациям, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях возмещения части затрат на оплату труда работникам в период действия режима повышенной готовности.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Навашинский Нижегородской области организациям, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях возмещения затрат на оплату коммунальных услуг в период действия режима повышенной готовности.

3. Организационному отделу администрации городского округа Навашинский обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Приокская правда" и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Навашинский в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Т.А. Берсенева

Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Навашинский
от 21 апреля 2020 г. N 435

Порядок
предоставления субсидий из бюджета городского округа Навашинский Нижегородской области организациям, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях возмещения части затрат на оплату труда работникам в период действия режима повышенной готовности

С изменениями и дополнениями от:

13, 27 мая, 30 июня, 11 августа 2020 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения о предоставлении субсидий из бюджета городского округа Навашинский Нижегородской области (далее - бюджет округа) организациям, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях возмещения части затрат на оплату труда работникам в период действия режима повышенной готовности (далее - Субсидии), условия и порядок предоставления Субсидий, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 30 июня 2020 г. N 699

См. предыдущую редакцию

1.2. Понятия, применяемые для целей настоящего Порядка:

- режим повышенной готовности - режим, установленный на территории Нижегородской области в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности" (далее - Указ Губернатора области N 27);

- понятие субъекта малого предпринимательства применяется в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- юридические лица и индивидуальные предприниматели со среднесписочной численностью работников менее 100 человек, в том числе индивидуальные предприниматели не имеющие наемных работников (далее - организации):

1) субъекты малого предпринимательства, деятельность которых приостановлена (или вынужденно приостановлена) подпунктами 3.1 - 3.3 пункта 3 Указа Губернатора области N 27, а именно объекты музейно-выставочных пространств, парковые комплексы, детские площадки, детские игровые комнаты, рестораны, кафе, столовые, буфеты, бары, закусочные и иные предприятия общественного питания (за исключением столовых, буфетов, кафе и иных предприятий питания, осуществляющих организацию питания для работников организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Указом Губернатора области N 27), салоны красоты, спа-салоны, косметические и массажные салоны, солярии, бассейны, фитнес-центры и другие объекты физической культуры, аквапарки, и осуществляющие деятельность на территории городского округа Навашинский Нижегородской области в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

- 56 "Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков";

- 82.3 "Деятельность по организации конференций и выставок";

- 85.41 "Образование дополнительное детей и взрослых";

- 86.90.3 "Деятельность массажных салонов";

- 88.91 "Предоставление услуг по дневному уходу за детьми";

- 90.04 "Деятельность учреждений культуры и искусства";

- 91.02 "Деятельность музеев";

- 91.04 "Деятельность ботанических садов, зоопарков, государственных природных заповедников и национальных парков";

- 93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений";

- 96.02 "Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты";

- 96.04 "Деятельность физкультурно-оздоровительная";

2) субъекты малого предпринимательства в сферах, наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно туристические агентства, осуществляющие деятельность на территории городского округа Навашинский Нижегородской области в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

- 79 "Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма";

3) юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) со среднесписочной численностью менее 100 человек в сферах, наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно гостиницы, санаторно-курортные организации (в том числе: пансионаты, санатории, профилактории, базы отдыха), осуществляющие деятельность на территории городского округа Навашинский Нижегородской области в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

- 55.10 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания";

- 55.20 "Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания";

- 55.90 "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания";

- 86.10 "Деятельность больничных организаций";

- 86.90.4 "Деятельность санаторно-курортных организаций";

- 87.10 "Деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания";

- 87.20 "Деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым";

4) субъекты малого предпринимательства, включенные в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, а также социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений) со среднесписочной численностью менее 100 человек, осуществляющие деятельность в сферах культуры, физкультурно-оздоровительной деятельности и спорта, дополнительного образования, абилитации и реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья, организации отдыха и оздоровления детей, психолого-педагогического и социального сопровождения семьи и детей-сирот и осуществляющие деятельность на территории городского округа Навашинский Нижегородской области в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

- 85.41 "Образование дополнительное детей и взрослых";

- 86.90.4 "Деятельность санаторно-курортных организаций";

- 87 "Деятельность по уходу с обеспечением проживания";

- 88 "Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания";

- 90 "Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений";

- 91 "Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры";

- 93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений";

- 94 "Деятельность общественных организаций";

- социально значимые работы - работы, необходимые для осуществления полномочий органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области в период режима повышенной готовности, введенного в целях борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Работы).

Численность работников в целях реализации настоящего Порядка определяется согласно приказу Росстата от 27 ноября 2019 г. N 711 "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации".

Источник выплаты Субсидии - бюджет городского округа Навашинский Нижегородской области за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на финансирование мероприятий по возмещению части затрат организаций, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на оплату труда работников (далее - трансферт).

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 13 мая 2020 г. N 521

См. предыдущую редакцию

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения организациям фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на оплату труда работникам за период с 28 марта 2020 г. и до снятия режима повышенной готовности.

1.4. Размер Субсидии определяется из расчета 13942,53 рубля в месяц и суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное страхование, обязательное медицинское страхование на каждого работника в зависимости от режима налогообложения организации.

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год до Администрации городского округа Навашинский (далее - Администрация) как получателя бюджетных средств на предоставление Субсидий на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.6. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 30 июня 2020 г. N 699

1.6. Получателями Субсидии являются организации, соответствующие понятиям, установленным пунктом 1.2, и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 30 июня 2020 г. N 699

См. предыдущую редакцию

2.1. Условия, которым должна соответствовать организация в целях получения Субсидии:

1) организация должна быть зарегистрирована в установленном порядке на территории городского округа Навашинский Нижегородской области;

2) организация должна подтвердить, что за период с даты введения режима повышенной готовности до даты вступления в силу Указа Губернатора Нижегородской области от 7 апреля 2020 г. N 53 "О мерах поддержки организаций и лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" численность работников уменьшилась не более чем на 10 (десять) процентов;

3) организация должна взять на себя обязательство о недопущении снижения численности работников, за которыми сохраняется заработная плата, более чем на 5 (пять) процентов на период до снятия режима повышенной готовности;

4) организация должна осуществлять выплату заработной платы всем работникам в течение периодов нерабочих дней с сохранением заработной платы, установленных Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации", в соответствии с трудовым законодательством;

5) организация должна представить согласия всех работников организации на выполнение Работ либо осуществить сбор согласия работников. В случае если согласия на выполнение Работ предоставлены не всеми работниками (без учета работников, имеющих основания не быть привлеченными для осуществления таких работ, исходя из состояния их здоровья и жизненной ситуации), сумма Субсидии, определенная в пункте 1.5 настоящего Порядка, пропорционально уменьшается;

6) организация - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, и в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организацией - индивидуальным предпринимателем не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

7) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

8) организация не должна получать средства из бюджетов Нижегородской области и городского округа" на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

9) организация не должна заниматься реализацией подакцизных товаров (кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, в случае, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации);

10) организация не должна быть привлечена к административной ответственности в соответствии со статьями 6.3 "Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения" или 20.6.1 "Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований Указа Губернатора области N 27.

2.2. В целях предоставления Субсидий Администрация размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации navashino.omsu-nnov.ru (далее - официальный сайт) информационное извещение о приеме документов для предоставления Субсидий (далее - извещение).

2.3. Извещение включает в себя:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов Администрации, адрес электронной почты;

- место и срок представления заявок на получение Субсидий (дата и время начала и истечения этого срока);

- настоящий Порядок;

- иную необходимую информацию.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 11 августа 2020 г. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 11 августа 2020 г. N 839

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 21 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.4. Организации, претендующие на получение Субсидий, представляют в Администрацию в электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес: gor.adm-nav.eko1@mail.ru первичный пакет документов на получение Субсидий (далее - заявка) с последующей досылкой в бумажном виде по почте.

Заявка должна содержать следующие документы:

1) опись представленных документов по форме, утвержденной Администрацией;

2) заявление на получение Субсидий по форме, утвержденной Администрацией;

3) расчет размера Субсидии по форме, утвержденной Администрацией;

4) справку, подтверждающую соответствие организации требованиям, установленным подпунктами 2 - 10 пункта 2.1 настоящего Порядка, по состоянию на дату подачи заявки, по форме, утвержденной Администрацией;

5) копию формы "Сведения о застрахованных лицах", утвержденную постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. N 83п, на 1 марта 2020 г., 1 апреля 2020 г. и на 1 число каждого месяца до снятия режима повышенной готовности (в зависимости от даты подачи заявки на получение Субсидии);

6) Исключен. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 13 мая 2020 г. N 521

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Организации имеют право дополнять заявку расчетом (расчетами) размера субсидии на очередной месяц периода действия режима повышенной готовности.

2.5. Все представляемые документы, включенные в заявку, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Все листы заявки должны быть пронумерованы. Документы на иностранном языке заявитель представляет вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством.

Последовательность размещения документов должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 2.4 настоящего Порядка.

Организация несет ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 13 мая 2020 г. N 521

См. предыдущую редакцию

2.6. Заявка подлежит регистрации в день поступления в Администрацию с указанием даты приема и в течение 5 рабочих дней проходит проверку, которую осуществляет Администрация, в том числе:

на предмет соответствия условиям, предусмотренным пунктами 1.2, 2.1 настоящего Порядка;

на предмет соответствия заявки требованиям к оформлению и комплектности, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка.

По результатам проверки в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта:

заявки, в отношении которых выявлены несоответствия условиям, установленным и пунктами 1.2, 2.1 настоящего Порядка, и несоответствие заявки требованиям к оформлению и комплектности, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, возвращаются Администрацией в организацию уведомлением с мотивированным обоснованием ее возврата на электронный адрес, указанный в заявлении на получение Субсидий;

заявки, соответствующие условиям, установленным пунктами 1.2, 2.1 настоящего Порядка, и требованиям к оформлению и комплектности заявки, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, передаются в комиссию Нижегородской области по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам и физическим лицам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Комиссия), в день проведения заседания Комиссии.

2.7. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным распоряжением Администрации.

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

Комиссия:

1) принимает решение о включении организации в перечень организаций, имеющих право на получение Субсидии (далее - Перечень), и определении размера Субсидии организации, в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка;

2) в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка, принимает решение об отказе во включении организации в Перечень;

3) принимает решение о формировании списка организаций с перечнем работников, привлекаемых к выполнению социально значимых работ (далее - Список);

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 13 мая 2020 г. N 521

См. предыдущую редакцию

4) принимает решение о заключении соглашений организаций с Администрацией на предоставление Субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 дополнен подпунктом 5. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 30 июня 2020 г. N 699

5) имеет право запрашивать иную информацию, не указанную в пункте 2.4. настоящего Порядка, необходимую для принятия решения по предоставлению Субсидии.

Решения, принятые на заседании Комиссии, оформляются протоколом заседания Комиссии (далее - протокол Комиссии) в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и размещается на официальном сайте.

2.8. Основания для отказа в предоставлении Субсидий:

несоответствие предоставленных организацией документов требованиям, определенным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

недостоверность предоставленной организацией информации;

несоответствие организации условиям и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.9. Администрация:

1) в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола заседания Комиссии на основании протокола Комиссии направляет Список в Администрацию;

2) в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии на основании протокола Комиссии Распоряжением Администрации утверждает сводный реестр получателей Субсидии (далее - сводный реестр), включающий наименование организации, ИНН, объем Субсидии, период предоставления Субсидии, и в тот же день размещает его на официальном сайте;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 27 мая 2020 г. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 27 мая 2020 г. N 580

Изменения распространяются на правоотношения возникшие с 21 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

3) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводного реестра заключает с получателем Субсидии соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Управления финансов (далее - Соглашение) при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год до Администрации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 13 мая 2020 г. N 521

См. предыдущую редакцию

2.10. Результатом предоставления Субсидии, включаемым в Соглашение, является недопущение снижения численности работников, за которыми сохраняется заработная плата, более чем на 15 (пятнадцать) процентов на период с даты введения и до даты снятия режима повышенной готовности.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 30 июня 2020 г. N 699

См. предыдущую редакцию

2.11. Администрация в соответствии с Порядком определения объема и координации работ организаций, работники которых привлекаются для выполнения социально значимых работ в период действия режима повышенной готовности, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области, по мере выполнения Работ направляет в Управление по труду и занятости населения Нижегородской области отчеты о привлеченных работниках организаций и выполнении Работ (далее - Отчет).

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 11 августа 2020 г. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 11 августа 2020 г. N 839

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 21 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.12. Предоставление Субсидии осуществляется Администрацией два раза в месяц после предоставления организацией до 10 числа месяца и до 20 числа месяца следующих скан-образ документов на электронный адрес gor.adm-nav.eko1@mail.ru:

- выписка с расчетного счета организации, подтверждающая перечисление заработной платы работникам или платежная ведомость организации, подтверждающая выплату заработной платы работникам через кассу организации;

- ведомость начисленной заработной платы работникам.

Отсутствие необходимости выполнения социально значимых работ не является основанием для невыплаты субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.13 изменен. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 30 июня 2020 г. N 699

См. предыдущую редакцию

2.13. Перечисление Субсидий осуществляется Администрацией не позднее десятого рабочего дня со дня получения документов, указанных в пункте 2.12 настоящего Порядка, с лицевого счета Администрации, открытого в Управлении финансов, на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, и направляет в Управление финансов следующие документы:

- копию протокола заседания Комиссии;

- копию сводного реестра;

- копии Соглашений;

- копии расчетов размера Субсидий по форме, утвержденной Администрацией;

- электронные заявки на перечисление денежных средств.

- копии распоряжения о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Организации представляют в Администрацию отчеты по форме, в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.

Организации несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

3.2. Администрация, на основании отчетности, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, оценивает эффективность использования Субсидий.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком.

4.2. Получатели Субсидии несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением.

4.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет округа в течение 30 календарных дней с момента получения получателем Субсидии соответствующего требования Администрации в следующих случаях:

- при выявлении по итогам проверок, проведенных Администрацией и органами финансового контроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии получателем Субсидии;

- при недостижении результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением.

4.4. В случае недостижения получателем Субсидии, по окончании действия режима повышенной готовности, результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением, Субсидия подлежит возврату в бюджет округа в сроки, установленные пунктом 4.3 настоящего Порядка и Соглашением, и в размере, определяемом по формуле:

, где:

- фактический результат предоставления Субсидии;

- установленный результат предоставления Субсидии;

- размер Субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году.

Если в течение срока, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка получатель Субсидии не возвратил средства Субсидии в бюджет округа, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Навашинский
от 21 апреля 2020 г. N 435

Порядок
предоставления субсидий из бюджета городского округа Навашинский Нижегородской области организациям, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях возмещения затрат на оплату коммунальных услуг в период действия режима повышенной готовности

С изменениями и дополнениями от:

13, 27 мая, 30 июня, 11 августа 2020 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения о предоставлении субсидий из бюджета городского округа Навашинский Нижегородской области (далее - бюджет округа) организациям, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях возмещения затрат на оплату коммунальных услуг в период действия режима повышенной готовности (далее - Субсидии), условия и порядок предоставления Субсидий, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 30 июня 2020 г. N 699

См. предыдущую редакцию

1.2. Понятия, применяемые для целей настоящего Порядка:

- режим повышенной готовности - режим, установленный на территории Нижегородской области в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности" (далее - Указ Губернатора области N 27);

- понятие субъекта малого предпринимательства применяется в значениях, определенных Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- юридические лица и индивидуальные предприниматели со среднесписочной численностью работников менее 100 человек, в том числе индивидуальные предприниматели не имеющие наемных работников (далее - организации):

1) субъекты малого предпринимательства, деятельность которых приостановлена (или вынужденно приостановлена) подпунктами 3.1 - 3.3 пункта 3 Указа Губернатора области N 27, а именно объекты музейно-выставочных пространств, парковые комплексы, детские площадки, детские игровые комнаты, рестораны, кафе, столовые, буфеты, бары, закусочные и иные предприятия общественного питания (за исключением столовых, буфетов, кафе и иных предприятий питания, осуществляющих организацию питания для работников организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Указом Губернатора области N 27), салоны красоты, спа-салоны, косметические и массажные салоны, солярии, бассейны, фитнес-центры и другие объекты физической культуры, аквапарки, и осуществляющие деятельность на территории городского округа Навашинский Нижегородской области в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

- 56 "Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков";

- 82.3 "Деятельность по организации конференций и выставок";

- 85.41 "Образование дополнительное детей и взрослых";

- 86.90.3 "Деятельность массажных салонов";

- 88.91 "Предоставление услуг по дневному уходу за детьми";

- 90.04 "Деятельность учреждений культуры и искусства";

- 91.02 "Деятельность музеев";

- 91.04 "Деятельность ботанических садов, зоопарков, государственных природных заповедников и национальных парков";

- 93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений";

- 96.02 "Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты";

- 96.04 "Деятельность физкультурно-оздоровительная";

2) субъекты малого предпринимательства в сферах, наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно туристические агентства, осуществляющие деятельность на территории городского округа Навашинский Нижегородской области в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

- 79 "Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма";

3) юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) со среднесписочной численностью менее 100 человек в сферах, наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно гостиницы, санаторно-курортные организации (в том числе: пансионаты, санатории, профилактории, базы отдыха), осуществляющие деятельность на территории городского округа Навашинский Нижегородской области в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

- 55.10 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания";

- 55.20 "Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания";

- 55.90 "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания";

- 86.10 "Деятельность больничных организаций";

- 86.90.4 "Деятельность санаторно-курортных организаций";

- 87.10 "Деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания";

- 87.20 "Деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым";

4) субъекты малого предпринимательства, включенные в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, а также социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных учреждений) со среднесписочной численностью менее 100 человек, осуществляющие деятельность в сферах культуры, физкультурно-оздоровительной деятельности и спорта, дополнительного образования, абилитации и реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья, организации отдыха и оздоровления детей, психолого-педагогического и социального сопровождения семьи и детей-сирот и осуществляющие деятельность на территории городского округа Навашинский Нижегородской области в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

- 85.41 "Образование дополнительное детей и взрослых";

- 86.90.4 "Деятельность санаторно-курортных организаций";

- 87 "Деятельность по уходу с обеспечением проживания";

- 88 "Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания";

- 90 "Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений";

- 91 "Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры";

- 93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений";

- 94 "Деятельность общественных организаций".

Численность работников в целях реализации настоящего Порядка определяется согласно приказу Росстата от 27 ноября 2019 г. N 711 "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации".

В перечень коммунальных услуг входят:

- снабжение холодной водой;

- снабжение горячей водой;

- водоотведение;

- отопление;

- электроснабжение;

- газоснабжение;

- вывоз твердых коммунальных отходов.

Источник выплаты Субсидии - бюджет городского округа Навашинский Нижегородской области за счет иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на финансирование мероприятий по возмещению части затрат организаций, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на оплату труда работников (далее - трансферт).

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 13 мая 2020 г. N 521

См. предыдущую редакцию

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения организациям фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на оплату коммунальных услуг за период с 28 марта 2020 г. и до снятия режима повышенной готовности.

1.4. Размер Субсидии составляет 100 (сто) процентов соответствующих затрат (минимально необходимых для поддержания функционирования соответствующих организаций) по оплате коммунальных услуг.

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год до Администрации городского округа Навашинский Нижегородской области (далее - Администрация) как получателя бюджетных средств на предоставление Субсидий на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.6. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 30 июня 2020 г. N 699

1.6. Получателями Субсидии являются организации, соответствующие понятиям, установленным пунктом 1.2, и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 30 июня 2020 г. N 699

См. предыдущую редакцию

2.1. Условия, которым должна соответствовать организация в целях получения Субсидии:

1) организация должна быть зарегистрирована в установленном порядке на территории городского округа Навашинский Нижегородской области;

2) организация должна подтвердить, что за период с даты введения режима повышенной готовности до даты вступления в силу Указа Губернатора Нижегородской области от 7 апреля 2020 г. N 53 "О мерах поддержки организаций и лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" численность работников уменьшилась не более чем на 10 (десять) процентов;

3) организация должна взять на себя обязательство о недопущении снижения численности работников, за которыми сохраняется заработная плата, более чем на 5 (пять) процентов на период до снятия режима повышенной готовности;

4) организация должна осуществлять выплату заработной платы всем работникам в течение периодов нерабочих дней с сохранением заработной платы, установленных Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации", в соответствии с трудовым законодательством;

5) организация - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, и в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организацией - индивидуальным предпринимателем не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

6) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7) организация не должна получать средства из бюджетов Нижегородской области и городского округа на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

8) организация не должна заниматься реализацией подакцизных товаров (кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, в случае, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации);

9) организация не должна быть привлечена к административной ответственности в соответствии со статьями 6.3 "Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения" или 20.6.1 "Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований Указа Губернатора области N 27.

2.2. В целях предоставления Субсидий Администрация размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации navashino.omsu-nnov.ru (далее - официальный сайт) информационное извещение о приеме документов для предоставления Субсидий (далее - извещение).

2.3. Извещение включает в себя:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов Администрации, адрес электронной почты;

- место и срок представления заявок на получение Субсидий (дата и время начала и истечения этого срока);

- настоящий Порядок;

- иную необходимую информацию.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 11 августа 2020 г. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 11 августа 2020 г. N 839

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 21 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.4. Организации, претендующие на получение Субсидий, представляют в Администрацию в электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес: gor.adm-nav.eko1@mail.ru первичный пакет документов на получение Субсидий (далее - заявка) с последующей досылкой в бумажном виде по почте.

Заявка должна содержать следующие документы:

1) опись представленных документов по форме, утвержденной Администрацией;

2) заявление на получение Субсидий по форме, утвержденной Администрацией;

3) расчет размера Субсидии по форме, утвержденной Администрацией;

4) справку, подтверждающую соответствие организации требованиям, установленным подпунктами 2 - 8 пункта 2.1 настоящего Порядка, по состоянию на дату подачи заявки, по форме, утвержденной Администрацией;

5) копию формы "Сведения о застрахованных лицах", утвержденную постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. N 83п, на 1 марта 2020 г., 1 апреля 2020 г. и на 1 число каждого месяца до снятия режима повышенной готовности (в зависимости от даты подачи заявки на получение Субсидии);

6) для организаций, указанных в подпункте 8 пункта 2.1 настоящего Порядка, справку о согласии на предоставление своих объектов и оказание содействия в создании на этих объектах обсерваторов для изоляции лиц, указанных в пункте 6.1 Указа Губернатора области N 27, в произвольной форме

Организации имеют право дополнять заявку расчетом (расчетами) размера субсидии на очередной месяц периода действия режима повышенной готовности.

2.5. Все представляемые документы, включенные в заявку, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Все листы заявки должны быть пронумерованы. Документы на иностранном языке заявитель представляет вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством.

Последовательность размещения документов должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 2.4 настоящего Порядка.

Организация несет ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 13 мая 2020 г. N 521

См. предыдущую редакцию

2.6. Заявка подлежит регистрации в день поступления в Администрацию с указанием даты приема и в течение 5 рабочих дней проходит проверку, которую осуществляет Администрация, в том числе:

на предмет соответствия условиям, предусмотренным пунктами 1.2, 2.1 настоящего Порядка;

на предмет соответствия заявки требованиям к оформлению и комплектности, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка.

По результатам проверки в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта:

заявки, в отношении которых выявлены несоответствия условиям, установленным и пунктами 1.2, 2.1 настоящего Порядка, и несоответствие заявки требованиям к оформлению и комплектности, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, возвращаются Администрацией в организацию уведомлением с мотивированным обоснованием ее возврата на электронный адрес, указанный в заявлении на получение Субсидий;

заявки, соответствующие условиям, установленным пунктами 1.2, 2.1 настоящего Порядка, и требованиям к оформлению и комплектности заявки, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, передаются в комиссию Нижегородской области по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам и физическим лицам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Комиссия), в день проведения заседания Комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 30 июня 2020 г. N 699

См. предыдущую редакцию

2.7. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным распоряжением Администрации:

Заседание Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

Комиссия:

1) принимает решение о включении организации в перечень организаций, имеющих право на получение Субсидии (далее - Перечень), и определении размера Субсидии организации, в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка;

2) в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка, принимает решение об отказе во включении организации в Перечень;

3) принимает решение о формировании списка организаций с перечнем работников, привлекаемых к выполнению социально значимых работ (далее - Список).

4) принимает решение о заключении соглашений с Администрацией на предоставление Субсидий.

5) имеет право запрашивать иную информацию, не указанную в пункте 2.4. настоящего Порядка, необходимую для принятия решения по предоставления субсидии.

Решения, принятые на заседании Комиссии, оформляются протоколом заседания Комиссии (далее - протокол Комиссии) в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и размещается на официальном сайте.

2.8. Основания для отказа в предоставлении Субсидий:

несоответствие предоставленных организацией документов требованиям, определенным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

недостоверность предоставленной организацией информации;

несоответствие организации условиям и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.9. Администрация:

1) в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии на основании протокола Комиссии приказом утверждает сводный реестр получателей Субсидии (далее - сводный реестр), включающий наименование организации, ИНН, объем Субсидии, период предоставления Субсидии, и в тот же день размещает его на официальном сайте;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 27 мая 2020 г. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 27 мая 2020 г. N 580

Изменения распространяются на правоотношения возникшие с 21 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводного реестра заключает с получателем Субсидии соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Управления финансов (далее - Соглашение) при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год до Администрации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 13 мая 2020 г. N 521

См. предыдущую редакцию

2.10. Показателем результативности предоставления Субсидии, включаемым в Соглашение, является недопущение снижения численности работников, за которыми сохраняется заработная плата, более чем на 15 (пятнадцать) процентов на период с даты введения до даты снятия режима повышенной готовности.

2.11. Предоставление Субсидии осуществляется Администрацией один раз в месяц после предоставления организацией следующих документов:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 30 июня 2020 г. N 699

См. предыдущую редакцию

1) копии платежных поручений или чеков банковских операций организации, подтверждающих оплату всех потребленных организацией коммунальных услуг за период с 28 марта 2020 г. до даты снятия режима повышенной готовности, заверенных организацией;

2) счета на оплату коммунальных услуг за период с 28 марта 2020 г. до даты снятия режима повышенной готовности;

3) копии правоподтверждающих документов на помещения и земельные участки для собственников и копии договоров аренды для арендаторов.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 30 июня 2020 г. N 699

См. предыдущую редакцию

2.12. Перечисление Субсидий осуществляется Администрацией не позднее десятого рабочего дня со дня получения документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, с лицевого счета Администрации, открытого в Управлении финансов, на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, и направляет в Управление финансов следующие скан-образ документов на электронный адрес gor.adm-nav.eko1@mail.ru:

- копию протокола заседания Комиссии;

- копию сводного реестра;

- копии Соглашений;

- копии расчетов размера Субсидий по форме, утвержденной Администрацией;

- электронные заявки на перечисление денежных средств.

- копии распоряжения о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Организации представляют в Администрацию отчеты по форме, в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.

Организации несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

3.2. Администрация, на основании отчетности, представленной в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, оценивает эффективность использования Субсидий.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком.

4.2. Получатели Субсидии несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением.

4.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет округа в течение 30 календарных дней с момента получения получателем Субсидии соответствующего требования Администрации в следующих случаях:

- при выявлении по итогам проверок, проведенных Администрацией. органами муниципального и финансового контроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии получателем Субсидии;

- при недостижении результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением.

4.4. В случае недостижения получателем Субсидии, по окончании действия режима повышенной готовности, результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением, Субсидия подлежит возврату в бюджет округа в сроки, установленные пунктом 4.3 настоящего Порядка и Соглашением, и в размере, определяемом по формуле:

, где:

- фактический результат предоставления Субсидии;

- установленный результат предоставления Субсидии;

- размер Субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году.

Если в течение срока, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка получатель Субсидии не возвратил средства Субсидии в бюджет округа, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.