Приказ Министерства образования Омской области от 19 июня 2020 г. N 41 "О внесении изменений в приказ Министерства образования Омской области от 3 марта 2011 года N 17"

Внести в приложение N 1 "Методика формирования государственного задания и расчета средств на финансовое обеспечение его выполнения государственными учреждениями Омской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования Омской области" к приказу Министерства образования Омской области от 3 марта 2011 года N 17 "О мерах по реализации постановления Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года N 228-п" следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Государственное задание формируется в соответствии с требованиями постановления Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года N 228-п "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Омской области" с учетом Методических рекомендаций по формированию и финансовому обеспечению выполнения государственного задания государственными учреждениями Омской области, утвержденных приказом Министерства финансов Омской области от 19 июня 2012 года N 37 "О реализации отдельных положений постановления Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года N 228-п".";

2) абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетными учреждениями Омской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство (далее - бюджетные учреждения), осуществляется путем предоставления субсидий, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание имущества Омской области.";

3) пункты 6, 7 изложить в следующей редакции:

"6. При определении расходов на оказание казенными учреждениями услуг учитываются:

1) расходы, непосредственно связанные с оказанием государственных услуг (выполнением работ);

2) общехозяйственные расходы (за исключением расходов, которые учитываются в составе расходов казенных учреждений на содержание имущества Омской области).

7. Расходы казенных учреждений на содержание имущества Омской области определяются исходя из расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество Омской области, закрепленное за казенными учреждениями, в том числе земельные участки.";

4) название раздела III изложить в следующей редакции:

"III. Порядок расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного задания бюджетными учреждениями";

5) пункты 8 - 11 изложить в следующей редакции:

"8. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание бюджетными учреждениями государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам (далее - потребители), утверждаемых Министерством, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности (далее - Общие требования).

9. Нормативные затраты на оказание бюджетными учреждениями государственных услуг потребителям рассчитываются на единицу устанавливаемых в государственном задании показателей объема оказываемых государственных услуг на основе базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат на оказание государственных услуг (далее - корректирующие коэффициенты) с соблюдением Общих требований.

Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги состоит из базового норматива:

1) затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;

2) затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги.

Значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги утверждается Министерством общей суммой.

Корректирующие коэффициенты состоят из:

1) территориального корректирующего коэффициента;

2) отраслевого корректирующего коэффициента.

Значения корректирующих коэффициентов утверждаются Министерством.

10. По решению Министерства при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного задания используются нормативные затраты на выполнение работ бюджетными учреждениями, которые утверждаются Министерством.

Нормативные затраты на выполнение бюджетным учреждением работы в соответствующем финансовом году рассчитываются сметным (калькуляционным) методом на работу в целом или в случае установления в государственном задании бюджетному учреждению показателей, характеризующих объем выполнения работы, - на одну единицу объема работы.

11. Нормативные затраты на содержание имущества Омской области определяются исходя из расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество Омской области, закрепленное за бюджетными учреждениями или приобретенное бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных Министерством на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки (далее - имущество Омской области).";

6) абзац восьмой пункта 12 изложить в следующей редакции:

"6) НЗсод - нормативные затраты бюджетного учреждения на содержание имущества Омской области в планируемом периоде.";

7) в пункте 13:

- абзац шестой исключить;

- абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"ЗП - целевой показатель среднемесячной заработной платы педагогических работников учреждений, определяемый Министерством на соответствующий финансовый год;";

- абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

" - прямые затраты j-ого учреждения, непосредственно связанные с оказанием i-ой услуги, к которым относятся затраты на приобретение основных средств, неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение, материальных запасов, необходимых для оказания i-ой услуги, бланков документов об образовании (включая приложения), медалей "За особые успехи в учении", затраты на организацию и проведение мероприятий, связанных с обучением граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы в рамках федеральных государственных образовательных стандартов, рассчитанные исходя из указанных затрат с учетом индексов потребительских цен, предусмотренных методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета;";

- абзацы тридцать восьмой, тридцать девятый изложить в следующей редакции:

"осуществление противопожарных мероприятий (огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений, переосвидетельствование, ремонт и зарядка огнетушителей), измерение сопротивления изоляции электропроводки и испытание устройств защитного заземления в здании;

оплату услуг вневедомственной охраны;";

- абзац сорок шестой изложить в следующей редакции:

"затрат на оплату коммунальных услуг (холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, приобретения котельно-печного топлива, обращения с твердыми коммунальными отходами), которые рассчитываются исходя из нормативных и (или) фактических объемов потребления коммунальных услуг с учетом темпов роста тарифов, предусмотренных методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета;";

- абзац сорок восьмой изложить в следующей редакции:

"затрат на оплату заключенных договоров на оказание услуг и выполнение работ по содержанию прилегающих территорий, эксплуатации системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, системы видеонаблюдения, которые рассчитываются в соответствии с заключенными договорами;";

- в абзаце пятьдесят третьем слово "бюджетными" исключить;

- абзац пятьдесят пятый исключить;

- в абзаце шестидесятом слова ", где:" заменить точкой с запятой;

- абзац шестьдесят первый исключить;

8) в пункте 14:

- абзац шестой исключить;

- абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"ЗП - целевой показатель среднемесячной заработной платы педагогических работников учреждений, определяемый Министерством на соответствующий финансовый год;";

- абзац сорок второй изложить в следующей редакции:

" - прямые затраты j-ого учреждения, непосредственно связанные с оказанием i-ой услуги, к которым относятся затраты на приобретение основных средств, неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение, материальных запасов, необходимых для оказания i-ой услуги, рассчитанные исходя из указанных затрат с учетом индексов потребительских цен, предусмотренных методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета;";

- абзацы пятидесятый, пятьдесят первый изложить в следующей редакции:

"Кстимпр - коэффициент стимулирования для прочего персонала, равный 2,72;

Ки - коэффициент индексации фонда оплаты труда категорий работников государственных учреждений Омской области, на которых не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";";

- абзац пятьдесят второй исключить;

- абзацы пятьдесят восьмой - шестидесятый изложить в следующей редакции:

"осуществление противопожарных мероприятий (огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений, переосвидетельствование, ремонт и зарядка огнетушителей), измерение сопротивления изоляции электропроводки и испытание устройств защитного заземления в здании;

оплату услуг вневедомственной охраны;

приобретение основных средств, неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение, материальных запасов, за исключением используемых непосредственно для организации учебного процесса, организацию и проведение мероприятий, связанных с обучением граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы в рамках федеральных государственных образовательных стандартов;";

- абзац шестьдесят шестой изложить в следующей редакции:

"затрат на оплату коммунальных услуг (холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, приобретения котельно-печного топлива, обращения с твердыми коммунальными отходами), которые рассчитываются исходя из нормативных и (или) фактических объемов потребления коммунальных услуг с учетом темпов роста тарифов, предусмотренных методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета;";

- абзац шестьдесят восьмой изложить в следующей редакции:

"затрат на оплату заключенных договоров на оказание услуг и выполнение работ по содержанию прилегающих территорий, эксплуатации системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, системы видеонаблюдения, которые рассчитываются в соответствии с заключенными договорами;";

- в абзаце семьдесят четвертом слово "бюджетными" исключить;

- абзац семьдесят шестой исключить;

- в абзаце восемьдесят первом слова ", где:" заменить точкой с запятой;

- абзац восемьдесят второй исключить;

9) в пункте 15:

- абзац шестой исключить;

- абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"ЗП - целевой показатель среднемесячной заработной платы педагогических работников учреждений, определяемый Министерством на соответствующий финансовый год;";

- абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:

" - прямые затраты j-ого учреждения, непосредственно связанные с оказанием i-ой услуги, к которым относятся затраты на приобретение основных средств, неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение, материальных запасов, необходимых для оказания i-ой услуги, затраты на организацию и проведение мероприятий с обучающимися в рамках реализации i-ой услуги, рассчитанные исходя из указанных затрат в текущем финансовом году с учетом индексов потребительских цен, предусмотренных методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета;";

- абзацы сороковой, сорок первый изложить в следующей редакции:

"Кстимпр - коэффициент стимулирования для прочего персонала, равный 2,72;

Ки - коэффициент индексации фонда оплаты труда категорий работников государственных учреждений Омской области, на которых не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";";

- абзац сорок второй исключить;

- абзацы сорок восьмой, сорок девятый изложить в следующей редакции:

"осуществление противопожарных мероприятий (огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений, переосвидетельствование, ремонт и зарядка огнетушителей), измерение сопротивления изоляции электропроводки и испытание устройств защитного заземления в здании;

оплату услуг вневедомственной охраны;";

- абзац пятьдесят шестой изложить в следующей редакции:

"затрат на оплату коммунальных услуг (холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, приобретения котельно-печного топлива, обращения с твердыми коммунальными отходами), которые рассчитываются исходя из нормативных и (или) фактических объемов потребления коммунальных услуг с учетом темпов роста тарифов, предусмотренных методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета;";

- абзац пятьдесят восьмой изложить в следующей редакции:

"затрат на оплату заключенных договоров на оказание услуг и выполнение работ по содержанию прилегающих территорий, эксплуатации системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, системы видеонаблюдения, которые рассчитываются в соответствии с заключенными договорами;";

- в абзаце шестьдесят четвертом слово "бюджетными" исключить;

- абзац шестьдесят шестой исключить;

- в абзаце семьдесят первом слова ", где:" заменить точкой с запятой;

- абзац семьдесят второй исключить;

10) в пункте 16:

- абзац шестой исключить;

- абзац восьмой изложить в следующей редакции:

", где:";

- после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

" - прямые затраты j-oгo учреждения, непосредственно связанные с оказанием i-ой услуги, к которым относятся затраты на приобретение основных средств, неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение, материальных запасов, необходимых для оказания i-ой услуги, рассчитанные исходя из указанных затрат в текущем финансовом году с учетом индексов потребительских цен, предусмотренных методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета;

- затраты на оплату труда с начислениями работников j-ого учреждения, принимающих непосредственное участие в оказании i-ой услуги, определяемые по формуле:

, где:";

- абзацы десятый - двенадцатый изложить в следующей редакции:

" - коэффициент стимулирования работников, принимающих непосредственное участие в оказании i-ой услуги, равный 2,72;

Ки - коэффициент индексации фонда оплаты труда категорий работников государственных учреждений Омской области, на которых не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Кф - страховой коэффициент;";

- в абзаце двадцатом цифры "2,52" заменить цифрами "2,72";

- абзац двадцать первый исключить;

- абзацы двадцать седьмой, двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

"осуществление противопожарных мероприятий (огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений, переосвидетельствование, ремонт и зарядка огнетушителей), измерение сопротивления изоляции электропроводки и испытание устройств защитного заземления в здании;

оплату услуг вневедомственной охраны;";

- абзацы тридцать пятый, тридцать шестой изложить в следующей редакции:

"затрат на оплату коммунальных услуг (холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, приобретения котельно-печного топлива, обращения с твердыми коммунальными отходами), которые рассчитываются исходя из нормативных и (или) фактических объемов потребления коммунальных услуг с учетом темпов роста тарифов, предусмотренных методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета;

затрат на оплату заключенных договоров на оказание услуг и выполнение работ по содержанию прилегающих территорий, эксплуатации системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, системы видеонаблюдения, которые рассчитываются в соответствии с заключенными договорами;";

- в абзаце сороковом точку заменить точкой с запятой;

- дополнить абзацами следующего содержания:

"i - количество государственных услуг, оказываемых учреждением;

Кл - коэффициент, учитывающий предельный объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения учреждениями государственного задания, доведенный до Министерства, определяемый по формуле:

, где:

z - количество статей затрат в составе общехозяйственных расходов учреждений, для которых формируется государственное задание;

- общехозяйственные затраты j-oгo учреждения по статье z затрат;

- понижающий коэффициент, предусмотренный методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета и применяемый к статье общехозяйственных расходов после доведения предельных объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения бюджетными учреждениями государственного задания;

Ктер - территориальный корректирующий коэффициент, определяемый по формуле:

;

Котр - отраслевой корректирующий коэффициент, равный 1.";

11) дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17. Нормативные затраты на оказание услуги бюджетными учреждениями, предоставляющими социальные услуги без обеспечения проживания (далее в настоящем пункте - учреждения), определяются по формуле:

, где:

- базовый норматив затрат на оказание i-ой услуги, определяемый по формуле:

, где:

- прямые затраты j-ого учреждения, непосредственно связанные с оказанием i-ой услуги, определяемые по формуле:

, где:

- прямые затраты j-ого учреждения, непосредственно связанные с оказанием i-ой услуги, к которым относятся затраты на приобретение основных средств, неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение, материальных запасов, необходимых для оказания i-ой услуги, рассчитанные исходя из указанных затрат в текущем финансовом году с учетом индексов потребительских цен, предусмотренных методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета;

- затраты на оплату труда с начислениями работников j-ого учреждения, принимающих непосредственное участие в оказании i-ой услуги, определяемые по формуле:

, где:";

- затраты на оплату труда работников j-ого учреждения, принимающих непосредственное участие в оказании i-ой услуги, согласно штатному расписанию j-го учреждения по состоянию на 1 июля года, предшествующего планируемому периоду;

Кстимнп - коэффициент стимулирования для работников, принимающих непосредственное участие в оказании i-ой услуги, равный 2,72;

Ки - коэффициент индексации фонда оплаты труда категорий работников государственных учреждений Омской области, на которых не распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Кф - страховой коэффициент;

- общехозяйственные затраты j-oгo учреждения, необходимые для оказания i-ой услуги, определяемые по формуле:

, где:

- общехозяйственные затраты j-ого учреждения на оплату труда с начислениями, определяемые по формуле:

, где:

- фонд оплаты труда руководящих работников согласно штатному расписанию j-го учреждения по состоянию на 1 июля года, предшествующего планируемому периоду;

Кстимрук - коэффициент стимулирования для руководящих работников, равный 1,33;

- фонд оплаты труда прочего персонала согласно штатному расписанию j-го учреждения по состоянию на 1 июля года, предшествующего планируемому периоду;

Кстимпр - коэффициент стимулирования для прочего персонала, равный 2,72;

- общехозяйственные затраты учреждения, за исключением общехозяйственных затрат учреждения на оплату труда с начислениями, рассчитываемые исходя из:

фактических затрат учреждения в текущем финансовом году с учетом индексов потребительских цен, предусмотренных методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на:

оплату услуг связи и транспортных услуг;

оплату горюче-смазочных материалов за исключением используемых непосредственно для оказания государственных услуг; проведение специальной оценки условий труда;

осуществление противопожарных мероприятий (огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений, переосвидетельствование, ремонт и зарядка огнетушителей), измерение сопротивления изоляции электропроводки и испытание устройств защитного заземления в здании;

оплату услуг вневедомственной охраны;

приобретение основных средств, неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение, материальных запасов, за исключением используемых непосредственно для оказания i-ой услуги;

оплату услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров работников учреждения;

оплату услуг по повышению квалификации и переподготовке работников учреждения;

оплату командировочных расходов работников учреждения;

подписку (приобретение) периодических и справочных изданий, приобретение бланочной продукции;

затрат на оплату коммунальных услуг (холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, приобретения котельно-печного топлива, обращения с твердыми коммунальными отходами), которые рассчитываются исходя из нормативных и (или) фактических объемов потребления коммунальных услуг с учетом темпов роста тарифов, предусмотренных методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета;

затрат на оплату заключенных договоров на оказание услуг и выполнение работ по содержанию прилегающих территорий, эксплуатации системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, системы видеонаблюдения, которые рассчитываются в соответствии с заключенными договорами;

затрат на оплату услуг (работ) по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, которые рассчитываются в соответствии с заключенными договорами;

затрат на оплату заключенных договоров на оказание услуг и выполнение работ на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества, включая диагностику автотранспортных средств при техническом осмотре, которые рассчитываются исходя из нормативных и (или) фактических объемов потребления за отчетный финансовый год;

затрат на формирование материальных запасов, потребляемых в рамках содержания особо ценного движимого имущества, в том числе на заправку картриджей для оргтехники, которые рассчитываются исходя из нормативных и (или) фактических объемов потребления за отчетный финансовый год;

затрат на оплату работ (услуг) по санитарной обработке помещений, техническое обслуживание приборов учета топливно-энергетических ресурсов и воды, которые рассчитываются в соответствии с заключенными договорами;

i - количество государственных услуг, оказываемых учреждением;

Кл - коэффициент, учитывающий предельный объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения бюджетными учреждениями государственного задания, доведенный до Министерства, определяемый по формуле:

, где:

z - количество статей затрат в составе общехозяйственных расходов учреждений, для которых формируется государственное задание;

- общехозяйственные затраты j-ого учреждения по статье z затрат;

- понижающий коэффициент, предусмотренный методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета и применяемый к статье общехозяйственных расходов после доведения предельных объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения бюджетными учреждениями государственного задания;

- количество потребителей i-ой государственной услуги в планируемом периоде в j-ом учреждении;

Ктер - территориальный корректирующий коэффициент, определяемый по формуле:

;

Котр - отраслевой корректирующий коэффициент, равный 1.".

Заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр образования Омской области

Т.В. Дернова