Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
Гаврилов-Ямского муниципального района
от 08.06.2020 N 422

Муниципальная целевая программа "Построение и внедрение сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Гаврилов-Ямского муниципального района" на 2017 - 2020 годы

Паспорт Муниципальной целевой программы "Построение и внедрение сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Гаврилов-Ямского муниципального района" на 2017 - 2020 годы

Наименование МЦП	"Построение и внедрение сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Гаврилов-Ямского муниципального района" на 2017 - 2020 годы
Куратор	Первый заместитель Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района А.А. Забаев
Ответственный исполнитель	Отдел по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.	Дьячков Анатолий Юрьевич - начальник отдела по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, тел.: 8(48534) 2-18-51;
Участники МЦП	Отдел по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района. Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр управления Гаврилов-Ямского муниципального района" (далее - МУ "МЦУ Гаврилов-Ямского муниципального района").
Цель программы	Реализация государственной политики по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создание необходимых условий для безопасной жизнедеятельности населения муниципального района.
Задачи программы	1. Создание комплексной многоуровневой системы обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального района, за счет мониторинга, прогнозирования, предупреждения возможных угроз, быстрого реагирования, а также контроля за устранением последствий чрезвычайных ситуаций.
	2. Создание на базе МКУ "МЦУ Гаврилов-Ямского муниципального района" системы мониторинга состояния общественной безопасности на территории муниципального района.
	3. Создание на базе МКУ "МЦУ Гаврилов-Ямского муниципального района" системы - 112 для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб муниципального района.
Основные целевые показатели	- увеличение объектовых систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей; - увеличение количества контрольно-пропускных пунктов в муниципальных учреждениях; - установка специальных устройств (типа "гражданин - полиция"), на территории муниципального района, в том числе в местах массового пребывания людей и потенциально опасных местах;
Сроки и этапы реализации программы	на 2017 - 2020 годы.
Объемы и источники финансирования программы (тыс. руб.)	Общий объем финансирования - 214,1 (БМР) В т. ч. по годам: 2017 г. - 100,0 2018 г. - 104,1 2019 г. - 0,0 2020 г. - 10,0
Контактные лица, телефон	- Дьячков Анатолий Юрьевич - начальник отдела по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, тел.: 8(48534) 2-18-51; - Худяков Александр Анатольевич - начальник МУ "МЦУ Гаврилов-Ямского муниципального района", тел.: 8(48534) 2-54-41.

Раздел 1. Содержание проблемы программы

В настоящее время становится все более актуальным выполнение мероприятий по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания каждого гражданина Российской Федерации. В муниципальном районе необходимость защиты населения обусловливается наличием различного рода угроз (природного, техногенного, биолого-социального, экологического и другого характера). В связи со сложившейся политической обстановкой в мире непосредственного внимания требуют защищенности жилые, общественные и административные здания, объекты промышленного и сельскохозяйственного производства, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, технические сооружения и системы коммунального хозяйства (водо-, газо-, тепло-, электроснабжения и др.), системы водоотведения, природные ресурсы и др.).

Возможность подтопления территории, задымление вследствие массовых торфяных и лесных пожаров, транспортные аварии, включая дорожно-транспортные происшествия, аварии на магистральных трубопроводах, аварии на системах жизнеобеспечения и очистных сооружениях, террористические и диверсионные акции, криминальные действия против граждан - это всего лишь часть угроз, которые требуют быстрого реагирования, значительного сокращения времени оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).

Становится все более актуальным совершенствование систем сбора и обработки информации на территории муниципального образования, с целью принятия оперативных решений по всем вопросам обеспечения общественной безопасности и безопасности среды обитания.

Создание единой информационной среды, обеспечит эффективное и незамедлительное взаимодействие всех сил и служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности населения, проживающего на территории муниципального района.

Раздел 2. Цели и задачи МЦП

Цель муниципальной целевой программы:

Реализация государственной политики по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создание необходимых условий для безопасной жизнедеятельности населения муниципального района.

Задачи муниципальной целевой программы:

1. Создание комплексной многоуровневой системы обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального района, за счет мониторинга, прогнозирования, предупреждения возможных угроз, быстрого реагирования, а также контроля за устранением последствий чрезвычайных ситуаций.

2. Создание на базе МКУ "МЦУ" системы мониторинга состояния общественной безопасности на территории муниципального района.

3. Создание на базе МКУ "МЦУ" системы - 112 для информационного обеспечения единой дежурно-диспетчерской службы.

Перечень целевых показателей МЦП

Наименование целевого показателя	Весовой коэффициент	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2017 базовый	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
1. Увеличение объектовых систем видеонаблюдения в местах массового пребывания людей	0,4	%	50	55	55	60
2. Увеличение количества контрольно-пропускных пунктов в муниципальных учреждениях	0,5	шт.	0	1	1	1
3. Установка специальных устройств (типа "гражданин - полиция"), на территории муниципального района, в том числе в местах массового пребывания людей и потенциально опасных местах.	0,1	шт.	0	1	1	1
ИТОГО:	1,0	-	-	-	-	-

Раздел 3. Перечень мероприятий МЦП

N п/п	Наименование мероприятий	Источники финансирования	Сумма затрат, тыс. рублей					Исполнители
			Всего	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Задача 1. Создание комплексной многоуровневой системы обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности жизнедеятельности населения на территории муниципального района, за счет мониторинга, прогнозирования, предупреждения возможных угроз, быстрого реагирования, а также контроля за устранением последствий чрезвычайных ситуаций.		10,0	0,0	0,0	0,0	10,0	Компания "Спектр" г. Ярославль
1.1	Разработка проектно-сметной документации на организацию контрольно-пропускного пункта в здание Администрации муниципального района (турникет)		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2	Закупка технических средств		10,0	0,0	0,0	0,0	10,0
1.3	Монтаж, пуско-наладочные работы, ввод в эксплуатацию		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Задача 2. Создание на базе МКУ "МЦУ" системы мониторинга состояния общественной безопасности на территории муниципального района		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.1	Расчет необходимого количества камер видеонаблюдения, определения мест установки, с целью фиксации правонарушений и контроля обеспечения правопорядка в местах массового пребывания людей		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2	Закупка необходимого оборудования		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.3	Монтаж, пуско-наладочные работы и подключение технических средств		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.4	Расчет необходимого количества специальных устройств (типа "гражданин - полиция") для расположения на территории муниципального района в местах скопления людей и потенциально опасных местах, с целью обеспечения возможности предоставления прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.5	Подготовка проектно-сметной документации на установку специальных устройств (типа "гражданин - полиция") на территории муниципального района		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.6	Закупка необходимого оборудования		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.7	Монтаж оборудования, пуско-наладочные работы, ввод в эксплуатацию		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Задача 3. Создание на базе МКУ "МЦУ" системы - 112 для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб муниципального района	БМР	204,1	100,0	104,1	0,0	0,0	ООО "Ангстрем", г. Ярославль
3.1	Разработка проектно-сметной документации на обеспечение прямого подключения между ЕДДС и аварийными службами Гаврилов-Ямского муниципального района		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2	Закупка оборудования для связи по представленным VPN-каналам (128 Кбит/сек), видеокамер, устройств бесперебойного питания, комплектующих для компьютерного оборудования ЕДДС	БМР	84,1	40,0	44,1	0,0	0,0
3.3	Настройка оборудования (сервер телефонии, шлюз, телефоны), прокладка линий SKS в пределах 50 м на точку подключения	БМР	40,0	40,0	0,0	0,0	0,0
3.4	Заключение договора на монтаж системы, проведение работ по организации связи 6 точек по представленным VPN-каналам (128 Кбит/сек)		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	ПАО "Ростелеком"
3.5 3.5.1 3.5.2	Организация прямых каналов передачи данных (IP MPLS) между ЕДДС и аварийными службами Гаврилов-Ямского муниципального района: Единовременный платеж Обслуживание системы в течение года	БМР БМР	5,0 75,0	5,0 15,0	0,0 60,0	0,0 0,0	0,0 0,0	ПАО "Ростелеком"
	ИТОГО по МЦП:	БМР	214,1	100,0	104,1	0,0	10,0

Список сокращений:

Ожидаемое финансирование - *;

ЧС - чрезвычайные ситуации;

МКУ "МЦУ Гаврилов-Ямского муниципального района" (ЕДДС) - муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр управления Гаврилов-Ямского муниципального района" (единая дежурно-диспетчерская служба).

Раздел 4. Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы

Источники финансирования	Всего	Плановый объем финансирования (тыс. руб.) в т. ч. по годам
		2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6
Бюджет муниципального района	214,1	100,0	104,1	0,0	10,0
Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого всего по МЦП	214,1	100,0	104,1	0,0	10,0

Раздел 5. Механизм реализации МЦП

Текущее управление реализацией МЦП осуществляется ответственным исполнителем, который осуществляет свои полномочия в порядке, определенном в разделах 6 и 7 "Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Гаврилов-Ямского муниципального района", утвержденном Постановлением Администрации Гаврилов-Ямского МР N 817 от 04.08.2017 г.

Ответственным исполнителем настоящей муниципальной целевой программы является отдел по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.

Оценка эффективности от реализации программы рассчитывается по формуле в соответствии с порядком разработки и реализации муниципальных программ Гаврилов-Ямского муниципального района - приложение N 9 Постановления Администрации Гаврилов-Ямского МР N 817 от 04.08.2017 г.

Конечным результатом реализации Программы предполагается:

- формирование на уровне муниципального района комплексной многоуровневой системы обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, базирующейся на современных подходах к мониторингу, прогнозированию, предупреждению правонарушений, происшествий и чрезвычайных ситуаций и реагированию на них;

- оптимизация работы существующей системы мониторинга состояния общественной безопасности;

- обеспечение информационного обмена между органами местного самоуправления и органами исполнительной власти в области обеспечения безопасности через единое информационное пространство;

Раздел 6. Порядок финансирования мероприятий МЦП

Финансовое обеспечение реализации МЦП осуществляется за счет бюджетных ассигнований муниципального района, предусмотренных решением Собрания представителей муниципального района о бюджете Гаврилов-Ямского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (далее решение о бюджете), привлеченных средств бюджетов других уровней и внебюджетных источников.