Приложение. Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования город Тобольск"

Приложение
к распоряжению
Администрации
города Тобольска
от 30 марта 2020 г. N 68-рк

Муниципальная программа
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования город Тобольск"

Паспорт
муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования город Тобольск"

Правовое обоснование программы	- Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" - Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" - Указ Президента РФ от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" (вместе с "Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы") - Указ Президента РФ от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" - Закон Тюменской области от 18.02.2016 N 2 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тюменской области" - Распоряжение Правительства Тюменской области от 27.07.2018 N 931-рп "Об утверждении региональной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Тюменской области" до 2020 года и на плановый период до 2023 года" - Устав города Тобольска - Решение Тобольской городской Думы от 24.04.2018 N 51 "Об имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" (вместе с "Порядком формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, предоставляемого во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям", "Порядком и условиями предоставления во владение и (или) пользование муниципального имущества города Тобольска из перечня муниципального имущества города Тобольска, предоставляемого во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям") - Распоряжение Администрации города Тобольска от 24.01.2018 N 74 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета города Тобольска социально ориентированным некоммерческим организациям" - Решение Тобольской городской Думы от 27.12.2019 N 169 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Тобольска до 2030 года, Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Тобольска до 2030 года"
Разработчик программы	Управление делами Администрации города Тобольска (сектор по работе с общественными организациями)
Участники программы	Управление делами Администрации города Тобольска Департамент по образованию Администрации города Тобольска Департамент по культуре и туризму Администрации города Тобольска Департамент имущественных отношений Администрации города Тобольска Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Тобольска (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*) Комитет по делам молодежи Администрации города Тобольска (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*) Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Дом детского творчества", отдел по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций и развитию молодежного предпринимательства, на который возложены функции ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Ресурсный центр).
Цель программы	Создание условий для дальнейшего развития целенаправленной, скоординированной и эффективной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций города Тобольска
Задачи программы	1. Сформировать открытую и конкурентную систему поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. 2. Способствовать привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики и национальных проектов в социальной сфере, к решению вопросов местного значения. 3. Содействовать повышению эффективности и профессионализма деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и стимулировать участие граждан и юридических лиц в их деятельности, благотворительности и добровольчестве.
Сроки реализации программы	2020 - 2022 годы
Объемы и источники финансирования программы (с разбивкой по годам)	Всего - 13 166,250 тыс. рублей - средства муниципального бюджета города Тобольска, в т.ч. по годам: 2020 год - средства муниципального бюджета города Тобольска - 4 388,750 тыс. рублей: Департамент по образованию Администрации города Тобольска - 141,750 тыс. рублей; Департамент по культуре и туризму Администрации города Тобольска - 558,0 тыс. рублей; Комитет по делам молодежи (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*) - 609,0 тыс. рублей; Комитет по физической культуре и спорту (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*) - 1 630,0 тыс. рублей; Управление делам Администрации города Тобольска - 1 450,0 тыс. рублей. 2021 год - средства муниципального бюджета города Тобольска - 4 388,750 тыс. рублей: Департамент по образованию Администрации города Тобольска - 141,750 тыс. рублей; Департамент по культуре и туризму Администрации города Тобольска - 558,0 тыс. рублей; Комитет по делам молодежи (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*) - 609,0 тыс. рублей; Комитет по физической культуре и спорту (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*) - 1 630,0 тыс. рублей; Управление делам Администрации города Тобольска - 1 450,0 тыс. рублей. 2022 год - средства муниципального бюджета города Тобольска - 4 388,750 тыс. рублей: Департамент по образованию Администрации города Тобольска - 141,750 тыс. рублей; Департамент по культуре и туризму Администрации города Тобольска - 558,0 тыс. рублей; Комитет по делам молодежи (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*) - 609,0 тыс. рублей; Комитет по физической культуре и спорту (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*) - 1 630,0 тыс. рублей; Управление делам Администрации города Тобольска - 1 450,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Развитие устойчивости и профессионализма деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. Выявление и внедрение новых походов к решению социально значимых вопросов и задач в различных сферах деятельности. Повышение эффективности реализации проектов способных внести вклад в развитие гражданского общества и территории. Вовлечение граждан в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций для решения актуальных социальных проблем и вопросов местного значения и расширение участия граждан в благотворительной и добровольческой деятельности.

* наименование отраслевого органа Администрации города Тобольска читать в редакции после вступления в силу положения об отраслевом органе Администрации города Тобольска

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа

В конце 2017 года Администрацией города Тобольска заложены основы и созданы предпосылки для формирования и развития правовых, экономических и организационных условий поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО).

Статья 31.3 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов поддержки СО НКО относит создание условий для деятельности СО НКО, в том числе:

1) разработка и реализация муниципальных программ поддержки СО НКО с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СО НКО, оценка эффективности мер, направленных на развитие СО НКО на территориях муниципальных образований.

В настоящее время инфраструктура поддержки СО НКО в Тобольске представлена сектором по работе с общественными организациями управления делами Администрации города Тобольска, Ресурсным центром поддержки СО НКО, который входит в Уральскую сеть ресурсных центров для СО НКО "От РЦ к Центрам развития местных сообществ УрФО" и, клубом лидеров некоммерческих организаций (далее - НКО).

На протяжении 2018 - 2019 гг. на территории Тобольска успешно реализовывалась Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования город Тобольск", утвержденная распоряжением Администрации города Тобольска от 29.12.2017 N 31-рк.

В настоящее время на систематической и постоянной основе ведется работа по консультированию, информационному и методическому сопровождению деятельности СО НКО, организации и проведению обучающих, просветительских и практических мероприятий для повышения уровня знаний и умений представителей третьего сектора экономики. Внедрена и используется новая технология "НКО для НКО" (обмен опытом, проведение совместных коалиционных мероприятий).

В городе Тобольске зарегистрирована 161 некоммерческая организация, из них 36 муниципальных учреждений, которые не являются объектом поддержки по Программе.

За два года было зарегистрировано 16 новых некоммерческих организаций. Ликвидировано 8 (по решению суда и по инициативе учредителей). Структура некоммерческих организаций (без учета муниципальных) по организационно-правовой форме по состоянию на 01.01.2020 года в городе Тобольске представлена в таблице N 1

Таблица N 1

Структура некоммерческих организаций по организационно-правовой форме по состоянию на 01.01.2020

N п/п	Организационно-правовая форма	Кол-во
1.	Коллегия адвокатов	1
2.	ТОС	1
3.	Союз	1
4.	Движение	1
5.	Частное дошкольное образовательное учреждение	1
6.	Негосударственное дошкольное частное образовательное учреждение	1
7.	Частное общеобразовательное учреждение	1
8.	Профессиональное образовательное учреждение	1
9.	Частное учреждение дополнительного образования	1
10.	Негосударственное (Частное) образовательное учреждение дополнительного профессионального образования	2
11.	Некоммерческое партнерство	2
12.	Казачье общество	3
13.	Ассоциация	3
14.	Фонд	3
15.	Благотворительный фонд	3
16.	Профсоюз	8
17.	Религиозная	22
18.	АНО	25
19.	Общественная организация	45
	Всего	125

На 01.01.2020 на территории города Тобольска в качестве юридического лица зарегистрировано 125 некоммерческих организаций в т.ч. 22 религиозные организации (13 - православных, 4 - Евангельских христиан, 3 - мусульманских, 1 Христиан Веры Евангельской, 1 - организация прихода Пресвятой Троицы Римско-Католической Церкви).

5 национально-культурных автономий ("Национально-культурная автономия белорусов г. Тобольска", "Местная национально-культурная автономия армян г. Тобольска "Карот", "Азербайджанская национально-культурная автономия города Тобольска и Тобольского района Тюменской области "Азербайджан", "Национально-культурная автономия сибирских татар", "Национально-культурная автономия татар города Тобольска Тюменской области").

Национальные организации (без учета национально-культурных автономий) составляют 9 единиц: "Союз татарской молодежи "Дуслар", Местная общественная организация города Тобольска Тюменской области "Тобольская чеченская диаспора" и Общественная организация "Тобольская городская еврейская "Тгенка", Тюменская региональная общественная организация "Центр немецкой культуры" и др.

В сфере благотворительности осуществляют деятельность 5 организаций: 3 благотворительных фонда (Тюменский региональный общественный Благотворительный фонд "Возрождение Тобольска", Региональный благотворительный фонд "Время жить", Благотворительный фонд "Новое поколение") и 2 организации (благотворительная общественная организация "ЗаРождение" и благотворительная общественная организация защиты детства, семьи и нравственности "В защиту жизни").

В качестве ю/лица зарегистрированы 3 ветеранских организации Тюменское региональное отделение Межрегиональной общественной организации "Союз десантников", Тобольская городская организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов", Автономная некоммерческая организация помощи ветеранам боевых действий, военной службы и правоохранительных органов "ПАМЯТЬ".

Так называемые, по социальному паспорту муниципального образования, организации труда и занятости представлены 5 организациями - "Союз архитекторов России", "Ассоциация предпринимателей и работодателей города Тобольска и Тобольского района Тюменской области", Союз автотранспортников Тобольска и др.

В своей деятельности прямое отношение к молодежной политики имеют три НКО - организация поддержки молодёжных инициатив "Инициатива", организация поддержки молодежных программ и инициатив "Открытие", общественная организация развития детского движения "Созвездие чудес".

6 организаций занимаются защитой животных: "Клуб любителей животных "Ника", "Пес и кот", кинологическое объединение "Лидер", "Клуб любителей животных "Лучший друг", Автономная некоммерческая организация "Центр помощи бездомным животным "Право на жизнь", "Кинологический клуб "Чемпион").

Некоммерческие партнерства (далее - НП) представлены двумя организациями: "Ассоциация инновационных школ" и НП школ с татарским этнокультурным компонентом Тюменской области "Истоки".

Представители казачьих обществ: Хуторское казачье общество "Сводная казачья сотня" г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области и Тобольское станичное казачье общество, Общественная организация "Казачья народная дружина по охране общественного порядка на территории города Тобольска Тюменской области".

Два общества инвалидов, имеющих юридический статус и зарегистрированные на территории Тобольска: Тюменская региональная общественная организация инвалидов "Равные возможности" и "Тобольская районная общественная организация Общероссийской общественной организации Всероссийское общество инвалидов".

К организациям физической культуры и спорта относятся не только спортивные федерации, такие как, "Федерация фитнес-аэробики Тюменской области", "Федерация силового экстрима Тюменской области", "Федерация танцевального спорта г. Тобольска", "Федерация футбола г. Тобольска", но АНО "Центр ФОР "Спортивный город", АНО "Спортивно-оздоровительный клуб "Респорт", АНО мотообъединение "Стальные крылья свободы", АНО конно-спортивный клуб "Пегас", АНО спортивный клуб "Йети" им. А.К. Козлова, "Культурно-спортивный центр "Арслан", Ассоциация "Спортивный клуб "Юниор", хоккейный клуб "Ангел Сибири" и др.

К сфере образования (дошкольного, основного, дополнительного, профессионального) относятся 19 организаций: АНО дополнительного профессионального образования "Научно-технический центр "Сигур", АНО дополнительного профессионального образования "Учебный центр "Прогресс", АНО профессионального образования "Тобольская автошкола ВОА", АНО дополнительного профессионального образования учебный комбинат "Тобольский", Частное общеобразовательное учреждение "Православная гимназия во имя святителя Иоанна, митрополита Тобольского", Негосударственное дошкольное частное образовательное учреждение "Детский сад "38 попугаев" и др.

Социальное обслуживание как вид деятельности имеют 9 организаций: АНО по предоставлению социальных услуг населению "Новая жизнь", Тюменская областная благотворительная общественная организация "ЗаРождение", АНО социальной адаптации "Шаг на встречу", Тюменская региональная общественная организация "Помощь бездомным", АНО "Центр реализации социальных и благотворительных проектов "Сестры милосердия", Общественная организация многодетных семей города Тобольска "Отрада", Тюменская региональная общественная организация социальной реабилитации детей с особенностями развития и помощи их семьям "Интеграция", Тюменская областная общественная организация "Благотворительное движение за здоровый образ жизни", Тюменская областная общественная организация "Родители за жизнь и здоровье детей"

Направление "Культура" поддерживают и развивают 6 организаций: Тюменская региональная общественная организация возрождения культурного наследия "Золотые купола", АНО сценического искусства "Свободный молодежный театр", Тюменская региональная общественная организация "Культурная столица", Городская общественная организация "Тобольские ремесла", АНО "Школа талантов", Тюменская региональная общественная организация "Центр культурного наследия "Славяне".

Средства массовой информации представлены двумя АНО: "Издательский центр "Тобольская правда" и "Издательский центр "Советская Сибирь". Здравоохранение представлено одним АНО "Детский центр медико-психологической реабилитации и развития "Юнна". Территориальной общественной самоуправление, зарегистрированное в качества юридического лица - ТОС "Восточный".

Восемь профессиональных союзов: Первичная профсоюзная организация ОАО "Тобольское ПАТП", первичная профсоюзная общественная организация ФГБУН "Тобольская комплексная научная станция Уральского отделения РАН", первичная профсоюзная организация ООО "СИБУР Тобольск" Общероссийского профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, первичная профсоюзная организация студентов Тобольского педагогического института, первичная профсоюзная организация Тобольских электрических сетей Тюменской межрегиональной организации общественной организации "Всероссийский электропрофсоюз", профессиональный союз работников Тобольского филиала ОАО "СГ-ТРАНС", первичная профсоюзная организация Тобольского УМН АО "Транснефть-Сибирь", Тобольская городская организация Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

Таблица N 2

Сферы деятельности некоммерческих организаций по состоянию на 01.01.2020

N п/п	Сфера деятельности	Кол-во
1.	Иные	2
2.	Здравоохранение	1
3.	СМИ	2
4.	Общество инвалидов	2
5.	Ветеранская	3
6.	Казачья	3
7.	Молодежная	3
8.	Труд и занятость	5
9.	Благотворительность	5
10.	Национально-культурная автономия	5
11.	Культура	6
12.	Защита животных	6
13.	Профессиональный союз	8
14.	Социальное обслуживание	9
15.	Национальная	9
16.	Физическая культура и спорта	14
17.	Образование	19
18.	Религиозная	22
		125

За два года для представителей СО НКО было организовано и проведено 49 обучающих мероприятий (семинар-практикум "Написание заявок на муниципальный грант", семинар-практикум "Юридические и финансовые аспекты деятельности НКО", семинар "СО НКО - взаимодействие со СМИ", "Информационное сопровождение деятельности НКО") с охватом 1057 человек.

В 2018 - 2019 годах консультационную поддержку получили 249 человек (27% - об участии в муниципальном гранте (заявка, приоритетные направления), 13% - создание, реорганизация и регистрация НКО, 13% - грантовая поддержка различных уровней, 10% - об участии в конкурсе Президентского гранта, 8% - социальное проектирование, 6% - заявка на конкурс "Формула хороших дел", 6% - проверка Устава на соответствие ст. 31.1 ФЗ N 7-ФЗ, 4% - организация и проведение мероприятий, 4% - привлечение ресурсов, поиск партнеров, 4% - участие в конкурсе субсидий среди СО НКО, имущественная поддержка - 4%, 1% - иное).

В муниципальный Реестр СО НКО-получателей поддержки за период реализации программы были включены 28 организаций, которые получили 59 позиций поддержки.

Из них, 15 имущественной (9 договоров аренды и 6 договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом (недвижимое имущество (нежилые помещения).

44 финансовой, в т.ч. 19 это субсидии из бюджета города Тобольска в рамках конкурса среди СО НКО по приоритетным направлениям "Деятельность по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации", "Деятельность в области физкультуры и спорта и содействие указанной деятельности" "Деятельность в области культуры, искусства и содействие указанной деятельности", "Развитие дополнительного образования". За два года было проведено 11 конкурсов (2018 - 3, в 2019 - 8).

На поддержку в виде Муниципального гранта города Тобольска приходится 25 позиций. В 2018 году поддержку получили 9 проектов (8 НКО), в 2019 году - 16 проектов (12 НКО).

Таблица N 3

Финансовая поддержка СО НКО в 2018 - 2019 гг. за счет средств бюджета города Тобольска

N п/п	Наименование	2018	2019	Итого
1.	Финансовое обеспечение из средств местного бюджета проведенных мероприятий, оказанных услуг, выполненных работ СО НКО (конкурс среди СО НКО по приоритетным направлениям)	1449,0	6 468, 825	7 917,825
2.	Муниципальный грант	2 000,0	2 000,00	4 000,0
	Всего	3 449,0	8 468,825	11 917,825

Количество заявок на участие в Муниципальном гранте (в 2018 году было подано 24 заявки от 13 НКО, в 2019 году 46 заявок от 22 НКО) говорит о росте активности и о том, что НКО поверили в эту систему, и в то, что они могут получить финансовую поддержку на свой проект.

Детальность НКО по реализации социально значимых проектов в 2019 году получила высокую оценку на Городском фестивале "Спортивная элита-2019": АНО Спортивно-оздоровительный клуб "Респорт" - специальный приз в номинации "Лучшая постановка физкультурно-оздоровительной работы" и Региональная некоммерческая общественная организация "Федерация силового экстрима Тюменской области" - Благодарственное письмо Тюменской областной Думы.

Стоит отметить, что в работе по определению приоритетных направлений Муниципального гранта г. Тобольска представители некоммерческого сектора принимали самое активное участие (27.07.2018 совещание с участием Первого заместителя Главы города, 07.11.2018 с участием заместителя Главы города, председателя комитета финансов).

Таблица N 4

Динамика участия в муниципальном гранте

N п/п	Приоритетные направления муниципального гранта	2018	2019
1.	Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан. Охрана здоровья граждан, пропаганда ЗОЖ. Поддержка семьи, материнства, отцовства и детства	3	2
2.	Укрепление межнационального и межрелигиозного согласия. Развитие институтов гражданского общества	2	2
3.	Поддержка проектов в области науки, образования, просвещения в том числе молодежных проектов и инициатив	1	2
4.	Защита прав и свобод человека и гражданина	1	-
5.	Поддержка проектов в области культуры и искусства. Сохранение исторической памяти. Сохранение и развитие народных традиций и промыслов	2	2
6.	Благоустройство территорий и организация доступной городской среды	-	2
7.	Охрана окружающей среды и защита животных	-	2
8.	Поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения	-	2
9.	Формирование экологической культуры	-	2
		9	16

Проекты, реализованные некоммерческими организациями за предыдущий период: "Разработка и выпуск учебно-методического пособия "Краткая история 38 Пехотного Тобольского полка, Фестиваль декоративно-прикладного творчества юных мастеров "Праздник своими руками, "Организация новогоднего праздника "Подари ребенку праздник "Елка желаний", "Лыжи и ЗОЖ - здоровая молодЁжь", "Фестиваль национальных культур "Дружба народов", "На работу за здоровьем!" "Сегодня казаки, завтра защитники", семинар "Школа юного экскурсовода", XIII городской фестиваль творчества детей инвалидов "Будущее для всех" и многие другие.

В целях информированности населения города Тобольска о деятельности СО НКО сводная информация о видах поддержки, оказываемых Администрацией, отражается в реестре СО НКО - получателей поддержки на официальном сайте Администрации города Тобольска (http://admtobolsk.ru/sonko/reestr_sonko).

Сформирован устойчивый интерес местных СМИ (www.tobolka.ru, www.tobolsk.info, www.admtobolsk.ru, газета "Тобольская правда") к деятельности СО НКО: 152 публикации, 68 видеосюжетов на местном телевиденье ТРК "Тобольске время".

Для расширения аудитории по ознакомлению с итогами реализации проектов на официальном сайте Администрации в разделе "Поддержка СО НКО" создана вкладка "Мероприятия".

Представительство СО НКО в составе коллегиальных (совещательных) органов (Общественная палата города Тобольска, Координационный совет города Тобольска по развитию и поддержке СО НКО, Координационный межведомственный совет города Тобольска по демографической политике), а так же на общественных слушаниях и обсуждениях (по приему предложений для включения в концепцию по благоустройству Александровского сада), в работе круглых столов ("Вопросы по охране здоровья и профилактики заболеваний", "Взаимодействие общественных организаций и правоохранительных органов в вопросах профилактики правонарушений", "Социальная солидарность в действии: человек с инвалидностью в центре внимания") способствует повышению активности участия в некоммерческого сектора в социально-экономическом развитии города.

Важный момент при реализации Программы это информирование и просвещение специалистов Администрации о формах, методах поддержки СО НКО на территории города Тобольска. В марте 2018 года на отраслевом совещании комитета по культуре и туризму рассматривали вопрос "О комплексе мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа СО НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению", в апреле на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав обсуждали вопрос "О роли социозащитных социально ориентированных некоммерческих организаций в системе профилактики семейного неблагополучия". В октябре 2019 года семинар "Развитие СО НКО на территории г. Тобольска" для муниципальных служащих Администрации города Тобольска.

Анализ различных вариантов решения основных вопросов в сфере поддержки СО НКО показывает, что многие из них могут быть решены с помощью различных форм взаимодействия, предусмотренных федеральным законом N 7-ФЗ.

Таблица N 5

Формы поддержки СО НКО в г. Тобольске

N	Формы поддержки	Наличие в г. Тобольске
1.	Финансовая	1. Конкурс среди СО НКО на право получение субсидии из бюджета города Тобольска 2. Муниципальный грант
2.	Имущественная	1. Предоставление недвижимого имущества в безвозмездное пользование 2. Предоставление недвижимого имущества в аренду, в т.ч. на льготных условиях 3. Рабочие места в коворкинге "Точка опоры" Ресурсного центра поддержки СО НКО 4. Предоставление на безвозмездной основе помещений в муниципальных учреждениях для проведения мероприятий/реализации проектов
3.	Консультационная поддержка	1. Специалисты Администрации города Тобольска и профильных Департаментов 2. Специалисты Ресурсного центра поддержки СО НКО 3. Уральская сеть ресурсных центров для развития и поддержки СО НКО: "От ресурсных центров для НКО к центрам развития местных сообществ УрФО" (безвозмездная основа в соответствии с договором о сотрудничестве с Ресурсным центром)
4.	Информационная	1. Специальная выделенная вкладка на официальном сайте администрации города "Поддержка СО НКО" (http://admtobolsk.ru/sonko/), включающая разделы: Нормативно-правовая база, Реестры, Муниципальная поддержка, Ресурсный Центр поддержки СО НКО, Конкурсы, Мероприятия НКО, Объявления 2. Официальная группа "СО НКО г. Тобольск" в социальной сети ВКонтакте (https://vk.com/sonko_tob) Также на официальном сайте (www.asi.org.ru) Агентства социальной информации (г. Москва) опубликовано 13 материалов о некоммерческом секторе Тобольска.
5.	Поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) СО НКО	В 2018 - 2019 годах было проведено 49 обучающих мероприятий для представителей НКО с охватом 1057 человек. Мероприятия проводились как собственными силами, так и с привлечением сторонних специалистов из вне: Благотворительный фонд развития города Тюмени, Общественная палата Тюменской области, Автономное учреждение социального обслуживания населения Тюменской области и дополнительного профессионального образования "Региональный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Семья", благотворительный фонд "Под флагом Добра" (г. Москва), Западно-Сибирский центр медиации и права (г. Тюмень), Уральская сеть ресурсных центров

Весь комплекс поддержки СО НКО, которые осуществляется на территории города Тобольска в 2018 - 2019 годах способствовал реализации 59 социальных программ/общественно значимых проектов с привлечением к участию в благотворительной деятельности 1320 частных лиц и 157 представителей бизнес сообщества города.

Идеи, проекты, программы, которые были реализованы на территории города, это все проекты некоммерческих организаций в независимости от источника или формы поддержки. Например, на конкурс "Лучшая общественная инициатива в муниципальных образованиях Тюменской области" было направлено 9 проектов, на конкурс среди СО НКО на право получения субсидий из областного бюджета по направлению "Организация системы ранней помощи детям, имеющим тяжелые множественные нарушения в развитии" Департамента образования и науки Тюменской области был направлен социально-ориентированный проект "Организация своевременной профилактики речевой инвалидности и оказания ранней помощи детям с речевой патологией" (общественная организация "Родители за жизнь и здоровье детей").

По итогам конкурса Фонда Президентских грантов некоммерческие организации за два года смогли привлечь более 14 млн рублей и реализовать на территории города 9 проектов, среди которых такие как, "Луч надежды" (комплексный пункт оказания социальной помощи людям без определенного места жительства, "CROSSFIT среднего возраста" (Повышение двигательной активности трудоспособных граждан среднего возраст), "Первые шаги в конном спорте", "Областной Фестиваль "Я выбираю жизнь!" (Развитие и поддержка добровольческого движения, направленного на пропаганду традиционных семейных ценностей и трезвого здорового образа жизни), Организация мини-центра коррекционно-развивающей помощи детям с речевой патологией, Международный фестиваль творчества детей и молодежи "Золотые купола" и др.

Участие и победа в конкурсе социально значимых проектов ПАО "Сибур Холдинг" в рамках единой благотворительной программы "Формула хороших дел" позволили реализовать свои проекты 19 НКО (сумма финансирования составила более 10 млн. рублей): "Создание театральных студий для детей и подростков", "Гуманитарный склад помощи", "Ирбис" - детский баскетбольный лагерь", "Полумарафон "Столица Сибири", "Гостиная для женщин с детьми "Время для себя" и др.).

В конкурс среди СО НКО на право получения субсидий из бюджета Тюменской области по приоритетному направлению "Профилактика асоциальных явлений, профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях победила ТРООИ "Равные возможности" (программа "Зоотерапия и оздоровительная верховая езда в г. Тобольске") с предоставленной ей субсидией на реализацию программы в размере 210 000 руб.

Фестиваль "Добрый Тобольск", Весенняя неделя Добра, Акция "Таволга", II Открытый турнир по силовому экстриму "ГОРЕЦ", VII Открытый турнир по легкоатлетическому экстриму "Царь горы" весна - 2019, Фестиваль "Я выбираю жизнь" все это примеры мероприятий общественных организаций для реализации, которых привлекались не бюджетные средства, а средства спонсоров, добровольные пожертвования частных и юридических лиц. Поддержка муниципалитета выражалась в консультационном и методическом сопровождении (привлечение ресурсов, волонтеров, проработка сценарного плана и т.д.), организационной и информационной поддержке. Имущественная поддержка в виде предоставления помещений в муниципальных учреждениях на безвозмездной основе.

Для выявления муниципальных образований, обеспечивающих наибольшую поддержку СО НКО и мотивирования на активизацию дальнейшей работы по поддержке некоммерческого сектора с применением лучших практик Распоряжением Правительства Тюменской области от 21.02.2019 N 97-рп утвержден порядок формирования ежегодного областного рейтинга муниципальных образований Тюменской области в части их деятельности по реализации механизмов поддержки СО НКО".

Рейтинг показывает, как муниципальное образование воспользовалось теми возможностями, которые созданы для развития и поддержки негосударственного сектора на региональном и федеральном уровнях. Рейтинг включает четыре блока из 15 показателей, позволяющих максимально посмотреть работу муниципального образования. Это нормативная правовая база, организационная поддержка, доступ некоммерческих организаций к бюджетным средствам и информационная поддержка.

В итоговом рейтинге город Тобольск занимает 4 место (среди городов 2 место):

1. Нормативная правовая база - 1 место

2. Организационная поддержка - 1 место

3. Доступ к бюджетным средствам - 7 место

4. Информационная поддержка - 4 место

5. Объем предоставленных субсидий за счет средств местного бюджета - 5 место

В соответствии с письмом заместителя Губернатора Тюменской области, директора Департамента социального развития Тюменской области О.А. Кузнечевских от 02.07.2019 N 20/4767 "О результатах областного рейтинга за 2018 года" город Тобольск входит в лидеры (топ-10) рейтинга в части работы по реализации механизмов поддержки СО НКО.

Один из главных вопросов эффективности Программы поддержки СО НКО - это результативность. Рассмотрение данного вопроса только в 2019 года проводилось 3 раза на заседаниях Тобольской городской Думы: "О результатах реализации проектов СО НКО, финансируемых за счет средств местного бюджета за 2018 год" (18.02.2019), "Об анализе и оценке эффективности существующих мер, направленных на развитие СО НКО, негосударственных организаций (29.10.2019), "О результатах реализации проектов СО НКО, финансируемых за счет средств местного бюджета за 2019 год" (26.11.2019). Результаты работы признаны удовлетворительными.

Вопросы "О реализации муниципальной программы "Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования город Тобольск" за 2018 год, о базе данных СО НКО г. Тобольска", "О порядке предоставления имущественной поддержки" были рассмотрены на Совместном расширенном заседании Координационного совета по поддержке СО НКО и Общественной палаты города Тобольска (31.01.2019).

Результаты мониторинга эффективности деятельности Администрации города Тобольска за 2018 и 2019 годы позволяют определить зоны, требующие приоритетного внимания, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности поддержки СО НКО, а также выявить внутренние ресурсы, т.к. муниципальные образования наряду с установленными п. 3 ст. 31.3. ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" вправе оказывать поддержку СО НКО в иных формах за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов.

Факторный анализ фактических значений целевых показателей

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Динамика значений показателей			Факторный анализ
			2017 г.	2018 г.	2019 г.
1.	Количество СО НКО, получивших имущественную поддержку	ед	-	11	19	Увеличение информированности о данной форме поддержки; внедрение практики предоставления муниципального имущества без передачи права владения (распоряжения) для реализации краткосрочных проектов / программ. Стабильный спрос на рабочие места в Коворкинг-центре.
2.	Количество СО НКО, получивших финансовую поддержку из бюджета города Тобольска	ед	-	11	24	Рост СО НКО, получивших финансовую поддержку зависит от объема выделенных средств на проведение конкурса среди СО НКО на право получения в текущем финансовом году субсидий из бюджета города Тобольск и суммы муниципального гранта. В 2018 году сумма субсидий, выделенных СО НКО составила 1 449,0. В 2019 году 6 468,825. Также зависимость идет и от предельной суммы муниципального гранта (чем меньше предельная сумма Муниципального гранта, тем больше участников-победителей). В 2018 году предельная сумма составляла 250,0. В 2019 году размер предельной суммы - 125,0
3.	Количество СО НКО, получивших консультационную поддержку	ед	-	75	174	Консультации проходят на системной постоянной основе (имущественная поддержка, участие в муниципальном гранте, конкурсе Фонда Президентских грантов, организация мероприятий, привлечение партнеров и ресурсов). Активизация инициативных групп и граждан, появление новых НКО и конкурсов ("Лучшая общественная инициатива" Совет муниципальных образований Тюменской области) и популяризация деятельности СО НКО
4.	Количество публикаций о деятельности СО НКО (интернет-ресурсы и печатные СМИ)	ед	-	33	119	Сформирован постоянный устойчивый интерес со стороны СМИ. Активная официальная группа в социальной сети ВКонтакте "СО НКО г. Тобольск". Выработан алгоритм взаимодействия Ресурсного центра поддержки СО НКО с пресс-службой Администрации города Наличие постоянных инфоповодов (реализация социальных проектов) Наработаны успешные практики в реализации проектов.
5.	Количество видеосюжетов о деятельности СО НКО	ед	-	24	44
6.	Количество социально значимых проектов, реализуемых на территории города Тобольска	ед	-	11	48	Усиливается методическая поддержка по организации и проведению мероприятий, в т.ч. без материальной поддержки со стороны бюджета города Тобольска. Приобретение опыта в реализации проектов. Увеличение финансирования через конкурс субсидий (в 4,4 раза)
7.	Доля СО НКО, предоставляющих услуги в социальной сфере, в общем количестве организаций муниципального образования, предоставляющих услуги в социальной сфере	%	-	24	29	Регистрация новых НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере. За два года было зарегистрировано 16 новых некоммерческих организаций. По анализу предшествующих 2 лет: в 2018 году в общем количестве доля СО НКО, осуществляющих деятельность до 5 лет, которым предоставлена субсидия из местного бюджета составила 83% (более 10 лет-17%). В 2019 году в общем количестве доля СО НКО, осуществляющих деятельность до 5 лет, которым предоставлена субсидия из местного бюджета составила 50% (более 5 лет - 17%, более 10 лет - 33%). Доля "молодых" НКО представлена достаточно уверено и говорит, о том, что реализация программы и оказываемая поддержка эффективна и приводит регистрации новых организаций.
8.	Количество специалистов, сотрудников, представителей СО НКО, принявших участие в образовательных, просветительских и иных мероприятиях, направленных на повышение квалификации, получения навыков и компетенций	чел	-	524	533	Развитие необходимых навыков и компетенций, повышение уровня профессионализма - один из главных запросов представителей НКО. Тематика мероприятий складывается с учетом мнений и запросов СО НКО. в настоящее время идет повышение и расширение уровня знаний, в т.ч. специфических в соответствии с потребностями СО НКО (национальные проекты, госзакупки, работа со СМИ и др.) Вхождение ресурсного центра поддержки СО НКО г. Тобольска в "Уральскую сеть ресурсных центров для развития и поддержки СО НКО: от регионов к муниципалитетам" дает возможность привлекать на бесплатной основе специалистов высокого уровня из г. Тюмени. Взаимодействие с Общественной палатой города Тобольска по участию в семинарах, круглых столах, конференциях.
9.	Количество образовательных, просветительских и иных мероприятиях, направленных на повышение квалификации, получения навыков и компетенций специалистами, сотрудниками, представителями СО НКО	ед	-	21	28
10.	Количество добровольцев (волонтеров), привлеченных СО НКО в целях реализации проектов	чел.	-	268	268	Широкая информационная поддержка проектов с выходом на Центр добровольчества в Тобольске. Организация и проведение традиционных узнаваемых благотворительных проектов (Добрый Тобольск, Щедрый вторник). Организации совместных мероприятий СО НКО с целью привлечения "своей" категории. Привлечение юридических лиц в качестве партнеров социальных проектов.
11.	Количество частных лиц, привлеченных к благотворительной деятельности	чел.	-	603	717
12.	Количество юридических лиц, привлеченных к благотворительной деятельности	чел.	-	68	89

В настоящее время имеется ряд вопросов по поддержке СО НКО, требующих решения, которые выявлены в ходе реализации Программы 2018 - 2020 гг.:

1. Отсутствие навыков управления и ведения финансово-хозяйственной деятельности, в результате чего образуется нестабильность деятельности организации (средства на оплату коммунальных услуг, аренды помещений и т.п.).

2. Неудовлетворительное состояние материально-технической базы (отсутствие помещений, необходимого оборудования, снаряжения, оргтехники и т.п.).

3. Недостаток финансовых средств на реализацию социально значимых проектов (в т.ч. долгосрочных).

4. Дефицит профессиональных кадровых ресурсов.

5. Недостаточная развитость специальных навыков и умений, практического опыта (в т.ч. социального проектирования, реализации проектов).

6. Недостаточная открытость и прозрачность деятельности СО НКО, отсутствие в свободном доступе подробных публичных отчетов, реализованных проектах, финансовых потоках.

Муниципальная программа 2020 - 2022 гг. и включенные в нее мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективных целей и задач в сфере поддержки СО НКО.

Реализация Программы позволит эффективно использовать финансовые и кадровые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечит комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также обеспечит взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.

2. Цель и задачи Программы

N п/п	Задачи	Решаемые проблемы	Ожидаемый социально-экономический эффект	Ответственный (Участники)
1	2	3	4	5
Цель: создание условий для дальнейшего развития и совершенствования целенаправленной, скоординированной и эффективной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
1.	Сформировать открытую и конкурентную систему поддержки СО НКО	Невысокая конкуренция среди СО НКО. Ограниченный круг сфер деятельности СО НКО	Увеличение количества, выявление и привлечение новых потенциальных участников конкурсов на предоставление субсидий из бюджета города Тобольска	Департамент по образованию, Департамент по культуре и туризму, Комитет по физической культуре и спорту (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска *), Комитет по делам молодежи (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*), Департамент имущественных отношений, Сектор по работе с общественными организациями Управления делами, Ресурсный центр
2.	Способствовать привлечению СО НКО к реализации государственной политики и национальных проектов в социальной сфере, к решению вопросов местного значения.	Недостаточная реализация потенциала СО НКО по участию в социально-экономическом развитии Тобольска	Увеличение количества социально значимых проектов в различных сферах деятельности. Новые походы к решению социально значимых вопросов и задач	Департамент по культуре и туризму, Комитет по физической культуре и спорту (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*), Комитет по делам молодежи (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска *), Департамент имущественных отношений, Сектор по работе с общественными организациями Управления делами, Ресурсный центр
3.	Содействовать повышению эффективности и профессионализма деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и стимулировать участие граждан и юридических лиц в их деятельности, благотворительности и добровольчестве.	Недостаточный профессионализм сотрудников СО НКО. Невысокое качество реализации проектов. Отсутствие практического опыта Отсутствие устойчивого общественного спроса на деятельность СО НКО	Развитие устойчивости и профессионализма деятельности СО НКО. Повышение эффективности реализации проектов. Вовлечение граждан в деятельность СО НКО для решения актуальных социальных проблем. Рост поддержки СО НКО в обществе и расширения участия граждан в благотворительной и добровольческой деятельности. Формирование условий для увеличения объемов благотворительных пожертвований граждан и организаций.	Сектор по работе с общественными организациями Управления делами, Ресурсный центр

* наименование отраслевого органа Администрации города Тобольска читать в редакции после вступления в силу положения об отраслевом органе Администрации города Тобольска

3. Показатели результативности реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Методика расчета	Направление изменений (^, v, 0)	Базовые значения	Ожидаемые результаты	Плановые значения
					2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Цель: создание условий для дальнейшего развития и совершенствования целенаправленной, скоординированной и эффективной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Задача 1. Сформировать открытую и конкурентную систему поддержки СО НКО
1.1.	Количество СО НКО, получивших имущественную поддержку	ед.	Ежеквартальный мониторинг значений показателя	^	11	14	17	18	20
1.2.	Количество СО НКО, получивших финансовую поддержку из бюджета города Тобольска	ед.	Ежеквартальный мониторинг значений показателя	^	11	24	11	12	13
1.3.	Количество СО НКО, получивших консультационную поддержку	ед	Ежеквартальный мониторинг значений показателя	^	75	174	180	185	190
1.4.	Количество публикаций о деятельности СО НКО (интернет-ресурсы и печатные СМИ)	ед.	Ежеквартальный мониторинг www.tobolka.ru www.tobolsk.info www.admtobolsk.ru https://vk.com/sonko_tob Газета "Тобольская правда"	^	33	119	120	125	130
1.5.	Количество видеосюжетов о деятельности СО НКО	ед.	Ежеквартальный мониторинг ТРК "Тобольске время"	^	24	44	45	45	45
Задача 2. Способствовать привлечению СО НКО к реализации государственной политики и национальных проектов в социальной сфере, к решению вопросов местного значения
2.1.	Количество социально значимых проектов, реализуемых на территории города Тобольска	ед.	Ежеквартальный мониторинг значений показателя	^	11	48	50	52	55
2.2.	Доля СО НКО, предоставляющих услуги в социальной сфере, в общем количестве организаций муниципального образования, предоставляющих услуги в социальной сфере	%	, где Кспу - количество СО НКО, предоставляющих услуги в социальной сфере Кокпу - общее количество некоммерческих организаций в социальной сфере	^	24	29	31	32	33
Задача 3. Содействовать повышению эффективности и профессионализма деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и стимулировать участие граждан и юридических лиц в их деятельности, благотворительности и добровольчестве.
3.1.	Количество специалистов, сотрудников, представителей СО НКО, принявших участие в образовательных, просветительских и иных мероприятиях, направленных на повышение квалификации, получения навыков и компетенций	чел.	Ежеквартальный мониторинг значений показателя ресурсного центра	^	524	533	540	545	550
3.2.	Количество образовательных, просветительских и иных мероприятиях, направленных на повышение квалификации, получения навыков и компетенций специалистами, сотрудниками, представителями СО НКО	ед.	Ежеквартальный мониторинг значений показателя ресурсного центра	^	21	28	30	32	35

Обоснование динамики плановых значений показателей результативности реализации муниципальной программы

1.1. Количество СО НКО, получивших имущественную поддержку завесит от нескольких факторов

- Расширение перечня муниципального имущества, предоставляемого во владение и (или) в пользование СО НКО. В настоящее время перечень содержит только одну позицию - недвижимое имущество. Особо необходимо обратить внимание на включение в перечень движимого имущества (оргтехника, мебель, оборудование и т.д.).

- Увеличение имущественной поддержки может быть связано с внедрением практики предоставления муниципального имущества без передачи права владения (распоряжения) для реализации краткосрочных проектов/программ.

- Необходимо рассмотреть возможность внесения изменений в Порядок и условия представления во владение и (или) пользование муниципального имущества города Тобольска из перечня муниципального имущества города Тобольска, предоставляемого во владение и (или) в пользования СО НКО (утв. решение Тобольской городской Думы от 24.04.2018 N 51) в части условий предоставления объектов в безвозмездное пользование (в настоящее время осуществление деятельности СО НКО для безвозмездного пользования не менее 5 лет, для предоставления объекта в аренду не менее 1 года).

- Популяризация и активное использование представителями СО НКО оборудованных рабочих мест в коворкинге "Точка опоры" Ресурсного центра поддержки СО НКО.

1.2. Количество СО НКО, получивших финансовую поддержку из бюджета города Тобольска СО НКО зависит от объема выделенных средств на проведение конкурса среди СО НКО на право получения в текущем финансовом году субсидий из бюджета города Тобольск и суммы муниципального гранта (чем меньше предельная сумма Муниципального гранта, тем больше участников-победителей).

1.3. Количество СО НКО, получивших консультационную поддержку. Консультации проходят на системной постоянной основе. Базовый объем консультаций предоставлен в предыдущих два года. На официальном сайте Администрации создана информационная база с включением нормативных документов федерального, регионального и муниципального уровня.

1.4. - 1.5. Количество публикаций о деятельности СО НКО (Интернет-ресурсы и печатные СМИ) и количество видеосюжетов о деятельности СО НКО. Сформирован постоянный устойчивый интерес со стороны СМИ.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.1. Количество социально значимых проектов, реализуемых на территории города Тобольска в немалой степени, зависит от объема выделенных средств из местного бюджета, развитой и гибкой системы муниципальной поддержки.

2.2. Доля СО НКО, предоставляющих услуги в социальной сфере, в общем количестве организаций муниципального образования, предоставляющих услуги в социальной сфере. За счет повышения уровня компетенции и профессионализма СО НКО, расширения перечня услуг, передаваемых СО НКО.

3.1. - 3.2. Количество специалистов, сотрудников, представителей СО НКО, принявших участие в образовательных, просветительских и иных мероприятиях, направленных на повышение квалификации, получения навыков и компетенций и количество образовательных, просветительских и иных мероприятий, направленных на повышение квалификации, получения навыков и компетенций специалистами, сотрудниками, представителями СО НКО. Тематика мероприятий складывается с учетом мнений и запросов СО НКО. Базовый уровень знаний дан в предыдущие годы и в настоящее время идет повышение и расширение уровня знаний, в т.ч. специфических в соответствии с потребностями СО НКО.

Необходимо рассмотреть предоставление поддержки СО НКО в области переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев через со финансирование из бюджетных источников специализированных образовательных программ (муниципальные образования наряду с установленными п. 3 ст. 31.3. ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" вправе оказывать поддержку СО НКО в иных формах за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов).

4. Финансовое обеспечение муниципальной программы, источники финансирования

Всего - 13 166,250 тыс. рублей - средства муниципального бюджета города Тобольска, в т.ч. по годам:

2020 год - средства муниципального бюджета города Тобольска - 4 388,750 тыс. рублей:

Департамент по образованию Администрации города Тобольска - 141,750 тыс. рублей;

Департамент по культуре и туризму Администрации города Тобольска - 558,0 тыс. рублей;

Комитет по делам молодежи (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*) - 609,0 тыс. рублей;

Комитет по физической культуре и спорту (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*) - 1 630,0 тыс. рублей;

Управление делам Администрации города Тобольска - 1 450,0 тыс. рублей.

2021 год - средства муниципального бюджета города Тобольска - 4 388,750 тыс. рублей:

Департамент по образованию Администрации города Тобольска - 141,750 тыс. рублей;

Департамент по культуре и туризму Администрации города Тобольска - 558,0 тыс. рублей;

Комитет по делам молодежи (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*) - 609,0 тыс. рублей;

Комитет по физической культуре и спорту (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*) - 1 630,0 тыс. рублей;

Управление делам Администрации города Тобольска - 1 450,0 тыс. рублей.

2022 год - средства муниципального бюджета города Тобольска - 4 388,750 тыс. рублей:

Департамент по образованию Администрации города Тобольска - 141,750 тыс. рублей;

Департамент по культуре и туризму Администрации города Тобольска - 558,0 тыс. рублей;

Комитет по делам молодежи (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*) - 609,0 тыс. рублей;

Комитет по физической культуре и спорту (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*) - 1 630,0 тыс. рублей;

Управление делам Администрации города Тобольска - 1 450,0 тыс. рублей.

Программа носит межведомственный характер. Объем финансирования на развитие и поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций запланирован в общих объемах муниципальных программ главных распорядителей бюджетных средств: комитет по физической культуре и спорту (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*), комитет по делам молодежи (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*), Департамент по культуре и туризму, Департамент по образованию. Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом формирования бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период.

* наименование отраслевого органа Администрации города Тобольска читать в редакции после вступления в силу положения об отраслевом органе Администрации города Тобольска

5. Организация управления реализацией муниципальной программы

5.1. Управление делами Администрации города Тобольска (сектор по работе с общественными организациями):

а) обеспечивает реализацию Программы;

б) готовит отчет о реализации Программы;

в) несет ответственность за достижение цели и решение задач, обеспечение достижения плановых значений показателей результативности реализации Программы;

г) осуществляет контроль реализации Программы;

5.2. В реализации Программы принимают участие:

а) Департамент имущественных отношений в части оказания муниципальной имущественной поддержки СО НКО;

б) Департамент по образованию, Департамент по культуре и туризму, комитет по физической культуре и спорту (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*), комитет по делам молодежи (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*), Ресурсный центр поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в части организации конкурсов среди СО НКО на право получение субсидии из бюджета города Тобольска, оказания консультационной и методической, информационной и муниципальной имущественной поддержки СО НКО.

* наименование отраслевого органа Администрации города Тобольска читать в редакции после вступления в силу положения об отраслевом органе Администрации города Тобольска

6. План основных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Разработчик / Участники	Срок выполнения		Финансовые показатели, тыс. руб.			Региональная программа / Региональный проект (национальный проект)
			начало выполнения	окончание выполнения	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего по программе, в том числе источники финансирования:					4 388,750	4 388,750	4 388,750	-
средства бюджета города Тобольска:					4 388,750	4 388,750	4 388,750	-
средства бюджета Тюменской области:					0	0	0	-
Расходы на управление:					0	0	0	-
Цель: Создание условий для дальнейшего развития целенаправленной, скоординированной и эффективной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций города Тобольска
Задача 1. Сформировать открытую и конкурентную систему поддержки СО НКО
1.	Конкурс субсидий среди СО НКО на право получения субсидии из бюджета города Тобольска (Деятельность в области культуры, искусства и содействие указанной деятельности)	Департамент по культуре и туризму	I квартал 2020 г.	IV квартал 2022 г.	558,0	558,0	558,0	-
2.	Конкурс субсидий среди СО НКО на право получения субсидии из бюджета города Тобольска (Деятельность в области физкультуры и спорта и содействие указанной деятельности)	Комитет по физической культуре и спорту (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*)	I квартал 2020 г.	IV квартал 2022 г.	1630,0	1630,0	1630,0	-
3.	Конкурс субсидий среди СО НКО на право получение субсидии из бюджета города Тобольска (Дополнительное образование)	Комитет по делам молодежи (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска*)	I квартал 2020 г.	IV квартал 2022 г.	609,0	609,0	609,0	-
4.	Конкурс субсидий среди СО НКО на право получения субсидии из бюджета города Тобольска (Деятельность по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)	Департамент по образованию	I квартал 2020 г.	IV квартал 2022 г.	141,750	141,750	141,750	-
5.	Конкурс среди СО НКО "Вектор общественного развития"	Управление делами	III квартал 2020 г.	III квартал 2022 г.	1450,0	1450,0	1450,0	-
6.	Имущественная поддержка СО НКО (аренда, безвозмездное пользование, предоставления имущества без передачи права владения (распоряжения) для реализации краткосрочных проектов/программ, Коврокинг-центр и др.)	Департамент имущественных отношений, Ресурсный центр, Сектор по работе с общественными организациями Управления делами	I квартал 2020 г.	IV квартал 2022 г.	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	-
7.	Размещение информации о деятельности СО НКО на официальном сайте Администрации и социальной сети ВКонтакте (группа СО НКО г. Тобольска)	Ресурсный центр, Пресс-служба Администрации города Тобольска	I квартал 2020 г.	IV квартал 2022 г.	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	-
8.	Организация мониторинга потребности СО НКО о формах муниципальной поддержки.	Ресурсный центр, сектор по работе с общественными организациями Управления делами	IV квартал 2020 г.	IV квартал 2022 г.	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	-
9.	Публичный отчет о реализации программы на заседании Общественной палаты города Тобольска	Сектор по работе с общественными организациями Управления делами	I квартал 2021 г.	I квартал 2022 г.	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	-
Задача 2. Способствовать привлечению СО НКО к реализации государственной политики и национальных проектов в социальной сфере, к решению вопросов местного значения
1.	Организация тематических мероприятий (семинаров, встреч, бесед и т.п.) по вопросам реализации и возможного участия в реализации национальных проектов.	Ресурсный центр, сектор по работе с общественными организациями Управления делами	I квартал 2020 г.	IV квартал 2022 г.	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	-
2.	Участие представителей некоммерческого сектора в совещательных коллегиальных органах соответствующей направленности	Сектор по работе с общественными организациями Управления делами	I квартал 2020 г.	IV квартал 2022 г.	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	-
3.	Широкое информирование СО НКО о конкурсах грантовой поддержки различного уровня	Ресурсный центр, сектор по работе с общественными организациями Управления делами	I квартал 2020 г.	IV квартал 2022 г.	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	-
Задача 3. Содействовать повышению эффективности деятельности СО НКО и стимулировать участие граждан и юридических лиц в их деятельности, благотворительности и добровольчестве
1.	Организация и проведение образовательных, просветительских и иных мероприятиях, направленных на повышение квалификации, получения навыков и компетенций специалистами, сотрудниками, представителями СО НКО	Ресурсный центр, сектор по работе с общественными организациями Управления делами	I квартал 2020 г.	IV квартал 2022 г.	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	-
2.	Организация и проведение консультативных, методических мероприятий	Ресурсный центр, сектор по работе с общественными организациями Управления делами	I квартал 2020 г.	IV квартал 2022 г.	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	-
3.	Развитие технологии "НКО для НКО"	Ресурсный центр	I квартал 2020 г.	IV квартал 2022 г.	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	-
4.	Содействие деятельности клуба лидеров НКО	Ресурсный центр	I квартал 2020 г.	IV квартал 2022 г.	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	-
5.	Выработать алгоритм взаимодействия и сотрудничества между СО НКО и центром добровольчества	Ресурсный центр, сектор по работе с общественными организациями Управления делами	III квартал 2020 г.	-	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	-
6.	Внедрение системы pro bono в деятельность СО НКО	Ресурсный центр, сектор по работе с общественными организациями Управления делами	III квартал 2020 г.	-	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	-
7.	Проведение коалиционных мероприятий среди СО НКО (в т.ч. благотворительных)	Ресурсный центр, сектор по работе с общественными организациями Управления делами	I квартал 2020 г.	IV квартал 2022 г.	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	-
8.	Поддержка в организации и проведении благотворительных мероприятий СО НКО	Департамент по культуре и туризму, Комитет по физической культуре и спорту (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска *), Комитет по делам молодежи (Департамент физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Тобольска *), Департамент по образованию, Ресурсный центр, сектор по работе с общественными организациями Управления делами	I квартал 2020 г.	IV квартал 2022 г.	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	в рамках финансирования текущей деятельности	-

* наименование отраслевого органа Администрации города Тобольска читать в редакции после вступления в силу положения об отраслевом органе Администрации города Тобольска