Приложение. Правила проведения оценки долговой устойчивости муниципальных образований в Республике Коми

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Коми
от 23 июня 2020 г. N 318
(приложение)

Правила
проведения оценки долговой устойчивости муниципальных образований в Республике Коми

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения оценки долговой устойчивости муниципальных образований в Республике Коми.

2. Министерство финансов Республики Коми (далее - Министерство) ежегодно, не позднее 30 сентября, проводит оценку долговой устойчивости муниципальных образований в Республике Коми с применением следующих показателей:

а) объем муниципального долга муниципального образования в Республике Коми к общему объему доходов бюджета муниципального образования в Республике Коми без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц (К1);

б) доля расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования в Республике Коми в общем объеме расходов бюджета муниципального образования в Республике Коми, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми (К2);

в) годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга муниципального образования в Республике Коми, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования в Республике Коми и дотаций из республиканского бюджета Республики Коми (К3);

г) доля краткосрочных долговых обязательств в общем объеме муниципального долга муниципального образования в Республике Коми (К4).

Методика расчета значений показателей долговой устойчивости муниципального образования в Республике Коми приведена в приложении к настоящим Правилам.

3. В целях проведения оценки долговой устойчивости муниципального образования в Республике Коми Министерство использует данные отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований в Республике Коми, решения о бюджетах муниципальных образований в Республике Коми, муниципальных долговых книг муниципальных образований в Республике Коми и иные документы и материалы (при необходимости).

4. По результатам проведения оценки долговой устойчивости муниципальных образований в Республике Коми муниципальные образования относятся Министерством к одной из следующих групп заемщиков:

а) высокий уровень долговой устойчивости;

б) средний уровень долговой устойчивости;

в) низкий уровень долговой устойчивости.

5. Отнесение муниципального образования в Республике Коми к группам заемщиков, указанным в пункте 4 настоящих Правил, осуществляется на основе значений показателей К1, К2 и К3 с учетом следующего:

а) к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование в Республике Коми, имеющее значения показателей долговой устойчивости в следующих пределах:

не более 50 процентов - для показателя К1 (не более 25 процентов - для муниципального образования в Республике Коми, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

не более 5 процентов - для показателя К2;

не более 13 процентов - для показателя К3;

б) к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование в Республике Коми, имеющее значения не менее 2 показателей долговой устойчивости, превышающих следующие уровни:

85 процентов - для показателя К1 (45 процентов - для муниципального образования в Республике Коми, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

8 процентов - для показателя К2;

18 процентов - для показателя К3;

в) к группе заемщиков со средним уровнем долговой устойчивости относится муниципальное образование в Республике Коми, не отнесенное к группам заемщиков с высоким или низким уровнем долговой устойчивости.

6. Муниципальное образование в Республике Коми, отнесенное к группе заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости, может быть отнесено к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости не ранее чем через 3 года после выхода из группы заемщиков с низким уровнем долговой устойчивости вне зависимости от фактических значений показателей К1, К2 и К3, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

7. Перечень муниципальных образований в Республике Коми, отнесенных к группам заемщиков, указанным в пункте 4 настоящих Правил, формируется и публикуется Министерством не позднее 1 октября текущего финансового года на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. Муниципальным образованиям в Республике Коми, у которых значение показателя К4 превышает 15 процентов, Министерством не позднее 31 октября текущего финансового года направляются рекомендации о необходимости корректировки проводимой долговой политики в целях снижения риска рефинансирования долговых обязательств муниципальных образований в Республике Коми.