Приложение. Порядок предоставления субсидии частным медицинским организациям и организациям, осуществляющим предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи, в целях финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлением в апреле - октябре 2020 года выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 20 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 16 ноября 2020 г. N 950-пп

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 22.06.2020 N 518-пп

Порядок
предоставления субсидии частным медицинским организациям и организациям, осуществляющим предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи, в целях финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлением в апреле - октябре 2020 года выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19

С изменениями и дополнениями от:

25 августа, 16 ноября 2020 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 20 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 16 ноября 2020 г. N 950-пп

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидии из областного бюджета частным медицинским организациям Оренбургской области и организациям, осуществляющим предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи, в целях финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлением в апреле - октябре 2020 года выплат стимулирующего характера работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (далее - субсидия).

2. Право на получение субсидии имеют частные медицинские организации Оренбургской области, имеющие в своем составе структурные подразделения, оказывающие медицинскую помощь, в том числе скорую медицинскую помощь, на территории Оренбургской области гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 года N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19", а также организации, осуществляющие предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (далее соответственно - организации, временный порядок).

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 20 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 16 ноября 2020 г. N 950-пп

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии предоставляются организациям в целях финансового обеспечения расходов, связанных с осуществлением в апреле - октябре 2020 года выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ работникам организаций, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (далее - выплаты стимулирующего характера).

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является министерство здравоохранения Оренбургской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2020 год.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

5. Условия предоставления субсидии:

1) соответствие организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организация не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

деятельность медицинской организации и ее структурных подразделений, оказывающих медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях, соответствуют минимальным требованиям, установленным временным порядком (для медицинской организации);

в организации установлен перечень общепрофильных выездных бригад скорой медицинской помощи, направляемых на вызов к пациентам с ОРВИ и внебольничной пневмонией, с целью отбора биологического материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 (для медицинской организации);

2) оказание медицинской помощи, в том числе скорой медицинской помощи, на территории Оренбургской области гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с временным порядком или предоставление транспортных услуг при оказании скорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19;

3) согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) соблюдение организацией запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

5) наличие локальных нормативных актов организации, устанавливающих выплаты стимулирующего характера, согласованных с министерством;

6) наличие у организации расчетного счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

7) представление организацией в министерство отчета о достижении результата субсидии и показателя, необходимого для его достижения, и отчета о расходах организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, полученная ранее на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Размер субсидии, предоставляемой организации, определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой организации;

- объем средств на предоставление выплат стимулирующего характера при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях;

- объем средств на предоставление выплат стимулирующего характера при оказании скорой медицинской помощи.

Объем средств на предоставление выплат стимулирующего характера при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях () определяется по формуле:

, где:

- численность врачей, оказывающих специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с временным порядком;

- численность среднего медицинского персонала, участвующего в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с временным порядком;

- численность младшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, специализированной медицинской помощи в стационарных условиях в соответствии с временным порядком;

- районный коэффициент;

1,302 - коэффициент начислений на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объем средств на предоставление выплат стимулирующего характера при оказании скорой медицинской помощи () определяется по формуле:

, где:

- численность врачей, оказывающих скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с временным порядком;

- численность среднего медицинского персонала, участвующего в оказании скорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, в соответствии с временным порядком;

- численность водителей скорой медицинской помощи (водителей, предоставляющих транспортные услуги при оказании скорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19);

- численность младшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, скорой медицинской помощи в соответствии с временным порядком;

- районный коэффициент.

Численность медицинских и иных работников организации определяется на основании документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 20 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 16 ноября 2020 г. N 950-пп

См. предыдущую редакцию

7. Для определения права на получение субсидии организация не позднее 15 ноября 2020 года представляет в министерство заявление о предоставлении субсидии, к которому прилагаются:

1) заверенные организацией копии учредительных документов организации;

2) справка о численности медицинских и иных работников организации, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 (предоставляющих транспортные услуги при оказании скорой медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19), с указанием должностей, структурных подразделений организации, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;

3) заверенные организацией копии локальных нормативных актов, принимаемых в связи с наличием граждан, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и устанавливающих для:

для медицинской организации:

а) перечень наименований структурных подразделений организации, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;

б) перечень должностей медицинских и иных работников структурных, подразделений организации, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;

в) размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью независимо от количества отработанных смен (часов), но не выше размеров, предусмотренных пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 484 "Об утверждении правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19" (далее - постановление Правительства N 484);

г) срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.

для транспортной организации:

а) перечень должностей, работа в которых дает право на установление выплаты стимулирующего характера (водители скорой медицинской помощи);

б) размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью, но не выше размера, указанного в подпункте "а" пункта 11 постановления Правительства N 484;

в) срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представляются организацией в министерство на бумажном носителе.

В случае подачи документов через представителя по доверенности доверенность прилагается.

Организация несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидии.

9. Министерство:

1) регистрирует заявления о предоставлении субсидии в день приема;

2) в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии рассматривает документы, представленные организацией, на соответствие требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, проводит проверку достоверности содержащейся в документах информации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении;

3) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа министерство уведомляет организацию о принятом решении. Уведомление вручается лично руководителю организации либо его представителю по доверенности или направляется заказным почтовым отправлением;

4) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с организацией (далее - получатель) соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.

Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются:

согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

соблюдение организацией запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие ассигнований, доведенных на эти цели министерству в текущем финансовом году, в соответствии со сводной бюджетной росписью;

несоответствие организации требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 2, подпунктами 1 - 6 пункта 5 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документов требованиям к документам, определенным пунктом 7 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;

представление документов неуполномоченным лицом.

11. Министерство перечисляет субсидию в течение 10 рабочих дней после заключения соглашения на расчетный счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

12. Результатом предоставления субсидии является осуществление выплат стимулирующего характера.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество медицинских и иных работников организаций, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, получивших выплаты стимулирующего характера в соответствии с условиями настоящего Порядка.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается соглашением.

III. Требования к отчетности и контроль за соблюдением условий, целей, порядка и условий предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

13. Получатель осуществляет раздельный аналитический учет расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 20 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 16 ноября 2020 г. N 950-пп

См. предыдущую редакцию

14. Получатель не позднее 30 ноября 2020 года направляет в министерство подписанный руководителем организации отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, с указанием объема выплат стимулирующего характера по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

15. Получатель представляет в министерство по форме и в сроки, установленные соглашением, отчет о расходах организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности устанавливаются соглашением.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 20 ноября 2020 г. - Постановление Правительства Оренбургской области от 16 ноября 2020 г. N 950-пп

См. предыдущую редакцию

16. Остаток субсидии, не использованный по состоянию на 1 декабря 2020 года, подлежит возврату в областной бюджет до 15 декабря 2020 года.

В случае невозврата неиспользованного остатка субсидии в установленный срок указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. В случае недостижения результата предоставления субсидии, значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, получатель обязан вернуть средства в областной бюджет в течение 30 календарных дней по истечении срока действия соглашения на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

18. Возврат получателем в областной бюджет субсидии в связи с недостижением результата предоставления субсидии, значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, не производится в случае документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайной ситуации), препятствующих исполнению обязательств в части достижения указанных результата и значения показателя.

19. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

20. В случае установления по итогам проведенных проверок, фактов нарушения получателем целей, порядка и условий предоставления субсидии соответствующая сумма субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета.

21. Министерство в течение 15 календарных дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основаниями для возврата субсидии, направляет получателю письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований для возврата субсидии.

Возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления министерства о возврате субсидии:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

22. В случае невозврата получателем средств, указанных пункте 20 настоящего Порядка, в областной бюджет в установленный срок, их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.