Постановление Администрации Северодвинска Архангельской области от 19 июня 2020 г. N 295-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий иным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) по результатам конкурса "Память поколений" (документ утратил силу)

Постановление администрации МО "Северодвинск" от 19 июня 2020 г. N 295-па
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий иным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) по результатам конкурса "Память поколений"

В целях поддержки некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) муниципального образования "Северодвинск", осуществляющих деятельность в сфере поискового движения, и реализации мероприятий муниципальной программы "Молодежь Северодвинска", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 31.12.2015 N 655-па, в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий иным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) по результатам конкурса "Память поколений".

2. Признать утратившим силу следующие муниципальные правовые акты Администрации Северодвинска:

постановление Администрации Северодвинска от 03.11.2016 N 363-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий иным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) по результатам конкурса "Память поколений";

постановление Администрации Северодвинска от 04.06.2019 N 195-па "О внесении изменений в муниципальные правовые акты Администрации Северодвинска";

постановление Администрации Северодвинска от 27.05.2016 N 159-па "Об утверждении Положения о конкурсе "Память поколений".

3. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в бюллетене нормативно-правовых актов муниципального образования "Северодвинск" "Вполне официально" и разместить на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска.

И.о. Главы Северодвинска

А.В. Силин

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Северодвинска
от 19.06.2020 N 295-па

Порядок
предоставления субсидий иным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) по результатам конкурса "Память поколений"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок проведения конкурса "Память поколений" среди некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) муниципального образования "Северодвинск", осуществляющих деятельность в сфере поискового движения (далее - Конкурс) и порядок предоставления субсидий в рамках данного Конкурса из местного бюджета на стимулирование молодежных инициатив в сфере поискового движения в рамках муниципальной программы "Молодежь Северодвинска", утвержденной постановлением Администрации Северодвинска от 31.12.2015 N 655-па (далее - Субсидия).

1.2. Субсидии предоставляются в целях стимулирования молодежных инициатив в сфере поискового движения путем обеспечения затрат на реализацию мероприятий по сохранению памяти об исторических событиях и по увековечиванию памяти защитников Отечества.

1.3. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями".

1.4. Главным распорядителем как получателем средств бюджета муниципального образования "Северодвинск", осуществляющим предоставление Субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, является Администрация Северодвинска (далее - Главный распорядитель).

1.5. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Управление общественных связей и молодежной политики Администрации Северодвинска (далее - Организатор).

2. Условия участия в Конкурсе

2.1. В конкурсе могут принимать участие некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие деятельность в сфере поискового движения, соответствующие всем следующим требованиям (далее - Участники):

1) организация зарегистрирована в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

2) организация осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования "Северодвинск";

3) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца подачи заявки;

4) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату субсидий и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом на первое число месяца подачи заявки;

5) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на дату подачи заявки.

2.2. Срок реализации мероприятий (в части деятельности, на осуществление которой запрашивается Субсидия) - до 15 декабря текущего года

2.3. Предельный размер Субсидии, предоставляемой победителю конкурса в текущем году, не может превышать 350 тысяч рублей.

2.4. Виды расходов, источником финансового обеспечения которых может являться Субсидия:

1) услуги связи (телефонная связь, интернет-связь, почтовые расходы и пр.);

2) расходы по обеспечению питания участников мероприятий;

3) расходы на приобретение памятных призов, сувенирной продукции, в том числе наградной атрибутики;

4) оплата труда привлеченных специалистов (бухгалтера или других специалистов, без труда которых невозможна реализация мероприятия);

5) оплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, необходимых для реализации мероприятий;

6) банковские расходы;

7) расходы на оплату информационной поддержки со стороны средств массовой информации (производство печатной и аудиовизуальной продукции и материалов, в т. ч. печатные издания, выпуск радиороликов, телероликов, размещение информационных материалов в печатных СМИ);

8) создание, сопровождение и продвижение интернет-сайта;

9) проведение семинаров, круглых столов, пресс-конференций и иных публичных мероприятий (аренда помещения, расходы на проезд, проживание и питание, обед и кофе-брейки);

10) транспортные расходы, оплата на услуги автотранспорта и на приобретение горюче-смазочных материалов;

11) приобретение обмундирования (экипировки) для участников мероприятий;

12) приобретение (аренда) инвентаря и оборудования, необходимого для проведения мероприятий;

13) расходные материалы, канцтовары.

2.5. Не допускается осуществление за счет средств Субсидии следующих расходов:

1) непосредственно не связанных с реализацией мероприятий;

2) на приобретение иностранной валюты.

3. Организация и порядок проведения Конкурса

3.1. Организатор осуществляет подготовку информационного сообщения о проведении Конкурса и передает его в Отдел по связям со СМИ Администрации Северодвинска для размещения на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска.

Информационное сообщение размещается на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска не позднее, чем за 3 календарных дня до дня начала конкурса.

3.2. Информационное сообщение о проведении Конкурса содержит следующие сведения:

1) место и время приема заявок на участие в Конкурсе;

2) срок, до истечения которого принимаются заявки;

3) состав заявки, представляемой Участником для участия в конкурсе;

4) наименование, адрес и контактную информацию Организатора;

5) срок проведения конкурса.

3.3. Для участия в конкурсе Участники должны представить Организатору следующие документы на русском языке:

1) заявку на участие в Конкурсе (приложение N 1 к настоящему Порядку) на бумажном носителе;

2) информацию о мероприятиях, запланированных к проведению в текущем году (приложение N 2 к настоящему Порядку).

3.4. Участники вправе представить следующие документы:

1) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), выданную на дату подачи заявки;

3) документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды (за исключением пени и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности Участника по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), выданный на первое число месяца подачи заявки;

4) дополнительные материалы (письма поддержки, отзывы, публикации в средствах массовой информации, фото-, видеоматериалы о деятельности организации и другие).

Если Участник Конкурса не представил документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 3.4 настоящего Порядка, Организатор запрашивает сведения самостоятельно.

3.5. Участник Конкурса несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений.

3.6. Рассмотрение заявок с приложенными к ним документами на соответствие требованиям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка, а также оценка соответствия Участников требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется Организатором в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

3.7. Участнику отказывается в рассмотрении заявки в следующих случаях:

1) несоответствие Участника требованиям, определенным пунктом 2.1;

2) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;

3) представление заявки с нарушением срока подачи документов на Конкурс;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Участником.

3.8. Конкурсная комиссия:

1) проводит экспертную оценку документов, представленных на Конкурс;

2) определяет победителей конкурса и размеры Субсидии на реализацию мероприятий.

3.9. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Администрации Северодвинска. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

Для целей настоящего Порядка под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена конкурсной комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена конкурсной комиссии.

Под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член конкурсной комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

В случае возникновения у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена конкурсной комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член конкурсной комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя конкурсной комиссии.

Председатель конкурсной комиссии, которому стало известно о возникновении у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до исключения члена конкурсной комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава конкурсной комиссии либо отстранения его от рассмотрения вопроса.

3.10. Комплекты документов, представленные на Конкурс, оцениваются членами комиссии по критериям отбора, определенным в настоящем Порядке. По каждому критерию присваивается от 0 до 10 баллов (целым числом).

3.11. Комплекты документов рассматриваются конкурсной комиссией с учетом выставленных баллов и рекомендаций членов конкурсной комиссии.

3.12. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей ее состава.

3.13. Критерии отбора документов, представленных на Конкурс:

1) количество молодежи, вовлеченной в деятельность организации;

2) количество поисковых экспедиций, проведенных организацией за последний год;

3) соотношение планируемых расходов на реализацию мероприятий и ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов.

3.14. Конкурсная комиссия определяет размер Субсидии, исходя из объема средств, утвержденных в рамках программы "Молодежь Северодвинска" в текущем финансовом году, количества победителей конкурса и размеров Субсидий, запрашиваемых победителями конкурса из местного бюджета на реализацию мероприятий по критериям, определенным в настоящем Порядке.

3.15. Конкурсная комиссия вправе предложить предоставить на реализацию мероприятий Субсидию в меньшем размере, чем запрашиваемая сумма Субсидии, если заявленная сумма Субсидий по представленным на конкурс комплектам документов превышает утвержденную сумму, предусмотренную мероприятием муниципальной программы "Молодежь Северодвинска".

3.16. При определении размера Субсидии победителю конкурса конкурсная комиссия учитывает следующие критерии:

1) количество поисковых экспедиций, запланированных организацией в текущем году;

2) количество молодежи, вовлеченной в деятельность организации.

3.17. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения Конкурса принимается открытым голосованием, простым большинством голосов. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председательствующего.

3.18. По результатам работы конкурсной комиссии оформляется протокол с указанием победителей Конкурса и размера Субсидии. Протокол подписывается секретарем и председателем конкурсной комиссии.

3.19. Перечень победителей, подлежащих финансированию по итогам Конкурса, утверждается распоряжением Администрации Северодвинска "Об итогах конкурса "Память поколений".

4. Условия и порядок предоставления Субсидии

4.1. Получателем Субсидии является организация, признанная победителем конкурса "Память поколений" в соответствии с распоряжением Администрации Северодвинска "Об итогах конкурса "Память поколений" (далее - Получатель Субсидии).

4.2. На основании распоряжения Администрации Северодвинска "Об итогах конкурса "Память поколений" Главный распорядитель заключает договор о предоставлении субсидии с каждым Получателем Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением начальника Финансового управления Администрации Северодвинска (далее - Договор).

4.3. Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в Договор и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям), являются:

1) согласие соответственно получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат Получателей Субсидий, на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, Организатором и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) запрет приобретения получателями субсидий за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

3) плановые значения результатов предоставления Субсидии.

4.4. Главный распорядитель перечисляет Субсидию Получателю Субсидии в течение 14 дней со дня, следующего за датой заключения Договора.

4.5. Субсидия перечисляется Главным распорядителем на расчетный счет, открытый Получателем Субсидии в российской кредитной организации.

4.6. Главным распорядителем, Организатором и органами муниципального финансового контроля проводятся обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателя Субсидии.

4.7. Целевым использованием средств Субсидии считается использование бюджетных средств, предоставленных в виде Субсидии на реализацию мероприятий, в соответствии с утвержденной сметой расходов и с приложением подтверждающих документов. Допускается перераспределение средств (не более 5%) между статьями расходов Получателем Субсидии в пределах суммы предоставленной Субсидии без согласования с Главным распорядителем.

4.8. Получатель Субсидии при расходовании средств Субсидии обязан соблюдать условия, цели и порядок, предусмотренные заключенным Договором.

4.9. В случае нарушения Получателем Субсидии условий, установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных Договором, Главный распорядитель принимает решение о расторжении Договора в порядке, предусмотренном Договором.

4.10. В случае если на конец текущего финансового года образовался неиспользованный остаток Субсидии, Получатель Субсидии возвращает неиспользованный остаток Субсидии в доход местного бюджета в сроки, установленные в Порядке завершения операций по исполнению местного бюджета в соответствующем финансовом году, ежегодно утверждаемом Финансовым управлением Администрации Северодвинска.

5. Отчетность

5.1. Отчеты Получателя Субсидии о реализации и расходовании средств Субсидии предоставляются в порядке, определенном Договором.

5.2. Получатель Субсидии обязан предоставить Организатору не позднее 15 декабря текущего финансового года отчетность, предусмотренную Договором.

5.3. Организатор осуществляет контроль за своевременным предоставлением отчетности, фактическим достижением значений результатов предоставления и целевым использованием средств Субсидии.

Получатель Субсидии в отчетной документации предоставляет информацию о фактическом достижении значений результатов предоставления Субсидии. В случае недостижения плановых значений результатов предоставления Субсидии средства Субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Северодвинск" в объеме, пропорциональном недостигнутым результатам, в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления от Главного распорядителя и (или) Организатора.

6. Контроль и ответственность

6.1. В случае установления по результатам проверок, проведенных органами муниципального финансового контроля муниципального образования "Северодвинск", Организатором, Главным распорядителем, фактов нарушения целей, порядка и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, Получатель Субсидии обязан возвратить средства Субсидии, использованные с нарушением, в бюджет муниципального образования "Северодвинск" в течение 14 календарных дней со дня получения от Организатора или Главного распорядителя письменного требования о возврате Субсидии или в срок, указанный в предписании или представлении органов муниципального финансового контроля муниципального образования "Северодвинск".

На сумму Субсидии, подлежащую возврату, начисляются проценты, размер которых определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в период со дня, следующего за истечением срока возврата Субсидии, по день фактической уплаты.

Проценты начисляются за период фактического нахождения Субсидии в распоряжении Получателя Субсидии и подлежат уплате в день возврата Субсидии.

В случае невозврата бюджетных средств Получателем Субсидии взыскание средств производится в судебном порядке Главным распорядителем.

6.2. В случае непредставления отчетов об использовании Субсидии сумма выплаченной Субсидии подлежит возврату Получателем Субсидии в доход бюджета в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления от Главного распорядителя и (или) Организатора.

6.3. Получатель Субсидии несет ответственность за невыполнение мероприятий в полном объеме и в установленные сроки в соответствии с Договором.

6.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Главный распорядитель, Организатор и Получатель Субсидии несут ответственность, предусмотренную Договором и действующим законодательством Российской Федерации.

Главный распорядитель, Организатор и Получатель Субсидии несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии в соответствии с законодательством.

6.5. Вопросы, не урегулированные Договором, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий иным
некоммерческим организациям (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений)
по результатам конкурса "Память поколений",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 19.06.2020 N 295-па

Регистрационный номер/ дата получения заявки (заполняется Организатором Конкурса)

                        ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

                             "Память Поколений"

     Просим рассмотреть заявку на предоставление  субсидии некоммерческой

организации _____________________________________________________________

                            (полное название организации)

муниципального образования "Северодвинск", осуществляющей  деятельность в

сфере поискового движения.

     К заявке прилагаются следующие документы:

     1. Информация  о  мероприятиях,  запланированных к проведению в 20__

году.

     2. Дополнительные материалы (при наличии).

     Я, руководитель _________________________________________, настоящим

                               (название организации)

подтверждаю, что:

     - у  организации  отсутствует  неисполненная  обязанность  по уплате

налогов,    сборов,    страховых   взносов,  пеней,  штрафов,  процентов,

подлежащих    уплате    в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации о налогах и сборах;

     - у  организации  отсутствует просроченная задолженность по возврату

в  бюджет  муниципального  образования  "Северодвинск"  субсидий  и  иная

просроченная  задолженность  перед  бюджетом  муниципального  образования

"Северодвинск";

     - организация  не  находится в процессе реорганизации, ликвидации, в

отношении  ее  не введена процедура банкротства, деятельность организации

не    приостановлена    в    порядке,  предусмотренном  законодательством

Российской Федерации.

     С  Порядком предоставления субсидий иным некоммерческим организациям

(за    исключением    государственных    (муниципальных)  учреждений)  по

результатам конкурса "Память поколений" ознакомлен.

     Достоверность представленных сведений гарантирую.

Руководитель

(сокращенное название организации) ______________  ______________________

МП                                    (подпись)    (расшифровка подписи)

(при наличии печати)

"___" __________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий иным
некоммерческим организациям (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений)
по результатам конкурса "Память поколений",
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 19.06.2020 N 295-па

Информация
о мероприятиях, запланированных к проведению в 20__ году

I. Сведения об организации-заявителе

1	Полное наименование организации (Следует указать полное наименование организации в точном соответствии с ее уставом)
2	Сокращенное наименование организации (Следует указать сокращенное наименование организации (если имеется) в точном соответствии с ее уставом)
3	Место нахождения организации (Следует указать адрес организации, указанный в едином государственном реестре юридических лиц (юридический адрес))
4	Фамилия, имя, отчество руководителя организации
5	Контактные данные руководителя организации (телефон, факс, e-mail)
6	Реквизиты организации-заявителя	ОГРН
		ИНН
		КПП
		Наименование банка
		БИК
		кор. счет банка
		расчетный счет
7	Организация в сети Интернет	Веб-сайт
		Группы в соц. сетях
8	Количество членов Организации
9	Количество молодежи, вовлеченной в деятельность Организации
10	Количество поисковых экспедиций, проведенных Организацией за последний год

II. План деятельности
__________________________________________________________
(наименование организации)
на 20__ год

N п\п	Наименование мероприятия	Сроки проведения	Показатели результативности
I. Поисковая работа
1
2
_
II. Иные мероприятия по сохранению памяти об исторических событиях и по увековечиванию памяти защитников Отечества
1
2
_

III. Смета расходов, запрашиваемых из местного бюджета

N п/п	Наименование статей расходов	Комментарии к статье расходов (обоснование необходимости)	Кол-во (шт.)	Цена за ед. (руб.)	Сумма (руб.)
1
2
_
				ИТОГО:

Руководитель (сокращенное название организации)	____________	__________________
МП (при наличии печати)	(подпись)	(расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ г.

Смета расходов, запрашиваемых из местного бюджета заполняется с нового листа.

Для заполнения таблиц рекомендован шрифт 12, интервал одинарный.