Решение Совета народных депутатов Калтанского городского округа от 20 февраля 2020 г. N 139-НПА
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Калтанский городской округ"
(пятый созыв пятьдесят второе заседание)
(принято Советом народных депутатов Калтанского городского округа 19 февраля 2020 г.)
В целях приведения Устава муниципального образования - Калтанский городской округ в соответствие с нормами действующего законодательства, руководствуясь статьями 26, 53 Устава муниципального образования - Калтанский городской округ, Совет народных депутатов Калтанского городского округа
решил:
1. Внести в Устав муниципального образования - Калтанский городской округ, принятый Калтанским городским Советом народных депутатов (Решение от 27.06.2005 N 306) следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 1:
а) часть 1 дополнить абзацем три следующего содержания:
"Сокращенная форма наименования муниципального образования - Калтанский городской округ. В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления используется сокращенная форма наименования муниципального образования наравне с официальным наименованием муниципального образования.";
1.2. По всему тексту Устава слова "Совет народных депутатов Кемеровской области - Кузбасса" в соответствующем падеже заменить словами "Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса" в соответствующем падеже;
1.3. Пункт 5 части 1 статьи 9 признать утратившим силу;
1.4. В статье 26:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Калтанского городского округа находятся:
1) принятие Устава муниципального образования - Калтанский городской округ и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Калтанского городского округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического Калтанского городского округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Калтанского городского округа в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Калтанского городского округа";
б) в части 2:
дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
"16.1) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Калтанского городского округа, а также общего числа членов конкурсной комиссии;
исключить пункт 32;
исключить пункт 33";
1.5. В статье 29:
а) часть 1 изложить следующей редакции:
"1. Председатель Совета народных депутатов Калтанского городского округа является выборным должностным лицом, осуществляющим свои полномочия на постоянной, профессиональной основе.
Председатель Совета народных депутатов Калтанского городского округа избирается на заседании Совета народных депутатов Калтанского городского округа из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов сроком на пять лет.
Председатель Совета народных депутатов Калтанского городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;
в) представление на безвозмездной основе интересов Калтанского городского округа в совете муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Калтанского городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Калтанский городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Калтанского городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
1.6. В статье 34:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Калтанского городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня, следующего за днем смерти депутата Совета народных депутатов Калтанского городского округа;
2) отставки по собственному желанию. Отставка депутата по собственному желанию принимается городским Советом народных депутатов на основании письменного заявления депутата в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в законную силу решения суда о признании депутата недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в законную силу решения суда о признании депутата безвестно отсутствующим или объявлении умершим;
5) вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении депутата в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня прекращения гражданства Российской Федерации, дня прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, со дня приобретения депутатом гражданства иностранного государства либо дня получения депутатом вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов по основаниям и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 33 настоящего Устава, - со дня прекращения полномочий городского Совета народных депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу на основании решения призывной комиссии - со дня призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;
11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.";
1.7. В статье 35:
а) Часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Глава Калтанского городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области -Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;
в) представление на безвозмездной основе интересов Калтанского городского округа в совете муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Калтанского городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Калтанский городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Калтанского городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
1.8. В части 2 статьи 37:
а) в третьем предложении слова "Администрации Кемеровской области - Кузбасса и Совета народных депутатов Кемеровской области - Кузбасса" заменить словами "Правительства Кемеровской области - Кузбасса и Законодательного собрания Кемеровской области - Кузбасса";
1.9. В части 1 статьи 38:
а) пункт 38 изложить в следующей редакции:
"38) определяет администрацию Калтанского городского округа в качестве уполномоченного органа в сфере муниципально-частного партнерства на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 38" имеется в виду "пункт 30"
1.10. В статье 39:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия главы Калтанского городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня, следующего за днем смерти главы Калтанского городского округа;
2) отставки по собственному желанию, принимаемой Советом народных депутатов на основании письменного заявления главы городского округа в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в законную силу решения суда о признании главы городского недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в законную силу решения суда о признании главы городского округа безвестно отсутствующим или объявлении умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении главы городского округа в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Калтанского городского округа - со дня вступления в законную силу решения суда об установлении стойкой неспособности главы городского округа по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа - со дня преобразования или упразднения городского округа или в иной срок, установленный законом Кемеровской области - Кузбасса о преобразовании, упразднении городского округа;
12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом - со дня изменения границ городского округа или в иной срок, установленный законом Кемеровской области - Кузбасса об изменении границ городского округа;
13) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
14) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы городского округа.";
1.11. В статье 41:
Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Администрация Калтанского городского округа и ее органы обладают всеми полномочиями по осуществлению исполнительно-распорядительных функций на территории городского округа, отнесенных законодательством к компетенции органов местного самоуправления, за исключением полномочий, находящихся в компетенции Совета народных депутатов Калтанского городского округа и главы городского округа.
В пределах своих полномочий администрация Калтанского городского округа:
1) обеспечивает на территории городского округа охрану прав и свобод граждан, соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и правовых актов органов государственной власти, осуществляет исполнение и контроль за исполнением муниципальных правовых актов предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами;
2) в соответствии с действующим законодательством предъявляет в суд или арбитражный суд требования об оспаривании правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, нарушающих права и законные интересы граждан, организаций и органов местного самоуправления;
3) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
4) обеспечивает принятие первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
5) реализует предусмотренные действующим законодательством полномочия, связанные с проведением собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, иных публичных, культурно-массовых и зрелищных мероприятий;
6) организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
7) формирует и осуществляет содержание муниципального архива;
8) организует прием граждан, а также рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан и организаций, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
9) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;
10) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития на территории городского округа;
11) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
12) составляет проект бюджета городского округа, организует исполнение бюджета городского округа, составляет бюджетную отчетность, управляет муниципальным долгом;
13) разрабатывает проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Калтанский городской округ;
14) принимает решения об учреждении (создании), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном законами и иными нормативными правовыми актами;
15) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными, содержащими нормы трудового права, нормативными правовыми актами;
16) осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным организациям и физическим лицам;
17) получает от муниципальных предприятий и учреждений по окончании отчетного периода бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется органами местного самоуправления;
18) предоставляет гражданам и юридическим лицам земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, резервирует, а также изымает земельные участки для муниципальных нужд;
19) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа;
20) осуществляет муниципальный лесной контроль на территории городского округа;
21) осуществляет муниципальный жилищный контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
22) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
23) осуществляет муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории городского округа;
24) осуществляет контроль за поступлением денежных средств, полученных от использования и приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;
25) готовит документы территориального планирования городского округа с учетом местных нормативов градостроительного проектирования;
26) выдает разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа; выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах городского округа;
27) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
28) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;
29) осуществляет учет муниципального жилищного фонда и ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда городского округа;
30) предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Кемеровской области, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса, городского округа; принимает решения о включении жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд городского округа с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа и исключении жилого помещения из указанного фонда с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации; организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда городского округа, создает условия для жилищного строительства на территории городского округа;
31) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
32) согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме;
33) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
34) принимает решение о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, а также решение об отказе в признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации;
35) принимает решение об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
36) устанавливает размер платы за содержание жилого помещения в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения;
37) создает условия для предоставления транспортных услуг населению;
38) планирует развитие на территории городского округа сети муниципальных образовательных организаций;
39) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
40) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
41) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов городском округе
42) организует обустройство мест массового отдыха населения;
43) создает условия для наиболее полного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни города; организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;
44) организует работы по благоустройству территории городского округа;
45) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов городского округа в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса;
46) рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
47) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
48) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа;
49) организует формирование и содержание муниципального архива;
50) выполняет требования, установленные правилами оценки готовности городского округа к отопительному периоду, и осуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
51) в случаях, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
52) направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, для утверждения проект схемы теплоснабжения или проект актуализированной схемы теплоснабжения городского округа, разработанные в соответствии с требованиями к схемам теплоснабжения, порядку их разработки, утверждения и актуализации;
53) определяет на территории городского округа места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании определенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;
54) определяет перечень мест для проведения ярмарок на территории городского округа с указанием типа ярмарок и предельных сроков их проведения;
55) утверждает схему водоснабжения и водоотведения городского округа;
56) утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ;
57) устанавливает нормативы состава сточных вод в порядке, определяемом правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;
58) участвует в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, которые проводятся в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, а также самостоятельно разрабатывает и реализовывает комплексы таких мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
59) создает и обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест), определяет порядок и условия создания и использования парковок (парковочных мест), а также осуществляет ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа;
60) участвует в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории городского округа;
61) информирует население о масштабах потребления табака на территории городского округа, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;
62) выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, разрабатывает и утверждает схему размещения рекламных конструкций;
63) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), а также дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кемеровской области-Кузбасса), создает условия для осуществления присмотра и ухода, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
64) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
65) организует и осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения Калтанского городского округа в границах городского округа, осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Калтанского городского округа, организует дорожное движение на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Калтанского городского округа и осуществляет его мониторинг; производит установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Калтанского городского округа;
66) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
67) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма;
68) предоставляет от имени городского округа бюджетные кредиты и муниципальные гарантии, а также привлекает от имени городского округа в местный бюджет кредиты от кредитных организаций в порядке, установленном Советом народных депутатов Калтанского городского округа;
69) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, а также до 1 января 2017 года предоставляет указанным сотрудникам и членам их семей жилые помещения на период выполнения сотрудниками обязанностей по данной должности;
70) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек, городского округа;
71) организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
72) определяет стоимость и требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а также стоимость услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего; принимает решение о создании других, кроме Федерального военного мемориального кладбища, мест погребения на территории городского округа; устанавливает размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения умершего на территориях других кладбищ, кроме Федерального военного мемориального кладбища;
73) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
74) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; создает и содержит места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определяет схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведет реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организует экологическое воспитание и формирует экологическую культуру в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
75) организует использование, охрану, защиту, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
76) создает аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования на территории городского округа, организует их деятельность и содержание;
77) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
78) осуществляет полномочия собственника водных объектов, расположенных на территории городского округа, обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
79) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
80) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях", разрабатывает и реализует муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории городского округа; утверждает перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям;
81) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
82) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
83) ведет учет муниципального имущества; формирует муниципальную казну городского округа; приобретает и принимает имущество в муниципальную собственность городского округа; от имени городского округа осуществляет владение и пользование муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа; обращается в установленном порядке в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а также в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность городского округа либо о признании права муниципальной собственности городского округа на бесхозяйное недвижимое имущество; осуществляет в установленном порядке приватизацию муниципального имущества; сотрудничает в порядке, установленном действующим законодательством, с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в том числе действующими без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), путем заключения и исполнения концессионных соглашений и соглашений о муниципально-частном партнерстве; осуществляет полномочия публичного партнера, если публичным партнером является городской округ либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского округа (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса), а также полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
84) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
85) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
86) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
87) принимает решения о развитии застроенных территорий, о комплексном развитии территории, заключает договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектах недвижимого имущества;
88) присваивает адреса объектам адресации, вносит в них изменения и аннулирует адреса; присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, вносит в них изменения, аннулирует такие наименования; размещает информацию в государственном адресном реестре;
89) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
90) формирует и реализует муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа; осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, а также прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа; создает координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, а также устанавливает порядок их создания; оказывает поддержку благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
91) принимает и рассматривает заявление о выдаче удостоверения народного дружинника, а также документы, перечень которых устанавливает Правительство Кемеровской области - Кузбасса; принимает решение о выдаче удостоверения народного дружинника либо об отказе в выдаче такого удостоверения; осуществляет выдачу удостоверения народного дружинника;
92) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;
93) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
94) устанавливает систему оплаты труда (в том числе тарифную систему оплаты труда) работников муниципальных учреждений городского округа и порядок ее применения;
95) принимает решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам;
96) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
97) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
98) реализует полномочия, переданные на основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
99) рассматривает разногласия, возникающие между единой теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии при определении в договоре теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в порядке обязательного досудебного урегулирования споров и определяет значения таких параметров, рекомендуемых для включения в договор теплоснабжения;
100) направляет уведомления, предусмотренные пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, а также принимает решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
101) определяет места, разрешенные для выгула домашних животных;
102) осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;
103) совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
104) оказывает содействие в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Кемеровской областной нотариальной палатой;
105) регистрирует трудовые договора, предоставляемые работодателем-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем.";
1.12. Статью 42.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 42.1. Полномочия Ревизионной комиссии города Калтана
1. К полномочиям Ревизионной комиссии города Калтана относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
6) участие в пределах полномочий в разработке проектов муниципальных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса в муниципальном образовании, порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;
7) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, муниципального имущества в рамках реализации программ и планов развития муниципального образования;
8) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
9) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
10) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
11) подготовка и внесение в органы местного самоуправления Калтанского городского округа предложений, направленных на устранение недостатков, выявленных в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
12) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов Калтанского городского округа и главе Калтанского городского округа;
13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
14) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Калтанского городского округа.";
1.13. Статью 42.2. изложить в следующей редакции:
"Статья 42.2. Председатель Ревизионной комиссии города Калтана
1. Председатель Ревизионной комиссии города Калтана назначается на должность решением Совета народных депутатов Калтанского городского округа из числа внесенных кандидатур.
2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Ревизионной комиссии города Калтана вносятся в Совет народных депутатов Калтанского городского округа:
1) председателем Совета народных депутатов Калтанского городского округа
2) депутатами Совета народных Калтанского городского округа - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Калтанского городского округа;
3) главой Калтанского городского округа.
3. Право внесения предложений о кандидатурах на должность председателя Ревизионной комиссии города Калтана в Совет народных депутатов Калтанского городского округа в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов Калтанского городского округа может быть предоставлено также комиссиям Совета народных депутатов Калтанского городского округа.
Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Ревизионной комиссии города Калтана устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Калтанского городского округа.
4. Решение о назначении председателя Ревизионной комиссии города Калтана принимается Советом народных депутатов Калтанского городского округа большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Калтанского городского округа.
5. Председателем Ревизионной комиссии города Калтана может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, имеющий высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции.
6. Председатель Ревизионной комиссии города Калтана должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
7. Председатель Ревизионной комиссии города Калтана досрочно освобождается от должности на основании решения Совета народных депутатов Калтанского городского округа, в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда - со дня вступления в законную силу решения суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства - со дня наступления соответствующего обстоятельства;
4) подачи письменного заявления об отставке - решение принимается Советом народных депутатов Калтанского городского округа не позднее 14 дней со дня поступления данного заявления;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Калтанского городского округа - со дня принятия указанного решения;
6) достижения установленного законом, нормативным правовым актом Совета народных депутатов Калтанского городского округа в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" - со дня выявления соответствующих обстоятельств;
8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
8. Председатель Ревизионной комиссии города Калтана:
1) представляет Ревизионную комиссию города Калтана в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах, иных организациях;
2) осуществляет руководство деятельностью Ревизионной комиссии города Калтана и организует ее работу в соответствии с регламентом Ревизионной комиссии города Калтана;
3) открывает и закрывает счета Ревизионной комиссии города Калтана, распоряжается средствами Ревизионной комиссии города Калтана, подписывает финансовые документы;
4) утверждает регламент Ревизионной комиссии города Калтана;
5) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Ревизионной комиссии города Калтана, в том числе распоряжения о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации;
6) разрабатывает и представляет на утверждение Совету народных депутатов Калтанского городского округа проект штатного расписания Ревизионной комиссии города Калтана;
7) утверждает должностные инструкции сотрудников аппарата Ревизионной комиссии города Калтана;
8) осуществляет в соответствии с установленной Советом народных депутатов Калтанского городского округа штатной численностью прием и увольнение сотрудников аппарата Ревизионной комиссии города Калтана;
9) утверждает годовой план работы Ревизионной комиссии города Калтана;
10) направляет информацию о результатах проведенного контрольного мероприятия главе Калтанского городского округа и Совету народных депутатов Калтанского городского округа;
11) представляет Совету народных депутатов Калтанского городского округа годовой отчет об итоговой работе Ревизионной комиссии города Калтана;
12) обладает правом внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Ревизионной комиссии города Калтана, на рассмотрение Совета народных депутатов Калтанского городского округа;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Ревизионной комиссии.";
1.14. В части 6 статьи 52:
а) слова "законом субъекта Российской Федерации" заменить словами "законом Кемеровской области - Кузбасса".
2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законодательством порядке, а также официальному опубликованию в городской газете "Калтанский вестник" в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Совета народных депутатов |
М.В. Куликова |
Глава Калтанского городского округа |
И.Ф. Голдинов |
Зарегистрировано Управлением
Министерства юстиции Российской Федерации
по Кемеровской области 20 марта 2020 г.
Государственный регистрационный N RU423040002020001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета народных депутатов Калтанского городского округа от 20 февраля 2020 г. N 139-НПА "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Калтанский городской округ" (пятый созыв пятьдесят второе заседание) (принято Советом народных депутатов Калтанского городского округа 19 февраля 2020 г.)
Зарегистрировано Управлением
Министерства юстиции Российской Федерации
по Кемеровской области 20 марта 2020 г.
Государственный регистрационный N RU423040002020001
Вступает в силу с 24 марта 2020 г.
Текст решения опубликован на сайте Администрации Калтанского городского округа (http://www.kaltan.net/), в газете "Калтанский вестник" от 2 апреля 2020 г. N 17, на портале "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" 23 марта 2020 г.