Постановление Правительства Республики Башкортостан
от 18 июня 2020 г. N 365
"Об утверждении Положения о государственной информационной системе "Единая электронная образовательная среда Республики Башкортостан"
22 октября 2020 г.
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе "Единая электронная образовательная среда Республики Башкортостан".
2. Утвердить следующий состав подсистем государственной информационной системы "Единая электронная образовательная среда Республики Башкортостан":
подсистема "Контингент";
подсистема "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные организации в электронном виде";
подсистема "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления";
подсистема "Сервер отчетности";
подсистема "Комплектование";
подсистема "Образование";
подсистема "Электронное образование Республики Башкортостан".
3. Определить:
Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан - технологическим оператором государственной информационной системы "Единая электронная образовательная среда Республики Башкортостан" и оператором данных подсистемы "Электронное образование Республики Башкортостан";
Министерство образования и науки Республики Башкортостан - оператором данных подсистем "Контингент", "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные организации в электронном виде", "Комплектование", "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления", "Сервер отчетности", "Образование";
Государственный комитет Республики Башкортостан по туризму - оператором данных подсистемы "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления";
государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Информационные технологии" - государственным заказчиком выполнения мероприятий по обеспечению технической поддержки, модернизации, развития и администрирования государственной информационной системы "Единая электронная образовательная среда Республики Башкортостан" и ее подсистем.
4. Министерству финансов Республики Башкортостан обеспечить финансирование мероприятий, направленных на обеспечение технической поддержки государственной информационной системы "Единая электронная образовательная среда Республики Башкортостан" и входящих в ее состав подсистем.
5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан обеспечить функционирование государственной информационной системы "Единая электронная образовательная среда Республики Башкортостан" и ее подсистем, реализацию комплекса мер по организации защиты информации ограниченного доступа в соответствии с законодательством.
6. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 декабря 2014 года N 552 "Об утверждении Положения о государственной информационной системе "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления";
постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2015 года N 283 "О государственной информационной системе "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные организации в электронном виде" и о внесении изменений в Положение о государственной информационной системе "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением их обязанностей.
Глава |
Р.Ф. Хабиров |
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 18 июня 2020 г. N 365
Положение
о государственной информационной системе "Единая электронная образовательная среда Республики Башкортостан"
22 октября 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Положение о государственной информационной системе "Единая электронная образовательная среда Республики Башкортостан" (далее - Положение) определяет цели создания единой информационной системы Республики Башкортостан в сфере образования, ее структуру, участников и их функции и обязанности, цели, задачи и функции подсистем, входящих в ее состав.
1.2. Цели создания государственной информационной системы "Единая электронная образовательная среда Республики Башкортостан":
повышение эффективности государственного и муниципального управления в сфере образования посредством использования современных информационных технологий;
улучшение качества оказания населению государственных и муниципальных услуг в сфере образования;
развитие информационной среды и обеспечение равного доступа граждан к ней;
расширение информационного участия Республики Башкортостан в российском информационном пространстве.
1.3. Основные понятия и сокращения:
государственная информационная система "Единая электронная образовательная среда Республики Башкортостан" (далее - ГИС) - это совокупность баз и банков данных и технологий их ведения и использования, аппаратно-программных средств, средств защиты информации, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающих информационное взаимодействие в процессе управления системой образования, оказание государственных и муниципальных услуг в сфере образования в электронном виде, а также удовлетворение информационных потребностей о системе образования организаций и граждан;
единая федеральная межведомственная система учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (далее Межведомственная система) - комплекс государственных информационных систем, предназначенных для учета контингента обучающихся, взаимосвязанных с информационными системами органов государственной власти и государственных внебюджетных фондов, содержащий персональные данные несовершеннолетних;
подсистемы ГИС - информационные системы, созданные в сфере образования и используемые организациями Республики Башкортостан, осуществляющими образовательную деятельность, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, осуществляющими управление в сфере образования (далее - органы местного самоуправления);
исполнитель - организация (индивидуальный предприниматель), обеспечивающая эксплуатацию подсистем, входящих в ГИС, и их техническое сопровождение, определяемая государственным заказчиком в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
оператор данных - республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий организационное обеспечение и методическое сопровождение функционирования подсистем, входящих в ГИС;
организации, осуществляющие образовательную деятельность, - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность;
пользователь - лицо, зарегистрированное в ГИС;
технологический оператор - республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий деятельность по организации технического функционирования и развития ГИС;
участники - республиканские органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществляющие образовательную деятельность, граждане Российской Федерации, а также иные организации, осуществляющие взаимодействие и подключенные к ГИС в соответствии с соглашениями, заключенными с оператором данных;
федеральный сегмент - информационная система, являющаяся частью Межведомственной системы, предназначенная для ведения централизованного реестра контингента обучающихся, обеспечения целостности учета контингента обучающихся во всех региональных сегментах и сегменте высшего образования, обеспечения взаимодействия сегментов Межведомственной системы между собой, взаимодействия Межведомственной системы с ведомственными информационными системами и формирования аналитической и статистической информации;
ЕФТТ - единые функционально-технические требования;
АИС - автоматизированная информационная система.
1.4. Описание подсистем, входящих в ГИС.
Подсистема "Контингент" ("Региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным и дополнительным общеобразовательным программам Республики Башкортостан") разработана в 2015 году в соответствии с Концепцией создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2014 года N 2125-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2017 года N 1745). Разработчик подсистемы - общество с ограниченной ответственностью "Альтирикс системе" (г. Санкт-Петербург).
Подсистема "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные организации в электронном виде" разработана в 2013 году в целях реализации возможности предоставления муниципальных услуг в сфере дошкольного образования в электронном виде и во исполнение распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 3 июня 2013 года N 651-р. Подсистема "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные организации в электронном виде" содержит организованную совокупность документированной информации по вопросам дошкольного образования. Разработчик подсистемы - акционерное общество "Башкирский регистр социальных карт" (г. Уфа).
Подсистема "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления" разработана в 2014 году в рамках исполнения распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 1 июля 2014 года N 655-р. Подсистема "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления" содержит организованную совокупность документированной информации по вопросам организации отдыха и оздоровления детей и подростков. Разработчик подсистемы - акционерное общество "Башкирский регистр социальных карт" (г. Уфа).
Подсистема ГИС "Сервер отчетности" разработана в 2015 году по инициативе Министерства образования Республики Башкортостан в целях автоматизации расчета объема субвенций в разрезе муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций Республики Башкортостан в соответствии с нормативами из расчета объема субвенций на одного воспитанника, обучающегося, а также в целях автоматизации сбора отчетов "ЗП-образование" по государственным и муниципальным образовательным организациям, организациям, оказывающим социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Республики Башкортостан. Подсистема "Сервер отчетности" содержит организованную совокупность информации по финансовому обеспечению государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях Республики Башкортостан. Разработчик подсистемы - общество с ограниченной ответственностью "Башкирский регистр социальных карт" (г. Уфа).
Подсистема ГИС "Комплектование" разработана в 2017 году в целях реализации возможности предоставления муниципальных услуг в сфере общего образования в электронном виде в рамках исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 2516-р (с последующими изменениями). Подсистема "Комплектование" содержит организованную совокупность документированной информации по вопросам зачисления детей в муниципальные общеобразовательные организации, расположенные на территории Республики Башкортостан. Разработчик подсистемы - акционерное общество "Башкирский регистр социальных карт" (г. Уфа).
Подсистема ГИС "Образование" разработана в целях обеспечения реализации постановления Правительства Республики Башкортостан от 27 июля 2009 года N 289 "О мерах по реализации проекта "Социальная карта Башкортостана" (с последующими изменениями) и в соответствии с поручением временно исполняющего обязанности Главы Республики Башкортостан Хабирова Р.Ф. (протокол совещания Правительства Республики Башкортостан "Час образования" от 24 мая 2019 года N 7), проходит опытную апробацию в общеобразовательных организациях Республики Башкортостан. Прототип подсистемы был создан в 2010 году в рамках заключенного государственного контракта от 14 декабря 2010 года N 300 между акционерным обществом "Башкирский регистр социальных карт" и Министерством образования Республики Башкортостан на выполнение работ по созданию прототипа автоматизированной системы, обеспечивающей интеграцию информационных систем образовательных учреждений с автоматизированной информационной системой "Социальная карта Башкортостана". Разработчик подсистемы - акционерное общество "Башкирский регистр социальных карт" (г. Уфа).
Подсистема "Электронное образование Республики Башкортостан" разработана в 2015 году в рамках реализации Концепции развития электронного образования в Республике Башкортостан на период 2015-2020 годов, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 сентября 2015 года N 368, в целях развития электронного образования в Республике Башкортостан, стимулирования развития экономики, укрепления кадрового и творческого потенциалов и вывода Республики Башкортостан на российский и международный рынок в области электронного обучения. Подсистема "Электронное образование Республики Башкортостан" представляет собой точку доступа к электронному образовательному контенту и площадку для взаимодействия образовательных организаций по развитию современных методов и технологий обучения.
1.5. Обладателем информации, содержащейся в ГИС, является Республика Башкортостан.
Полномочия обладателя информации осуществляются оператором данных и технологическим оператором ГИС в пределах полномочий, установленных настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.
2. Структура ГИС
2.1. ГИС состоит из следующих компонентов:
информационная инфраструктура - совокупность информационных систем, реализующих информационные процессы (в частности, сбор, обработку, хранение и передачу информации);
информационно-технические средства - информационно-телекоммуникационные системы, сети и средства информационного взаимодействия, комплекс вычислительных средств в виде локальных и интегрированных автоматизированных рабочих мест, локальной и интегрированной вычислительной сети, обеспечивающих организациям и гражданам доступ к информационным ресурсам посредством использования соответствующих технологий и программно-технических средств;
нормативные правовые акты, методические документы, регулирующие соответствующую сферу деятельности.
3. Функции и обязанности участников ГИС
3.1. Оператор данных:
осуществляет организационное обеспечение и методическое сопровождение функционирования подсистем ГИС;
разрабатывает нормативные правовые акты Республики Башкортостан, регулирующие деятельность участников подсистем ГИС;
координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций по использованию подсистем, входящих в ГИС;
организует доступ уполномоченных лиц к информации в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством;
организует необходимые правовые, организационные мероприятия для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий;
формирует перечень функциональных требований для последующей модернизации (доработки) подсистем ГИС.
3.2. Технологический оператор:
координирует техническое функционирование и развитие подсистем, входящих в ГИС;
участвует в осуществлении организационного и методического обеспечения деятельности ГИС.
3.3. Государственный заказчик:
обеспечивает техническое функционирование и развитие подсистем, входящих в ГИС;
обеспечивает централизованную консультативную и методическую поддержку пользователей ГИС;
определяет исполнителя (исполнителей) по администрированию, технической поддержке и организации устойчивого функционирования подсистем, входящих в ГИС, с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
обеспечивает организацию технического взаимодействия подсистем, входящих в ГИС, с единой системой межведомственного электронного взаимодействия, федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системой "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" и федеральной информационной системой единой федеральной базы данных показателей ведения электронной очереди в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.
3.4. Участники подсистем, входящих в ГИС:
обеспечивают соблюдение регламентированных процедур работы в подсистемах;
осуществляют организационно-технические мероприятия, необходимые для работы пользователей в подсистемах;
определяют должностных лиц, ответственных за взаимодействие с оператором данных, технологическим оператором и государственным заказчиком;
поддерживают работоспособность программных и технических средств, используемых для работы в подсистемах;
незамедлительно информируют оператора данных, технологического оператора и государственного заказчика о сбоях и нарушениях в функционировании своих программных и технических средств, используемых для работы в подсистемах, а также о нарушениях требований об обеспечении информационной безопасности;
принимают экстренные меры по устранению выявленных сбоев и нарушений функционирования своих программных и технических средств, используемых для работы в подсистемах, а также нарушений требований об обеспечении информационной безопасности;
обеспечивают достоверность и актуальность информации, передаваемой с использованием подсистем, а в случае установления недостоверности информации обеспечивают ее изменение и информирование оператора данных о случаях выявления недостоверности информации и об ее изменении;
обеспечивают соблюдение пользователями требований к защите информации в соответствии с законодательством.
Принципы финансирования подсистем, входящих в ГИС
4.1. Расходы республиканских органов исполнительной власти, связанные с развитием и обеспечением функционирования подсистем, в том числе в части подключения к системам и обеспечения функционирования рабочих мест, за исключением расходов, связанных с обеспечением работы в системах иных участников, осуществляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
5. Характеристики подсистем, входящих в ГИС
5.1. Подсистема "Контингент".
5.1.1. Целями подсистемы "Контингент" являются повышение эффективности государственного и муниципального управления, качества оказания услуг в электронном виде и переход на новый качественный уровень функционирования ведомственных информационных систем (подсистем).
5.1.2. Основными задачами подсистемы "Контингент" являются:
получение информации о количестве обучающихся, проживающих на территории Республики Башкортостан;
получение оперативной информации об очередях на зачисление (количестве граждан, желающих поступить (быть зачисленными)) в образовательные организации различного типа и степени наполнения образовательных организаций;
прогнозирование потребности в учебных местах в образовательных организациях, в том числе в дошкольных образовательных организациях;
учет обучающихся в организациях Республики Башкортостан, осуществляющих образовательную деятельность, получение информации о влиянии образовательного процесса на состояние их здоровья;
формирование полного набора данных об образовательных траекториях и достижениях детей при их обучении в различных образовательных организациях, включая результаты дополнительного образования;
повышение доступности для населения информации об образовательных организациях и оказываемых ими образовательных услугах с использованием информационных порталов Республики Башкортостан, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан";
сокращение количества документов и информации, подлежащих представлению заявителями для получения государственных или муниципальных услуг в сфере образования.
5.1.3. Функции подсистемы "Контингент":
хранение и обработка данных;
информационное взаимодействие (интеграция) с внешними информационными системами;
формирование аналитических и статистических отчетов;
обеспечение безопасности информации.
5.1.3.1. Подсистема "Контингент" поддерживает выполнение следующих функций хранения и обработки данных:
ведение реестра контингента обучающихся Республики Башкортостан;
ведение реестра организаций Республики Башкортостан, осуществляющих образовательную деятельность;
обеспечение выявления и устранения технических ошибок и дублирований данных о контингенте обучающихся и об организациях Республики Башкортостан, осуществляющих образовательную деятельность;
обеспечение поддержки актуальности и достоверности данных о контингенте обучающихся и об организациях Республики Башкортостан, осуществляющих образовательную деятельность;
хранение истории изменения данных о контингенте обучающихся (например, смена имени, места проживания);
резервное копирование и восстановление данных;
архивирование и обезличивание информации о контингенте обучающихся.
Требования к структуре и составу данных отражены в разделе 7 унифицированных функционально-технических требований к подсистеме "Контингент", утвержденных протоколом заседания межведомственной рабочей группы по созданию единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам от 8 июля 2015 года N П9-268пр.
5.1.3.2. Подсистема "Контингент" обеспечивает информационное взаимодействие в соответствии с унифицированными функционально-техническими требованиями к региональному сегменту единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам со следующими внешними информационными системами:
федеральным сегментом;
информационными системами сферы образования Республики Башкортостан;
системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);
единой системой идентификации и аутентификации (ЕСИА);
единым порталом государственных услуг (ЕПГУ);
единой системой нормативно-справочной информации (ЕСНСИ).
5.1.3.3. Формирование аналитических и статистических отчетов доступно пользователям в их личных кабинетах и осуществляется по следующим критериям:
количество обучающихся, проживающих на различных территориях;
очередь на зачисление (количество граждан, желающих поступить (быть зачисленными)) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и степень наполнения образовательных организаций;
прогноз необходимого количества мест в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
информация об этапах обучения и достижениях обучающихся при их обучении в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
информация об иностранных гражданах, получающих образовательные услуги на территории Республики Башкортостан;
дополнительное образование детей, охват детей дополнительным образованием;
информация о детях-инвалидах, их устройстве в образовательные организации, потребность для детей-инвалидов в специализированных образовательных организациях, территориальная доступность специализированных образовательных организаций;
информация о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, их потребность в специализированных организациях;
информация о детях-беженцах, приеме детей-беженцев в образовательные организации, о потребности в дополнительных местах для детей-беженцев в образовательных организациях.
5.1.4. Оператором данных подсистемы "Контингент" является Министерство образования и науки Республики Башкортостан.
5.1.5. Пользователями подсистемы "Контингент" являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления.
5.1.6. Доступ пользователей к подсистеме "Контингент" осуществляется на безвозмездной основе.
5.2. Подсистема "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные организации в электронном виде".
5.2.1. Целями создания подсистемы "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные организации в электронном виде" являются:
формирование единого информационного пространства дошкольных образовательных организаций;
ведение электронной базы данных детей, нуждающихся в предоставлении мест в дошкольной образовательной организации;
планирование количества мест в дошкольных образовательных организациях для удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании;
организация информационного взаимодействия с федеральной информационной системой единой федеральной базы данных показателей ведения электронной очереди.
5.2.2. Задачи подсистемы "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные организации в электронном виде":
предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" в электронном виде с использованием средств электронной идентификации граждан, во взаимодействии с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и федеральным сегментом;
прием заявлений на постановку в очередь на зачисление в дошкольные образовательные организации;
комплектование групп и зачисление детей в дошкольные образовательные организации;
ведение электронного учета посещений воспитанниками дошкольных образовательных организаций, выдача временных путевок в дошкольные образовательные организации;
сбор и формирование статистики движения очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации;
формирование всех видов отчетности для выгрузки данных из подсистемы;
передача данных по очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации в федеральный сегмент;
ведение иных данных, регламентированных ЕФТТ;
расчет и ведение данных согласно действующим методическим рекомендациям по расчету показателей доступности дошкольного образования, передаваемых из государственных информационных систем субъектов Российской Федерации в федеральную информационную систему единой федеральной базы данных показателей ведения электронной очереди.
5.2.3. Функции подсистемы "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные организации в электронном виде":
постановка ребенка в очередь в системе "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные организации в электронном виде" в муниципальном органе управления образованием;
обработка данных при зачислении ребенка в дошкольную образовательную организацию;
предоставление доступа к информации о текущей очереди на зачисление в дошкольную образовательную организацию через личные кабинеты пользователей;
информирование родителей (законных представителей) о текущей очереди на зачисление в дошкольную образовательную организацию;
поддержание в актуальном состоянии информации о дошкольных образовательных организациях на сайте;
ведение статистики данных;
формирование отчетов для государственной информационной системы "Дошкольное образование" (федеральное государственное автономное учреждение "Государственный научно-исследовательский институт информационных технологий и телекоммуникаций" (ФГАУ ГНИИ ИТТ "Информика")).
5.2.4. Оператором данных подсистемы "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные организации в электронном виде" является Министерство образования и науки Республики Башкортостан.
5.2.5. Пользователями подсистемы "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные организации в электронном виде" являются граждане Российской Федерации, уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления.
5.2.6. Доступ пользователей к подсистеме "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные организации в электронном виде" осуществляется на безвозмездной основе.
5.2.7. Участники:
осуществляют организационно-технические мероприятия, необходимые для работы пользователей в подистеме#;
определяют должностных лиц, ответственных за взаимодействие с уполномоченным органом - оператором данных, технологическим оператором и исполнителем;
поддерживают работоспособность программных и технических средств, используемых для работы в подсистеме;
оплачивают исполнителю услуги по централизованной технической, консультативной и методической поддержке пользователей в объеме, определяемом техническим заданием;
незамедлительно информируют уполномоченный орган - оператора данных, технологического оператора и исполнителя о сбоях и нарушениях в функционировании своих программных и технических средств, используемых для работы в подсистеме, а также о нарушениях требований об обеспечении информационной безопасности;
принимают экстренные меры по устранению выявленных сбоев и нарушений функционирования своих программных и технических средств, используемых для работы в подсистеме, а также нарушений требований об обеспечении информационной безопасности;
обеспечивают достоверность и актуальность информации, передаваемой с использованием подсистемы, а в случае установления недостоверности информации обеспечивают ее изменение и информирование уполномоченного органа - оператора данных о случаях выявления недостоверности информации и об ее изменении;
обеспечивают соблюдение пользователями требований к защите информации в соответствии с законодательством.
5.3. Подсистема "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления".
5.3.1. Целями создания подсистемы "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления" являются:
автоматизация процесса учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления;
ведение сертификатов на получение путевок в организации отдыха детей и их оздоровления;
реализация возможностей формирования гражданами в электронной форме заявлений о предоставлении услуг в сфере отдыха и оздоровления, отправки заявлений и иных документов в уполномоченный орган местного самоуправления, их получения и обработки, а также контроль за движением очереди;
формирование "витрины" туристических продуктов Республики Башкортостан;
формирование единого информационного пространства для организаций отдыха и оздоровления детей и повышение оперативности, эффективности и качества государственного и муниципального управления.
5.3.2. Основными задачами подсистемы "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления" являются:
автоматизация организации и обеспечения республиканскими органами исполнительной власти отдыха и оздоровления детей и подростков (за исключением организации отдыха детей и подростков в каникулярное время);
автоматизация планирования и учета средств, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан в виде субвенций бюджетам муниципальных образований на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков (за исключением организации отдыха детей и подростков в каникулярное время);
приобретение, распределение, выдача путевок за счет средств бюджета Республики Башкортостан на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков (за исключением организации отдыха детей и подростков в каникулярное время);
формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;
ведение "витрины" туристических продуктов Республики Башкортостан;
публикация туристических и краеведческих данных Республики Башкортостан.
5.3.3. Функции подсистемы "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления":
ведение списков и учет детей и подростков, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления;
ведение списков организаций отдыха и оздоровления детей;
формирование и ведение именных сертификатов на оплату путевок в организации отдыха детей и их оздоровления из бюджета Республики Башкортостан;
присвоение электронных сертификатов детям и подросткам, нуждающимся и пользующимся услугами в сфере отдыха и оздоровления;
ведение учета вместимости и наполняемости организаций отдыха детей и их оздоровления;
активация сертификатов в организации отдыха детей и их оздоровления;
учет выданных и использованных сертификатов детьми и подростками в разрезе муниципальных образований;
формирование статистических данных;
формирование сводной отчетности для Министерства образования Республики Башкортостан.
ведение "витрины" туристических продуктов Республики Башкортостан;
публикация туристических и краеведческих данных Республики Башкортостан.
5.3.4. Операторами данных подсистемы "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления" являются Министерство образования и науки Республики Башкортостан и Государственный комитет Республики Башкортостан по туризму.
5.3.5. Пользователями подсистемы "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления" являются граждане Российской Федерации, уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, юридические лица, зарегистрированные в Республике Башкортостан.
5.3.6. Доступ пользователей к подсистеме "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления" осуществляется на безвозмездной основе.
5.3.7. Участники:
осуществляют организационно-технические мероприятия, необходимые для работы пользователей в подсистеме;
определяют должностных лиц, ответственных за взаимодействие с уполномоченным органом - оператором данных, технологическим оператором и исполнителем;
поддерживают работоспособность программных и технических средств, используемых для работы в подсистеме;
незамедлительно информируют уполномоченный орган - оператора данных, технологического оператора и исполнителя о сбоях и нарушениях в функционировании своих программных и технических средств, используемых для работы в подсистеме, а также о нарушениях требований об обеспечении информационной безопасности;
принимают экстренные меры по устранению выявленных сбоев и нарушений функционирования своих программных и технических средств, используемых для работы в подсистеме, а также нарушений требований об обеспечении информационной безопасности;
обеспечивают достоверность информации, передаваемой с использованием подсистемы, а в случае установления недостоверности информации обеспечивают ее изменение и информирование уполномоченного органа - оператора данных о случаях выявления недостоверности информации;
обеспечивают соблюдение пользователями требований к защите информации в соответствии с законодательством.
5.4. Подсистема "Сервер отчетности".
5.4.1. Целями создания подсистемы "Сервер отчетности" являются:
формирование единого информационного пространства для расчета объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;
формирование единого информационного пространства для сбора и анализа информации об уровне средней заработной платы по отдельным категориям педагогических работников.
5.4.2. Основными задачами подсистемы "Сервер отчетности" являются:
автоматизация расчета объема субвенций в разрезе муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций Республики Башкортостан в соответствии с нормативами на одного воспитанника, обучающегося;
автоматизация сбора отчетов "ЗП-образование" по государственным и муниципальным государственным образовательным организациям, организациям, оказывающим социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Республики Башкортостан.
5.4.3. Оператором данных подсистемы "Сервер отчетности" является Министерство образования и науки Республики Башкортостан.
5.4.4. Пользователями подсистемы "Сервер отчетности" являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления.
5.4.5. Доступ пользователей к подсистеме "Сервер отчетности" осуществляется на безвозмездной основе.
5.5. Подсистема "Комплектование".
5.5.1. Задачей подсистемы "Комплектование" является автоматизация процесса комплектования и прогнозирования количества мест в общеобразовательных организациях Республики Башкортостан.
5.5.2. Функции подсистемы "Комплектование":
информирование граждан о возможности подачи ими заявления на поступление в общеобразовательные организации Республики Башкортостан;
обеспечение возможности подачи законным представителем ребенка заявления на поступление в общеобразовательные организации Республики Башкортостан;
контроль законным представителем ребенка всех этапов рассмотрения заявления на поступление в общеобразовательные организации Республики Башкортостан;
прогнозирование и контроль уполномоченными органами в сфере образования уровня наполняемости (укомплектованности обучающимися) в общеобразовательных организациях Республики Башкортостан, в том числе на основе данных системы "Очередь в дошкольные образовательные организации Республики Башкортостан" и данных Федеральной службы государственной статистики;
резервирование мест и учет общеобразовательными организациями Республики Башкортостан предоставления льгот согласно законодательству;
прогнозирование заполняемости общеобразовательных организаций.
5.5.3. Оператором данных подсистемы "Комплектование" является Министерство образования и науки Республики Башкортостан.
5.5.4. Пользователями подсистемы "Комплектование" являются:
уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления;
общеобразовательные организации Республики Башкортостан;
граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Башкортостан, а также их законные представители.
5.5.5. Доступ пользователей к подсистеме "Комплектование" осуществляется на безвозмездной основе.
5.6. Подсистема "Образование".
5.6.1. Целями формирования и использования подсистемы "Образование" являются:
создание единого информационно-образовательного пространства для всех участников образовательного процесса: государственных органов Республики Башкортостан, республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, подведомственных учреждений Министерства образования и науки Республики Башкортостан или образовательных организаций, граждан Российской Федерации, а также иных организаций, осуществляющих взаимодействие и подключенных к подсистеме "Образование";
создание доверенной электронной среды общения учащихся и педагогов;
создание единой точки доступа к информации обо всех общеобразовательных организациях Республики Башкортостан в электронном виде;
интеграция с функционирующими и вновь создаваемыми информационными системами в сфере образования Республики Башкортостан и со смежными ведомствами, учреждениями, иными организациями;
быстрое и эффективное планирование учебно-воспитательной деятельности образовательной организации;
контроль успеваемости обучающихся;
контроль посещаемости образовательных организаций;
освобождение администрации образовательной организации и педагогов от существенной части бумажного документооборота и необходимости дублирования информации на различных носителях;
обеспечение хранения и конфиденциальности личных дел учащихся;
оперативное предоставление курирующим министерствам и ведомствам документов согласно утвержденным образцам;
автоматическое формирование и выгрузка актуальной статистики, а также автоматическое формирование аналитических отчетов;
оптимизация деятельности Министерства образования и науки Республики Башкортостан, его территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе автоматизация деятельности специалистов территориальных органов образования Республики Башкортостан;
повышение эффективности принятия управленческих решений;
обеспечение информационного взаимодействия со смежными ведомствами, учреждениями, иными организациями и населением;
повышение эффективности государственного и муниципального управления в сфере образования посредством использования современных информационных технологий;
улучшение качества оказания населению государственных и муниципальных услуг в сфере образования в электронной форме;
расширение участия Республики Башкортостан в российском информационном пространстве;
формирование единого информационного пространства в сфере дополнительного образования;
ведение именных сертификатов на получение услуг дополнительного образования;
ведение электронной базы данных детей, нуждающихся и пользующихся услугами дополнительного образования;
планирование количества мест в организациях дополнительного образования для удовлетворения потребности граждан в дополнительном образовании;
формирование системы представлений учащихся о памятниках культуры и искусства России и Республики Башкортостан, развитие творческих способностей детей и подростков;
содействие формированию фундаментальных культурных ценностей и духовному обогащению подрастающего поколения.
Подпункт 5.6.2 изменен с 22 октября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 октября 2020 г. N 638
5.6.2. Ключевые функции подсистемы "Образование":
сбор, обработка и хранение информации о сотрудниках образовательных учреждений, учащихся общеобразовательных организаций Республики Башкортостан в едином информационном пространстве с целью организации и сопровождения образовательного процесса в Республике Башкортостан, в том числе учет посещаемости общеобразовательных организаций и успеваемости учащихся;
автоматизация деятельности Министерства образования и науки Республики Башкортостан, его территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе автоматизация деятельности специалистов территориальных органов по Республике Башкортостан;
обеспечение анализа и планирования деятельности в сфере образования, формирование аналитических и статистических отчетов;
информационное взаимодействие смежных систем и ведомств в Республике Башкортостан;
предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в организации дополнительного образования" в электронном виде с использованием средств электронной идентификации граждан во взаимодействии с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системой "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан";
прием заявлений на постановку в очередь на зачисление в организации дополнительного образования;
комплектование групп и зачисление детей в организации дополнительного образования;
ведение электронного учета посещений в организациях дополнительного образования;
развитие познавательного и культурного интереса школьников, их приобщение к культурному наследию России и Республики Башкортостан;
создание условий для социализации школьников, их культурно-духовного развития;
формирование культурно-содержательного досуга семьи школьника посредством посещений учреждений культуры (культурно-досуговых мероприятий) и последующее обсуждение вопросов в едином информационном поле;
содействие популяризации учреждений культуры;
учет фактов получения горячего и буфетного питания учащимися образовательных организаций.
5.6.2.1. Подсистема "Образование" обеспечивает:
ведение единой базы данных участников;
учет обучающихся в общеобразовательных организациях Республики Башкортостан, осуществляющих образовательную деятельность;
ведение электронных журналов посещения общеобразовательных организаций и успеваемости учащихся;
обеспечение быстрого и удобного доступа к информации;
однократное занесение и дальнейшее использование сведений об учащихся (личные дела);
формирование полного набора данных об образовательных траекториях и достижениях детей при их обучении в общеобразовательных организациях;
формирование в электронном виде расписания уроков (занятий) в общеобразовательных организациях;
информирование родителей о результатах успеваемости учащихся;
автоматизацию внутренних процессов делопроизводства;
формирование необходимых статистических и аналитических отчетов;
интеграцию с существующими электронными ресурсами Республики Башкортостан;
повышение доступности для населения информации об общеобразовательных организациях и оказываемых ими образовательных услугах;
минимизацию объема представляемой информации на бумажном носителе;
обеспечение поддержки актуальности и достоверности данных о обучающихся в общеобразовательных организациях Республики Башкортостан, осуществляющих образовательную деятельность;
архивирование и обезличивание информации о обучающихся;
осуществление передачи и обновления данных в online-режиме;
ведение культурного дневника школьника;
формирование интерактивной культурной карты;
формирование рейтинга мест с ведением фотогалереи, создаваемой пользователями;
формирование тематического форума;
оповещение о проводимых мероприятиях на территории Республики Башкортостан;
расчет свободных и занятых мест на проводимых мероприятиях;
подтверждение факта обеспечения питанием учащихся образовательных организаций.
Подпункт 5.6.3 изменен с 22 октября 2020 г. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 октября 2020 г. N 638
5.6.3. Оператором данных подсистемы "Образование" является Министерство образования и науки Республики Башкортостан.
Оператором данных раздела подсистемы "Культурный дневник" - Министерство культуры Республики Башкортостан.
Оператором данных раздела подсистемы "Модуль учета питания" - Министерство образования и науки Республики Башкортостан, администрации муниципальных образований Республики Башкортостан.
5.6.4. Пользователями подсистемы "Образование" являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, представители общеобразовательных учреждений, учащиеся и их родители.
5.6.5. Доступ пользователей к подсистеме "Образование" осуществляется на безвозмездной основе.
5.7. Подсистема "Электронное образование Республики Башкортостан".
5.7.1. Целями создания подсистемы "Электронное образование Республики Башкортостан" являются:
создание единого образовательного пространства для всех групп населения с целью обмена передовым опытом для повышения качества образования;
повышение уровня доступности для граждан образования посредством электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, развитие электронного образования в Республике Башкортостан;
увеличение доли населения Республики Башкортостан, использующей современные информационно-коммуникационные технологии;
повышение эффективности государственного и муниципального управления в сфере образования, качества оказания услуг в электронном виде и переход на новый качественный уровень функционирования ведомственных информационных систем;
обеспечение доступа всех социальных групп населения вне зависимости от места проживания и физического состояния к высококачественному образованию всех уровней, а также к переобучению и повышению квалификации;
повышение уровня образования за счет перехода образовательных организаций на качественно новую ступень развития с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
5.7.2. Задачами подсистемы "Электронное образование Республики Башкортостан" являются создание индустрии электронного образования в целях стимулирования развития экономики, укрепления кадрового и творческого потенциалов, повышение эффективности принятия управленческих решений в сфере образования за счет постоянного автоматического мониторинга электронного образования, интенсификация технологического развития образовательных организаций, поиск, создание и распространение прорывных разработок в области электронного обучения.
5.7.3 В составе подсистемы "Электронное образование Республики Башкортостан" функционируют следующие подсистемы:
автоматизированная система аттестации;
автоматизированная система обучения;
автоматизированная система мониторинга;
автоматизированная центральная система интеграции.
5.7.4 Функции подсистемы "Электронное образование Республики Башкортостан":
обеспечение возможности для граждан получения дополнительного образования посредством электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
хранение и обработка данных;
информационное взаимодействие (интеграция) с внешними информационными системами;
формирование аналитических и статистических отчетов;
обеспечение безопасности информации;
авторизация пользователей и получение доступа к базе электронных курсов;
получение информации о состоянии и динамичном изменении тенденций в системе электронного обучения Республики Башкортостан;
получение данных от различных автоматизированных систем обучения образовательных организаций в ходе обучения пользователей, зарегистрированных в подсистеме "Электронное образование Республики Башкортостан" и проходящих электронное обучение в этих организациях;
ведение образовательного процесса, организация информационной поддержки и документирования образовательного процесса с использованием единых технологических средств.
5.7.5. Оператором данных подсистемы "Электронное образование Республики Башкортостан" является Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан.
5.7.6. Пользователями подсистемы "Электронное образование Республики Башкортостан" являются:
уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления;
дошкольные образовательные организации;
общеобразовательные организации;
организации дополнительного образования;
профессиональные образовательные организации;
образовательные организации высшего образования;
граждане Российской Федерации, а также их законные представители.
5.7.7. Доступ пользователей к подсистеме "Электронное образование Республики Башкортостан" осуществляется на безвозмездной основе.
6. Защита информации, содержащейся в ГИС и ее подсистемах
6.1. Информация, содержащаяся в ГИС и ее подсистемах, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством Российской Федерации о персональных данных.
6.2. Защита информации, содержащейся в ГИС и ее подсистемах, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией ГИС и ее подсистем.
6.3. Для обеспечения защиты информации в ходе эксплуатации и развития (модернизации) ГИС и ее подсистем технологическим оператором совместно с оператором данных осуществляются:
формирование требований к защите информации;
разработка и внедрение системы защиты информации;
применение сертифицированных средств защиты информации, а также аттестация на соответствие требованиям к защите информации;
защита информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;
обеспечение защиты информации в ходе эксплуатации.
6.4. В целях защиты информации, содержащейся в ГИС и ее подсистемах, технологический оператор обеспечивает:
предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к информации;
возможность обнаружения фактов несанкционированного доступа к информации;
недопущение несанкционированного воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;
возможность выявления фактов модификации, уничтожения или блокирования информации вследствие несанкционированного доступа и восстановления такой информации;
осуществление непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в информационных системах.
7. Порядок информационного взаимодействия
7.1. В целях информационного обеспечения управления в сфере образования и регламентации образовательной деятельности органами государственной власти Республики Башкортостан создается, формируется и ведется ГИС. Ведение ГИС осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие систем в сфере образования, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг, с обеспечением конфиденциальности и безопасности содержащихся в них персональных данных и с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной или иной охраняемой законом тайне.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2020 г. N 365 "Об утверждении Положения о государственной информационной системе "Единая электронная образовательная среда Республики Башкортостан"
Вступает в силу с 18 июня 2020 г.
Текст постановления опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан (www.npa.bashkortostan.ru) 22 июня 2020 г., в "Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан", N 24 от 24 августа 2020 г., ст. 1295
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25 декабря 2023 г. N 744
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 8 апреля 2021 г. N 137
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 октября 2020 г. N 638
Изменения вступают в силу с 22 октября 2020 г.