Статья 11. Рассмотрение проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении

Статья 11. Рассмотрение проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении

1. При рассмотрении проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития города, основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики муниципального образования.

2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета города, к которым относятся:

- прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов;

- общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

- общий объем условно утверждаемых расходов, сформированных с соблюдением требований части 3 статьи 5 настоящего Положения;

- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- дефицит (профицит) бюджета города.

3. В обязательном порядке на отдельное рассмотрение вносятся проекты решений по предоставлению льгот юридическим и физическим лицам по арендной плате за арендуемые ими муниципальные нежилые помещения.

4. Комиссия по бюджету и налоговой политике в течение десяти дней со дня поступления в Совет проекта решения о бюджете города с учетом результатов рассмотрения проекта решения о бюджете города комиссиями Совета готовит предложения и рекомендации по предмету первого чтения и вносит их на рассмотрение Совета.

5. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период Совет принимает решение о принятии в первом чтении или об отклонении проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

6. При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета города Совет не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета города, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации.

7. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Совет вправе:

- передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета города (далее - согласительная комиссия), состоящую из равного числа депутатов Совета и представителей администрации, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета города на очередной финансовый год и плановый период с учетом предложений и рекомендаций комиссии по бюджету и налоговой политике;

- вернуть указанный проект в администрацию на доработку.

8. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию указанная комиссия в течение 5 дней разрабатывает согласованный вариант основных характеристик бюджета города.

9. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета и от администрации (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

10. По окончании работы согласительной комиссии администрация вносит на рассмотрение Совета согласованные основные характеристики бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, также вносятся на рассмотрение Совета.

11. При утверждении основных характеристик бюджета города в первом чтении по итогам работы согласительной комиссии Совет не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета города, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

12. Если Совет не принимает решения по основным характеристикам бюджета города по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении.

13. При повторном отклонении в первом чтении проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период Совет вправе вернуть его в администрацию на доработку.

14. В случае отклонения Советом в первом чтении проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его в администрацию на доработку, администрация в течение следующих 4 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций комиссии по бюджету и налоговой политике, согласительной комиссии и вносит доработанный проект на рассмотрение Совета в первом чтении.

15. При повторном внесении проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период Совет рассматривает его в первом чтении в течение пяти дней со дня повторного внесения.