Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Орловской области от 22 июня 2020 г. N 386 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 29 марта 2018 года N 117 "Об утверждении государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"
- Приложение
Приложение
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 22 июня 2020 г. N 386
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 29 марта 2018 г. N 117
Государственная программа
Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"
Паспорт
государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"
|
Наименование государственной программы Орловской области |
"Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" (далее также - государственная программа) |
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
|
Соисполнители государственной программы |
Не предусмотрены |
|
Участники государственной программы |
Не предусмотрены |
|
Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы) |
1. Подпрограмма 1 "Развитие инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов". 2. Подпрограмма 2 "Ликвидация накопленного экологического вреда". 3. Подпрограмма 3 "Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" |
|
Цели государственной программы |
1. Развитие в Орловской области инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. 2. Снижение негативного воздействия на окружающую среду от объектов накопленного экологического ущерба (места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, полигоны (санкционированные свалки) твердых коммунальных отходов, исчерпавшие свои возможности для захоронения отходов). 3. Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области |
|
Задачи государственной программы |
1. Введение в эксплуатацию комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. 2. Введение в эксплуатацию межмуниципальных мусороперегрузочных станций. 3. Модернизация объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов. 4. Увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 20%. 5. Увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 50%. 6. Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. 7. Рекультивация полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов. 8. Корректировка территориальной схемы обращения с отходами. 9. Увеличение доли разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами до 100%. 10. Корректировка нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области. 11. Финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" |
|
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
1. Количество введенных в эксплуатацию комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. 2. Количество введенных в эксплуатацию межмуниципальных мусороперегрузочных станций. 3. Количество модернизированных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. 4. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов. 5. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов. 6. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. 7. Количество рекультивированных полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов. 8. Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами. 9. Количество откорректированных территориальных схем обращения с отходами. 10. Доля разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами. 11. Количество постановлений Правительства Орловской области, принятых по итогам корректировки нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области. 12. Количество региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, действующих на территории Орловской области, которым предоставлено финансовое обеспечение расходов. 13. Доля населения, которому предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами |
|
Этапы и сроки реализации государственной программы |
Государственная программа реализуется в один этап. Срок реализации государственной программы - 2018 - 2026 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 3 020 225,630 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 - 59 000,000 тыс. рублей; 2019 - 55 000,000 тыс. рублей; 2020 - 1 019 596,480 тыс. рублей; 2021 - 53 519,740 тыс. рублей; 2022 - 224 285,410 тыс. рублей; 2023 - 208 628,000 тыс. рублей; 2024 - 260 800,000 тыс. рублей; 2025 - 417 160,000 тыс. рублей; 2026 - 722 236,000 тыс. рублей, из них: средства бюджетов муниципальных образований Орловской области - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 - 0,000 тыс. рублей; 2019 - 0,000 тыс. рублей; 2020 - 0,000 тыс. рублей; 2021 - 0,000 тыс. рублей; 2022 - 0,000 тыс. рублей; 2023 - 0,000 тыс. рублей; 2024 - 0,000 тыс. рублей; 2025 - 0,000 тыс. рублей; 2026 - 0,00 тыс. рублей, средства областного бюджета - 109 500,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 - 9000,000 тыс. рублей; 2019 - 0,000 тыс. рублей; 2020 - 0,000 тыс. рублей; 2021 - 2 500,000 тыс. рублей; 2022 - 0,000 тыс. рублей; 2023 - 0,000 тыс. рублей; 2024 - 21 000,000 тыс. рублей; 2025 - 28 000,000 тыс. рублей; 2026 - 49 000,00 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 1 569 620,200 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 - 0,000 тыс. рублей; 2019 - 0,000 тыс. рублей; 2020 - 58 796,200 тыс. рублей; 2021 - 0,000 тыс. рублей; 2022 - 0,000 тыс. рублей; 2023 - 208 628,000 тыс. рублей; 2024 - 239 800,000 тыс. рублей; 2025 - 389 160,000 тыс. рублей; 2026 - 673 236,000 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 1 341 105,430 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 - 50 000,000 тыс. рублей; 2019 - 55 000,000 тыс. рублей; 2020 - 960 800,280 тыс. рублей; 2021 - 51 019,740 тыс. рублей; 2022 - 224 285,410 тыс. рублей; 2023 - 0,000 тыс. рублей; 2024 - 0,000 тыс. рублей; 2025 - 0,000 тыс. рублей; 2026 - 0,000 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
1. Ввод в эксплуатацию 8 комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. 2. Ввод в эксплуатацию 4 межмуниципальных мусороперегрузочных станций. 3. Ввод в эксплуатацию 4 модернизированных объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов. 4. Увеличение к 2024 году доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 20%. 5. Увеличение к 2024 году доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 50%. 6. Ликвидация 14 мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. 7. Рекультивация 4 полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов. 8. Корректировка территориальной схемы обращения с отходами. 9. Доля разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами составит 100%. 10. Принято постановление Правительства Орловской области об утверждении откорректированных нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области. 11. Финансовое обеспечение части затрат региональных операторов в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами |
Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов" государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"
|
Наименование и номер подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 1 "Развитие инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов" (далее также - Подпрограмма 1) |
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
|
Участники Подпрограммы 1 |
Не предусмотрены |
|
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1 |
Не предусмотрены |
|
Цель Подпрограммы 1 |
Развитие в Орловской области инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов |
|
Задачи Подпрограммы 1 |
1. Введение в эксплуатацию комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. 2. Введение в эксплуатацию межмуниципальных мусороперегрузочных станций. 3. Модернизация объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов. 4. Увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 20%. 5. Увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 50%. |
|
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1 |
1. Количество введенных в эксплуатацию комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. 2. Количество введенных в эксплуатацию межмуниципальных мусороперегрузочных станций. 3. Количество модернизированных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. 4. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов. 5. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов |
|
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1 |
Подпрограмма 1 реализуется в один этап. Срок реализации Подпрограммы 1 - 2018 - 2026 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 |
Общий объем финансирования - 1 341 105,430 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 - 50 000,000 тыс. рублей; 2019 - 55 000,000 тыс. рублей; 2020 - 960 800,280 тыс. рублей; 2021 - 51 019,740 тыс. рублей; 2022 - 224 285,410 тыс. рублей; 2023 - 0,000 тыс. рублей; 2024 - 0,000 тыс. рублей; 2025 - 0,000 тыс. рублей; 2026 - 0,000 тыс. рублей, из них: средства бюджетов муниципальных образований Орловской области - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 - 0,000 тыс. рублей; 2019 - 0,000 тыс. рублей; 2020 - 0,000 тыс. рублей; 2021 - 0,000 тыс. рублей; 2022 - 0,000 тыс. рублей; 2023 - 0,000 тыс. рублей; 2024 - 0,000 тыс. рублей; 2025 - 0,000 тыс. рублей; 2026 - 0,000 тыс. рублей, средства областного бюджета - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 - 0,000 тыс. рублей; 2019 - 0,000 тыс. рублей; 2020 - 0,000 тыс. рублей; 2021 - 0,000 тыс. рублей; 2022 - 0,000 тыс. рублей; 2023 - 0,000 тыс. рублей; 2024 - 0,000 тыс. рублей; 2025 - 0,000 тыс. рублей; 2026 - 0,000 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 - 0,000 тыс. рублей; 2019 - 0,000 тыс. рублей; 2020 - 0,000 тыс. рублей; 2021 - 0,000 тыс. рублей; 2022 - 0,000 тыс. рублей; 2023 - 0,000 тыс. рублей; 2024 - 0,000 тыс. рублей; 2025 - 0,000 тыс. рублей; 2026 - 0,000 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 1 341 105,430 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 - 50 000,000 тыс. рублей; 2019 - 55 000,000 тыс. рублей; 2020 - 960 800,280 тыс. рублей; 2021 - 51 019,740 тыс. рублей; 2022 - 224 285,410 тыс. рублей; 2023 - 0,000 тыс. рублей; 2024 - 0,000 тыс. рублей; 2025 - 0,000 тыс. рублей; 2026 - 0,000 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 |
1. Ввод в эксплуатацию 8 комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. 2. Ввод в эксплуатацию 4 межмуниципальных мусороперегрузочных станций. 3. Ввод в эксплуатацию 4 модернизированных объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов. 4. Увеличение к 2024 году доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 20%. 5. Увеличение к 2024 году доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 50% |
Паспорт
подпрограммы 2 "Ликвидация накопленного экологического вреда" государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"
|
Наименование и номер подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 2 "Ликвидация накопленного экологического вреда" (далее также - Подпрограмма 2) |
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
|
Участники Подпрограммы 2 |
Не предусмотрены |
|
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 2 |
Не предусмотрены |
|
Цели Подпрограммы 2 |
1. Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. 2. Рекультивация полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов |
|
Задачи Подпрограммы 2 |
1. Выполнение комплекса мероприятий, направленных на ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. 2. Выполнение комплекса мероприятий, направленных на вывод из эксплуатации и рекультивацию полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов |
|
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2 |
1. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. 2. Количество рекультивированных полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов |
|
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2 |
Подпрограмма 2 реализуется в один этап. Срок реализации Подпрограммы 2 - 2023 - 2026 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 |
Общий объем финансирования - 1 608 824,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 - 208 628,000 тыс. рублей; 2024 - 260 800,000 тыс. рублей; 2025 - 417 160,000 тыс. рублей; 2026 - 722 236,000 тыс. рублей, из них: средства бюджетов муниципальных образований Орловской области - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 - 0,000 тыс. рублей; 2024 - 0,000 тыс. рублей; 2025 - 0,000 тыс. рублей; 2026 - 0,000 тыс. рублей, средства областного бюджета - 98 000,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 - 0,000 тыс. рублей; 2024 - 21 000,000 тыс. рублей; 2025 - 28 000,000 тыс. рублей; 2026 - 49 000,000 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 1 510 824,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 - 208 628,000 тыс. рублей; 2024 - 239 800,000 тыс. рублей; 2025 - 389 160,000 тыс. рублей; 2026 - 673 236,000 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2023 - 0,000 тыс. рублей; 2024 - 0,000 тыс. рублей; 2025 - 0,000 тыс. рублей; 2026 - 0,000 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2 |
1. Ликвидация 14 мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. 2. Рекультивация 4 полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов |
Паспорт
подпрограммы 3 "Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"
|
Наименование и номер подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 3 "Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" (далее также - Подпрограмма 3) |
|
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
|
Участники Подпрограммы 3 |
Не предусмотрены |
|
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 3 |
Не предусмотрены |
|
Цель Подпрограммы 3 |
Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области |
|
Задачи Подпрограммы 3 |
1. Корректировка территориальной схемы обращения с отходами. 2. Увеличение доли разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами до 100%. 3. Корректировка нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области. 4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" |
|
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3 |
1. Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами. 2. Количество откорректированных территориальных схем обращения с отходами. 3. Доля разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами. 4. Количество постановлений Правительства Орловской области, принятых по итогам корректировки нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области. 5. Количество региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, действующих на территории Орловской области, которым предоставлено финансовое обеспечение расходов. 6. Доля населения, которому предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами |
|
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3 |
Подпрограмма 3 реализуется в один этап. Срок реализации Подпрограммы 3 - 2018 - 2026 годы |
|
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 |
Общий объем финансирования - 70 296,200 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 - 9000,000 тыс. рублей; 2019 - 0,000 тыс. рублей; 2020 - 58 796,200 тыс. рублей; 2021 - 2500,000 тыс. рублей; 2022 - 0,000 тыс. рублей; 2023 - 0,000 тыс. рублей; 2024 - 0,000 тыс. рублей; 2025 - 0,000 тыс. рублей; 2026 - 0,000 тыс. рублей, из них: средства бюджетов муниципальных образований Орловской области - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 - 0,000 тыс. рублей; 2019 - 0,000 тыс. рублей; 2020 - 0,000 тыс. рублей; 2021 - 0,000 тыс. рублей; 2022 - 0,000 тыс. рублей; 2023 - 0,000 тыс. рублей; 2024 - 0,000 тыс. рублей; 2025 - 0,000 тыс. рублей; 2026 - 0,000 тыс. рублей, средства областного бюджета - 11 500,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 - 9000,000 тыс. рублей; 2019 - 0,000 тыс. рублей; 2020 - 0,000 тыс. рублей; 2021 - 2500,000 тыс. рублей; 2022 - 0,000 тыс. рублей; 2023 - 0,000 тыс. рублей; 2024 - 0,000 тыс. рублей; 2025 - 0,000 тыс. рублей; 2026 - 0,000 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 58 796,200 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 - 0,000 тыс. рублей; 2019 - 0,000 тыс. рублей; 2020 - 58 796,200 тыс. рублей; 2021 - 0,000 тыс. рублей; 2022 - 0,000 тыс. рублей; 2023 - 0,000 тыс. рублей; 2024 - 0,000 тыс. рублей; 2025 - 0,000 тыс. рублей; 2026 - 0,000 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 - 0,000 тыс. рублей; 2019 - 0,000 тыс. рублей; 2020 - 0,000 тыс. рублей; 2021 - 0,000 тыс. рублей; 2022 - 0,000 тыс. рублей; 2023 - 0,000 тыс. рублей; 2024 - 0,000 тыс. рублей; 2025 - 0,000 тыс. рублей; 2026 - 0,000 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3 |
1. Корректировка территориальной схемы обращения с отходами. 2. Доля разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами составит 100%. 3. Принято постановление Правительства Орловской области об утверждении откорректированных нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области. 4. Финансовое обеспечение части затрат региональных операторов в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами |
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере обращения с отходами
Приоритеты и цели государственной политики в сфере обращения с отходами определяются исходя из стратегии социально-экономического развития Орловской области на долгосрочный период, стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы Орловской области, программы социально-экономического развития Орловской области на среднесрочный период в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утверждены Президентом Российской Федерации от 30 апреля 2012 года N Пр-1102);
2) постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды";
3) приказом Минприроды России от 14 августа 2013 года N 298 "Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации".
Основными принципами и приоритетами государственной политики в области обращения с отходами являются:
1) комплексная переработка сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества образующихся отходов;
2) уменьшение количества образования отходов в целом и снижение класса опасности образуемых отходов;
3) вовлечение неизбежно образующихся и накопленных отходов в хозяйственный оборот в качестве сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов;
4) экологически безопасное обезвреживание, обеззараживание и захоронение неиспользуемых отходов;
5) ликвидация бесхозяйных объектов размещения отходов;
6) рекультивация и восстановление земель, на которых проходило захоронение отходов производства и потребления.
Для Орловской области приоритетным направлением действий в сфере обращения с отходами является повышение объемов извлекаемого из отходов вторичного сырья путем их сортировки и организации переработки.
Распоряжением Правительства Орловской области от 19 июня 2015 года N 187-р утверждена Концепция обращения с отходами производства и потребления Орловской области на период до 2020 года (далее - Концепция). В основу Концепции заложен принцип объединения нескольких муниципальных образований Орловской области одним пунктом сортировки отходов или станцией перезагрузки отходов для предварительной обработки перед захоронением твердых коммунальных отходов (далее также - ТКО).
В 2016 году в эксплуатацию был введен объект обработки ТКО оператора ООО "Экоград" (Урицкий район), в 2018 году - объекты обработки ТКО операторов АО "ЭкоСити" (г. Орел), ООО "ЭкоПласт" (г. Ливны), ООО "Русресурс" (Мценский район).
Вместе с тем в 2018 году была завершена эксплуатация не включенного в государственный реестр объектов размещения отходов объекта размещения отходов, расположенного по адресу: Орловская область, г. Орел, Итальянская, 33.
В настоящее время объект размещения ТКО (полигон захоронения) в Мценском районе (ООО "Русресурс", мощность объекта - 40,0 тыс. тонн/год, вместимость - 840,0 тыс. тонн) находится в стадии строительства. Ввод в эксплуатацию указанного объекта планируется осуществить в 2021 году. В 2023 году ООО "Русресурс" планирует ввести в эксплуатацию комплексный объект обработки и захоронения ТКО в Новосильском районе (мощность мусоросортировочного комплекса - 40,0 тыс. тонн/год, мощность полигона захоронения ТКО - 23,4 тыс. тонн/год, вместимость объекта - 233,99 тыс. тонн).
Таким образом, общее состояние полигонов твердых коммунальных отходов в регионе неудовлетворительное.
В соответствии с данными территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Орловской области, утвержденной приказом Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области от 16 сентября 2019 года N 433, среднегодовые значения (за период 2015 - 2017 годов) количества образования ТКО и подобных им отходов, по данным статистической отчетности, составили: ТКО IV класса опасности - 58 600,0 тонн/год, ТКО V класса опасности - 24 200,0 тонн/год.
Система сбора и накопления отходов в Орловской области состоит из сбора:
1) отходов в многоквартирных жилых домах на закрытых и открытых контейнерных площадках;
2) отходов в домах частной застройки на открытых контейнерных площадках;
3) отходов на открытых контейнерных площадках общественного пользования;
4) отходов в частном жилом секторе бесконтейнерным способом;
5) муниципальных отходов объектов социальной инфраструктуры и хозяйствующих субъектов;
6) отходов промышленных предприятий.
Доля использованных отходов в 2017 году составила:
1) отходов I класса опасности - 52,40%;
2) отходов II класса опасности - 37,76%;
3) отходов III класса опасности - 0,41%;
4) отходов IV класса опасности - 67,50%;
5) отходов V класса опасности - 81,87%.
Доля обезвреженных отходов в 2017 году составила:
1) отходов I класса опасности - 26,35%;
2) отходов II класса опасности - 40,11%;
3) отходов III класса опасности - 99,05%;
4) отходов IV класса опасности - 6,31%;
5) отходов V класса опасности - 0,25%.
Доля захороненных отходов в 2017 году составила:
1) отходов I класса опасности - 20,19%;
2) отходов II класса опасности - 0,06%;
3) отходов III класса опасности - 0,54%;
4) отходов IV класса опасности - 16,83%;
5) отходов V класса опасности - 13,79%.
Разработка государственной программы обусловлена необходимостью создания и обеспечения деятельности перерабатывающей индустрии (отрасли обращения с отходами), а также системы ответственности, обеспечивающей размещение отходов производства и потребления в технологическом цикле с исключением несанкционированного размещения отходов в окружающей среде, минимизацию объемов (количества) образуемых и захораниваемых отходов, максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот, достижение экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности при размещении отходов, не пригодных для утилизации.
II. Цели и задачи государственной программы
Целями государственной программы являются развитие в Орловской области инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, снижение негативного воздействия на окружающую среду от объектов накопленного экологического ущерба (мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов) на территории Орловской области; совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области.
Достижение целей государственной программы обеспечивается решением следующих задач государственной программы:
1) введение в эксплуатацию комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов;
2) введение в эксплуатацию межмуниципальных мусороперегрузочных станций;
3) модернизация объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов;
4) увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на
утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 20%;
5) увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 50%;
6) ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;
7) рекультивация полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов;
8) корректировка территориальной схемы обращения с отходами;
9) увеличение доли разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами до 100%;
10) корректировка нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области;
11) финансовое обеспечение расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология".
Государственной программой обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей и решения поставленных задач посредством мониторинга целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровня достижения целей, а также конечные результаты реализации государственной программы.
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач государственной программы.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области", подпрограмм государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.
Решение поставленных задач обеспечивается результатами реализации государственной программы.
Развитие инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО решается посредством реализации основных мероприятий Подпрограммы 1.
В целях развития в Орловской области инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов будут реализованы следующие основные мероприятия Подпрограммы 1.
Основное мероприятие 1.1. Строительство комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов. В результате реализации данного мероприятия в 2021 году будут
введены в эксплуатацию полигон захоронения твердых коммунальных отходов оператора ООО "Русресурс" (Мценский район) и мусоросортировочный комплекс и полигон захоронения твердых коммунальных отходов оператора ООО "ЭкоПолис" (Орловский район), в 2023 году - мусоросортировочный комплекс и полигон захоронения твердых коммунальных отходов оператора ООО "Русресурс" (Новосильский район).
Ход реализации основного мероприятия 1.1 Подпрограммы 1 оценивается целевым индикатором "Количество введенных в эксплуатацию комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов".
Основное мероприятие 1.2. Строительство межмуниципальных мусороперегрузочных станций.
В результате реализации этого мероприятия будут введены в эксплуатацию 4 межмуниципальные мусороперегрузочные станции (Кромской, Новосильский, Покровский, Свердловский районы).
Ход реализации основного мероприятия 1.2 Подпрограммы 1 оценивается целевым индикатором "Количество введенных в эксплуатацию межмуниципальных мусороперегрузочных станций".
Основное мероприятие 1.3. Модернизация объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов.
В результате реализации этого мероприятия в 2021 году будет модернизирован (увеличена производственная мощность) 1 объект обработки ТКО оператора ООО "Русресурс" (Мценский район), в 2023 году - 1 объект захоронения ТКО оператора ООО "Русресурс" (Мценский район).
Ход реализации основного мероприятия 1.3 Подпрограммы 1 оценивается целевым индикатором "Количество модернизированных объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов".
Основное мероприятие 1.4. Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", реализация мероприятий по модернизации мощностей по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов. В результате реализации этого мероприятия к 2024 году доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО увеличится до 20%, доля ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО увеличится до 50%.
Ход реализации основного мероприятия 1.4 Подпрограммы 1 оценивается целевыми индикаторами "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов", "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов".
Ликвидация мест несанкционированного размещения ТКО, рекультивация полигонов (санкционированных свалок) ТКО, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов, решаются посредством реализации основных мероприятий Подпрограммы 2.
В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду от объектов накопленного экологического ущерба (мест несанкционированного размещения ТКО, полигонов (санкционированные свалки) ТКО, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов) будут реализованы следующие основные мероприятия Подпрограммы 2.
Основное мероприятие 2.1. Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.
В результате реализации этого мероприятия будут ликвидированы 14 мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, имеющихся на территории Орловской области.
Ход реализации основного мероприятия 2.1 Подпрограммы 2 оценивается целевым индикатором "Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов".
Основное мероприятие 2.2. Рекультивация полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов.
В результате реализации этого мероприятия будут рекультивированы 4 полигона (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов, имеющихся на территории Орловской области.
Ход реализации основного мероприятия 2.2 Подпрограммы 2 оценивается целевым индикатором "Количество рекультивированных полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов".
Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, на территории Орловской области решается посредством реализации основных мероприятий Подпрограммы 3.
В целях совершенствования системы управления в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, на территории Орловской области будут реализованы следующие основные мероприятия Подпрограммы 3.
Основное мероприятие 3.1. Разработка электронной модели территориальной схемы обращения с отходами.
В результате этого мероприятия будет разработана электронная модель территориальной схемы обращения с отходами.
Ход реализации основного мероприятия 3.1 Подпрограммы 3 оценивается целевым индикатором "Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами".
Основное мероприятие 3.2. Корректировка территориальной схемы обращения с отходами.
В результате реализации этого мероприятия будет откорректирована территориальная схема обращения с отходами.
Ход реализации основного мероприятия 3.2 Подпрограммы 3 оценивается целевым индикатором "Количество откорректированных территориальных схем обращения с отходами".
Основное мероприятие 3.3. Корректировка нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области.
В результате реализации этого мероприятия будут уточнены значения нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области, будет внесено соответствующее изменение в постановление Правительства Орловской области от 21 мая 2018 года N 221 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области".
Ход реализации основного мероприятия 3.3 Подпрограммы 3 оценивается целевым индикатором "Количество постановлений Правительства Орловской области, принятых по итогам корректировки нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области".
Основное мероприятие 3.4. Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", реализация мероприятий по разработке электронных моделей территориальной схемы в области обращения с отходами.
В результате реализации этого мероприятия доля разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, составит 100%.
Ход реализации основного мероприятия 3.4 Подпрограммы 3 оценивается целевым индикатором "Доля разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами".
Основное мероприятие 3.5. Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В результате реализации этого мероприятия региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, действующему на территории Орловской области, за счет средств бюджета Российской Федерации будет предоставлено финансовое обеспечение расходов в размере 58 796 200,00 рублей.
Ход реализации основного мероприятия 3.5 Подпрограммы 3 оценивается целевыми индикаторами "Количество региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, действующих на территории Орловской области, которым предоставлено финансовое обеспечение расходов", "Доля населения, которому предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами".
Перечень подпрограмм государственной программы и основных мероприятий подпрограмм государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами) государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.
Последовательность решения задач и реализации выполнения подпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с процедурами управления реализацией государственной программы.
Ответственным исполнителем государственной программы разрабатывается план реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и утверждается приказом Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области.
Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задач государственной программы в соответствии с пунктом 48 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в приложении 3 к государственной программе.
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 3 020 225,630 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 59 000,000 тыс. рублей;
2019 - 55 000,000 тыс. рублей;
2020 - 1 019 596,480 тыс. рублей;
2021 - 53 519,740 тыс. рублей;
2022 - 224 285,410 тыс. рублей;
2023 - 208 628,000 тыс. рублей;
2024 - 260 800,000 тыс. рублей;
2025 - 417 160,000 тыс. рублей;
2026 - 722 236,000 тыс. рублей,
из них:
средства бюджетов муниципальных образований Орловской области - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 0,000 тыс. рублей;
2019 - 0,000 тыс. рублей;
2020 - 0,000 тыс. рублей;
2021 - 0,000 тыс. рублей;
2022 - 0,000 тыс. рублей;
2023 - 0,000 тыс. рублей;
2024 - 0,000 тыс. рублей;
2025 - 0,000 тыс. рублей;
2026 - 0,00 тыс. рублей,
средства областного бюджета - 109 500,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 9000,000 тыс. рублей;
2019 - 0,000 тыс. рублей;
2020 - 0,000 тыс. рублей;
2021 - 2500,000 тыс. рублей;
2022 - 0,000 тыс. рублей;
2023 - 0,000 тыс. рублей;
2024 - 21 000,000 тыс. рублей;
2025 - 28 000,000 тыс. рублей;
2026 - 49 000,00 тыс. рублей,
средства федерального бюджета - 1 569 620,200 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 0,000 тыс. рублей;
2019 - 0,000 тыс. рублей;
2020 - 58 796,200 тыс. рублей;
2021 - 0,000 тыс. рублей;
2022 - 0,000 тыс. рублей;
2023 - 208 628,000 тыс. рублей;
2024 - 239 800,000 тыс. рублей;
2025 - 389 160,000 тыс. рублей;
2026 - 673 236,000 тыс. рублей,
за счет внебюджетных источников - 1 341 105,430 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 50 000,000 тыс. рублей;
2019 - 55 000,000 тыс. рублей;
2020 - 960 800,280 тыс. рублей;
2021 - 51 019,740 тыс. рублей;
2022 - 224 285,410 тыс. рублей;
2023 - 0,000 тыс. рублей;
2024 - 0,000 тыс. рублей;
2025 - 0,000 тыс. рублей;
2026 - 0,000 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы 1 - 1 341 105,430 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 50 000,000 тыс. рублей;
2019 - 55 000,000 тыс. рублей;
2020 - 960 800,280 тыс. рублей;
2021 - 51 019,740 тыс. рублей;
2022 - 224 285,410 тыс. рублей;
2023 - 0,000 тыс. рублей;
2024 - 0,000 тыс. рублей;
2025 - 0,000 тыс. рублей;
2026 - 0,000 тыс. рублей,
из них:
средства бюджетов муниципальных образований Орловской области - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 0,000 тыс. рублей;
2019 - 0,000 тыс. рублей;
2020 - 0,000 тыс. рублей;
2021 - 0,000 тыс. рублей;
2022 - 0,000 тыс. рублей;
2023 - 0,000 тыс. рублей;
2024 - 0,000 тыс. рублей;
2025 - 0,000 тыс. рублей;
2026 - 0,000 тыс. рублей,
средства областного бюджета - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 0,000 тыс. рублей;
2019 - 0,000 тыс. рублей;
2020 - 0,000 тыс. рублей;
2021 - 0,000 тыс. рублей;
2022 - 0,000 тыс. рублей;
2023 - 0,000 тыс. рублей;
2024 - 0,000 тыс. рублей;
2025 - 0,000 тыс. рублей;
2026 - 0,000 тыс. рублей,
средства федерального бюджета - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 0,000 тыс. рублей;
2019 - 0,000 тыс. рублей;
2020 - 0,000 тыс. рублей;
2021 - 0,000 тыс. рублей;
2022 - 0,000 тыс. рублей;
2023 - 0,000 тыс. рублей;
2024 - 0,000 тыс. рублей;
2025 - 0,000 тыс. рублей;
2026 - 0,000 тыс. рублей,
за счет внебюджетных источников - 1 341 105,430 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 50 000,000 тыс. рублей;
2019 - 55 000,000 тыс. рублей;
2020 - 960 800,280 тыс. рублей;
2021 - 51 019,740 тыс. рублей;
2022 - 224 285,410 тыс. рублей;
2023 - 0,000 тыс. рублей;
2024 - 0,000 тыс. рублей;
2025 - 0,000 тыс. рублей;
2026 - 0,000 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы 2 - 1 608 824,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 - 229 628,000 тыс. рублей;
2024 - 260 800,000 тыс. рублей;
2025 - 417 160,000 тыс. рублей;
2026 - 701 236,000 тыс. рублей,
из них:
средства бюджетов муниципальных образований Орловской области - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 - 0,000 тыс. рублей;
2024 - 0,000 тыс. рублей;
2025 - 0,000 тыс. рублей;
2026 - 0,000 тыс. рублей,
средства областного бюджета - 98 000,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 - 0,000 тыс. рублей;
2024 - 21 000,000 тыс. рублей;
2025 - 28 000,000 тыс. рублей;
2026 - 49 000,000 тыс. рублей,
средства федерального бюджета - 1 510 824,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 - 208 628,000 тыс. рублей;
2024 - 239 800,000 тыс. рублей;
2025 - 389 160,000 тыс. рублей;
2026 - 673 236,000 тыс. рублей,
за счет внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2023 - 0,000 тыс. рублей;
2024 - 0,000 тыс. рублей;
2025 - 0,000 тыс. рублей;
2026 - 0,000 тыс. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы 3 - 70 296,200 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 9000,000 тыс. рублей;
2019 - 0,000 тыс. рублей;
2020 - 58 796,200 тыс. рублей;
2021 - 2500,000 тыс. рублей;
2022 - 0,000 тыс. рублей;
2023 - 0,000 тыс. рублей;
2024 - 0,000 тыс. рублей;
2025 - 0,000 тыс. рублей;
2026 - 0,000 тыс. рублей,
из них:
средства бюджетов муниципальных образований Орловской области - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 0,000 тыс. рублей;
2019 - 0,000 тыс. рублей;
2020 - 0,000 тыс. рублей;
2021 - 0,000 тыс. рублей;
2022 - 0,000 тыс. рублей;
2023 - 0,000 тыс. рублей;
2024 - 0,000 тыс. рублей;
2025 - 0,000 тыс. рублей;
2026 - 0,000 тыс. рублей,
средства областного бюджета - 11 500,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 9000,000 тыс. рублей;
2019 - 0,000 тыс. рублей;
2020 - 0,000 тыс. рублей;
2021 - 2500,000 тыс. рублей;
2022 - 0,000 тыс. рублей;
2023 - 0,000 тыс. рублей;
2024 - 0,000 тыс. рублей;
2025 - 0,000 тыс. рублей;
2026 - 0,000 тыс. рублей,
средства федерального бюджета - 58 796,200 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 0,000 тыс. рублей;
2019 - 0,000 тыс. рублей;
2020 - 58 796,200 тыс. рублей;
2021 - 0,000 тыс. рублей;
2022 - 0,000 тыс. рублей;
2023 - 0,000 тыс. рублей;
2024 - 0,000 тыс. рублей;
2025 - 0,000 тыс. рублей;
2026 - 0,000 тыс. рублей,
за счет внебюджетных источников - 0,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2018 - 0,000 тыс. рублей;
2019 - 0,000 тыс. рублей;
2020 - 0,000 тыс. рублей;
2021 - 0,000 тыс. рублей;
2022 - 0,000 тыс. рублей;
2023 - 0,000 тыс. рублей;
2024 - 0,000 тыс. рублей;
2025 - 0,000 тыс. рублей;
2026 - 0,000 тыс. рублей.
Объемы финансирования государственной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении 4 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований Орловской области, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы представлены в приложении 5 к государственной программе.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно ответственным исполнителем государственной программы и обеспечивает мониторинг результатов реализации с целью уточнения степени достижения целей, решения задач и выполнения мероприятий государственной программы.
Порядок и методика оценки эффективности реализации государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" представлены в приложении 6 к государственной программе.
Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового и уточненного годового отчетов ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и оценке эффективности по итогам отчетного года.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы представлена в приложении 7 к государственной программе.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы:
1) ввод в эксплуатацию 8 комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов;
2) ввод в эксплуатацию 4 межмуниципальных мусороперегрузочных станций;
3) ввод в эксплуатацию 4 модернизированных объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов;
4) увеличение к 2024 году доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 20%;
5) увеличение к 2024 году доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 50%;
6) ликвидация 14 мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;
7) рекультивация 4 полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов;
8) корректировка 1 территориальной схемы обращения с отходами;
9) доля разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами составит 100%;
10) принято 1 постановление Правительства Орловской области об утверждении откорректированных нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области;
11) региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, действующему на территории Орловской области, предоставлено финансовое обеспечение расходов.
Приложение 1
к государственной программе
Орловской области "Обращение
с отходами, в том числе с твердыми
коммунальными отходами, на
территории Орловской области"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" , подпрограмм государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" и их значениях
|
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателей (индикаторов) |
||||||||||||||||||
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||||||||||
|
плановое значение |
фактическое значение |
плановое значение |
фактическое значение |
плановое значение |
фактическое значение |
плановое значение |
фактическое значение |
плановое значение |
фактическое значение |
плановое значение |
фактическое значение |
плановое значение |
фактическое значение |
плановое значение |
фактическое значение |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
Государственная программа Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" | |||||||||||||||||||||
|
Подпрограмма 1 "Развитие инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов" | |||||||||||||||||||||
|
Основное мероприятие 1.1. Строительство комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов | |||||||||||||||||||||
|
1.1.1. |
Количество введенных в эксплуатацию комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов |
единиц |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
|
3 |
|
0 |
|
2 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
|
Основное мероприятие 1.2. Строительство межмуниципальных мусороперегрузочных станций | |||||||||||||||||||||
|
1.2.1. |
Количество введенных в эксплуатацию межмуниципальных мусороперегрузочных станций |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
|
Основное мероприятие 1.3. Модернизация объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов | |||||||||||||||||||||
|
1.3.1. |
Количество модернизированных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов |
единиц |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
0 |
|
1 |
|
0 |
|
1 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
|
Основное мероприятие 1.4. Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" . Реализация мероприятий по модернизации мощностей по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов | |||||||||||||||||||||
|
1.4.1. |
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов |
процентов |
0 |
0 |
1 |
3 |
|
5 |
|
10 |
|
12 |
|
15 |
|
20 |
|
20 |
|
20 |
|
|
1.4.2. |
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов |
процентов |
0 |
0 |
2 |
5 |
|
10 |
|
20 |
|
30 |
|
40 |
|
50 |
|
50 |
|
50 |
|
|
Подпрограмма 2 "Ликвидация накопленного экологического вреда" | |||||||||||||||||||||
|
Основное мероприятие 2.1. Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов | |||||||||||||||||||||
|
2.1.1. |
Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
3 |
|
4 |
|
7 |
|
|
Основное мероприятие 2.2. Рекультивация полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов |
|
|
|
|
|||||||||||||||||
|
2.2.1. |
Количество рекультивированных полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
1 |
|
|
Подпрограмма 3 "Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" | |||||||||||||||||||||
|
Основное мероприятие 3.1. Разработка электронной модели территориальной схемы обращения с отходами | |||||||||||||||||||||
|
3.1.1. |
Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы с отходами |
единиц |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
|
Основное мероприятие 3.2. Корректировка территориальной схемы обращения с отходами | |||||||||||||||||||||
|
3.2.1 |
Количество откорректированных территориальных схем обращения с отходами |
единиц |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
|
Основное мероприятие 3.3. Корректировка нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области | |||||||||||||||||||||
|
3.3.1. |
Количество постановлений Правительства Орловской области, принятых по итогам корректировки нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
0 |
|
1 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
|
Основное мероприятие 3.4. Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" . Реализация мероприятий по разработке электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами | |||||||||||||||||||||
|
3.4.1. |
Доля разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами |
процентов |
0 |
0 |
0 |
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
|
Основное мероприятие 3.5. Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология" . Обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами | |||||||||||||||||||||
|
3.5.1. |
Количество региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, действующих на территории Орловской области, которым предоставлено финансовое обеспечение расходов |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
|
3.5.2. |
Доля населения, которому предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
не менее 90 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
0 |
|
Приложение 2
к государственной программе
Орловской области "Обращение
с отходами, в том числе с твердыми
коммунальными отходами, на
территории Орловской области"
Перечень
подпрограмм государственной программы и основных мероприятий подпрограмм государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"
|
N |
Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Подпрограмма 1 "Развитие инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов" | ||||||
|
1. |
Основное мероприятие 1.1. Строительство комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Январь 2018 года |
Декабрь 2023 года |
Ввод в эксплуатацию комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов - 8, в том числе: 2018 год - 3; 2021 год - 3; 2023 год - 2 |
Количество введенных в эксплуатацию комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов |
|
2. |
Основное мероприятие 1.2. Строительство межмуниципальных мусороперегрузочных станций |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Январь 2019 года |
Декабрь 2021 года |
Ввод в эксплуатацию межмуниципальных мусороперегрузочных станций - 4, в том числе 2021 год - 4 |
Количество введенных в эксплуатацию межмуниципальных мусороперегрузочных станций |
|
3. |
Основное мероприятие 1.3. Модернизация объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Январь 2018 года |
Декабрь 2023 года |
Ввод в эксплуатацию модернизированных объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов - 4, в том числе по годам: 2018 - 1; 2019 - 1; 2021 - 1; 2023 - 1 |
Количество модернизированных объектов обработки, утилизации, обезвреживания твердых коммунальных отходов |
|
4. |
Основное мероприятие 1.4. Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология". Реализация мероприятий по модернизации мощностей по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Сентябрь 2018 года |
Декабрь 2026 года |
Увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 20%, в том числе по годам: 2019 - до 3%, 2020 - до 5%, 2021 - до 10%, 2022 - до 12%, 2023 - до 15%, 2024 - до 20%, 2025 - до 20%, 2026 - до 20% |
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов |
|
Увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов до 50%, в том числе по годам: 2019 - до 5%, 2020 - до 10%, 2021 - до 20%, 2022 - до 30%, 2023 - до 40%, 2024 - до 50%, 2025 - до 50%, 2026 - до 50% |
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных |
|||||
|
Подпрограмма 2 "Ликвидация накопленного экологического вреда" | ||||||
|
5. |
Основное мероприятие 2.1. Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Январь 2024 года |
Декабрь 2026 года |
Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов - 14, в том числе по годам: 2024 - 3, 2025 - 4, 2026 - 7 |
Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов |
|
6. |
Основное мероприятие 2.2. Рекультивация полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Январь 2023 года |
Декабрь 2026 года |
Рекультивация полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов, - 4, в том числе по годам: 2023 - 1, 2024 - 1, 2025 - 1, 2026 - 1 |
Количество рекультивированных полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов |
|
Подпрограмма 3 "Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" | ||||||
|
7. |
Основное мероприятие 3.1. Разработка электронной модели территориальной схемы обращения с отходами |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Сентябрь 2018 года |
Декабрь 2018 года |
Разработана электронная модель территориальной схемы обращения с отходами - 1, в том числе 2018 год - 1 |
Количество разработанных электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами |
|
8. |
Основное мероприятие 3.2. Корректировка территориальной схемы обращения с отходами |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Сентябрь 2018 года |
Декабрь 2018 года |
Откорректирована территориальная схема обращения с отходами - 1, в том числе 2018 год - 1 |
Количество откорректированных территориальных схем обращения с отходами |
|
9. |
Основное мероприятие 3.3. Корректировка нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Январь 2020 года |
Декабрь 2021 года |
Принято постановление Правительства Орловской области об утверждении откорректированных нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области - 1, в том числе 2021 год - 1 |
Количество постановлений Правительства Орловской области, принятых по итогам корректировки нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области |
|
10. |
Основное мероприятие 3.4. Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология". Реализация мероприятий по разработке электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Сентябрь 2018 года |
Декабрь 2026 года |
Доля разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами составит 100%, в том числе по годам: 2019 - 100%, 2020 - 100%, 2021 - 100%, 2022 - 100%, 2023 - 100%, 2024 - 100%, 2025 - 100%, 2026 - 100% |
Доля разработанных электронных моделей территориальных схем обращения с отходами |
|
11. |
Основное мероприятие 3.5. Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология". Обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Январь 2020 года |
Декабрь 2020 года |
Региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, действующему на территории Орловской области, предоставлено финансовое обеспечение расходов в размере 58 796 200,00 руб., в том числе 2020 год - 58 796 200,00 руб. |
Количество региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, действующих на территории Орловской области, которым предоставлено финансовое обеспечение расходов |
|
Доля населения, которому в 2020 году предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами | ||||||
Приложение 3
к государственной программе
Орловской области "Обращение
с отходами, в том числе с твердыми
коммунальными отходами, на
территории Орловской области"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"
|
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Постановление Правительства Орловской области |
Приведение государственной программы в соответствие с законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее также - Департамент) |
Не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу закона Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период |
|
2. |
Постановление Правительства Орловской области |
Внесение изменений в государственную программу по параметрам текущего года |
Департамент |
На протяжении текущего финансового года (до 31 декабря) |
|
3. |
Приказ Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Утверждение плана реализации государственной программы |
Департамент |
В течение месяца после утверждения государственной программы |
|
4. |
Приказ Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области |
Внесение изменений в план реализации государственной программы по параметрам текущего года (приведение его в соответствие с изменениями, внесенными в государственную программу) |
Департамент |
На протяжении текущего финансового года (до 31 декабря) |
Приложение 4
к государственной программе
Орловской области "Обращение
с отходами, в том числе с твердыми
коммунальными отходами, на
территории Орловской области"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" за счет средств областного бюджета
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
||||||||||||
|
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы |
ГРБС (ответственный исполнитель, соисполнители, участники, ГРБС по ведомственной целевой программе) |
Расходы по годам реализации |
||||||||||||
|
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
всего по государственной программе |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
Государственная программа |
"Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" |
Ответственный исполнитель - Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее - Департамент) |
007 |
x |
x |
109 500,000 |
9000,000 |
0,000 |
0,000 |
2500,000 |
0,000 |
0,000 |
21 000,000 |
28 000,000 |
49 000,000 |
|
Подпрограмма 1 |
"Развитие инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов" |
Департамент |
007 |
x |
x |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Основное мероприятие подпрограммы 1.1. |
Строительство комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов |
Департамент |
007 |
x |
x |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Основное мероприятие подпрограммы 1.2. |
Строительство межмуниципальных мусороперегрузочных станций |
Департамент |
007 |
x |
x |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Основное мероприятие подпрограммы 1.3. |
Модернизация объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов |
Департамент |
007 |
x |
x |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Основное мероприятие подпрограммы 1.4. |
Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология". Реализация мероприятий по модернизации мощностей по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов |
Департамент |
007 |
x |
x |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Подпрограмма 2 |
"Ликвидация накопленного экологического вреда" |
Департамент |
007 |
x |
x |
98 000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
21 000,000 |
28 000,000 |
49 000,000 |
|
Основное мероприятие подпрограммы 2.1. |
Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов |
Департамент |
007 |
x |
x |
98 000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
21 000,000 |
28 000,000 |
49 000,000 |
|
Основное мероприятие подпрограммы 2.2. |
Рекультивация полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов |
Департамент |
007 |
x |
x |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Подпрограмма 3 |
"Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" |
Департамент |
007 |
x |
x |
9000,000 |
9000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Основное мероприятие подпрограммы 3.1. |
Разработка электронной модели территориальной схемы обращения с отходами |
Департамент |
007 |
x |
x |
9000,000 |
9000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Основное мероприятие подпрограммы 3.2. |
Корректировка территориальной схемы обращения с отходами |
Департамент |
007 |
x |
x |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Основное мероприятие подпрограммы 3.3. |
Корректировка нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области |
Департамент |
007 |
X |
X |
2500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Основное мероприятие подпрограммы 3.4. |
Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология". Реализация мероприятий по разработке электронных моделей территориальной схемы обращения с отходами |
Департамент |
007 |
x |
x |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Основное мероприятие подпрограммы 3.5. |
Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология". Обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами |
Департамент |
007 |
x |
x |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Приложение 5
к государственной программе
Орловской области "Обращение
с отходами, в том числе с твердыми
коммунальными отходами, на
территории Орловской области"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального и областного бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов муниципальных образований Орловской области, внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"
|
(тыс. рублей) | ||||||||||||
|
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов по годам реализации |
|||||||||
|
всего |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Государственная программа |
"Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" |
Всего |
3 020 225,630 |
59 000,000 |
55 000,000 |
1 019 596,480 |
53 519,740 |
224 285,410 |
208 628,000 |
260 800,000 |
417 160,000 |
722 236,000 |
|
|
|
федеральный бюджет |
1 569 620,200 |
0,000 |
0,000 |
58 796,200 |
0,000 |
0,000 |
208 628,000 |
239 800,000 |
389 160,000 |
673 236,000 |
|
|
|
областной бюджет |
109 500,000 |
9000,000 |
0,000 |
0,000 |
2500,000 |
0,000 |
0,000 |
21 000,000 |
28 000,000 |
49 000,000 |
|
|
|
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|
внебюджетные источники |
1 341 105,430 |
50 000,000 |
55 000,000 |
960 800,280 |
51 019,740 |
224 285,410 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Подпрограмма 1 |
"Развитие инфраструктуры обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов" |
Всего |
1 341 105,430 |
50 000,000 |
55 000,000 |
960 800,280 |
51 019,740 |
224 285,410 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
внебюджетные источники |
1 341 105,430 |
50 000,000 |
55 000,000 |
960 800,280 |
51 019,740 |
224 285,410 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
Основное мероприятие 1.1. |
Строительство комплексных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов |
Всего |
871 644,170 |
0,000 |
0,000 |
760 800,280 |
0,000 |
110 843,890 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
внебюджетные источники |
871 644,170 |
0,000 |
0,000 |
760 800,280 |
0,000 |
110 843,890 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
Основное мероприятие 1.2. |
Строительство межмуниципальных мусороперегрузочных станций |
Всего |
200 000,000 |
0,000 |
0,000 |
200 000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
внебюджетные источники |
200 000,000 |
0,000 |
0,000 |
200 000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
Основное мероприятие 1.3. |
Модернизация объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов |
Всего |
269 461,260 |
50 000,000 |
55 000,000 |
0,000 |
51 019,740 |
113 441,520 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
внебюджетные источники |
269 461,260 |
50 000,000 |
55 000,000 |
0,000 |
51 019,740 |
113 441,520 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
Основное мероприятие 1.4. |
Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" федерального проекта "Комплексная система обращения обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология". Реализация мероприятий по модернизации мощностей по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов |
Всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
Подпрограмма 2 |
"Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов" |
Всего |
1 608 824,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
208 628,000 |
260 800,000 |
417 160,000 |
722 236,000 |
|
федеральный бюджет |
1 510 824,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
208 628,000 |
239 800,000 |
389 160,000 |
673 236,000 |
||
|
областной бюджет |
98 000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
21 000,000 |
28 000,000 |
49 000,000 |
||
|
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
Основное мероприятие 2.1. |
Ликвидация мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов |
Всего |
980 000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
189 000,000 |
210 000,000 |
280 000,000 |
301 000,000 |
|
федеральный бюджет |
882 000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
189 000,000 |
189 000,000 |
252 000,000 |
252 000,000 |
||
|
областной бюджет |
98 000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
21 000,000 |
28 000,000 |
49 000,000 |
||
|
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Основное мероприятие 2.2. |
Рекультивация полигонов (санкционированных свалок) твердых коммунальных отходов, исчерпавших свои возможности для захоронения отходов |
Всего |
628 824,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
19 628,000 |
50 800,000 |
137 160,000 |
421 236,000 |
|
федеральный бюджет |
628 824,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
19 628,000 |
50 800,000 |
137 160,000 |
421 236,000 |
||
|
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
Подпрограмма 3 |
"Совершенствование системы управления в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" |
Всего |
70 296,200 |
9000,000 |
0,000 |
58 796,200 |
2500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
58 796,200 |
0,000 |
0,000 |
58 796,200 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
областной бюджет |
11 500,000 |
9000,000 |
0,000 |
0,000 |
2500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
Основное мероприятие 3.1. |
Разработка электронной модели территориальной схемы обращения с отходами |
Всего |
9000,000 |
9000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
областной бюджет |
9000,000 |
9000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
Основное мероприятие 3.2. |
Корректировка территориальной схемы обращения с отходами |
Всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
Основное мероприятие 3.3. |
Корректировка нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области |
Всего |
2500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
областной бюджет |
2500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
внебюджетные источники |
2500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2500,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
Основное мероприятие 3.4. |
Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" федерального проекта "Комплексная система обращения обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология". Реализация мероприятий по разработке электронных моделей территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами |
Всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
Основное мероприятие 3.5. |
Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология". Обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами |
Всего |
58 796,200 |
0,000 |
0,000 |
58 796,200 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
58 796,200 |
0,000 |
0,000 |
58 796,200 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
бюджеты муниципальных образований и городских округов |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Приложение 6
к государственной программе
Орловской области "Обращение
с отходами, в том числе с твердыми
коммунальными отходами, на
территории Орловской области"
Порядок и методика
оценки эффективности реализации государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области"
I. Общие положения
1. Оценка эффективности реализации государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" (далее - государственная программа) производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе уточненного годового отчета ответственного исполнителя о ходе реализации государственной программы и об оценке ее эффективности.
2. Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.
3. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая производится с учетом следующих составляющих:
оценки степени реализации мероприятий;
оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
оценки эффективности использования финансовых средств;
оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;
оценки эффективности реализации подпрограмм.
4. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки эффективности реализации подпрограмм, рассчитанной на первом этапе.
II. Первый этап оценки эффективности реализации государственной программы
5. Оценка степени реализации мероприятий.
5.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм = Мв / М, где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий проводится для всех мероприятий государственной программы в соответствии с Планом реализации государственной программы на отчетный год.
5.2. Мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов)*(1), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию*(2). В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;
по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как достижение непосредственного результата.
6. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат.
6.1. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:
ССуз = Зф / Зп, где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат;
Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
6.2. В составе показателя "степень соответствия запланированному уровню затрат" учитываются расходы из всех источников финансирования государственной программы (далее также - финансовые средства).
В качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в законе об областном бюджете на отчетный год и на плановый период по состоянию на 1 января отчетного года.
В случае если в течение отчетного года в государственную программу вносились изменения в части корректировки объемов финансирования и, как следствие, значений показателей (индикаторов) и ожидаемых непосредственных результатов реализации мероприятий, в качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на реализацию соответствующей подпрограммы в законе об областном бюджете на отчетный год и на плановый период по состоянию на 31 декабря отчетного года.
В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные об объемах расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией государственной программы.
7. Оценка эффективности использования финансовых средств на реализацию подпрограмм.
Эффективность использования финансовых средств рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню затрат по следующей формуле:
Эис = СРм / ССуз, где:
Эис - эффективность использования финансовых средств на реализацию подпрограмм;
СРм - степень реализации мероприятий подпрограммы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат из всех источников.
8. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм.
8.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
8.2. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СД п/п пз = ЗП п/п ф / ЗП п/п п;
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СД п/п пз = ЗП п/п п /ЗП п/п ф, где:
СД п/п пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
ЗП п/п п - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
ЗП п/п ф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода.
8.3. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
, где:
СР п/п - степень реализации подпрограммы;
СД п/п пз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы в случаях, если СД п/п пз больше 1, значение СД п/п пз принимается равным 1.
9. Оценка эффективности реализации подпрограммы.
9.1. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования финансовых средств по следующей формуле:
ЭР п/п = СР п/п * Эис, где:
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы;
СР п/п - степень реализации подпрограммы;
Эис - эффективность использования финансовых средств.
9.2. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение ЭР п/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение ЭР п/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР п/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.
III. Второй этап оценки эффективности реализации государственной программы
10. Оценка эффективности реализации государственной программы.
10.1. Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:
, где:
ЭР гп - эффективность реализации государственной программы;
ЭР п/п - эффективность реализации подпрограммы государственной программы;
j - количество подпрограмм.
10.2. Эффективность реализации государственной программы признается высокой, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации государственной программы признается средней, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.
-----------------------------------------
*(1) В случаях, когда в графе "ожидаемый непосредственный результат мероприятия" плана реализации государственной программы зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.
*(2) Выполнение данного условия подразумевает, что в случае, если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в том случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).
Приложение 7
к государственной программе
Орловской области "Обращение
с отходами, в том числе с твердыми
коммунальными отходами, на
территории Орловской области"
Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы
|
N |
Наименование меры государственного регулирования |
Нормативный правовой акт - основание применения меры |
Финансовая оценка результата (тыс. руб.) |
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы |
Целевой показатель (индикатор) государственной программы, для достижения которого применяется мера государственного регулирования |
||
|
очередной финансовый год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
|||||
|
При реализации государственной программы Орловской области "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Орловской области" налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования не применяются | |||||||
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Орловской области от 22 июня 2020 г. N 386 "О внесении изменений в постановление Правительства... |