Постановление Правительства Забайкальского края от 25 июня 2020 г. N 217 "Об утверждении Порядка рассмотрения проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Забайкальским краем, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Забайкальского края и подготовки по ним заключений" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Забайкальского края от 25 июня 2020 г. N 217
"Об утверждении Порядка рассмотрения проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Забайкальским краем, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Забайкальского края и подготовки по ним заключений"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации" Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Забайкальским краем, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Забайкальского края и подготовки по ним заключений.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Забайкальского края от 14 апреля 2009 года N 138 "О Порядке рассмотрения проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Забайкальского края и подготовки по ним заключений";

постановление Правительства Забайкальского края от 26 августа 2014 года N 492 "О внесении изменений в Порядок рассмотрения проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Забайкальского края от 14 апреля 2009 года N 138".

Губернатор Забайкальского края

А.М. Осипов

Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 25 июня 2020 года N 217

Порядок
рассмотрения проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Забайкальским краем, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Забайкальского края и подготовки по ним заключений

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру рассмотрения и согласования проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Забайкальским краем, проектов схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов Забайкальского края (далее - проекты документов территориального планирования), подлежащих согласованию с Правительством Забайкальского края в случаях, указанных в частях 2, 2.1, 3 статьи 16, частях 2, 2.1 статьи 21, частях 2, 2.1, 2.2, 4.1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс).

2. Организацию согласования проекта документа территориального планирования обеспечивает заказчик подготовки такого проекта, определяемый в соответствии с Градостроительным кодексом и законами соответствующих субъектов Российской Федерации (далее - заказчик).

3. Организацию рассмотрения проектов документов территориального планирования и подготовку сводного заключения о согласовании (об отказе в согласовании) таких документов осуществляет Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (далее - Министерство).

2. Особенности согласования проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Забайкальским краем

4. Заказчик разработки проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Забайкальским краем (далее - проект СТП), обеспечивает доступ к такому проекту и материалам по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения федеральной государственной информационной системы территориального планирования, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.

Уведомление об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее соответственно - уведомление об обеспечении доступа, ФГИС ТП) по форме согласно приложению к настоящему Порядку направляется заказчиком в Правительство Забайкальского края в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в течение 3 календарных дней со дня обеспечения указанного доступа.

5. Уведомление об обеспечении доступа регистрируется в день поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в Министерство.

6. Министерство в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления об обеспечении доступа направляет уведомление о необходимости рассмотрения проекта документа территориального планирования и материалов по его обоснованию и представления заключения о согласовании (об отказе в согласовании) такого проекта (далее - уведомление о рассмотрении):

1) в заинтересованные исполнительные органы государственной власти Забайкальского края (далее - отраслевые органы) для рассмотрения и подготовки заключения в части вопросов, установленных частями 2, 2.1 статьи 16 Градостроительного кодекса;

2) в органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) для рассмотрения и подготовки заключений в части вопросов, установленных частью 3 статьи 16 Градостроительного кодекса.

7. Отраслевые органы, органы местного самоуправления готовят заключения в части вопросов, входящих в их компетенцию, о согласовании (об отказе в согласовании) проекта СТП в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления о рассмотрении.

8. Заключения на проект СТП могут содержать положение о согласии или несогласии с таким проектом с обоснованием принятого решения.

9. Заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта СТП в части вопросов, относящихся к компетенции соответствующего отраслевого органа, подписывается руководителем этого органа (его заместителем или иным лицом, уполномоченным на подписание заключений) и направляется в Министерство.

10. В случае если в срок, установленный пунктом 7 настоящего Порядка, отраслевые органы, органы местного самоуправления не представят в Министерство свои заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта СТП, указанный проект считается согласованным с такими органами.

11. Министерство осуществляет подготовку сводного заключения на проект СТП на основании заключений отраслевых органов и органов местного самоуправления.

12. Сводное заключение подписывается министром строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений).

13. С учетом сводного заключения Министерство готовит проект распоряжения Правительства Забайкальского края о согласовании проекта СТП (об отказе в согласовании).

14. В случае поступления от одного или нескольких отраслевых органов, органов местного самоуправления заключений, содержащих положения о несогласии с проектом СТП с обоснованием принятого решения (отрицательное заключение), в течение 30 календарных дней со дня истечения срока согласования проекта принимается решение о создании согласительной комиссии.

15. Согласительная комиссия создается для урегулирования разногласий, послуживших основанием для подготовки заключения о несогласии с проектом СТП.

16. Порядок деятельности согласительной комиссии, а также ее состав определяются в соответствии с нормами Градостроительного кодекса, постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 178 "Об утверждении Положения о согласовании проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации".

3. Особенности согласования проекта схемы территориального планирования муниципального района Забайкальского края

17. Заказчик разработки проекта схемы территориального планирования муниципального района Забайкальского края (далее - проект СТП муниципального района) обеспечивает доступ к такому проекту и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП не менее чем за 3 месяца до его утверждения.

Уведомление об обеспечении доступа направляется заказчиком в Правительство Забайкальского края в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в течение 3 календарных дней со дня обеспечения данного доступа.

18. Уведомление об обеспечении доступа регистрируется в день поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в Министерство.

19. Министерство в течение 3 месяцев со дня поступления уведомления об обеспечении доступа подготавливает сводное заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта СТП муниципального района.

20. Министерство в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления об обеспечении доступа направляет уведомление о рассмотрении в отраслевые органы для рассмотрения и подготовки заключений.

21. Отраслевые органы подготавливают заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта СТП муниципального района в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления о рассмотрении.

22. Заключения на проект СТП муниципального района могут содержать положения о согласии или несогласии с таким проектом с обоснованием принятых решений.

23. Заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта СТП муниципального района в части вопросов, относящихся к компетенции соответствующего отраслевого органа, подписывается руководителем этого органа (его заместителем или иным лицом, уполномоченным на подписание заключений) и направляется в Министерство.

24. В случае если в срок, установленный пунктом 21 настоящего Порядка, отраслевые органы не представят в Министерство свои заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта СТП муниципального района, указанный проект считается согласованным с данными органами.

25. Министерство осуществляет подготовку сводного заключения на проект СТП муниципального района на основании заключений отраслевых органов.

26. Сводное заключение подписывается министром строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений).

27. С учетом сводного заключения Министерство готовит проект распоряжения Правительства Забайкальского края о согласовании проекта СТП муниципального района (об отказе в согласовании).

28. В случае поступления от одного или нескольких отраслевых органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом СТП муниципального района с обоснованием принятых решений (отрицательное заключение), в течение 30 календарных дней со дня истечения срока согласования проекта СТП муниципального района руководитель администрации муниципального района принимает решение о создании согласительной комиссии.

29. Согласительная комиссия создается для урегулирования разногласий, послуживших основанием для подготовки заключения о несогласии с проектом СТП муниципального района.

Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать 3 месяца.

30. В состав согласительной комиссии входят:

1) представители отраслевых органов, которые направили заключения об отказе в согласовании проекта СТП муниципального района;

2) представители органа местного самоуправления, являющегося заказчиком;

3) представители разработчиков проекта СТП муниципального района (с правом совещательного голоса).

31. По результатам работы согласительная комиссия представляет руководителю администрации муниципального района:

1) документ о согласовании проекта СТП муниципального района и подготовленный для утверждения проект СТП муниципального района с внесенными в него изменениями;

2) материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.

32. Документы, указанные в пункте 31, могут содержать:

1) предложения об исключении из проекта СТП муниципального района материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);

2) план согласования указанных в подпункте 1 настоящего пункта вопросов после утверждения СТП муниципального района путем подготовки предложений о внесении в такую схему соответствующих изменений.

33. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, руководитель администрации муниципального района вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта СТП муниципального района в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта СТП муниципального района и о направлении его на доработку.

4. Особенности согласования проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана городского округа

34. Заказчик разработки проекта генерального плана поселения, генерального плана городского округа (далее - проект генерального плана) обеспечивает доступ к такому проекту и материалам по его обоснованию в ФГИС ТП не менее чем за 3 месяца до его утверждения.

Уведомление об обеспечении доступа направляется заказчиком в Правительство Забайкальского края в электронной форме и (или) посредством почтового отправления в течение 3 календарных дней со дня обеспечения данного доступа.

35. Уведомление об обеспечении доступа регистрируется в день поступления и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в Министерство.

36. Министерство в течение 3 месяцев со дня поступления уведомления об обеспечении доступа подготавливает сводное заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта генерального плана.

37. Министерство в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления об обеспечении доступа направляет уведомление о рассмотрении в отраслевые органы.

38. Отраслевые органы рассматривают проект в части вопросов, входящих в их компетенцию, и готовят заключения в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления о рассмотрении.

39. Заключения на проект генерального плана могут содержать положения о согласии с таким проектом или несогласии с таким проектом с обоснованием причин такого решения.

40. Заключение о согласовании (об отказе в согласовании) проекта генерального плана в части вопросов, относящихся к компетенции соответствующего отраслевого органа, подписывается руководителем этого органа (его заместителем или иным лицом, уполномоченным на подписание заключений) и направляется в Министерство.

41. В случае если в срок, установленный пунктом 38 настоящего Порядка, отраслевые органы не представят в Министерство свои заключения о согласовании (об отказе в согласовании) проекта генерального плана, указанный проект считается согласованным с такими органами.

42. Министерство осуществляет подготовку сводного заключения на проект генерального плана на основании заключений отраслевых органов.

43. Сводное заключение подписывается министром строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (его заместителем, уполномоченным на подписание заключений).

44. С учетом сводного заключения Министерство готовит проект распоряжения Правительства Забайкальского края о согласовании (об отказе в согласовании) проекта генерального плана.

45. В случае поступления от одного или нескольких отраслевых органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом генерального плана с обоснованием принятого решения, руководитель администрации поселения, руководитель администрации городского округа в течение 30 календарных дней со дня истечения установленного срока согласования проекта генерального плана принимают решение о создании согласительной комиссии.

46. Согласительная комиссия создается для урегулирования разногласий, послуживших основанием для подготовки заключения о несогласии с проектом генерального плана.

Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать 3 месяца.

47. В состав согласительной комиссии входят:

1) представители отраслевых органов, которые направили заключения об отказе в согласовании проекта генерального плана;

2) представители органа местного самоуправления поселения, органа местного самоуправления городского округа, являющегося заказчиками;

3) представители разработчиков проекта генерального плана (с правом совещательного голоса).

48. По результатам работы согласительная комиссия представляет руководителю администрации поселения, руководителю администрации городского округа:

1) документ о согласовании проекта генерального плана и подготовленный для утверждения проект генерального плана с внесенными в него изменениями;

2) материалы в текстовой форме и в виде карт по несогласованным вопросам.

49. Документы, указанные в пункте 48, могут содержать:

1) предложения об исключении из проекта генерального плана материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);

2) план согласования указанных в подпункте 1 настоящего пункта вопросов после утверждения генерального плана путем подготовки предложений о внесении в такой план соответствующих изменений.

50. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, руководитель администрации поселения, руководитель администрации городского округа вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана в представительный орган местного самоуправления городского округа или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку.

Приложение
к Порядку рассмотрения схемы
территориального планирования двух и
более субъектов Российской Федерации,
проектов схем территориального
планирования субъектов Российской
Федерации, имеющих общую границу с
Забайкальским краем, проектов документов
территориального планирования
муниципальных образований
Забайкальского края и подготовки
по ним заключений

Форма

Уведомление
об обеспечении доступа к проекту документа территориального планирования и материалам по его обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования

   Уведомляем   об   обеспечении   доступа   к   проекту   документа

территориального планирования ______________________________________

____________________________________________________________________

                          (наименование)

и  материалам  по  его  обоснованию  в  федеральной  государственной

информационной    системе    территориального    планирования    для

согласования.

   Карточка   согласования   проекта   документа    территориального

планирования N _____________.

   Разработчик проекта документа территориального планирования

_________________________________________________________________.

   Основания  для  подготовки  проекта   документа  территориального

планирования:

___________________________________________________________________.

            (реквизиты решения соответствующего органа)

   Дата размещения проекта документа территориального планирования в

федеральной  государственной информационной системе территориального

планирования ______________.

   Дата  заключения  контракта  на  разработку   проекта   документа

территориального планирования _______________.

   Сведения  о  ранее   разработанном   документе   территориального

планирования: _____________________________________________________.

                      (реквизиты и наименование документа)