Приложение N 3. Задачи спасательных служб муниципального звена города Салехарда территориальной подсистемы Ямало-Ненецкого автономного округа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Утверждены
приложением N 3 к постановлению
Администрации г. Салехарда
от 23 июня 2020 г. N 1627

Задачи
спасательных служб муниципального звена города Салехарда территориальной подсистемы Ямало-Ненецкого автономного округа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

I. Транспортная спасательная служба

1. Основными задачами службы являются:

1.1. организация планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) в соответствии с предназначением службы;

1.2. подготовка органов управления и формирований службы в постоянной готовности к выполнению возложенных задач;

1.3. организация мероприятий по подготовке руководящего и личного состава спасательной службы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидаций чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;

1.4. управление силами и средствами службы при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в очагах поражения, а также в районах возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

1.5. транспортировка сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществления эвакуационных мероприятий;

1.6. обеспечение участия сил и средств при проведении АСДНР в районах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в очагах поражения, а также в районах возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий в военное время

1.7. создание, подготовка и обеспечение постоянной готовности формирований службы;

1.8. организация взаимодействия с другими спасательными службами МЗ ТП РСЧС;

1.9. организация и контроль над созданием, хранением и своевременным освежением запасов материально-технических средств;

1.10. транспортное обеспечение мероприятий при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.11. создание подвижных ремонтно-восстановительных и эвакуационных групп и пунктов специальной обработки транспорта;

1.12. организация разработки, корректировки и введение в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны транспортной спасательной службы.

II. Спасательная служба оповещения и связи

2. Основными задачами службы являются:

2.1. организация планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с предназначением службы;

2.2. управление силами и средствами службы при проведении АСДНР в очагах поражения, а также в районах возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

2.3. обеспечение различными видами связи оперативных групп при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, а также в районах возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

2.4. организация мероприятий и контроль за созданием, хранением и своевременным освежением запасов материально-технических и иных средств;

2.5. организация мероприятий по подготовке руководящего и личного состава спасательной службы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидаций чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;

2.6. организация взаимодействия с другими службами городского звена территориальной подсистемы РСЧС;

2.7. обеспечение оповещения руководящего состава и населения муниципального образования город Салехард при угрозе возникновения ЧС в мирное время, а также при переводе системы ГО с мирного на военное время;

2.8. обеспечение органов управления ГО связью в мирное и военное время;

2.9. организация и контроль за эксплуатационно-техническим обслуживанием стационарных средств оповещения и связи, установленных в МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба города Салехарда", и поддержание их в постоянной готовности к применению;

2.10. организация технического обеспечения передачи и приема сигналов оповещения гражданской обороны в установленные сроки;

2.11. подготовка органов управления и личного состава службы оповещения и связи к выполнению возложенных задач;

2.12. организация защиты рабочих и служащих службы, имущества и техники связи от поражающих факторов современных средств поражения, а также при угрозе возникновения или возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное время;

2.13. организация разработки, корректировки и введение в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательной службы оповещения и связи.

III. Спасательная служба горюче-смазочных материалов

3. Основными задачами службы являются:

3.1. организация планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с предназначением службы;

3.2. управление силами и средствами службы при проведении АСДНР в очагах поражения, а также в районах возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

3.3. организация мероприятий и контроль за созданием, хранением и своевременным освежением запасов материально-технических и иных средств;

3.4. организация взаимодействия с другими службами МЗ ТП РСЧС;

3.5. создание, подготовка и обеспечение постоянной готовности формирований службы;

3.6. организация мероприятий по подготовке руководящего и личного состава спасательной службы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидаций чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;

3.7. создание, подготовка и поддержание в готовности подвижных топливозаправочных станций для выполнения возложенных на службу задач;

3.8. защита личного состава подвижных и стационарных подразделений службы от различных средств нападения;

3.9. подготовка расчетов необходимого количества горюче-смазочных материалов для инженерно-технических средств, определение способов их доставки в районы проведения АСДНР;

3.10. организация разработки, корректировки и введение в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательной службы горюче-смазочных материалов.

IV. Спасательная служба продовольственно-вещевого снабжения

4. Основными задачами службы являются:

4.1. организация планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с предназначением службы;

4.2. управление силами и средствами службы при проведении АСДНР в очагах поражения, а также в районах возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

4.3. организация мероприятий и контроль за созданием, хранением и своевременным освежением продовольственно-вещевых запасов;

4.4. организация взаимодействия с другими службами МЗ ТП РСЧС;

4.5. создание, подготовка и поддержание в готовности специальных подвижных подразделений питания, продовольственного и вещевого снабжения для выполнения возложенных на службу задач;

4.6. организация мероприятий по подготовке руководящего и личного состава спасательной службы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидаций чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;

4.7. обеспечение горячим питанием или сухими пайками личного состава формирований при нахождении их в исходных районах и в ходе ведения спасательных и других неотложных работ;

4.8. обеспечение горячим питанием или сухими пайками пострадавшего населения до поступления его в стационарные лечебные учреждения;

4.9. организация доставки и передачи пунктам санитарной обработки людей и отрядам первой медицинской помощи комплектов белья, одежды и обуви для обеспечения ими личного состава формирований и пострадавшего населения при проведении санитарной обработки;

4.10. защита личного состава подвижных подразделений службы, а также ввозимых товарных запасов от оружия массового поражения и других средств нападения;

4.11. определение потерь ввозимых товарных запасов, а также установление пригодности для дальнейшего использования сохранившихся товарных запасов службы, организация пополнения этих запасов;

4.12. организация разработки, корректировки и введение в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательной службы продовольственно-вещевого снабжения.

V. Коммунально-дорожная спасательная служба

5. Основными задачами службы являются:

5.1. организация планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с предназначением службы;

5.2. управление силами и средствами службы при проведении АСДНР в очагах поражения, а также в районах возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

5.3. разработка и осуществление мер, направленных на надежное функционирование объектов жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-мостового обеспечения, ремонт и восстановление дорог, мостов и других дорожных сооружений при проведении АСДНР в очагах поражения, а также в районах возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий в военное время;

5.4. организация инженерного обеспечения действий сил МЗ ТП РСЧС в исходных районах, при выдвижении к очагам поражения, зонам затопления и на объектах работ;

5.5. организация мероприятий по подготовке руководящего и личного состава спасательной службы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидаций чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;

5.6. создание запасов материально-технических и иных средств и контроль за их хранением и своевременным обновлением;

5.7. организация и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий аварий и катастроф на объектах жилищно-коммунального хозяйства;

5.8. инженерное обеспечение мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий, катастроф;

5.9. обеспечение временным жильем пострадавшего населения и его размещение в местах постоянного проживания после ликвидации чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;

5.10. планирование, подготовка и осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы сооружений и сетей коммунального хозяйства;

5.11. поддержание в проезжем состоянии дорог и дорожных сооружений, строительство новых дорог, оборудование объездов, обходов, колонных путей и переправ, а также выполнение мероприятий по техническому обеспечению перевозок;

5.12. участие в создании мобильных сил и средств для оценки и ведения инженерной разведки в зонах бедствий и инженерного обеспечения ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф и поддержание их в постоянной готовности;

5.13. проведение мероприятий по инженерной разведке районов, подвергшихся разрушению;

5.14. оборудование и содержание переправ через водные преграды при разрушении мостов;

5.15. обеспечение инженерно-технических мероприятий при спасении и извлечении из-под завалов людей и ликвидации разрушений жилых зданий и объектов экономики;

5.16. создание, подготовка и обеспечение постоянной готовности формирований службы, руководство их действиями;

5.17. взаимодействие и координация действий с другими службами и формированиями при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

5.18. обеспечение проведения дегазации, дезактивации и дезинфекции зараженных зданий, территорий, транспортных средств;

5.19. срочное захоронение трупов в военное время: заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений; создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;

5.20. планирование укрытия населения по сигналу "Воздушная тревога" и доведение порядка занятия противорадиационных укрытий;

5.21. организация прогнозирования инженерной обстановки в возможных очагах поражения, в районах стихийных бедствий и других объектах;

5.22. планирование переоборудования подвальных, первых этажей жилых домов и домов в капитальном исполнении и других загубленных помещений под противорадиационные сооружения в особый период.

5.23. организация разработки, корректировки и введение в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны коммунально-дорожной спасательной службы;

VI. Спасательная служба охраны общественного порядка

6. Основными задачами службы являются:

6.1. организация планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с предназначением службы;

6.2. управление силами и средствами службы при проведении АСДНР в очагах поражения, а также в районах возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

6.3. обеспечение охраны органов управления, объектов, подлежащих обязательной охране, дорожных сооружений, материальных ценностей и личного имущества граждан при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, контроль за соблюдением установленного режима в районе размещения сил МЗ ТП РСЧС и населения, на пунктах специальной обработки;

6.4. организация мероприятий и контроль за созданием, хранением и своевременным освежением запасов материально-технических и иных средств в интересах гражданской обороны для подразделений службы;

6.5. организация взаимодействия с другими службами МЗ ТП РСЧС;

6.6. организация мероприятий по подготовке руководящего и личного состава спасательной службы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидаций чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;

6.7. обеспечение общественного порядка, безопасности дорожного движения при рассредоточении и эвакуации населения, движении сил МЗ ТП РСЧС в места проведения АСДНР;

6.8. проведение мероприятий по предупреждению и пресечению паники и массовых беспорядков при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и переводе гражданской обороны с мирного на военное время;

6.9. оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6.10. участие в установлении и поддержании режима чрезвычайного положения, контроль за соблюдением населением режима комендантского часа, режима проживания, запрета на хранение оружия, боеприпасов и другого военного имущества, организация и осуществление отчуждения или изъятия для нужд обороны движимого имущества предприятий, организаций, независимо от форм собственности, а также у физических лиц, обеспечение привлечения граждан к трудовой повинности и выполнение других задач военного положения;

6.11. ведение адресно-справочной работы;

6.12. проведение мероприятий по предотвращению хищений всех видов собственности, распространения ложных и провокационных слухов, массовых беспорядков, мародерства и других преступлений;

6.13. оказание содействия должностным лицам, занимающимся мобилизацией трудоспособного населения и транспорта, для наращивания темпов АСДНР в очаге поражения;

6.14. участие в ликвидации диверсионно-разведывательных и террористических групп и десантов противника;

6.15. надзор за соблюдением режима светомаскировки;

6.16. организация разработки, корректировки и введение в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны спасательной службы охраны общественного порядка.

VII. Противопожарная спасательная служба

7. Основными задачами службы являются:

7.1. организация планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с предназначением службы;

7.2. управление силами и средствами службы при проведении АСДНР в очагах поражения, а также в районах возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

7.3. организация мероприятий и контроль за созданием, хранением и своевременным освежением запасов материально-технических и иных средств;

7.4. обеспечение готовности сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также поддержания их в состоянии готовности;

7.5. организация мероприятий по подготовке руководящего и личного состава спасательной службы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидаций чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;

7.6. взаимодействие и координация действий с другими службами и формированиями при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7.7. организация и проведение инженерно-технических мероприятий, направленных на снижение возможности возникновения и распространения пожаров, защиту людей и материальных ценностей от огня и создание необходимых условий для действий сил гражданской обороны при проведении АСДНР;

7.8. ведение пожарной разведки, локализация и тушение пожаров на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны в районы проведения АСДНР;

7.9. организация тушения пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;

7.10. создание резерва основной пожарной техники и нормативных запасов другой техники, средств индивидуальной защиты, связи, имущества, необходимых для работы и обеспечения органов управления и подразделений противопожарной службы;

7.11. прогнозирование пожарной обстановки, а также потерь личного состава и техники службы при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов с учетом развития современных средств поражения;

7.12. осуществление мероприятий по подготовке к организованному проведению рассредоточения сил и средств;

7.13. осуществление мероприятий по защите личного состава и техники от поражающих факторов современных средств поражения;

7.14. участие в разработке и реализации необходимых условий и мер для эффективной борьбы с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

7.15. организация разработки, корректировки и введение в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны противопожарной спасательной службы.

VIII. Спасательная служба энергетики и теплоснабжения

8. Основными задачами службы являются:

8.1. организация планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с предназначением службы;

8.2. управление силами и средствами службы при проведении АСДНР в очагах поражения, а также в районах возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

8.3. разработка и осуществление мер, направленных на надежное функционирование объектов энергетики, необходимых для устойчивой работы экономики, выполнение мероприятий по защите водоисточников и систем водоснабжения;

8.4. организация мероприятий по подготовке руководящего и личного состава спасательной службы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидаций чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;

8.5. создание запасов материально-технических и иных средств и контроль за их хранением и своевременным обновлением;

8.6. организация и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий аварий и катастроф на объектах энергетики в мирное и военное время;

8.7. руководство созданием и деятельностью органов управления, сил и средств по предупреждению и ликвидации последствий аварий на объектах энергетики;

8.8. создание, подготовка и обеспечение постоянной готовности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне службы, руководство их действиями;

8.9. взаимодействие и координация действий с другими службами и формированиями при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8.10. планирование, подготовка и осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы сооружений энергетики и теплосетей;

8.11. подготовка пункта хранения и выдачи средств индивидуальной защиты;

8.12. создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, тепло- и водоснабжения;

8.13. создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;

8.14. создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения;

8.15. организация разработки, корректировки и введение в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны службы энергетики и теплоснабжения.

IX. Медицинская спасательная служба

9. Основными задачами службы являются:

9.1. организация планирования и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с предназначением службы;

9.2. управление силами и средствами службы при проведении АСДНР в очагах поражения, а также в районах возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

9.3. организация мероприятий и контроль за созданием, хранением и своевременным обновлением запасов медицинских средств;

9.4. разработка и осуществление текущего и перспективного планирования по медицинскому обеспечению формирований службы, населения при ликвидации медицинских последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий мирного времени и при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

9.5. организация взаимодействия с другими службами МЗ ТП РСЧС;

9.6. организация мероприятий по подготовке руководящего и личного состава спасательной службы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидаций чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа;

9.7. заблаговременная подготовка учреждений здравоохранения, медицинских формирований, поддержание их в постоянной готовности для медико-санитарного обеспечения населения при проведении мероприятий в условиях мирного и военного времени;

9.8. прогнозирование медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и военных конфликтов, их влияния на организацию медицинского обеспечения населения;

9.9. взаимодействие со службой (сетью) наблюдения и лабораторного контроля (далее - СНЛК) по вопросам исследований пищевого сырья, продуктов питания, питьевой воды на зараженность (загрязненность) радиоактивными веществами, отравляющими веществами, бактериальными средствами;

9.10. проведение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, обеспечение санитарного благополучия населения и устранение последствий массовых инфекционных заболеваний;

9.11. руководство созданием резервов медицинских, санитарно-хозяйственных дезинфекционных и других средств, предназначенных для медицинских формирований, учреждений медицинской службы;

9.12. оказание всех видов медицинской помощи пострадавшим в очагах массового поражения, при крупных производственных авариях и катастрофах, в зонах затопления, районах стихийного бедствия и иных чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

9.13. защита личного состава, техники и имущества медицинской службы от современных средств поражения;

9.14. подготовка органов управления, сил и средств медицинской службы к выполнению медицинских мероприятий гражданской обороны мирного и военного времени;

9.15. сохранение здоровья и работоспособности населения, своевременное оказание медицинской помощи получившим травмы, их эвакуация и лечение;

9.16. предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний;

9.17. проведение противоэпидемических и лечебно-эвакуационных мероприятий;

9.18. сбор, обобщение, анализ и представление органам государственной власти данных о пострадавших и больных в зонах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9.19. разработка методических основ обучения и подготовки населения к оказанию первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

9.20. обеспечение экстренных поставок лекарственных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9.21. ведение учета потерь населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

9.22. организационно-методическое руководство по созданию и деятельностью медицинских формирований, санитарных постов в организациях независимо от их форм собственности;

9.23. организация разработки, корректировки и введение в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны медицинской спасательной службы.