Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидии некоммерческой микрокредитной компании "Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства" для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам

Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 25.06.2020 N 293-п

Порядок
определения объема и предоставления субсидии некоммерческой микрокредитной компании "Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства" для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам

С изменениями и дополнениями от:

4 сентября 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческой микрокредитной компании "Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства" для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам (далее - Субсидия), в том числе источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета.

1.2. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю как получателю бюджетных средств - Департаменту экономического развития и торговли Ивановской области (далее - Департамент).

1.3. Субсидия предоставляется некоммерческой микрокредитной компании "Ивановский государственный фонд поддержки малого предпринимательства" (далее - Фонд) в целях финансового обеспечения затрат по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках регионального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию".

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Для получения Субсидии Фонд представляет в Департамент следующие документы:

2.1.1. Заявление о предоставлении Субсидии по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, подписанное руководителем Фонда и заверенное печатью.

2.1.2. Копии учредительных документов, заверенные печатью и подписью руководителя Фонда.

2.2. Департамент запрашивает следующие сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если Фонд не представил их в Департамент по собственной инициативе:

2.2.1. Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.2.2. Сведения о наличии (отсутствии) у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд вправе по собственной инициативе представить сведения и документы, указанные в настоящем пункте.

2.3. Документы, представляемые Фондом, должны соответствовать следующим требованиям:

2.3.1. Тексты документов написаны разборчиво.

2.3.2. В документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.

2.3.3. Документы не исполнены карандашом.

2.3.4. Документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

2.3.5. Копии документов сшиты и заверены печатью и подписью руководителя Фонда (с расшифровкой) с указанием количества листов документа.

2.3.6. В документах нет пропусков и незаполненных полей.

2.3.7. Документы не противоречат друг другу.

2.3.8. Документы должны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы и опечатаны. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.

2.4. Департамент в день получения документов от Фонда осуществляет их регистрацию.

2.5. Документы рассматриваются Департаментом в течение 20 рабочих дней со дня поступления в Департамент.

2.6. В течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения руководителем Департамента оформляется распоряжение о предоставлении Субсидии либо об отказе в ее предоставлении по основаниям, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка, с обязательным уведомлением Фонда.

В случае отказа в предоставлении Субсидии Фонд после устранения замечаний, содержащихся в распоряжении руководителя Департамента об отказе в предоставлении Субсидии, вправе повторно подать документы на получение Субсидии в текущем финансовом году в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

2.7. Основания для отказа в предоставлении Субсидии:

2.7.1. Несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.7.2. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Фондом.

2.7.3. Несоответствие Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Порядка.

2.8. Предоставление Субсидии Фонду производится в размере, указанном в заявлении в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.9. В целях перечисления Субсидии в течение 10 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения Департамент заключает с Фондом соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, установленной приказом Минфина России от 28.07.2017 N 121н "Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением", в системе "Электронный бюджет" (далее - Соглашение).

В Соглашение обязательно включаются:

условие согласия Фонда на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Ивановской области проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

запрет на приобретение Фондом за счет Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление Субсидии Фонду.

2.10. Требования, которым должен соответствовать Фонд на дату подачи заявления в Департамент для заключения Соглашения:

2.10.1. У Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.10.2. У Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

2.10.3. Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.10.4. Фонд не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.11. Перечисление Субсидии осуществляется в размере, указанном Фондом в заявлении, с учетом пункта 1.2 настоящего Порядка не позднее 31 декабря года, в котором было заключено Соглашение, на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации.

2.12. Порядок расчета размера Субсидии.

Размер Субсидии Фонду определяется по формуле:

,

где:

- размер Субсидии, предоставляемой Фонду в текущем финансовом году;

- объем запрашиваемой Субсидии по заявлению Фонда в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка;

- объем запрашиваемой Субсидии по заявлению Фонда в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка;

- объем запрашиваемой Субсидии по заявлению Фонда в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.13. Установление показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии.

2.13.1. Результатом предоставления Субсидии является достижение значения следующего показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии (далее - показатель результативности):

количество выдаваемых микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства нарастающим итогом (ед.).

2.13.2. Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Фонд до 15 января года, следующего за годом предоставления Субсидии, представляет в Департамент следующие отчеты:

3.1.1. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

3.1.2. Отчет о достижении значения показателя результативности по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку.

3.2. В случае осуществления Фондом кассового расхода средств Субсидии Фонд до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент отчет, указанный в пункте 3.1.1 настоящего Порядка, нарастающим итогом по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом.

3.3. Департамент вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы дополнительной отчетности, представляемой Фондом.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент и орган государственного финансового контроля Ивановской области осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. В случае нарушения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в следующем порядке:

4.2.1. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления нарушения прекращает предоставление Субсидии и направляет Фонду требование о ее возврате в областной бюджет.

4.2.2. Требование о возврате Субсидии в случае нарушения, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области, должно быть исполнено Фондом в течение 15 рабочих дней с даты получения указанного требования.

4.2.3. В случае невозврата Субсидии, израсходованной с нарушением условий, целей и порядка ее предоставления, Субсидия подлежит взысканию в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 9 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Ивановской области от 4 сентября 2020 г. N 421-п

См. предыдущую редакцию

4.3. В случае недостижения Фондом значения показателя результативности, указанного в пункте 2.13 настоящего Порядка, возврат объема средств в областной бюджет осуществляется в следующем порядке:

4.3.1. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня установления недостижения Фондом значения показателя результативности направляет Фонду письменное уведомление с указанием объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и реквизитов для перечисления объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет.

4.3.2. Объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер Субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

- индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности.

При расчете объема средств, подлежащих возврату Фондом в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Значение объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет (), по соглашениям, заключенным в 2020 - 2021 годах, принимается равным 0.

4.3.3. Индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности (), определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение показателя результативности на отчетную дату;

- плановое значение показателя результативности, установленное Соглашением.

4.4. Контроль за соблюдением Фондом настоящего Порядка осуществляется Департаментом.