В целях совершенствования порядка организации и ведения локального экологического мониторинга в границах лицензионных участков на право пользования недрами с целью добычи нефти и газа на территории Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды в границах лицензионных участков на право пользования недрами с целью добычи нефти и газа на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, являющееся приложением к постановлению Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 февраля 2013 года N 56-П.
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Д.А. Артюхов |
Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 июня 2020 года N 784-П
Изменения,
которые вносятся в Положение о территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды в границах лицензионных участков на право пользования недрами с целью добычи нефти и газа на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Локальный экологический мониторинг проводится пользователями недр, осуществляющими деятельность на территории лицензионных участков, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности при условии:
- осуществления хозяйственной деятельности в границах лицензионного участка, включая сейсморазведочные работы, геологоразведочные и строительно-монтажные работы, обустройство, опытно-промышленную, промышленную эксплуатацию и ликвидацию месторождения;
- наличия в границах лицензионного участка объектов негативного воздействия на окружающую среду;
- осуществления экологического мониторинга в границах лицензионных участков в соответствии с действующими лицензионными и иными соглашениями.".
2. В абзаце четвертом пункта 2.3 слова "объектов накопленного экологического ущерба" заменить словами "накопленного вреда окружающей среде".
3. Подпункт 3.3.2 пункта 3.3 дополнить абзацами следующего содержания:
"- обеспечение контроля проведения наблюдений в рамках локального экологического контроля при привлечении подрядных специализированных научных организаций;
- обеспечение и контроль полноты и объективности результатов локального экологического мониторинга, в том числе загружаемых в ИАС "ТСЭМ ЯНАО";
- организация и проведение работ по доработке результатов локального экологического мониторинга в соответствии с замечаниями департамента.".
4. В абзаце первом пункта 4.2 слова "объектов накопленного экологического ущерба" заменить словами "накопленного вреда окружающей среде".
5. Абзац четвертый пункта 4.3 изложить в следующей редакции:
"- описание границ территории наблюдений с указанием координат угловых точек лицензионного участка/месторождения, ее природно-климатические характеристики;".
6. Пункт 6.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"- выявление и предупреждение экологических угроз с учетом природно-климатических и антропогенных условий в границах лицензионных участков.".
7. Дополнить пунктом 6.5 следующего содержания:
"6.5. Полное приостановление ведения наблюдений допускается только в период прекращения активной хозяйственной деятельности на территории лицензионного участка при соответствующем обосновании отсутствия негативного воздействия на окружающую среду.".
8. В пункте 7.3:
8.1. абзац третий изложить в следующей редакции:
"- точные координаты пунктов (площадок) наблюдений должны быть уточнены с применением системы Глонасс или GPS позиционирования с пересчетом в систему географических координат WGS-84;";
8.2. дополнить абзацами следующего содержания:
"- материалы, используемые для изготовления и нанесения информации, должны обеспечивать их сохранность в течение всего периода действия программы локального экологического мониторинга либо их оперативную замену в случае утраты по объективным причинам;
- в случае невозможности по объективным причинам установки или сохранения опознавательных знаков допускается закрепление пункта наблюдений посредством фотофиксации координат навигатора при проведении полевых работ.".
9. Абзац третий пункта 9.2 изложить в следующей редакции:
"- ежегодные итоговые отчеты о результатах локального экологического мониторинга, разрабатываемые в соответствии с таблицей 15 приложения к настоящему Положению (представляются до 01 марта года, следующим за отчетным).".
10. Подпункт 9.3.2 пункта 9.3 изложить в следующей редакции:
"9.3.2. Регулярная информация за отчетный год:
- уровень антропогенного воздействия на окружающую среду за отчетный год в границах лицензионного участка по форме в соответствии с таблицей 3 приложения к настоящему Положению представляется до 01 марта года, следующего за отчетным;
- показатели природоохранной деятельности за отчетный год по форме в соответствии с таблицей 4 приложения к настоящему Положению представляется до 01 марта года, следующего за отчетным;
- результаты локального экологического мониторинга за отчетный год в соответствии с таблицами 8 - 12 приложения к настоящему Положению представляется до 01 марта года, следующего за отчетным;
- сведения (отчет) о выбросах парниковых газов с пояснительной запиской и исходными для расчета данными представляется до 01 апреля года, следующего за отчетным, в соответствии с требованиями, определёнными разделом IV методических указаний и руководства по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 30 июня 2015 года N 300;
- форма аналитической отчетности - объем выбросов парниковых газов за отчетный год в соответствии с таблицей 3.1 представляется до 01 марта года, следующего за отчетным;
- информация о результатах реализуемых мероприятий (программ) по снижению выбросов парниковых газов, об их эффективности, о достигнутых результатах/показателях снижения (при наличии) представляется до 01 марта года, следующего за отчетным;
- сводные результаты мониторинга механической нарушенности ландшафтов (представляется 1 раз в 3 года) по форме в соответствии с таблицей 14 приложения к настоящему Положению представляется до 01 марта года, следующего за отчетным;
- электронная карта-схема оценки состояния окружающей среды М 1:50000 в соответствии с таблицами 16, 17 приложения к настоящему Положению представляется ежегодно в составе итогового отчета;
- электронная карта антропогенных воздействий и механических трансформаций в соответствии с таблицей 16 приложения к настоящему Положению М 1:50000 представляется по итогам первого года наблюдений и далее в соответствии с Программой работ, но не реже 1 раза в 3 года.".
11. Пункт 10.1 изложить в следующей редакции:
"10.1. Ответственность за полноту и объективность представляемых результатов локального экологического мониторинга, в том числе предусмотренных разделом IX настоящего Положения, несет недропользователь. Контроль объективности получаемых результатов локального экологического мониторинга выполняется департаментом по следующим направлениям:
10.1.1. ежегодные выборочные проверки отчетной информации, в том числе:
- проверка наличия необходимой разрешительной документации у привлекаемых к выполнению наблюдений специализированных организаций;
- проверка соответствия области аккредитации проводимым наблюдениям у привлекаемых лабораторий;
- изучение фотодокументов, подтверждающих проведение отбора проб в установленных местах и его соответствие установленным нормативным требованиям;
10.1.2. выборочный контрольный отбор и анализ проб на лицензионных участках.".
12. Пункт 10-1.9 дополнить абзацем следующего содержания:
"- организация и проведение работ по доработке результатов локального экологического мониторинга в соответствии с замечаниями департамента.".
13. Пункт 10-1.10 дополнить абзацем следующего содержания:
"- вносить необъективную либо не соответствующую установленным требованиям информацию.".
14. Приложение к Положению изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Положению
о территориальной системе
наблюдения за состоянием
окружающей среды в границах
лицензионных участков на право
пользования недрами с целью
добычи нефти и газа на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 июня 2020 года N 784-П)
ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ,
требования и рекомендации к составу представляемой информации по
результатам локального экологического мониторинга
Таблица 1
Форма отчетности
Сведения о предприятии и лицензионном участке
Дата представления - до 01 марта, следующего
за отчетным годом
Наименование предприятия |
|
Юридический адрес |
|
Почтовый адрес |
|
Телефон, факс, e-mail.ru |
|
Руководитель |
|
ИНН |
|
ОКВЭД |
|
ОКАТО |
|
ОГРН |
|
Наименование лицензионного участка |
|
Площадь лицензионного участка, |
|
Номер лицензии |
|
Этап освоения лицензионного участка (сейсморазведочные работы, геологоразведочные работы, обустройство месторождения, строительно-монтажные работы, опытно-промышленная эксплуатация, промышленная эксплуатация, ликвидация) |
|
Административный район проведения работ |
|
Краткое физико-географическое описание территории лицензионного участка |
|
Таблица 2
Форма отчетности
Сводные результаты исследования исходной загрязненности
Предприятие ________________________________________________________
Номер лицензии _____________________________________________________
Лицензионный участок _______________________________________________
Организация, выполняющая наблюдения ________________________________
Лаборатория ________________________________________________________
Год выполнения наблюдений __________________________________________
N |
Контролируемые показатели |
Дата отбора проб |
Номер пункта отбора проб |
Описание местонахождения пункта отбора проб, название водного объекта, тип/подтип почв |
Координаты |
Концентрация |
Единица измерения |
ПДК (ОДК, ОБУВ, др.) |
Доля ПДК (ОДК, ОБУВ, др.) |
|
северная широта |
восточная долгота |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Раздел 2.1. Атмосферный воздух (приземный слой) | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 2.2. Атмосферный воздух (атмосферные осадки) | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 2.3. Поверхностные воды | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 2.4. Донные отложения | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 2.5. Почвы | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 3
Форма аналитической отчетности
Уровень антропогенного воздействия на окружающую среду в границах
лицензионного участка
Дата представления - до 01 марта,
следующего за отчетным годом
Предприятие _____________________________________________________________
Номер лицензии __________________________________________________________
Лицензионный участок ____________________________________________________
Отчетный год ____________________________________________________________
Этап освоения лицензионного участка _____________________________________
_________________________________________________________________________
(сейсморазведочные работы, геологоразведочные работы, обустройство
месторождения, строительно-монтажные работы, опытно-промышленная
эксплуатация, промышленная эксплуатация, ликвидация)
Таблица 3.1
Форма аналитической отчетности
Объем выбросов парниковых газов
Дата представления - до 01 марта,
следующего за отчетным годом
Предприятие _____________________________________________________________
Отчетный год ____________________________________________________________
Код предприятия в региональном кадастре отходов (КРК) ___________________
Код района ______________________________________________________________
N |
Категория источников выбросов парниковых газов |
Объём выбросов парниковых газов |
||||||
CO2 |
CH4 |
N 2O |
SF6 |
C2F6 |
CHF3 |
CF4 |
||
1 |
Стационарное сжигание топлива |
+* |
|
|
|
|
|
|
2 |
Сжигание в факелах |
+ |
+ |
|
|
|
|
|
3 |
Фугитивные выбросы |
+ |
+ |
|
|
|
|
|
4 |
Нефтепереработка |
+ |
|
|
|
|
|
|
5 |
Производство кокса |
+ |
|
|
|
|
|
|
6 |
Производство цемента |
+ |
|
|
|
|
|
|
7 |
Производство извести |
+ |
|
|
|
|
|
|
8 |
Производство стекла |
+ |
|
|
|
|
|
|
9 |
Производство керамических изделий |
+ |
|
|
|
|
|
|
10 |
Производство аммиака |
+ |
|
|
|
|
|
|
11 |
Производство азотной кислоты, капролактама, глиоксаля и глиоксиловой кислоты |
|
|
+ |
|
|
|
|
12 |
Нефтехимическое производство |
+ |
|
|
|
|
|
+ |
13 |
Производство фторсодержащих соединений |
|
|
|
+ |
|
+ |
|
14 |
Черная металлургия |
+ |
|
|
|
|
|
+ |
15 |
Производство ферросплавов |
+ |
|
|
|
|
|
+ |
16 |
Производство первичного алюминия |
+ |
|
|
|
+ |
|
+ |
17 |
Прочие промышленные процессы |
+ |
|
|
|
|
|
|
18 |
Авиационный транспорт |
+ |
|
|
|
|
|
|
19 |
Железнодорожный транспорт |
+ |
|
|
|
|
|
|
* Поля для заполнения
Таблица 4
Форма аналитической отчетности
Показатели природоохранной деятельности
Дата представления - до 01 марта года,
следующего за отчетным
Предприятие _____________________________________________________________
Номер лицензии __________________________________________________________
Лицензионный участок ____________________________________________________
Отчетный год ____________________________________________________________
Этап освоения лицензионного участка _____________________________________
(сейсморазведочные работы,
_________________________________________________________________________
геологоразведочные работы, обустройство месторождения,
строительно-монтажные работы, опытно-промышленная
эксплуатация, промышленная эксплуатация, ликвидация)
N |
Показатель |
Единица изменения |
1 |
2 |
3 |
1. |
Сведения о сертификации по системе экологического менеджмента <*> |
|
2. |
Затраты на природоохранные мероприятия (в течение отчетного года) |
тыс. руб. |
|
В том числе |
|
2.1. |
Рекультивацию загрязненных земель |
тыс. руб. |
2.2. |
Рекультивацию шламовых амбаров |
тыс. руб. |
2.3. |
Использование попутного нефтяного газа |
тыс. руб. |
2.4. |
Профилактические мероприятия по предупреждению аварийности |
тыс. руб. |
2.5. |
Проведение работ по экологическому мониторингу |
тыс. руб. |
2.6. |
Развитие систем экологического менеджмента |
тыс. руб. |
2.7. |
Экологическое образование и воспитание |
тыс. руб. |
2.8. |
Иные |
тыс. руб. |
<*> Указывается тип системы экологического менеджмента, номер и
дата соответствующего сертификата.
Таблица 5
Форма отчетности
Перечень контролируемых хозяйственных объектов, источников
негативного воздействия и территорий в рамках ведения
локального экологического мониторинга
N |
Контролируемые объекты, территории |
Количество |
1 |
2 |
3 |
1. |
Трубопроводы с разбивкой по категориям: - магистральные, межпромысловые, внутрипромысловые; - наземные и подземные; - нефтепроводы, газопроводы, водопроводы (техническая или питьевая вода) |
|
2. |
Разведочные, поисковые, эксплуатационные, законсервированные скважины |
|
3. |
Кустовые площадки |
|
4. |
Основные промышленные и хозяйственные объекты (с указанием наименования) |
|
5. |
Шламовые амбары (с указанием стадии и сроков рекультивации) |
|
6. |
Автодороги, железные дороги |
|
7. |
Линии электропередач |
|
8. |
Места аварий (инцидентов) с попаданием загрязняющих веществ в окружающую среду, площадь загрязнения (га), виды и масса загрязняющих веществ, попавших в окружающую среду (тонн), в том числе: - в водные объекты (тонн), на рельеф (тонн), в атмосферу (тонн); - нефти и нефтепродуктов (тонн), пластовых вод (тонн), газов (тыс. куб. м) |
|
9. |
Земли, рекультивированные после аварий (инцидентов) с попаданием загрязняющих веществ в окружающую среду (га) |
|
10. |
Нарушенные земли, находящиеся в пользовании (га) |
|
11. |
Места захоронения (утилизации) отходов: полигоны ТБО и ПО, полигоны закачки сточных вод, санкционированные и несанкционированные свалки, подземные резервуары хранения отходов и т.д. |
|
12. |
Карьеры по добыче общераспространенных полезных ископаемых с указанием отведенной площади (га), проектных и фактических объемов накопленной добычи (тыс. куб. м) |
|
13. |
Стационарные источники выбросов в атмосферу загрязняющих веществ с указанием режима работы и объемов выбросов (тонн) |
|
14. |
Водозаборы подземных и поверхностных вод хозяйственно-питьевого назначения с указанием величины водоотбора (тыс. куб. м/год) и использования (тыс. куб. м/год) |
|
15. |
Зоны санитарной охраны водозаборов поверхностных и подземных вод с характеристикой возможных источников загрязнения подземных вод в этих зонах |
|
16. |
Водозаборы подземных и поверхностных вод для целей поддержания пластового давления с указанием объемов отбора и водопотребления (тыс. куб. м/год) |
|
17. |
Системы нагнетательных скважин для поддержания пластового давления с характеристикой объемов закачиваемых жидкостей (тыс. куб. м/год) с разделением на: - подтоварные воды; - минерализованные подземные воды аптсеноманских отложений; - пресные подземные воды; - пресные поверхностные воды; - бытовые и промышленные сточные воды |
|
18. |
Места сброса сточных вод с указанием объемов (тыс. куб. м/год) и их характеристики |
|
19. |
Населенные пункты и вахтовые поселки (в том числе временные) |
|
20. |
Территории ограниченного хозяйственного использования (ООПТ, ТТП, водоохранные зоны) |
|
21. |
Накопленный вред окружающей среде (бесхозные разведочные скважины, объекты бурения, нерекультивированные шламовые амбары и т.п.), ед. |
|
Таблица 6
Рекомендации по планированию и размещению
отдельных категорий пунктов (площадок) наблюдений
N |
Категория пунктов наблюдений |
Назначение |
Контролируемые компоненты окружающей среды |
Правила расположения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1.1. |
Условно фоновые |
оценка естественного фонового состояния окружающей среды в границах лицензионного участка вне зоны возможного антропогенного воздействия, определение факторов и условий его формирования; оценка влияния хозяйственной деятельности на состояние прилегающих природных территорий |
поверхностные воды, донные отложения |
транзитные водотоки: на входе в границы лицензионного участка; обособленные водные объекты на территории лицензионного участка: у истоков водотоков; на озерах, расположенных вне зоны возможного антропогенного влияния |
1.2. |
приземный слой атмосферного воздуха, атмосферные осадки |
на ненарушенных участках, вне зоны возможного антропогенного воздействия, с учетом преимущественного направления розы ветров |
||
1.3. |
почвы |
на ненарушенных участках, вне зоны возможного антропогенного воздействия, с охватом всех типов природных ландшафтов и почв |
||
2.1. |
Условно контрольные |
определение общего антропогенного фона, формирующегося в границах лицензионного участка и динамики его изменения. Определение степени опасности трансграничного загрязнения |
поверхностные воды, донные отложения |
на территории месторождения, на участках, расположенных выше по течению (не более 500 м) от контролируемых объектов (группы объектов). На выходе с территории лицензионного участка (для транзитных водотоков) |
2.2. |
приземный слой атмосферного воздуха, атмосферные осадки |
на территории месторождения в зоне опосредованного влияния контролируемых объектов (более 1 км от объекта) |
||
2.3. |
почвы |
на территории месторождения в зоне опосредованного влияния контролируемых объектов (более 1 км от объекта) с охватом всех типов природных ландшафтов и почв |
||
3.1. |
Контрольные |
выявление локальных источников загрязнения и ухудшения состояния окружающей среды |
поверхностные воды, донные отложения |
на территории месторождения, на участках, расположенных ниже (не более 500 м) по течению от контролируемых объектов (группы объектов), в соответствии с требованиями проектной, разрешительной и нормативной документации |
3.2. |
приземный слой атмосферного воздуха, атмосферные осадки, почвы |
на границе санитарно-защитных зон контролируемых объектов, зон санитарной охраны водозаборов, зон влияния полигонов отходов в соответствии с требованиями проектной, разрешительной и нормативной документацией |
Таблица 7
Форма отчетности
Сведения о системе локального экологического мониторинга
Предприятие _____________________________________________________________
Номер лицензии __________________________________________________________
Лицензионный участок ____________________________________________________
Этап освоения лицензионного участка _____________________________________
(сейсморазведочные работы,
_________________________________________________________________________
геологоразведочные работы, обустройство месторождения,
строительно-монтажные работы, опытно-промышленная эксплуатация,
промышленная эксплуатация, ликвидация)
N |
Категория пункта наблюдений |
Номенклатура (номер) пункта наблюдения |
Описание местоположения |
Координаты |
Контролируемые показатели |
Значение применяемого норматива |
||||
ПДК |
ОБУВ |
ОДК |
среднее региональное значение |
|||||||
северная широта |
восточная долгота |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Раздел 7.1. Атмосферный воздух (приземный слой) | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 7.2. Атмосферный воздух (атмосферные осадки) | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 7.3. Поверхностные воды | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 7.4. Донные отложения | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 7.5. Почвы | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 7-1
Сведения о системе локального экологического мониторинга
подземных вод
Предприятие _____________________________________________________________
Номер лицензии __________________________________________________________
Лицензионный участок ____________________________________________________
Номенклатура (номер) пункта наблюдения |
Назначение скважины |
Наименование наблюдаемого водоносного горизонта |
Глубина залегания наблюдаемых подземных вод (м) |
Периодичность наблюдения |
Назначение наблюдаемого горизонта |
Координаты |
Контролируемые показатели |
Среднее региональное (фоновое) значение |
|||||
с.ш. град. |
с.ш. мин. |
с.ш. сек. |
в.д. град. |
в.д. мин. |
в.д. сек. |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
нагнетательная; наблюдательная; иная (указать) |
|
|
|
для закачки сточных вод; пластовых вод; для питьевого водоснабжения; для хозяйственно-бытовых нужд; наблюдательный (в рамках контроля распространения загрязняющих веществ и проницаемости подземных горизонтов; иное (указать) |
|
|
|
|
|
|
уровень кислотности, рН |
|
минерализация (сухой остаток) | |||||||||||||
окисляемость перманганатная | |||||||||||||
жесткость | |||||||||||||
диоксид кремния | |||||||||||||
кальций | |||||||||||||
магний | |||||||||||||
натрий | |||||||||||||
калий | |||||||||||||
гидрокарбонаты | |||||||||||||
аммоний | |||||||||||||
хлориды | |||||||||||||
нитраты | |||||||||||||
нитриты | |||||||||||||
йод | |||||||||||||
бром | |||||||||||||
бор | |||||||||||||
ПАВ | |||||||||||||
нефтепродукты | |||||||||||||
фенолы | |||||||||||||
ДЭГ | |||||||||||||
метанол |
Таблица 8
Результаты локального экологического мониторинга
(приземный слой атмосферного воздуха)
Периодичность проведения наблюдений -
2 раза в год (июнь, сентябрь).
Дата представления - до 01 марта
Предприятие ________________________________________________________
Номер лицензии _____________________________________________________
Лицензионный участок _______________________________________________
Год наблюдений _____________________________________________________
Лаборатория ________________________________________________________
N |
Номенклатура (номер) пункта наблюдения (должна соответствовать таблице 7) |
Дата отбора пробы |
Источник выброса |
Концентрация (мг/) |
|||||||
диоксид азота (NO2) |
оксид азота (NO) |
оксид углерода (СО) |
диоксид серы (SO2) |
метан |
бенз (а) пирен (3,4 бензпирен) |
пыль (взвешенные вещества) |
сажа |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
..... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
.... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПДК <*>, (мг/) |
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> ГН или др.
Таблица 9
Результаты локального экологического мониторинга
(снежный покров)
Периодичность проведения наблюдений -
1 раз в год (март, апрель).
Дата представления - до 01 марта
Предприятие ________________________________________________________
Номер лицензии _____________________________________________________
Лицензионный участок _______________________________________________
Год наблюдений _____________________________________________________
Лаборатория ________________________________________________________
N |
Номенклатура (номер) пункта наблюдения (должна соответствовать таблице 7) |
Дата отбора пробы |
Концентрация (мг/) |
||||||||||||
ионы аммония |
нитратион |
сульфатион |
хлоридион |
нефтепродукты |
фенолы |
железо общее |
свинец |
цинк |
марганец |
медь |
никель |
хром VI |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
1. |
..... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
.... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средние региональные значения <*>, (мг/) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> Справочник по применению средних региональных значений
содержания контролируемых компонентов на мониторинговых полигонах при
оценке состояния и уровня загрязнения окружающей среды на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа, г. Братск, 2014 или др.
Таблица 10
Результаты локального экологического мониторинга
(поверхностные воды)
Периодичность проведения наблюдений:
начало половодья, летне-осенняя межень.
В поверхностной воде определяются
растворимые формы тяжелых металлов.
Дата представления - до 01 марта
Предприятие ________________________________________________________
Номер лицензии _____________________________________________________
Лицензионный участок _______________________________________________
Год наблюдений _____________________________________________________
Лаборатория ________________________________________________________
N |
Номенклатура (номер) пункта наблюдения (должна соответствовать таблице 7) |
Дата отбора пробы |
Концентрация (мг/) |
|||||||||||||||||
уровень кислотности, pH |
БПК5 |
ион аммония |
нитратион |
фосфатион |
сульфатион |
хлоридион |
АПАВ |
нефтепродукты |
фенолы (в пересчете на фенол) |
железо общее |
свинец |
цинк |
марганец |
медь |
никель |
хром VI |
ртуть |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
1. |
..... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
.... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПДК <*> |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от
13 декабря 2016 года N 552 "Об утверждении нормативов качества воды
водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов
предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных
объектов рыбохозяйственного значения" или др.
Таблица 10-1
Результаты локального экологического мониторинга
(подземные воды)
Дата представления - до 01 марта
Предприятие _____________________________________________________________
Номер лицензии __________________________________________________________
Лицензионный участок ____________________________________________________
Организация, выполняющая наблюдения _____________________________________
Лаборатория _____________________________________________________________
Год выполнения наблюдений _______________________________________________
N |
Номенклатура пункта наблюдения (должна соответствовать таблице 7.1) |
Дата отбора пробы |
Концентрация (мг/) |
|||||||||||||||||||||
Показатели <*> | ||||||||||||||||||||||||
Уровень кислотности |
Минерализация (сухой остаток) |
Окисляемость перманганатная |
Жесткость |
Диоксид кремния |
Кальций |
Магний |
Натрий |
Калий |
Гидрокарбонаты |
Аммоний |
Хлориды |
Нитраты |
Нитриты |
Йод |
Бром |
Бор |
ПАВ |
Нефтепродукты |
Фенолы |
Этиленгликоль |
Метанол |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Среднерегиональные или фоновые концентрации <**> |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания.
<*> Указанный перечень не является минимально обязательным.
Значения заполняются в части контролируемых показателей в соответствии с
Программой мониторинга подземных вод, по остальным показателям ячейка
оставляется незаполненной.
<**> Заполняются в разрезе отдельных скважин в зависимости от
наблюдаемого водоносного горизонта.
Таблица 11
Результаты локального экологического мониторинга
(донные отложения)
Периодичность проведения наблюдений:
1 раз в год (летне-осенняя межень).
Дата представления - до 01 марта
Предприятие ________________________________________________________
Номер лицензии _____________________________________________________
Лицензионный участок _______________________________________________
Год наблюдений _____________________________________________________
Лаборатория ________________________________________________________
N |
Номенклатура (номер) пункта наблюдения (должна соответствовать таблице 7) |
Дата отбора пробы |
Концентрация (мг/кг) |
|||||||||||
pH водной вытяжки |
сульфатион |
хлоридион |
нефтепродукты |
АПАВ |
железо общее (валовая форма) |
медь (валовая форма) |
свинец (валовая форма) |
цинк (валовая форма) |
марганец (валовая форма) |
никель |
хром VI |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1. |
.... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
.... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средние региональные значения <*>, (мг/) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> Справочник по применению средних региональных значений
содержания контролируемых компонентов на мониторинговых полигонах при
оценке состояния и уровня загрязнения окружающей среды на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа, г. Братск, 2014 или др.
Таблица 12
Результаты локального экологического мониторинга
(почвенный покров)
Периодичность проведения наблюдений:
1 раз в год (июнь - август).
Дата представления - до 01 марта
Предприятие _____________________________________________________________
Номер лицензии __________________________________________________________
Лицензионный участок ____________________________________________________
Год наблюдений __________________________________________________________
Лаборатория _____________________________________________________________
N |
Номенклатура (номер) пункта наблюдения (должна соответствовать таблице 7) |
Дата отбора пробы |
Концентрация (мг/кг) |
||||||||||||||||||
уровень кислотности (pH) водной вытяжки <**> |
нитратион |
фосфатион |
сульфатион |
хлоридион <**> |
нефтепродукты <**> |
Бенз (а)-пирен |
фенолы |
АПАВ |
железо общее (валовая форма) |
свинец (валовая форма) <**> |
цинк (валовая форма) |
марганец (валовая форма) |
никель (валовая форма <**>) |
хром общий (валовая форма) |
кадмий (валовая форма) <**> |
ртуть (валовая форма) |
медь (валовая форма) <**> |
барий <***> |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
1. |
..... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
.... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПДК/ОДК или др. <*> |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> ГН 2.1.7.2041-06 "Предельно допустимые концентрации (ПДК)
химических веществ в почве", Справочник по применению средних
региональных значений содержания контролируемых компонентов на
мониторинговых полигонах при оценке состояния и уровня загрязнения
окружающей среды на территории Ямало-Ненецкого автономного округа,
г. Братск, 2014, др.
<**> Минимальный состав контролируемых показателей, рекомендуемый
при оценке состояния нарушенных земель в рамках разработки проектов
рекультивации.
<***> Для лицензионных участков в случае использования баритового
концентрата в качестве утяжеления буровых растворов при бурении скважин.
Таблица 13
Состав обязательных документов, представляемых по
результатам полевых работ
N |
Виды наблюдений |
Наименование |
1 |
2 |
3 |
1. |
Мониторинг геохимического (гидрохимического) состояния |
акты отбора проб компонентов окружающей среды (приземный слой атмосферного воздуха, снежный покров, поверхностные и грунтовые воды, донные отложения); материалы описания точек (створов) и пунктов наблюдений с соответствующими подтверждающими фотодокументами; фотодокументы, подтверждающие соблюдение нормативных требований при проведении работ и отборе проб |
2. |
Мониторинг опасных экзогенных процессов |
реестр проявления опасных экзогенных геологических процессов и гидрологических явлений с подтверждающим фотоматериалом |
Таблица 14
Отчетная форма
Сводные результаты мониторинга
механической нарушенности ландшафтов
Предприятие _____________________________________________________________
Номер лицензии __________________________________________________________
Лицензионный участок ____________________________________________________
Отчетный год ____________________________________________________________
N |
Направление техногенно обусловленного развития |
Площадь на конец отчетного года (га) |
1 |
2 |
3 |
1. |
Полное разрушение или частичная деградация исходных природных комплексов |
|
1.1. |
Чрезвычайно сильное |
|
1.2. |
Сильное |
|
1.3. |
Среднее |
|
1.4. |
Слабое |
|
1.5. |
Очень слабое |
|
|
Итого по группе нарушений |
|
2. |
Восстановление разрушенных и (или) деградированных природных комплексов |
|
2.1. |
Очень слабое |
|
2.2. |
Слабое |
|
2.3. |
Среднее |
|
2.4. |
Активное |
|
2.5. |
Очень активное |
|
|
Итого по группе нарушений |
|
3. |
Экзогенные процессы и явления |
количество проявлений/га |
3.1. |
Термокарст |
|
3.2. |
Криогенное оползание грунтов |
|
3.3. |
Морозобойное растрескивание грунтов |
|
3.4. |
Термоэрозия |
|
3.5. |
Термоабразия |
|
3.6. |
Дефляция. Эоловые процессы (дефляционные раздувы) |
|
3.7. |
Русловые процессы (речная или русловая термоэрозия) |
|
3.8. |
Оползни |
|
3.9. |
Подтопление |
|
3.10. |
Пучение грунтов |
|
|
Итого по группе нарушений |
|
|
Всего механически нарушенных земель в пределах лицензионного участка |
|
Критерии типизации глубины преобразования и восстановления
структуры и свойств исходных природных комплексов
Направление техногенно обусловленного развития |
Интенсивность трансформации |
Критерии оценок |
Индикационные признаки |
1 |
2 |
3 |
4 |
Полное разрушение или частичная деградация исходных природных комплексов |
чрезвычайно сильная |
глубокие, часто необратимые изменения свойств исходных ландшафтов, вплоть до их полного разрушения или преобразования. Самовосстановление невозможно, необходима рекультивация |
формирование безжизненных поверхностей в краевой части объектов хозяйственной деятельности (УКПГ, кусты скважин, автодороги и т.д.), разрушение или перестройка мезо- и микрорельефа, нарушения гидрологического и мерзлотных процессов, загрязненные токсичными компонентами территории |
сильная |
интенсивные нарушения природных процессов и свойств исходных ландшафтов. Формирование полностью безжизненных поверхностей, возможно их частичное самовосстановление |
безжизненные поверхности с частично разрушенными почвами и заменой их техногенными грунтами при прокладке коридоров трубопроводов (газопроводы, нефтепроводы, водоводы). Перестройка гидрологического режима и мерзлотных процессов |
|
|
средняя |
существенное разрушение или деградация отдельных компонентов ландшафтов (растительного покрова, почв) при частичном сохранении морфологических признаков исходных природных комплексов |
полная гибель или разрушение растительного покрова, частичное разрушение почв при сохранении рельефа поверхности в результате внедорожных проездов техники и прокладки автозимников |
|
слабая |
частичное изменение (или разрушение) отдельных компонентов ландшафтов при значительном сохранении морфологической структуры природных систем |
частичное разрушение растительного покрова при сохранении свойств почв (гари, вырубки) |
очень слабая |
функциональные изменения свойств ландшафтов при сохранении их морфологической структуры |
частичное изменение физико-химических свойств почв и грунтов |
|
Восстановление разрушенных и (или) деградированных природных комплексов |
очень слабая |
растения-пионеры и очень редкие растительные группировки на безжизненных грунтах |
проективное покрытие не превышает 1 - 5% |
слабая |
первичные растительные группировки на техногенных грунтах |
проективное покрытие 5 - 25% |
|
средняя |
активное формирование растительного покрова по всей площади нарушенных природных комплексов |
проективное покрытие 25 - 50% |
|
активная |
сформированный растительный покров, начальные этапы почвообразования |
проективное покрытие превышает 50% |
|
очень активная |
полное восстановление растительного покрова, восстановление почв и почвенного покрова |
признаки нарушений отсутствуют |
Таблица 15
Состав информации, представляемой в рамках ежегодного
информационно-аналитического отчета по результатам локального
экологического мониторинга
N |
Срок представления |
Отражаемая информация |
Приложения |
|
текстовые |
графические |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
I. Итоговый отчет по результатам мониторинга | ||||
1.1. |
до 01 марта года, следующего за отчетным |
- состав и объемы выполненных работ за год; - оценка соответствия выполненных наблюдений согласованной департаментом программе локального экологического мониторинга за отчетный период, обоснование причин отклонения; - оценка выполнения рекомендаций выданных департаментом по обеспечению экологической безопасности при освоении лицензионных участков, предупреждению ухудшения экологической ситуации и развитию системы локального экологического мониторинга за отчетный период; - методы проведенных исследований, отбора, хранения и консервации проб компонентов окружающей среды; - методы проведенного тематического дешифрирования материалов ДЗЗ; - методики проведенных химико-аналитических исследований; - применяемые методы и критерии оценки состояния окружающей среды; - результаты наблюдений (отдельно по каждому виду); - оценка состояния компонентов окружающей среды, в том числе динамика и прогноз изменения их состояния; - выявление и оценка накопленного вреда окружающей среде (с указанием площади, объема (массы) выявленных загрязняющих веществ или отходов); - выявление и оценка локальных участков загрязнения компонентов окружающей среды, определение степени опасности распространения и возможных источников негативного воздействия; - оценка выявленных экологических угроз на лицензионном участке; - оценка комплексного состояния окружающей среды в целом на лицензионном участке; - выводы и предложения об улучшении состояния окружающей среды и повышению эффективности системы производственного экологического мониторинга; - реализованные в отчетном году и планируемые к реализации природоохранные мероприятия, в том числе по очистке и восстановлению загрязненных отходами, металлоломом участков (при наличии); - необходимый фотографический материал, подтверждающий объективность проводимого анализа |
- лицензия на право проведения работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (соответствующая видам выполненных работ) - аттестат аккредитации лаборатории (при наличии) и область аккредитации; - уровень антропогенного воздействия на окружающую среду в границах лицензионного участка за отчетный год (по форме в соответствии с таблицей 3 приложения к настоящему Положению); - показатели природоохранной деятельности за отчетный год (по форме в соответствии с таблицей 4 приложения к настоящему Положению); - акты отбора проб; - материалы описания точек наблюдений, с приложением подтверждающего фотоматериала; - протоколы количественного химического анализа компонентов окружающей среды; - реестры проявления опасных экзогенных геологических процессов и гидрологических явлений; - материалы полевого дешифрирования ДЗЗ |
карта-схема локального экологического мониторинга карта-схема оценки состояния окружающей среды карта антропогенных воздействий и механических трансформаций |
Таблица 16
Состав тематических карт, формируемых по результатам
проведения локального экологического мониторинга
Таблица 17
Состав векторной и атрибутивной информации, формируемой
в рамках локального экологического мониторинга
N |
Векторные слои |
Перечень атрибутивной информации |
||
наименование |
тип отображаемых графических объектов |
наименование |
тип |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Объекты линейной инфраструктуры |
|||
1.1. |
Дороги |
векторный |
тип (автомагистрали, дороги с твердым покрытием, грунтовые дороги, полевые и лесные дороги, автозимники) |
текстовый |
1.2. |
Внутренняя железная дорога |
векторный |
тип |
текстовый |
1.3. |
Мостовые переходы |
внемасштабный знак |
пересекаемый водный объект |
текстовый |
1.4. |
Водопропускные сооружения |
внемасштабный знак |
номер |
числовой |
пересекаемый водный объект (при наличии) |
текстовый |
|||
1.5. |
Подводные переходы |
внемасштабный знак |
пересекаемый водный объект |
текстовый |
2. |
Производственные объекты |
|||
2.1. |
Скважины |
внемасштабный знак |
тип 1 (разведочные, поисковые, эксплуатационные) |
текстовый |
тип 2 (действующие, законсервированные, ликвидированные) |
текстовый |
|||
принадлежность (собственные, бесхозные, иной пользователь) |
текстовый |
|||
номер |
текстовый |
|||
2.2. |
Кусты эксплуатационных скважин |
внемасштабный знак |
- |
- |
2.3. |
Основные технологические объекты |
внемасштабный знак |
- |
- |
2.4. |
Вспомогательные хозяйственные и технологические объекты |
внемасштабный знак |
- |
- |
2.5. |
Карьеры |
внемасштабный знак |
- |
- |
3. |
Территории ограниченного хозяйственного использования |
|||
3.1. |
Особо охраняемые природные территории |
полигональный |
статус |
текстовый |
принадлежность (федеральный, региональный, местный) |
текстовый |
|||
3.2. |
Территории традиционного природопользования |
полигональный |
субъект права традиционного природопользования |
текстовый |
4. |
Основные источники загрязнения компонентов окружающей среды |
|||
4.1. |
Крупные стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
|||
4.1.1. |
Факела сжигания попутного газа |
внемасштабный знак |
тип работы (постоянный, периодический) |
текстовый |
4.1.2. |
Котельные |
внемасштабный знак |
тип используемого топлива (газ, нефть, мазут, уголь) |
текстовый |
4.2. |
Выпуски сточных вод |
|||
4.2.1. |
Выпуски сточных вод, не оборудованные КОС |
внемасштабный знак |
тип приемника сточных вод: водный объект, рельеф, подземный горизонт |
текстовый |
4.2.2. |
Выпуски сточных вод, оборудованные КОС |
внемасштабный знак |
тип используемого КОС |
текстовый |
тип приемника сточных вод: водный объект, рельеф, подземный горизонт |
текстовый |
|||
производительность, /сут. |
числовой |
|||
наименование оператора |
текстовый |
|||
4.3. |
Объекты размещения отходов производства и потребления |
|||
4.3.1. |
Полигоны отходов |
полигональный |
тип: полигон ТБО, ТО, ПО и т.д. |
текстовый |
площадь землеотвода, га |
числовой |
|||
номер лицензии |
текстовый |
|||
проектная мощность, тонн |
числовой |
|||
наименование оператора |
текстовый |
|||
4.3.2. |
Несанкционированные свалки |
внемасштабный знак |
площадь, га |
числовой |
масса накопленных отходов, тонн |
числовой |
|||
4.4. |
Загрязненные участки |
внемасштабный знак |
вид загрязнения: нефть и нефтепродукты, подтоварные воды, газоконденсат, метанол и т.д. |
текстовый |
площадь, га |
числовой |
|||
4.5. |
Накопленный вред окружающей среде |
внемасштабный знак |
тип объекта |
текстовый |
".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 июня 2020 г. N 784-П "О внесении изменений в Положение о территориальной системе наблюдения за состоянием окружающей среды в границах лицензионных участков на право пользования недрами с целью добычи нефти и газа на территории Ямало-Ненецкого автономного округа"
Вступает в силу с 26 июня 2020 г.
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 30 июня 2020 г., спецвыпуск N 49/2, на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://www.yanao.ru) 26 июня 2020 г., на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 3 июля 2020 г.