Приложение N 11

Приложение N 11
к постановлению Правительства
Астраханской области
от 26.06.2020 N 280-П

Приложение N 22
к государственной программе

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Астраханской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог местного значения" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"

1. Настоящие Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог местного значения" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках ведомственной целевой программы "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2016 N 329, Законом Астраханской области от 05.12.2005 N 74/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Астраханской области" и определяет условия, цели и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Астраханской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог местного значения" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 07.10.2014 N 427-П (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области предоставляются в целях достижения целевых показателей муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по приведению в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.

3. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

4. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются городские поселения Астраханской области (далее - муниципальные образования).

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие поручений Президента Российской Федерации по приведению в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области (сводной бюджетной росписи Астраханской области) на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

7. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

- наличие муниципальной программы, отражающей участие муниципальных образований в реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

- наличие письменного обязательства муниципального образования по возврату средств иного межбюджетного трансферта в размере и в случае, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил.

8. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования до 10 октября текущего года представляют в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов в произвольной письменной форме с указанием размера потребности в иных межбюджетных трансфертах;

- копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

- письменное обязательство муниципального образования по возврату средств иного межбюджетного трансферта в размере и в случае, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил.

9. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил (далее - документы), в день их поступления и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта (об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта) (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Уведомление о принятом решении направляется муниципальному образованию в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта.

10. Основания для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансферта:

- представление неполного пакета документов, указанного в пункте 8 настоящих Правил, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанного в пункте 7 настоящих Правил;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора, указанному в пункте 5 настоящих Правил;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 8 настоящих Правил.

В случае отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов по основаниям, предусмотренным в абзацах втором, третьем настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением иных межбюджетных трансфертов после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 8 настоящих Правил.

11. Расчет размера иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с методикой распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Астраханской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог местного значения" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" согласно приложению к настоящему Порядку.

12. Основанием для перечисления иного межбюджетного трансферта является соглашение между министерством и муниципальным образованием, в отношении которого принято решение, о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - соглашение), заключенное в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

13. Перечисление иного межбюджетного трансферта в доход бюджета муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Муниципальные образования предоставляют в министерство отчетность по формам и в сроки, установленные соглашением.

15. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий и целей предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами.

Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий и целей предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами.

16. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий и целей предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами (далее - нарушения), министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 10 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование обязано устранить выявленные нарушения в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

17. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных нарушений в срок, установленный абзацем вторым пункта 16 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных в соглашении, и до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов указанные нарушения не устранены, то до 15 мая года, следующего за годом получения иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средств (V _{возврата}) в размере, определяемом по формуле:

V _{возврата} = V _тр x (SUM Di / n) x k,

где:

V _тр - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;

SUM Di - суммарное значение индексов Di, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, имеющих значение больше нуля;

n - общее количество показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, включенных в соглашение;

k - понижающий коэффициент, равный 0,1.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, определяется по формуле:

Di = 1 - T _i / S _i,

где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта.

19. Муниципальные образования освобождаются от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, в случаях и порядке, установленных нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.

Приложение
к Порядку

Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Астраханской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия "Содействие развитию автомобильных дорог местного значения" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"

Размер иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:

Ci = С _о x (C _мoi / SUM C _мoi),

где:

C _i - объем иного межбюджетного трансферта по i-му муниципальному образованию;

С _о - объем средств из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий по приведению в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусмотренных законом о бюджете Астраханской области (сводной бюджетной росписью Астраханской области);

C _мoi - сумма заявки по i-му муниципальному образованию на соответствующий финансовый год;

SUM C _мoi - общая сумма заявок муниципальных образований на соответствующий финансовый год.