Приложение N 1. Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов сельских (городского) поселений

Приложение N 1
к постановлению администрации
Ибресинского района
от 22.06.2020 N 325

Методика
расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов сельских (городского) поселений

В соответствии со статьей 16 Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Ибресинском районе":

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются поселениям, входящим в состав Ибресинского района, в соответствии с решениями Собрания депутатов Ибресинского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации соответствующими им законами Чувашской Республики.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Ибресинского района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Порядок определения объемов районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Ибресинского района устанавливается законом Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Объемы распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Ибресинского района утверждаются решением Собрания депутатов Ибресинского района о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период.

4. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности по каждому поселению в очередном финансовом году определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов бюджетов всех поселений в Ибресинском районе в очередном финансовом году к общей численности жителей в Ибресинском районе, на численность жителей в поселении и доходным потенциалом бюджета поселения в очередном финансовом году по формуле:

Дфп = СДп : Чобщм х Чп - ДПб, где:

Дфп - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения в очередном финансовом году;

СДп - собственные доходы поселений Ибресинского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Ибресинского района и средств на выравнивание бюджетной обеспеченности в целом по бюджетам поселений Ибресинского района в очередном финансовом году;

Чобщм - численность населения Ибресинского района;

Чп - численность населения поселения;

ДПб - доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году.

5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, за исключением дотаций, предоставленных в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Ибресинского района.

Уровень расчетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям Ибресинского района в расчете на одного жителя по следующей формуле:

БО = (Нп : Чп) : (Нобщ : Чобщм), где:

БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения;

Нп - налоговые доходы бюджета поселения в очередном финансовом году;

Чп - численность населения поселения;

Нобщ - суммарный объем налоговых доходов бюджетов по всем поселениям Ибресинского района;

Чобщм - численность населения Ибресинского района.

В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений принимается средний доход на одного жителя Ибресинского района, рассчитанный по формуле:

Дчп = СДп : Чобщм, где:

Дчп - средний доход на одного жителя Ибресинского района;

СДп - собственные доходы бюджетов поселений Ибресинского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Ибресинского района и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам поселений Ибресинского района в очередном финансовом году;

Чобщм - численность населения Ибресинского района.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов поселений не допускается.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности иного поселения, входящего в состав Ибресинского района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

6. При составлении и (или) утверждении бюджета Ибресинского района дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.

Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.

Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации), изъятию в бюджет муниципального района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам поселений не подлежат.

Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в ниже расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) из бюджета муниципального района и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений не подлежат.

7. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между поселениями района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением Собрания депутатов Ибресинского района о бюджете Ибресинского района на очередной финансовый год и плановый период.