Приложение N 1. Методика оценки эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями городского округа Шуя Ивановской области (вместе с критериями и показателями, позволяющими эффективно выявлять неиспользуемые или неэффективно используемые объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности)

Приложение N 1
к Постановлению
Администрации городского
округа Шуя
от 09.06.2020 N 590

Методика
оценки эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями городского округа Шуя Ивановской области (вместе с критериями и показателями, позволяющими эффективно выявлять неиспользуемые или неэффективно используемые объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности) (далее - Методика)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика определяет процедуру взаимодействия Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя (далее - Комитет), муниципальных учреждений городского округа Шуя (далее - муниципальные учреждения) по осуществлению оценки эффективности использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского округа Шуя Ивановской области, включая земельные участки (далее - имущество, муниципальное имущество).

1.2. Для целей настоящей Методики под эффективным использованием имущества понимается использование имущества по назначению и в соответствии с предметом, целями и видами деятельности муниципальных предприятий и учреждений, определенными их уставами, отсутствие фактов использования имущества третьими лицами без правовых оснований, отсутствие фактов неиспользования имущества, положительная динамика доходов, полученных от использования имущества.

1.3. Оценка эффективности использования имущества осуществляется в целях повышения эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, увеличения доходов от его использования и оптимизации механизмов управления таким недвижимым имуществом.

1.4. Настоящая Методика не распространяется на недвижимое имущество, закрепленное за муниципальными образовательными учреждениями, учреждениями культуры и спортивными учреждениями городского округа Шуя.

2. Порядок проведения оценки эффективности использования имущества

2.1. Муниципальные учреждения ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за истекшим финансовым годом, представляют в Комитет информацию об объектах муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении таких организаций, для проведения оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом, следующие сведения:

1) сведения об объектах недвижимого имущества по форме, согласно приложению N 1;

2) сведения о земельных участках по форме, согласно приложению N 2;

3) сведения об арендаторах (пользователях) объектов недвижимости по форме, согласно приложению N 3;

4) значения показателей эффективности использования имущества муниципальными учреждениями по форме, согласно приложению N 4.

5) значения показателей целевого использования недвижимого имущества, указанных в п. 2.4. настоящей Методики, и указываются в отдельной справке о показателей целевого использования недвижимого имущества

Сведения, указанные в приложениях N 1 - 3, 5 представляются в отношении каждого объекта недвижимости, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Сведения, указанные в приложении N 4 представляются в отношении всей совокупности имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

2.2. Комитет в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, организует:

1) сбор и анализ сведений, указанных в пункте 2.1 настоящей Методики, представленных учреждениями;

2) формирование сводных значений показателей целевого использования объектов недвижимого имущества, представленных учреждениями;

3) формирование перечня выявленного неиспользуемого недвижимого имущества;

4) формирование сводных значений показателей эффективности использования имущества учреждениями;

5) готовит предложения по вовлечению выявленного неиспользуемого недвижимого имущества в хозяйственный оборот, повышению эффективности использования недвижимого имущества.

2.3. Руководители муниципальных учреждений несут персональную ответственность за достоверность представляемой информации.

2.4. Показатели целевого использования объектов недвижимого имущества, показатели эффективности использования имущества муниципальными учреждениями определяются в следующем порядке:

1) показатель целевого использования объекта недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, определяется по формуле:

,

- общая площадь объекта недвижимого имущества;

- площадь объекта недвижимого имущества, используемая учреждением, рассчитанная по формуле:

,

- площадь объекта недвижимого имущества, используемая учреждением для оказания государственных услуг при выполнении государственного задания, утвержденного учредителем, платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;

- площадь объекта недвижимого имущества, переданная в пользование третьим лицам по договорам аренды, безвозмездного пользования, иным основаниям.

Часть объекта недвижимого имущества признается неиспользуемой при следующих значениях N:

20% и более - в случае, если Sобщ. < 200 кв. м;

10% и более - в случае, если Sобщ. >= 200 кв. м, но < 500 кв. м;

5% и более - в случае, если Sобщ. >= 500 кв. м;

2) показатель целевого использования земельного участка определяется по формуле:

,

- общая площадь земельного участка;

- площадь земельного участка, используемая по целевому назначению (с учетом вида разрешенного использования, градостроительных, санитарных и иных норм и правил)

Часть земельного участка признается неиспользуемой и Комитетом осуществляется подготовка предложений по повышению эффективности использования земельного участка в случае, если значение N превышает установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные) размеры земельных участков в пределах соответствующей территориальной зоны;

3) показатель эффективности использования имущества муниципальным учреждением определяется одним из следующих методов: доходный, аналитический.

Доходный метод основывается на проведении оценки размера доходов от использования имущества с расходами на содержание имущества и доходами от использования сопоставимого имущества в условиях рынка. Этот метод, как правило, применяется в совокупности со сравнительным методом.

Аналитический метод состоит из анализа представленных значений показателей эффективности использования имущества и расчетов эффективности использования на основе указанных значений.

По результатам применения методов оценки показателей эффективности использования имущества городского округа Шуя формируется вывод об эффективном либо неэффективном использовании имущества, закрепленного за муниципальным учреждением и муниципальным предприятием.

2.5. Вопрос об эффективности использования имущества, переданного муниципальным учреждениям на праве оперативного управления (результаты аналитики), подлежат рассмотрению на заседаниях балансовой комиссии Администрации городского округа Шуя.

2.6. Комитет совместно с муниципальными учреждениями, ежегодно в срок до 1 июля года, следующего за отчетным, осуществляют подготовку и представление балансовой комиссии предложений по повышению эффективности использования имущества, вовлечению неиспользуемого имущества в хозяйственный оборот.