Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Пермского края
от 25 июня 2020 г. N 460-п

"Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Пермского края из бюджета Пермского края на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в отдельных муниципальных общеобразовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в муниципальных общеобразовательных учреждениях со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения" и муниципальных санаторных общеобразовательных учреждениях
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 18 декабря 2015 г. N 1109-п)

I. Общие положения

Настоящий Порядок определяет цели, условия, правила предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Пермского края (далее - муниципальные образования) из бюджета Пермского края на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее - обучающиеся) в отдельных муниципальных общеобразовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в муниципальных общеобразовательных учреждениях со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения" и муниципальных санаторных общеобразовательных учреждениях (далее соответственно - субсидия, образовательные учреждения), а также критерии отбора муниципальных образований, порядок возврата субсидий, отчетность и контроль.

II. Цель и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования обучающимся в образовательных учреждениях.

2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

2.2.1. наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии и средства местного бюджета в размере не менее 7,5%;

2.2.2. соответствие муниципального образования критериям, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка;

2.2.3. наличие заключенного между Министерством образования и науки Пермского края (далее - Министерство) и муниципальным образованием соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Пермского края (далее - Соглашение);

2.2.4. применение мер ответственности в соответствии с пунктом 7 Правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 21 октября 2016 г. N 962-п (далее - Правила).

2.3. Показателями результативности использования субсидии являются:

готовность образовательных учреждений к новому учебному году;

готовность образовательных учреждений к отопительному сезону.

III. Планирование и предоставление субсидий

3.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями ежегодно на основании результатов отбора муниципальных образований.

3.2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

наличие на территории муниципального образования образовательных учреждений, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности;

представление документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

3.3. Муниципальные образования в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год формируют и представляют на рассмотрение в Министерство заявку на предоставление субсидии из бюджета Пермского края по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка), к которой прилагаются следующие документы:

копия лицензии образовательного учреждения;

выписка из решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.

Заявка и прилагаемые к ней документы представляются с сопроводительным письмом.

3.4. Министерство регистрирует представленные муниципальными образованиями заявки в журнале регистрации заявок на предоставление субсидий, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Запись регистрационного номера должна включать дату и время приема документов. Регистрация заявок производится в день их поступления в Министерство.

3.5. Заявка и документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, должны быть подписаны руководителем органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования, или иным представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с законодательством) и заверены печатью.

Представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.

3.6. В течение 3 рабочих дней со дня поступления в Министерство документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, Министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию.

3.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии муниципальному образованию являются несоблюдение условий, установленных пунктами 2.2.1, 2.2.2, 3.2 настоящего Порядка, несоответствие заявки и документов требованиям, установленным пунктами 3.3, 3.5 настоящего Порядка.

О принятом решении Министерство в письменной форме уведомляет муниципальное образование в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения.

3.8. Объем субсидий на очередной финансовый год и на плановый период определяется в соответствии с нормативами по расходам бюджета Пермского края на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, утверждаемыми правовым актом Министерства (далее - нормативы), численностью обучающихся в образовательных учреждениях, общей площадью помещений образовательных учреждений и расчетной суммой налога на землю, определяемой исходя из кадастровой стоимости земли.

3.9. Определение объема субсидии осуществляется согласно следующей формуле:

,

где:

Cj - размер субсидии j-му муниципальному образованию, рублей;

Чприxj - численность обучающихся в образовательных учреждениях, не проживающих в образовательных учреждениях (далее - приходящие обучающиеся), по исходным данным для расчета субсидий, предоставляемых из бюджета Пермского края, на очередной финансовый год и плановый период (далее - исходные данные) j-ro муниципального образования, человек;

Чпрожj - численность обучающихся в образовательных учреждениях, проживающих в образовательных учреждениях (далее - проживающие обучающиеся), по исходным данным j-ro муниципального образования, человек;

Рприх - норматив по материальным расходам в части питания в расчете на одного приходящего обучающегося в год, рублей;

Рпрож - норматив по расходам на предоставление полного государственного обеспечения в расчете на одного проживающего обучающегося в год, рублей;

Sj - общая площадь помещений в образовательных учреждениях по исходным данным j-ro муниципального образования, метров;

Ps - норматив по материальным расходам в части общехозяйственных затрат в расчете на 1 кв. м площади помещения образовательного учреждения в год, рублей;

Hj - расчетная сумма налога на землю j-ro муниципального образования, определяемая исходя из кадастровой стоимости земли, рублей;

V - объем средств, предусмотренный для софинансирования за счет средств бюджета Пермского края, составляющий 92,5%.

3.10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период.

3.11. Соглашения заключаются в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование" в течение 7 рабочих дней после доведения Министерством финансов Пермского края лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии до Министерства с учетом внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Пермского края.

3.12. Министерство осуществляет перечисление субсидий на лицевые счета бюджетов муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края ежемесячно: в январе - до 25 числа, в феврале - декабре - до 5 числа текущего месяца.

3.13. Муниципальные образования распределяют средства субсидии между образовательными учреждениями в соответствии с нормативами, численностью обучающихся в образовательных учреждениях, общей площадью помещений образовательных учреждений и расчетной суммой налога на землю, определяемой исходя из кадастровой стоимости земли.

IV. Расходование, контроль и возврат субсидий

4.1. Муниципальные образования осуществляют расходование средств субсидий по направлениям:

оплата материальных расходов в части общехозяйственных затрат на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, за исключением расходов, осуществляемых за счет средств субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях. Под общехозяйственными затратами понимаются затраты по организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, на услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, услуги по содержанию зданий и имущества, арендную плату за пользование имуществом, по договорам гражданско-правового характера;

уплата налогов, государственных пошлин и сборов, связанных с уставной деятельностью образовательных учреждений;

оплата расходов на увеличение стоимости материальных запасов и основных средств, связанных с уставной деятельностью образовательных учреждений.

4.2. Предоставление полного государственного обеспечения проживающим обучающимся производится в полном объеме за счет средств субсидии.

4.3. Субсидии расходуются муниципальными образованиями на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, и не могут быть направлены на другие цели.

Нецелевое использование субсидии влечет применение бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

Нарушение порядка и (или) условий предоставления (расходования) субсидий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, влечет применение мер ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.4. Остаток неиспользованных субсидий в текущем финансовом году подлежит возврату в доход бюджета Пермского края в сроки, установленные законодательством.

4.5. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств о достижении значений показателей результативности использования субсидии, установленных в Соглашении, и если в сроки, предусмотренные пунктом 7 Правил, указанные нарушения не устранены, применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 7 Правил, в порядке, установленном пунктами 13 - 18(1) Правил.

4.6. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

V. Представление отчетности об использовании субсидии и о достижении показателей результативности использования субсидии

5.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющие управление в сфере образования:

ежеквартально представляют в Министерство отчет об использовании субсидии бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Пермского края из бюджета Пермского края на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в отдельных муниципальных общеобразовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в муниципальных общеобразовательных учреждениях со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные учреждения" и муниципальных санаторных общеобразовательных учреждениях (далее - отчет об использовании субсидии) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, согласованный с финансовым органом муниципального образования, по состоянию на 1 января - не позднее 15 января, по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

ежегодно представляют в Министерство отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной Соглашением, в срок не позднее 15 января.

5.2. Представление и приемка отчетности, указанной в пункте 5.1 настоящего Порядка, осуществляются в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование".

5.3. Министерство представляет отчет об использовании субсидии в Министерство финансов Пермского края ежеквартально, по состоянию на 1 января - не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября - не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

5.4. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии осуществляет оценку достижения муниципальным образованием значений показателей результативности использования субсидии путем сравнения фактических значений показателей результативности использования субсидии, указанных в отчете о достижении значений показателей результативности использования субсидии, с показателями результативности использования субсидии, установленными Соглашением.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных районов,
муниципальных и городских округов Пермского края
из бюджета Пермского края на организацию
предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования
обучающимся с ограниченными возможностями
здоровья в отдельных муниципальных
общеобразовательных учреждениях, осуществляющих
образовательную деятельность по адаптированным
основным общеобразовательным программам, в муниципальных
общеобразовательных учреждениях со специальным
наименованием "специальные учебно-
воспитательные учреждения" и муниципальных
санаторных общеобразовательных учреждениях

                                                                    Форма

                          Заявка

      на предоставление субсидии из бюджета Пермского края

     Прошу предоставить субсидию ________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование муниципального района, муниципального  или

             городского округа Пермского края)

     на   организацию   предоставления   общедоступного   и   бесплатного

дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,   среднего   общего

образования  обучающимся  с  ограниченными   возможностями     здоровья в

отдельных муниципальных общеобразовательных  учреждениях,  осуществляющих

образовательную     деятельность     по           адаптированным основным

общеобразовательным  программам,  в   муниципальных   общеобразовательных

учреждениях   со   специальным   наименованием       "специальные учебно-

воспитательные учреждения" и муниципальных санаторных общеобразовательных

учреждениях за период с "___" ________________________ 20 __ года по"___"

__________________ 20 ___ года.

     Приложение:

     1. Заверенные копии лицензий образовательных учреждений.

     2. Выписка из решения о бюджете ___________________________________.

     Руководитель

     органа управления образованием ______________/ ____________________/

                                       (подпись)             (ФИО)

     М.П.

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных районов,
муниципальных и городских округов Пермского края
из бюджета Пермского края на организацию
предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования
обучающимся с ограниченными возможностями
здоровья в отдельных муниципальных
общеобразовательных учреждениях, осуществляющих
образовательную деятельность по адаптированным
основным общеобразовательным программам, в муниципальных
общеобразовательных учреждениях со специальным
наименованием "специальные учебно-
воспитательные учреждения" и муниципальных
санаторных общеобразовательных учреждениях

                                                                    Форма

                                Отчет

     об использовании субсидии бюджетам муниципальных районов,

    муниципальных и городских округов Пермского края из бюджета

    Пермского края на организацию предоставления общедоступного

   и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,

     среднего общего образования обучающимся с ограниченными

     возможностями здоровья в отдельных муниципальных

   общеобразовательных учреждениях, осуществляющих образовательную

    деятельность по адаптированным основным общеобразовательным

     программам, в муниципальных общеобразовательных учреждениях

   со специальным наименованием "специальные учебно-воспитательные

    учреждения" и муниципальных санаторных общеобразовательных

                            учреждениях

_____________________________________________________________________

     (наименование муниципального района, муниципального  или

                      городского округа)

по состоянию на _____________________ 20 ___ г.

N п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	Количество	Средства бюджета Пермского края, руб.
				остаток средств на начало отчетного периода	в том числе остаток средств, возвращенный в бюджет муниципального района, муниципального и городского округа	предусмотрено в бюджете Пермского края	получено из бюджета Пермского края на отчетный период	кассовый план муниципального района, муниципального и городского округа на отчетный период	кассовые расходы муниципального района, муниципального и городского округа за отчетный период	фактические расходы муниципального района, муниципального и городского округа за отчетный период	остаток на конец отчетного периода (5 + 8 - 9)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Автономные учреждения, итого расходов	руб.				X	X
1.1	Количество автономных учреждений на отчетную дату	ед.		X	X	X	X	X	X	X	X
1.2	Численность обучающихся в автономных учреждениях на отчетную дату	чел.		X	X	X	X	X	X	X	X
2	Бюджетные учреждения, итого расходов	руб.
2.1	Количество бюджетных учреждений на отчетную дату	ед.		X	X	X	X	X	X	X	X
2.2	Численность обучающихся в бюджетных учреждениях на отчетную дату	чел.		X	X	X	X	X	X	X	X
3	Казенные учреждения, итого расходов	руб.				X	X
3.1	Количество казенных учреждений на отчетную дату	ед.		X	X	X	X	X	X	X	X
3.2	Численность обучающихся в казенных учреждениях на отчетную дату	чел.		X	X	X	X	X	X	X	X
4	Всего расходов	руб.
5	Общее количество образовательных организаций на отчетную дату	ед.		X	X	X	X	X	X	X	X
6	Общая численность обучающихся на отчетную дату	чел.		X	X	X	X	X	X	X	X

     Продолжение таблицы

N п/п	Наименование показателей	Средства местного бюджета, руб.
		остаток средств на начало отчетного периода	в том числе остаток средств, возвращенный в бюджет муниципального района, муниципального и городского округа	предусмотрено в бюджете	кассовый план муниципального района, муниципального и городского округа на отчетный период	кассовые расходы за отчетный период	фактические расходы муниципального района, муниципального и городского округа за отчетный период	остаток средств на конец отчетного периода
1	2	13	14	15	16	17	18	19
1	Автономные учреждения, итого расходов
1.1	Количество автономных учреждений на отчетную дату	X	X	X	X	X	X	X
1.2	Численность обучающихся в автономных учреждениях на отчетную дату	X		X	X	X	X	X
2	Бюджетные учреждения, итого расходов
2.1	Количество бюджетных учреждений на отчетную дату	X	X	X	X	X	X	X
2.2	Численность обучающихся в бюджетных учреждениях на отчетную дату	X	X	X	X	X	X	X
3	Казенные учреждения, итого расходов
3.1	Количество казенных учреждений на отчетную дату	X	X	X	X	X	X	X
3.2	Численность обучающихся в казенных учреждениях на отчетную дату	X	X	X	X	X	X	X
4	Всего расходов
5	Общее количество образовательных организаций на отчетную дату	X	X	X	X	X	X	X
6	Общая численность обучающихся на отчетную дату	X	X	X	X	X	X	X

     Руководитель органа управления

     образованием муниципального

     района, муниципального и городского

     округа                            ______________/ _________________/

                                          (подпись)          (ФИО)

     М.П.

     "__" ____________ 20 ____ года

     Исполнитель: _______________/ ________________/ ___________________/

                     (подпись)          (ФИО)              (телефон)

     Согласовано:

     Руководитель финансового

     органа муниципального

     района, муниципального

     и городского округа      _____________________/ ___________________/

                                  (подпись)                (ФИО)"