Постановление Правительства Пермского края от 25 июня 2020 г. N 457-п "О региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Пермского края от 25 июня 2020 г. N 457-п
"О региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815 "О Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", в целях выявления и отбора примеров лучшей муниципальной практики в Пермском крае Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских и муниципальных округов, сельских поселений принять участие в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

3. Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края, Министерству финансов Пермского края, Министерству экономического развития и инвестиций Пермского края, Министерству строительства Пермского края, Министерству информационного развития и связи Пермского края, Администрации губернатора Пермского края в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления представить в Министерство территориального развития Пермского края предложения по составам конкурсной комиссии по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - конкурная комиссия) и ее подкомиссий.

4. Министерству территориального развития Пермского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 3 настоящего постановления, обеспечить подготовку и утверждение приказом положений о конкурсной комиссии и ее подкомиссиях, составов конкурсной комиссии и ее подкомиссий.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра территориального развития Пермского края и руководителя Администрации губернатора Пермского края (по согласованию).

Временно исполняющий обязанности губернатора Пермского края

Д.Н. Махонин

Положение
о региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 25 июня 2020 г. N 457-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения в Пермском крае регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - региональный этап конкурса).

1.2. Региональный этап конкурса организуется и проводится ежегодно в целях выявления и отбора примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований Пермского края для последующего представления конкурсных заявок победителей регионального этапа конкурса на федеральный этап Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

1.3. Региональный этап конкурса проводится по следующим номинациям, отражающим практику деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований Пермского края (далее - номинация):

1.3.1. градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

1.3.2. муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;

1.3.3. обеспечение эффективной обратной связи с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах;

1.3.4. укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне;

1.3.5. модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений ("умный город").

1.4. В региональном этапе конкурса вправе участвовать городские и муниципальные округа, сельские поселения (далее - муниципальные образования), распределяемые по следующим категориям участников регионального этапа конкурса:

1.4.1. I категория - городские и муниципальные округа;

1.4.2. II категория - сельские поселения.

II. Представление и рассмотрение конкурсных заявок на региональном этапе конкурса

2.1. Организация регионального этапа конкурса возлагается на Министерство территориального развития Пермского края (далее - Министерство).

2.2. Для проведения регионального этапа конкурса создаются конкурсная комиссия по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - конкурсная комиссия) и подкомиссии конкурсной комиссии по каждой номинации.

Положения о конкурсной комиссии и ее подкомиссиях, составы конкурсной комиссии и ее подкомиссий утверждаются приказом Министерства.

2.3. Министерство размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://minter.permkrai.ru/ (далее - официальный сайт) объявление о проведении регионального этапа конкурса (далее - объявление). В 2020 году объявление размещается не позднее дня, следующего за днем принятия постановления Правительства Пермского края, утвердившего настоящее Положение, с 2021 года - не позднее 10 июня.

Для участия в региональном этапе конкурса муниципальное образование не позднее 10 июля представляет председателю конкурсной комиссии конкурсную заявку муниципального образования (далее - Заявка), подготовленную с учетом:

формы Заявки и методики оценки Заявок, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, - по номинации, указанной в пункте 1.3.1 настоящего Положения;

формы Заявки и методики оценки Заявок, утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации, - по номинации, указанной в пункте 1.3.2 настоящего Положения;

формы Заявки и методики оценки Заявок, утвержденных Министерством юстиции Российской Федерации, - по номинации, указанной в пункте 1.3.3 настоящего Положения;

формы Заявки и методики оценки Заявок, утвержденных Федеральным агентством по делам национальностей, - по номинации, указанной в пункте 1.3.4 настоящего Положения;

формы Заявки и методики оценки Заявок, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, - по номинации, указанной в пункте 1.3.5 настоящего Положения.

2.4. Заявки, представленные после окончания срока их представления, указанного в абзаце втором пункта 2.3 настоящего Положения, не принимаются.

2.5. Заявка представляется через систему электронного документооборота (далее - СЭД) с последующим представлением оригинала Заявки на бумажном носителе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации Заявки в СЭД.

Заявка представляется с сопроводительным письмом, подписанным главой муниципального образования, с указанием номинации.

2.6. Муниципальное образование представляет Заявку (Заявки) по одной из номинаций, по нескольким номинациям или по всем номинациям.

2.7. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления Заявки направляет ее через СЭД в государственные органы Пермского края, указанные в пунктах 2.8.1, 2.8.2, 2.8.4, 2.8.5 настоящего Положения, для рассмотрения и оценки в части вопросов, входящих в их компетенцию.

2.8. Рассмотрение и оценка Заявок осуществляются в течение 10 рабочих дней со дня поступления Заявки через СЭД следующими государственными органами Пермского края:

2.8.1. по номинации, указанной в пункте 1.3.1 настоящего Положения, - Министерством по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, Министерством жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края и Министерством строительства Пермского края;

2.8.2. по номинации, указанной в пункте 1.3.2 настоящего Положения, - Министерством финансов Пермского края и Министерством экономического развития и инвестиций Пермского края;

2.8.3. по номинации, указанной в пункте 1.3.3 настоящего Положения, - Министерством;

2.8.4. по номинации, указанной в пункте 1.3.4 настоящего Положения, - Администрацией губернатора Пермского края;

2.8.5. по номинации, указанной в пункте 1.3.5 настоящего Положения, - Министерством информационного развития и связи Пермского края.

2.9. Оценка Заявок осуществляется в соответствии с методиками оценки Заявок, указанными в пункте 2.3 настоящего Положения.

2.10. По итогам рассмотрения и оценки Заявок государственные органы Пермского края, указанные в пунктах 2.8.1, 2.8.2, 2.8.4, 2.8.5 настоящего Положения, в течение срока, указанного в пункте 2.8 настоящего Положения, направляют в Министерство заключение, в котором отражают результаты оценки Заявок.

III. Подведение итогов регионального этапа конкурса

3.1. После поступления в Министерство заключений, указанных в пункте 2.10 настоящего Положения, по всем представленным муниципальными образованиями Заявкам, Министерство в течение 25 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце втором пункта 2.3 настоящего Положения, организует проведение заседаний подкомиссий конкурсной комиссии и последующее заседание конкурсной комиссии.

3.2. Заявка может быть отклонена конкурсной комиссией в случае ее представления с нарушением установленных сроков, оформления с нарушением требований, установленных настоящим Положением, некомплектности, а также указания в ней недостоверных и (или) недействительных сведений. Определение недостоверности и (или) недействительности сведений, указанных в Заявке, осуществляется на основе выявления несоответствия таких сведений друг другу, значительных неточностей и погрешностей в вычислениях, несоответствия данным государственной статистики или иным официальным данным, а также на основе экспертных мнений не менее чем одной трети членов конкурсной комиссии или ее подкомиссий.

3.3. На заседаниях подкомиссий осуществляется рассмотрение представленных в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Положения заключений по каждой из номинаций и формируются вносимые в конкурсную комиссию предложения по определению:

Заявок, которые могут быть отклонены от участия в региональном этапе конкурса;

Заявок, которые могут быть допущены к участию в региональном этапе конкурса;

Заявок, которые могут быть признаны победителями регионального этапа конкурса по соответствующим номинациям и категориям участников, допущенных к участию в федеральном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

3.4. На заседании конкурсной комиссии рассматриваются предложения подкомиссий конкурсной комиссии, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения, и утверждаются:

перечень Заявок, отклоненных от участия в региональном этапе конкурса;

перечень Заявок, допущенных к участию в региональном этапе конкурса;

перечень Заявок, признанных победителями регионального этапа конкурса по соответствующим номинациям и категориям участников, допущенных к участию в федеральном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".

3.5. Решения, принятые на заседаниях подкомиссий конкурсной комиссии и конкурсной комиссии, оформляются протоколами в течение 2 рабочих дней со дня проведения соответствующего заседания. Протоколы подписываются председательствующими на заседаниях подкомиссий конкурсной комиссии и конкурсной комиссии в срок не более одного рабочего дня со дня их оформления.

3.6. Протоколы заседаний подкомиссий конкурсной комиссии и конкурсной комиссии размещаются на официальном сайте в срок не более одного рабочего дня после подписания протокола заседания конкурсной комиссии.

День размещения протокола заседания конкурсной комиссии на официальном сайте является днем подведения итогов регионального этапа конкурса.

3.7. Конкурсные заявки победителей регионального этапа конкурса направляются Министерством в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" до 20 августа.