Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 26 июня 2020 г. N 529
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческой организации "Гарантийный фонд Республики Татарстан" в целях финансового обеспечения затрат по оказанию в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии некоммерческой организации "Гарантийный фонд Республики Татарстан" в целях финансового обеспечения затрат по оказанию в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.
Премьер-министр |
А.В. Песошин |
Порядок
предоставления субсидии некоммерческой организации "Гарантийный фонд Республики Татарстан" в целях финансового обеспечения затрат по оказанию в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции
(утв. постановлением КМ РТ от 26 июня 2020 г. N 529)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Республики Татарстан и определяет механизм предоставления в 2020 году субсидии из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение затрат некоммерческой организации "Гарантийный фонд Республики Татарстан" (далее - Фонд), связанных с реализацией мероприятия подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2018-2024 годы" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014-2024 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 N 823 "Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014-2024 годы" (далее - подпрограмма, государственная программа), а также в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2020 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, приведенными в приложении N 34 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Субсидия предоставляется Фонду за счет средств бюджета Республики Татарстан и средств субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях финансового обеспечения затрат Фонда по оказанию в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в рамках реализации мероприятия "Докапитализация региональной гарантийной организации для оказания в 2020 году неотложных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" подпрограммы государственной программы путем предоставления поручительств для повышения доступности льготных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия).
3. Фонд обеспечивает предоставление поручительств с соблюдением следующих условий:
срок рассмотрения заявки на получение поручительства составляет не более 1 рабочего дня;
максимальная ставка вознаграждения за предоставление поручительства составляет не более 0,5 процента;
максимальный срок предоставления поручительства не превышает 3 лет.
4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономики Республики Татарстан (далее - Уполномоченный орган) как до получателя бюджетных средств на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
5. Требования, которым должен соответствовать Фонд, на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение):
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан;
не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. Для получения субсидии Фонд представляет в Уполномоченный орган заявку, содержащую следующие документы:
заявку на получение субсидии по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
копии учредительных документов Фонда;
программу деятельности Фонда на 2020 год;
смету расходов, утвержденную руководителем Фонда, на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с приложением финансово-экономического обоснования;
документы, подтверждающие соответствие Фонда требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
Фонд вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
копию свидетельства о государственной регистрации Фонда в качестве юридического лица (копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц);
копию свидетельства о постановке Фонда на учет в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
В случае непредставления Фондом документов, предусмотренных абзацами восьмым - одиннадцатым настоящего пункта, Уполномоченный орган запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченном органе государственной власти.
7. Документы подаются на бумажном носителе. Документы должны быть прошиты и заверены подписью уполномоченного лица и печатью Фонда на обороте с указанием общего количества листов. Все листы должны быть пронумерованы.
8. Заявка регистрируется Уполномоченным органом в день ее поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Уполномоченный орган в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации заявки рассматривает ее на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
недостоверность представленной информации, содержащейся в документах, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов требованиям и условиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
несоответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Уполномоченного органа на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
10. Уполномоченный орган уведомляет Фонд о принятом решении о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
11. Размер субсидии составляет 110852413,80 рубля, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 46558013,80 рубля и средств субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан - 64294400,00 рубля.
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Уполномоченным органом и Фондом в десятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.
В соглашении предусматриваются:
размер субсидии, ее целевое назначение, направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, условия и порядок ее предоставления из бюджета Республики Татарстан;
значение результата предоставления субсидии согласно приложению к подпрограмме государственной программы;
сроки и порядок перечисления субсидии;
сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности (при необходимости);
случаи возврата субсидии при нарушении условий, установленных при ее предоставлении;
случаи возврата в текущем финансовом году Фондом остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
штрафные санкции, рассчитываемые по формуле, установленной пунктом 16 настоящего Порядка;
согласие Фонда и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат Фонда, на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (при предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат);
положения о соблюдении Фондом условий настоящего Порядка и заключаемого соглашения.
При необходимости заключается дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.
13. Результатом предоставления субсидии является объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке Фонда.
14. Уполномоченный орган перечисляет субсидию на расчетный счет Фонда, открытый в российской кредитной организации, в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня заключения соглашения.
15. Фонд представляет в Уполномоченный орган:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку не позднее пятого рабочего дня, следующего за отчетным кварталом;
отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку не позднее пятого рабочего дня, следующего за отчетным кварталом. Отчет за IV квартал представляется до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
16. Субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Татарстан в течение 30 рабочих дней в следующих случаях:
нарушение Фондом условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленное по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля;
представление Фондом недостоверных (неполных) сведений и документов для получения субсидии;
непредставление Фондом отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижениях результата предоставления субсидии, дополнительной отчетности (в случае если таковая предусмотрена соглашением);
нецелевое использование средств субсидии;
недостижение Фондом значения результата предоставления субсидии.
В случае если Фондом не достигнуто значение результата предоставления субсидии, Уполномоченный орган принимает решение о применении к Фонду штрафных санкций с обязательным уведомлением Фонда в течение пяти рабочих дней с даты принятия указанного решения.
Размер штрафных санкций (А) в указанном случае рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
d - достигнутое значение результата предоставления субсидии;
D - плановое значение результата предоставления субсидии;
X - корректирующий коэффициент, равный одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации по состоянию на последний день отчетного периода;
V - размер средств субсидии, полученной Фондом.
17. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан до 1 февраля года, следующего за отчетным.
18. При нарушении Фондом сроков возврата субсидии (части субсидии), указанных в пунктах 16 и 17 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет Республики Татарстан в установленном законодательством порядке.
19. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдений условий, целей и порядка предоставления субсидии Фонду, установленных настоящим Порядком и соглашением.
20. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляется Уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
некоммерческой организации
"Гарантийный фонд Республики Татарстан"
в целях финансового обеспечения затрат
по оказанию в 2020 году неотложных мер
по поддержке субъектов малого и среднего
предпринимательства в условиях ухудшения
ситуации в связи с распространением
новой коронавирусной инфекции
Форма
УТВЕРЖДАЮ
________/_________________
"___"__________ 20___ года
Отчет
о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на "___"________ 20___ г.
Некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики Татарстан".
Срок представления: не позднее пятого рабочего дня, следующего за отчетным кварталом.
Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака).
Наименование показателя |
Сумма, рублей |
|||||
отчетный период |
нарастающим итогом с начала года |
|||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||
бюджет Российской Федерации |
бюджет Республики Татарстан |
бюджет Российской Федерации |
бюджет Республики Татарстан |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Поступило средств |
|
|
|
|
|
|
Сумма предоставленных поручительств |
|
|
|
|
|
|
Возвращено в бюджет Республики Татарстан, всего |
|
|
|
|
|
|
в том числе: израсходованных не по целевому назначению |
|
|
|
|
|
|
в результате применения штрафных санкций |
|
|
|
|
|
|
Остаток субсидии на конец отчетного периода, подлежащий возврату |
|
|
|
|
|
|
Приложение: копии документов, подтверждающих затраты, связанные с предоставлением поручительств: копии договоров, реестры получателей - субъектов малого и среднего предпринимательства, заверенные уполномоченным должностным лицом, в 1 экз. на листах.
Директор некоммерческой организации ___________ _________________________________
"Гарантийный фонд Республики Татарстан" (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ _______________________________________ _______________
(должность) (Ф.И.О., последнее - при наличии) (телефон)
"___"________ 20___ г.
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
в 2020 году некоммерческой организации
"Гарантийный фонд Республики Татарстан"
на оказание неотложных мер поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства в целях обеспечения
устойчивого развития экономики в условиях
ухудшения ситуации в связи
с распространением новой
коронавирусной инфекции
Форма
УТВЕРЖДАЮ
_________/_______________
"___"__________ 20__ года
Отчет
о достижении результата предоставления субсидии по состоянию на "___"________ 20___ г.
Некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики Татарстан".
Срок представления: не позднее пятого рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, отчет за IV квартал представляется до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
N п/п |
Наименование результата |
Наименование мероприятия |
Единица измерения по ОКЕИ |
Плановое значение результата |
Достигнутое значение результата по состоянию на отчетную дату |
Процент выполнения плана |
Причина отклонения |
|
наименование |
код |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Директор некоммерческой организации "Гарантийный фонд Республики Татарстан" _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ _______________________________________ _______________
(должность) (Ф.И.О., последнее - при наличии) (телефон)
"___"_________ 20___ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Гарантийному фонду Республики Татарстан предоставляется субсидия в целях финансового обеспечения затрат по оказанию в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях "коронакризиса" путем предоставления поручительств для повышения доступности льготных кредитов СМП.
Субсидия предоставляется за счет средств бюджета республики и средств субсидий из федерального бюджета.
Фонд обеспечивает предоставление поручительств СМП с соблюдением следующих условий: срок рассмотрения заявки составляет не более 1 рабочего дня; максимальная ставка вознаграждения за предоставление поручительства составляет не более 0,5%; максимальный срок предоставления поручительства не превышает 3 лет.
Установлены требования, которым должен соответствовать Фонд при заключении соглашения о предоставлении субсидии.
Для получения субсидии Фонд представляет в Минэкономики РТ заявку. Определен пакет документов, прилагаемых к заявке.
Регламентирован порядок предоставления субсидии.
Размер субсидии составляет 110852,4 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета республики - 46558,0 тыс. руб. и средств из федерального бюджета - 64294,4 тыс. руб.
Результатом предоставления субсидии является объем финансовой поддержки, оказанной СМП, при гарантийной поддержке Фонда.
Закреплены основания для отказа в предоставлении субсидии.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26 июня 2020 г. N 529 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческой организации "Гарантийный фонд Республики Татарстан" в целях финансового обеспечения затрат по оказанию в 2020 году неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"
Вступает в силу с 29 июня 2020 г.
Текст постановления опубликован на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан (PRAVO.TATARSTAN.RU) 29 июня 2020 г., в журнале "Собрание законодательства Республики Татарстан", N 49, 3 июля 2020 г.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 июля 2023 г. N 902 настоящий документ признан утратившим силу с 31 июля 2023 г.