Письмо Минфина России от 18 июня 2020 г. N 02-06-10/52870 Об отражении в бюджетном учете учреждения зимников

Письмо Минфина России от 18 июня 2020 г. N 02-06-10/52870

Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент), рассмотрев письмо областного государственного казенного учреждения (далее - письмо) по вопросу об отражении в бюджетном учете учреждения зимников, сообщает следующее.

В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" Министерством финансов Российской Федерации не рассматриваются по существу обращения организаций по оценке конкретных хозяйственных ситуаций, а также не даются разъяснения действующего законодательства Российской Федерации и практики его применения.

Вместе с тем Департамент полагает возможным выразить мнение по указанному в письме вопросу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) зимники относятся к искусственным дорожным сооружениям - сооружениям, предназначенным для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).

Положениями "ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов", принятого приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст (далее - ОКОФ), группировка зимников не определена. При этом такие объекты как мосты, путепроводы, трубопроводы, рассматриваемые в Законе N 257-ФЗ вкупе с зимниками, отнесены ОКОФ к сооружениям.

Пунктом 99 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), установлено, что сезонные дороги относятся к материальным запасам и учитываются на счете 10500 "Материальные запасы".

Стоит отметить, что в законодательстве Российской Федерации об осуществлении дорожной деятельности в Российской Федерации не определен термин "сезонные дороги".

Учитывая изложенное, в рассматриваемом в письме случае указанный объект нефинансовых активов следует классифицировать как объект бухгалтерского учета, относящийся к активам, с отражением на соответствующих счетах балансового счета 0100 00 000 "Нефинансовые активы" исходя из его функционального назначения и комплектации с учетом положений отраслевого законодательства, а также федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 N 256н, положения которого применяются одновременно с положениями Инструкции N 157н, и Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н.

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

С.В. Сивец