Приложение N 2. Положение о памятнике природы регионального значения "Окрестности дома отдыха "Тобольский"

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 26 июня 2020 г. N 413-п

Положение
о памятнике природы регионального значения "Окрестности дома отдыха "Тобольский"

1. Общие положения

1.1. Положение о памятнике природы регионального значения "Окрестности дома отдыха "Тобольский" (далее - Памятник природы) в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области" определяет цели объявления, порядок организации и режим особой охраны Памятника природы с учетом экономических и природно-географических особенностей г. Тобольска и Тобольского муниципального района.

1.2. Площадь Памятника природы составляет 202,04 га. Описание границ, обзорная карта и карта-схема приводятся в приложении N 1 к постановлению.

Срок функционирования Памятника природы - бессрочный.

1.3. Памятник природы расположен на территории г. Тобольска и Тобольского муниципального района и находится в ведении Департамента недропользования и экологии Тюменской области.

Памятник природы включает ландшафт, представляющий собой участок коренного берега и поймы р. Иртыш; древесную, кустарниковую и травянистую растительность; почвы; флору и фауну, в том числе виды растений, животных и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области.

Материально-техническое и финансовое обеспечение Памятника природы производится за счет средств, выделяемых из бюджета Тюменской области, а также иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Тюменской области.

1.4. Объявление территории Памятником природы не влечет за собой изъятие занимаемых земельных (лесных) участков у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов, за исключением случаев, когда деятельность, осуществляемая ими, несет угрозу целостности природных комплексов и компонентов.

1.5. Ликвидация Памятника природы, изменение площади и корректировка границ, а также изменение режима охраны производятся в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Собственники, владельцы, арендаторы и пользователи земельных (лесных) участков, которые расположены в границах Памятника природы, а также иные физические, юридические и должностные лица обязаны соблюдать установленный в Памятнике природы режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законодательством ответственность.

1.7. В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" на территории объекта запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания Памятника природы или может причинить вред природным комплексам и компонентам.

1.8. Особенности расположения и функционирования Памятника природы подлежат обязательному учету при разработке планов и программ социально-экономического развития Тюменской области, г. Тобольска, Тобольского муниципального района, схем территориального планирования Тюменской области, Тобольского муниципального района, генеральных планов городского округа город Тобольск, Прииртышского сельского поселения, материалов землеустройства, водопользования, лесохозяйственных регламентов, а также при принятии решений о предоставлении земельных участков или изменении их целевого назначения.

1.9. Региональный государственный надзор в области охраны и использования Памятника природы осуществляет Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

2. Цели и задачи

2.1. Основная цель создания Памятника природы - сохранение в естественном состоянии природных комплексов и компонентов, в том числе:

- ландшафта (участок коренного берега и поймы р. Иртыш);

- древесной, кустарниковой и травянистой растительности;

- почвы;

- видов растений, животных и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области.

2.2. На Памятник природы возлагаются следующие задачи:

- охрана ландшафта;

- охрана древесной, кустарниковой и травянистой растительности;

- охрана видового разнообразия грибов, растений и животных, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, а также оценка их численности и состояния их популяций;

- улучшение условий обитания и произрастания животных, растений и грибов;

- охрана рекреационных ресурсов.

3. Режим особой охраны

3.1. На территории Памятника природы запрещается:

- проведение рубок (за исключением рубок, проводимых в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий, а также рубок, необходимых для эксплуатации имеющихся линейных сооружений, в том числе рубок, связанных с эксплуатацией, реконструкцией, ремонтом водовода от Жуковского водозабора до ВК-9 ул. Крупская и до ВК-3 Панин бугор, проводимых по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области);

- заготовка и сбор живицы;

- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (пни, кора деревьев и кустарников, веточный корм, лапы деревьев хвойных пород, мох, лесная подстилка и иные подобные ресурсы), за исключением валежника, сбор которого возможен по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области;

- размещение отходов всех видов, сброс сточных вод;

- предоставление земельных участков для всех видов использования, в том числе для строительства, коллективного и индивидуального садоводства и огородничества, организации подсобного и фермерского хозяйства;

- охота, уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор, дупел и других мест обитания животных, добыча животных;

- проведение гидромелиоративных работ;

- разработка месторождений полезных ископаемых (в том числе общераспространенных), выемка грунта (в том числе гидромеханизированным способом), самовольное нарушение почвенно-растительного слоя, уничтожение плодородного слоя почвы;

- строительство зданий и сооружений, в том числе линейных, а также временных построек;

- промышленная заготовка пищевых лесных ресурсов (дикорастущие плоды, ягоды, грибы, семена и иные подобные ресурсы) и сбор лекарственных и декоративных растений, в том числе для формирования гербариев (за исключением сбора растений для научных исследований и изготовления экспонатов для краеведческих музеев);

- сбор зоологических коллекций;

- хранение ГСМ;

- хранение и применение всех видов удобрений и ядохимикатов, а также использование в лесах химических препаратов, обладающих токсичным, канцерогенным или мутагенным воздействием;

- стоянка и проезд транспортных средств и самоходных средств, передвижения всех видов (за исключением велосипедов), не связанные с проведением в Памятнике природы природоохранных мероприятий всех видов, с эксплуатацией имеющихся линейных сооружений, Жуковской НФС Жуковского водозабора, водовода от Жуковского водозабора до ВК-9 ул. Крупская и до ВК-3 Панин бугор, а также с деятельностью, предусмотренной пунктом 3.2 настоящего Положения;

- выпас и прогон скота, сенокошение, распашка земель;

- выжигание травы, иное использование открытого огня;

- неорганизованная туристическая деятельность;

- иная деятельность, способная причинить прямой или косвенный ущерб охраняемым объектам и окружающей среде.

3.2. На территории Памятника природы разрешается:

3.2.1. По согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области:

- проведение рубок в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий;

- проведение рубок, необходимых для эксплуатации имеющихся линейных сооружений, в том числе рубок, связанных с эксплуатацией, реконструкцией, ремонтом водовода от Жуковского водозабора до ВК-9 ул. Крупская и до ВК-3 Панин бугор);

- лесовосстановление и сопутствующие ему работы в соответствии с лесохозяйственным регламентом и лесным планом, актами лесопатологического обследования;

- сбор валежника гражданами с учетом наличия мест произрастания (обитания) видов растений, грибов, животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, и ценных местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости обеспечения сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- проведение работ, связанных с эксплуатацией, реконструкцией, ремонтом водовода от Жуковского водозабора до ВК-9 ул. Крупская и до ВК-3 Панин бугор (в том числе связанных с нарушением почвенно-растительного слоя);

- проведение археологических исследований в установленном порядке без использования транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов);

- сбор растений для научных исследований и изготовления экспонатов для краеведческих музеев без использования транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов);

- научные исследования без использования транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов);

- организованная экскурсионно-туристическая деятельность без создания инфраструктуры, без использования транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов);

- стоянка и проезд транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов), связанные с проведением в Памятнике природы природоохранных мероприятий всех видов и осуществлением деятельности Жуковской НФС, эксплуатацией (реконструкцией, капитальным ремонтом) водопровода от Жуковского водозабора до ВК-9 ул. Крупская и до ВК-3 Панин бугор, а также с осуществлением видов деятельности, предусмотренных настоящим пунктом.

3.2.2. Без согласования:

- рекреационная деятельность без создания инфраструктуры, без использования транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов);

- сбор населением грибов, ягод и других дикоросов без использования транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов);

- пребывание граждан с соблюдением режима особой охраны, в том числе без использования транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов).

3.3. Основные виды разрешенного использования земельных участков в границах Памятника природы:

3.3.1. Деятельность по особой охране и изучению природы, охрана природных территорий.

3.4. Вспомогательные виды использования земельных участков в границах Памятника природы с соблюдением режима особой охраны:

3.4.1. Природно-познавательный туризм.

3.4.2. Общее пользование водными объектами: использование земельных участков, примыкающих к водным объектам, для осуществления общего водопользования.

3.4.3. Предоставление коммунальных услуг: размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды (НФС, водовод), в части имеющихся объектов.

3.5. Хозяйственная деятельность в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Иртыш и других водных объектов в границах Памятника природы дополнительно регламентируется статьей 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

4. Охрана Памятника природы

4.1. Охрана Памятника природы возлагается на Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

4.2. Охрана Памятника природы может осуществляться во взаимодействии с полицией, иными правоохранительными и надзорными органами, общественными инспекторами, общественными организациями и спецдружинами, а также иными организациями в установленном действующим законодательством порядке.

4.3. Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие органам государственной власти Тюменской области в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию Памятника природы.

5. Ответственность за нарушение режима особой охраны Памятника природы

5.1. Нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования территории Памятника природы влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.