Постановление Администрации г. Смоленска от 26 июня 2020 г. N 1391-адм "О внесении изменений в постановление Администрации города Смоленска от 10.09.2018 N 2414-адм "Об утверждении Порядка осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю контрольно-ревизионным управлением Администрации города Смоленска и о признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов" (документ утратил силу)

Постановление Администрации г. Смоленска от 26 июня 2020 г. N 1391-адм
"О внесении изменений в постановление Администрации города Смоленска от 10.09.2018 N 2414-адм "Об утверждении Порядка осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю контрольно-ревизионным управлением Администрации города Смоленска и о признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:

1. Внести в Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю контрольно-ревизионным управлением Администрации города Смоленска, утвержденный постановлением Администрации города Смоленска от 10.09.2018 N 2414-адм, следующие изменения:

1.1. В разделе 1:

1.1.1. Абзац первый пункта 1.1 дополнить словами "и частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ)".

1.1.2. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Деятельность Управления основывается на принципах, установленных стандартами внутреннего муниципального финансового контроля.".

1.1.3. Абзац первый пункта 1.4 дополнить словами ", статьей 99 Федерального закона N 44-ФЗ, стандартами внутреннего муниципального финансового контроля.".

1.1.4. Пункт 1.5 дополнить абзацами следующего содержания:

"- соблюдения правил нормирования в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ;

- определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

- соблюдения предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

- соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.".

1.1.5. Пункт 1.6 признать утратившим силу.

1.1.6. Пункт 1.9 изложить в следующей редакции:

"1.9. Должностные лица, указанные в пункте 1.8 настоящего Порядка, имеют право:

- запрашивать и получать у объекта контроля на основании обоснованного запроса в письменной или устной формах информацию, документы и материалы, а также их копии, необходимые для проведения контрольных мероприятий;

- получать объяснения от работников объекта контроля, необходимые для проведения контрольных мероприятий, в письменной или устной формах;

- при осуществлении выездных проверок (ревизий, обследований) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Управления о проведении контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимают объекты контроля, в отношении которых проводится контрольное мероприятие, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;

- назначать (организовывать) экспертизы, необходимые для проведения контрольных мероприятий, с использованием фото-, видео- и аудиотехники, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов, с привлечением независимых экспертов (специализированных экспертных организаций), специалистов иных государственных и (или) муниципальных органов, специалистов организаций, подведомственных Администрации города Смоленска;

- получать необходимый для осуществления деятельности по контролю доступ к государственным и муниципальным информационным системам, информационным системам, владельцем или оператором которых является объект контроля, с соблюдением законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

- проводить (организовывать) мероприятия по документальному и (или) фактическому изучению деятельности объекта контроля, в том числе путем проведения осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, исследования, контрольных замеров (обмеров).".

1.1.7. Пункт 1.10 изложить в следующей редакции:

"1.10. Должностные лица, указанные в пункте 1.8 настоящего Порядка, обязаны:

- своевременно и в полной мере осуществлять деятельность по контролю в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

- соблюдать права и законные интересы объектов контроля, в отношении которых проводятся контрольные мероприятия;

- проводить контрольные мероприятия в соответствии с приказом начальника Управления или лица, его замещающего;

- не совершать действий, направленных на воспрепятствование осуществлению деятельности объекта контроля при проведении контрольного мероприятия;

- знакомить руководителя (представителя) объекта контроля с копией приказа Управления о проведении контрольного мероприятия, о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения контрольного мероприятия, об изменении состава проверочной группы, а также с результатами контрольных мероприятий (актами, заключениями);

- не препятствовать руководителю, должностному лицу или иному работнику объекта контроля присутствовать при проведении контрольных действий по фактическому изучению деятельности объекта контроля (осмотре, инвентаризации, наблюдении, пересчете, экспертизе, исследовании, контрольном замере (обмере) в ходе выездной проверки (ревизии, обследования) и давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету контрольного мероприятия;

- направлять представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

- направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

- при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, по решению Главы города Смоленска направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт;

- направлять в адрес государственного органа (должностного лица) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информацию о выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушения, рассмотрение которых относится к компетенции такого органа (должностного лица), и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такие факты.".

1.1.8. Пункт 1.11 изложить в следующей редакции:

"1.11. Объекты контроля, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка (их должностные лица), обязаны:

- выполнять законные требования должностных лиц органа контроля;

- давать должностным лицам органа контроля объяснения в письменной или устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;

- представлять своевременно и в полном объеме должностным лицам органа контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий;

- предоставлять должностным лицам, принимающим участие в проведении выездной проверки (ревизии, обследования), допуск в помещения и на территории, которые занимают объекты контроля, а также доступ к объектам экспертизы и исследования;

- обеспечивать должностных лиц, принимающих участие в проведении контрольных мероприятий, помещениями и организационной техникой, необходимыми для проведения контрольных мероприятий;

- уведомлять должностных лиц, принимающих участие в проведении контрольных мероприятий, о фото и видеосъемке, звуко- и видеозаписи действий этих должностных лиц;

предоставлять необходимый для осуществления контрольных мероприятий доступ к информационным системам, владельцем или оператором которых является объект контроля;

не совершать действий (бездействия), направленных на воспрепятствование проведению контрольного мероприятия.".

1.2. В разделе 2:

1.2.1. Абзац двенадцатый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"Формирование плана контрольных мероприятий Управления осуществляется в соответствии со стандартами внутреннего муниципального финансового контроля, с соблюдением условий обеспечения равномерности нагрузки на сотрудников, принимающих участие в контрольных мероприятиях, выделения резерва времени для выполнения внеплановых контрольных мероприятий, определяемого на основании данных о внеплановых контрольных мероприятиях, осуществленных в предыдущие годы, и на основании требований законодательства Российской Федерации.".

1.2.2. Абзац первый пункта 2.6 дополнить словами ", в том числе в связи с недостаточностью временных и (или) трудовых ресурсов при необходимости проведения внеплановых контрольных мероприятий".

1.3. В разделе 4:

1.3.1. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Результаты проверки, ревизии оформляются актом. Результаты обследования оформляются заключением.".

1.3.2. Абзац третий пункта 4.9 изложить в следующей редакции:

"При наличии возражений или замечаний по акту проверки должностные лица объекта контроля в срок, не превышающий 5 рабочих дней, представляют руководителю проверочной группы письменные возражения или замечания, которые приобщаются к материалам проверки и являются их неотъемлемой частью.".

1.4. В разделе 5:

1.4.1. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. На основании рассмотрения материалов контрольных мероприятий начальником Управления или лицом, его замещающим, может быть принято решение о направлении объектам контроля представлений и (или) предписаний, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и (или) о направлении в Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.".

1.4.2. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. В случае установления нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в бюджетной сфере, начальник Управления или лицо, его замещающее, принимает решение о направлении объекту контроля представления и (или) предписания, предусмотренных статьей 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.4.3. Абзац второй пункта 5.6 признать утратившим силу.

1.4.4. Пункт 5.8 признать утратившим силу.

2. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Смоленска.

Глава города Смоленска

А.А. Борисов