Постановление Правительства Нижегородской области от 26 июня 2020 г. N 518 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 2 ноября 2012 г. N 781" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Правительства Нижегородской области от 26 июня 2020 г. N 518
"О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 2 ноября 2012 г. N 781"

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 2 ноября 2012 г. N 781 "Об утверждении положений по финансовой поддержке агропромышленного комплекса Нижегородской области" (далее - постановление), следующие изменения:

1.1. Подпункт 1.2 пункта 1 признать утратившим силу.

1.2. В Положении о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, утвержденном постановлением:

1.2.1. Раздел I "Общие положения" изложить в следующей редакции:

"I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирует порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

- хозяйствующие субъекты (далее также - Заемщики): организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующие эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 50 процентов за календарный год;

- организации, осуществляющие ремонт и продажу сельскохозяйственной техники и оборудования, а также организации, осуществляющие ремонт, изготовление и продажу запасных частей и оборудования к сельскохозяйственной технике;

- организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие вид экономической деятельности "Производство пищевых продуктов" и (или) "Производство напитков" на собственных или арендованных производственных мощностях, при условии, что в общем доходе доля дохода от реализации произведенных ими пищевых продуктов, включая напитки, составляет не менее 50 процентов за календарный год (далее - организации пищевой и перерабатывающей промышленности); организации потребительской кооперации;

- организации, осуществляющие подготовку и доработку семян сельскохозяйственных культур;

- организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие товарную аквакультуру (товарное рыбоводство);

- краткосрочные кредиты - кредиты, полученные в российских кредитных организациях на срок до 1,5 лет;

- инвестиционные кредиты - кредиты, полученные в российских кредитных организациях на срок до 10 лет.

1.3. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. N 280.

1.4. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сводной бюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденных в установленном порядке министерством финансов Нижегородской области (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

1.5. Субсидия предоставляется хозяйствующим субъектам, отбираемым Минсельхозпродом в порядке, установленном разделом 2 настоящего Положения, в целях возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным и (или) инвестиционным кредитам.".

1.2.2. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Условия предоставления субсидии:

2.1.1. Использование кредитных ресурсов на следующие цели:

2.1.1.1. По краткосрочным кредитам:

1) Заемщиками (за исключением организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, организаций потребительской кооперации) на приобретение:

- семян, посадочного материала, кормов, ветеринарных препаратов;

- субстрата для выращивания грибов;

- горюче-смазочных материалов;

- минеральных удобрений и средств защиты растений;

- почвенных мелиорантов, понижающих кислотность почв;

- запасных частей, узлов, агрегатов и материалов для их изготовления;

- молодняка сельскохозяйственных животных;

- на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственных животных, производственных зданий и сооружений;

2) Заемщиками - организациями, осуществляющими выращивание овощей в защищенном грунте, дополнительно к целям, указанным в подпункте 1 подпункта 2.1.1.1 подпункта 2.1.1 настоящего пункта:

- на оплату услуг за пользование электрической и тепловой энергией, природным газом и водоснабжением;

- на приобретение субстратов для малообъемной технологии из минеральной ваты, торфа, коковита;

3) Заемщиками - организациями потребительской кооперации и организациями, осуществляющих производство чая, травяных настоев, - для расчета (в денежной форме) с организациями, индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - сельскохозяйственными товаропроизводителями Нижегородской области и гражданами, проживающими в Нижегородской области, за приобретенную у них сельскохозяйственную продукцию и дикорастущие растения (их части);

4) Заемщиками - организациями пищевой и перерабатывающей промышленности:

- на авансирование поставок и закупку сырья у сельскохозяйственных товаропроизводителей Нижегородской области для дальнейшей его переработки Заемщиками на собственных или арендованных производственных мощностях;

- на закупку отечественной муки для производства хлебобулочных изделий;

- на авансирование поставок и закупку зерновых и зернобобовых культур у сельскохозяйственных товаропроизводителей Нижегородской области для дальнейшей транспортировки через транспортно-логистические узлы за пределы территории Российской Федерации.

2.1.1.2. По инвестиционным кредитам сроком до 3 лет

- Заемщиками, осуществляющими товарную аквакультуру (товарное рыбоводство), дополнительно к целям, указанным в подпункте 1 подпункта 2.1.1.1 подпункта 2.1.1 настоящего пункта, - на приобретение кормов и рыбопосадочного материала.

2.1.1.3. По инвестиционным кредитам сроком до 5 лет:

1) на приобретение следующей сельскохозяйственной техники и оборудования:

- сельскохозяйственной техники (коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - ОКПД2) 28.30.2, 28.30.3, 28.30.5, 28.30.6, 28.30.7, 28.92.50.000) и оборудования, используемых в растениеводстве, включая оборудование технологическое для сахарной и крахмало-паточной промышленности (коды ОКПД2 28.93.16.000, 28.93.20.000, 28.93.13.111, 28.93.13.112, 28.93.13.114, 28.22.17, 28.93.17.150);

- сельскохозяйственной техники (код ОКПД2 28.30.2, 28.30.3, 28.30.5, 28.92.50.000, 28.30.7, 28.30.8, 28.13.14, 28.29.12.110, 27.52.14, 28.29.12.000, 28.22.17.190, 28.22.18.240, 28.22.18.241, 28.22.18.242, 28.22.18.243, 28.22.18.244, 28.22.18.245, 28.22.18.246, 28.22.18.249, 28.22.18.250, 28.22.18.251, 28.22.18.252, 28.22.18.253, 28.22.18.254, 28.22.18.255, 30.99.10.000, 29.20.23.190, 29.10.44.000) и оборудования, используемых в животноводстве;

- средств автотранспортных грузовых (код ОКПД2 29.10.4);

- электродвигателей, генераторов и трансформаторов (код ОКПД2 27.11);

2) на оплату авансового платежа за получаемые по договору лизинга товарно-материальные ценности в соответствии с номенклатурой, указанной в подпунктах 2.1.1.2., подпункте 1 подпункта 2.1.1.3 и подпункте 3 подпункта 2.1.1.4 подпункта 2.1.1 настоящего пункта;

3) на приобретение оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, а также изделий автомобильной промышленности, использующих природный газ в качестве моторного топлива, применяемых в растениеводстве и животноводстве (включая молочное и мясное скотоводство);

4) выполнение работ и приобретение оборудования по переводу зерносушильных комплексов на природный газ;

5) оплату расходов по переоформлению прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;

6) приобретение племенных сельскохозяйственных животных, пчелосемей, племенного молодняка птиц, племенного посадочного материала рыб, вермикультур;

7) строительство, реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт картофеле-, зерно- и овощехранилищ;

8) строительство подъездных путей и площадок к производственным объектам;

9) Заемщиками - организациями пищевой и перерабатывающей промышленности - на предусмотренные бизнес-планами приобретение технологического оборудования, оборудования складского, емкостного и (или) оплату авансового платежа за приобретаемое по договору лизинга технологическое оборудование;

10) на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

11) Заемщиками, включенными в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Нижегородской области, осуществляющих мероприятия по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота (далее - Реестр), - на приобретение товарного крупного рогатого скота. Порядок включения в Реестр утверждается Минсельхозпродом;

12) Заемщиками - организациями пищевой и перерабатывающей промышленности - на предусмотренные бизнес-планами приобретение оборудования для обработки и переработки молока и (или) оплату авансового платежа за приобретаемое по договору лизинга оборудование для обработки и переработки молока. При этом стоимость приобретаемого оборудования для обработки и переработки молока не должна превышать 300 миллионов рублей.

2.1.1.4. По инвестиционным кредитам сроком до 8 лет:

1) на строительство, реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт животноводческих помещений;

2) на строительство птицеводческих комплексов (ферм) и приобретение оборудования для них;

3) на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке льна и льноволокна, приобретение оборудования по переработке льна и льноволокна;

4) Заемщиками, осуществляющими товарную аквакультуру (товарное рыбоводство), дополнительно к целям, указанным в подпунктах 1 - 8 подпункта 2.1.1.3 подпункта 2.1.1 настоящего пункта, - на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов рыбоводной инфраструктуры, объектов по производству кормов и рыбопосадочного материала для товарной аквакультуры, объектов переработки и хранения продукции аквакультуры, а также на приобретение техники, транспортных средств и оборудования для разведения, содержания и выращивания объектов товарной аквакультуры в соответствии с классификаторами и справочниками в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденными в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.1.1.5. По инвестиционным кредитам сроком до 10 лет - Заемщиками, осуществляющими выращивание овощей в защищенном и открытом грунте, а также грибов, - на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт производственных мощностей, комплексов по производству грибного компоста и приобретение оборудования.

2.1.1.6. На рефинансирование кредитов, предусмотренных подпунктами 2.1.1.3 - 2.1.1.5 подпункта 2.1.1 настоящего пункта и настоящим подпунктом, при следующих условиях:

1) суммарный срок пользования кредитами не превышает сроки, установленные подпунктами 2.1.1.3 - 2.1.1.5 подпункта 2.1.1 настоящего пункта;

2) процентная ставка по кредиту, полученному на рефинансирование, ниже действующей процентной ставки по кредиту (за исключением случаев рефинансирования кредитов, полученных в российских кредитных организациях, лицензия на осуществление банковских операций которых отозвана Центральным банком Российской Федерации);

3) первоначальный кредит использован по целевому назначению и Заемщиком представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.11.2 пункта 2.11 настоящего Положения.

В случае если ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации на момент заключения кредитного договора на рефинансирование кредита, предусмотренного подпунктами 2.1.1.3 - 2.1.1.5 подпункта 2.1.1 настоящего пункта, больше ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, принятой для субсидирования первоначального кредита, полученного до 31 декабря 2015 г. включительно, субсидирование кредита, полученного на рефинансирование, осуществляется исходя из размера ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент получения первоначального кредита. В случае если ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации на момент заключения кредитного договора на рефинансирование кредита, предусмотренного подпунктами 2.1.1.3 - 2.1.1.5 подпункта 2.1.1 настоящего пункта, больше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, принятой для субсидирования первоначального кредита, полученного с 1 января 2016 г. включительно, субсидирование кредита, полученного на рефинансирование, осуществляется исходя из размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент получения первоначального кредита.

Предоставление субсидий по кредитам, полученным для приобретения продукции, указанной в подпунктах 2.1.1.2, подпункте 1 подпункта 2.1.1.3 и подпункте 3 подпункта 2.1.1.4 подпункта 2.1.1 настоящего пункта, осуществляется при условии их использования непосредственно Заемщиками. В случае отчуждения или передачи права пользования на данную продукцию третьим лицам предоставление субсидий по кредиту (соответствующей части кредита) прекращается с момента такого отчуждения или передачи. Данное ограничение не распространяется на Заемщиков, указанных в абзаце четвертом пункта 1.2 настоящего Положения.

2.1.2. Кредитный договор заключен Заемщиком по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.1 настоящего пункта.

2.1.3. Соблюдение Заемщиком сроков подачи и комплектности документов, предусмотренных настоящим Положением.

2.1.4. Соответствие Заемщика требованиям, установленным пунктом 2.19 настоящего Положения.

2.1.5. Заемщик выполняет обязательства по погашению основного долга и уплате начисленных процентов.

2.1.6. Своевременное представление Заемщиком отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в орган управления сельским хозяйством муниципального района (городского округа) Нижегородской области (далее - Управление) либо в Минсельхозпрод в порядке, установленном пунктом 3.1 настоящего Положения, в течение срока действия кредитного договора.

2.1.7. Заемщик, заключивший кредитный договор по направлению, предусмотренному подпунктом 10 подпункта 2.1.1.3 подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, обеспечивает выполнение следующих обязательств:

а) в течение года с момента заключения кредитного договора увеличить посевные площади в размере не менее 50 процентов площади земельных участков, приобретенных в соответствии с субсидированным кредитным договором. При этом информация о выполнении обязательства должна отражаться в отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

б) не снижать посевные площади в течение срока действия кредитного договора;

в) использовать земельные участки, приобретенные в соответствии с субсидированным кредитным договором, в целях производства сельскохозяйственной продукции в течение срока действия кредитного договора.".

1.2.3. В пункте 2.3:

1) в подпункте "б" слова "абзацем пятым подпункта 1.4.6 настоящего Положения" заменить словами "абзацем пятым подпункта 2.1.1.6 подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения".

2) дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) по инвестиционным кредитным договорам, предусмотренным подпунктом 12 подпункта 2.1.1.3 подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, заключенным с 1 января 2020 г. включительно, - в размере 120 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.".

1.2.4. В пункте 2.4 слово "заявлении" заменить словом "заявке".

1.2.5. В пункте 2.8 слова "в пункте 1.4 настоящего Положения" заменить словами "в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения".

1.2.6. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Основаниями для отказа во включении Заемщиков в реестры Заемщиков являются:

1) несоответствие представленных Заемщиком документов требованиям, установленным настоящим Положением, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной Заемщиком информации;

3) несоответствия Заемщика установленным настоящим Положением требованиям и условиям предоставления субсидий;

4) отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, в областном бюджете.".

1.2.7. В пункте 2.11 слова "подпунктам 1.4.1 - 1.4.6 пункта 1.4 настоящего Положения" заменить словами "подпунктам 2.1.1.1 - 2.1.1.6 подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения".

1.2.8. Пункт 2.13 дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:

"В течение 10 дней со дня регистрации документов Заемщика при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.9 настоящего Положения, Минсельхозпрод заключает с Заемщиком соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной министерством финансов Нижегородской области.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение о предоставлении субсидии, является согласие Заемщика на осуществление Минсельхозпродом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Положением и соглашением о предоставлении субсидии.".

1.2.9. В пункте 2.19:

1) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) Заемщики - юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Заемщика не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заемщики - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;";

2) в подпункте 4 слова "пунктом 1.3 настоящего Положения" заменить словами "пунктом 1.5 настоящего Положения";

3) в подпункте 7 слова "в абзаце седьмом" заменить словами "в абзаце восьмом";

4) в абзаце одиннадцатом слова "в абзацах втором, пятом - седьмом" заменить словами "в абзацах третьем, шестом - восьмом";

5) в абзаце двенадцатом слова "в абзацах третьем - четвертом" заменить словами "в абзацах четвертом - пятом".

1.2.10. Пункт 2.20 изложить в следующей редакции:

"2.20. Результатом предоставления субсидии является объем остатка ссудной задолженности по субсидируемым кредитам (займам) в целом по Нижегородской области (в тысячах рублей).

Минсельхозпрод ежегодно на основании отчетности, представленной в соответствии с разделом 3 настоящего Положения, оценивает эффективность использования субсидии Заемщиками, использующими кредитные ресурсы на цели, указанные в подпунктах 7, 9, 12 подпункта 2.1.1.3, подпунктах 2.1.1.4 и 2.1.1.5 подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения.

Для оценки эффективности использования субсидии для Заемщиков, указанных в абзаце втором настоящего пункта, устанавливается показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидий (далее - показатель), - объем введенных в эксплуатацию (отремонтированных либо модернизированных) производственных мощностей. Для иных Заемщиков показатели не устанавливаются.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минсельхозпродом путем сопоставления фактически достигнутого Заемщиком значения показателя с плановым значением, установленным в соглашении о предоставлении субсидии.".

1.2.11. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Заемщики представляют:

- отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

- отчет о достижении показателей (для Заемщиков, указанных в абзаце втором пункта 2.20 настоящего Положения).

Отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса представляется в порядке, установленном Минсельхозпродом. В случае, если Заемщик осуществляет производство сельскохозяйственной продукции на территории нескольких муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, Управление, в которое Заемщик направляет отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, при необходимости организует взаимодействие с органами управления сельским хозяйством по месту осуществления деятельности Заемщика по проверке достоверности показателей в представленных получателем документах.

Отчет о достижении показателей составляется по форме, утвержденной Минсельхозпродом, и представляется по месту представления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, ежегодно в течение срока действия кредитного договора, включая год окончания действия кредитного договора.".

1.2.12. Дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:

"3.4. Минсельхозпрод вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления Заемщиком дополнительной отчетности.".

1.2.13. В пункте 4.2 слова ", Управлениями" исключить.

1.2.14. В пункте 4.9:

1) в абзаце первом слова "значений показателей результативности использования субсидии" заменить словами "значения показателя";

2) абзац второй изложить в следующей редакции:

"";

3) в абзацах девятом и десятом слова "результативности использования субсидии" исключить.

1.2.15. Дополнить пунктом 4.10 следующего содержания:

"4.10. Основанием для освобождения Заемщика от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.9 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы.

Минсельхозпрод в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, на основании представленных Заемщиком документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает обоснованное заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.".

1.2.16. Приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.3. Положение о предоставлении средств областного бюджета на погашение реструктурированной задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей Нижегородской области перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, утвержденное постановлением, признать утратившим силу.

1.4. В Положении о финансовой поддержке организаций, осуществляющих сбор и утилизацию биологических отходов, за счет средств областного бюджета, утвержденном постановлением:

1.4.1. Текст Положения изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.4.2. Столбец 1 приложения 2 после слова "документации" дополнить словами "/затрат на демонтаж".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г., и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Г.С. Никитин