Приложение 13. Программа проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций муниципального образования "Город Томск" к отопительному периоду 2020-2021 годов

Приложение 13
к постановлению
администрации Города Томска
от 16.04.2020 N 294

Программа
проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций муниципального образования "Город Томск" к отопительному периоду 2020-2021 годов (далее - программа)

1. В соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103, комиссии по проверке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, задействованных в системе электро-, тепло-, газо-, водоснабжении населения и водоотведении на территории муниципального образования "Город Томск", к работе в отопительном периоде 2020-2021 годов (далее - Комиссия) надлежит провести оценку готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду 2020-2021 гг.

2. При проведении проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду Комиссией должно быть проверено соблюдение следующих требований:

2.1. наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

2.2. готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

2.3. соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

2.4. наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

2.5. функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

- укомплектованность указанных служб персоналом;

- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

2.6. проведение наладки принадлежащих тепловых сетей;

2.7. организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

2.8. обеспечение качества теплоносителей;

2.9. организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

2.10. обеспечение проверки качества строительства тепловых сетей, принадлежащих теплоснабжающим, теплосетевым организациям, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

2.11. обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

- готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

- соблюдение водно-химического режима;

- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

- проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

2.12. наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

2.13. отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

2.14. работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

3. Оценка готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций осуществляется на основании документов, представляемых в Комиссию указанными организациями согласно перечню документов, указанному в пункте 4 настоящей Программы.

4. Перечень документов, проверяемых при оценке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду:

N п/п	Наименование документа, представляемого теплоснабжающими и теплосетевыми организациями на рассмотрение Комиссии	Основания (номер подпункта пункта 13 Правил оценки готовности к отопительному периоду)
1	Справка о наличии соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении"	подпункт 1
2	Акт готовности к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика (с приложением температурных графиков)	подпункт 2
3	Акт о соблюдении критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами	подпункт 3
4	Справка о наличии нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии за подписью руководителя организации, скрепленная печатью организации (при наличии) (с приложением действующего на дату проверки договора поставки топлива и выписки из бухгалтерского баланса организации)	подпункт 4
5	Справка об укомплектованности персоналом эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб (с приложением копий штатного расписания и документов, подтверждающих трудовые отношения с работниками служб)	подпункт 5
5.1	Справка об обеспеченности персонала эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения с приложением: - личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты СИЗ по форме, установленной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н; - выписки из бухгалтерского баланса (в части подтверждения обеспечения инструментами, первичными средствами пожаротушении); - копии локальных актов об ознакомлении работников с нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами и их получении	подпункт 5
6	Акт о проведении наладки тепловых сетей (с приложением копии договора на обслуживание тепловых сетей, включающего в себя обязательства исполнителя по наладке тепловых сетей)	подпункт 6
7	Справка об организации контроля режимов потребления тепловой энергии	подпункт 7
8	Справка об обеспечении качества теплоносителя	подпункт 8
9	Справка об организации коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии	подпункт 9
10	Справка об обеспечении проверки качества строительства тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (с приложением копии акта выполненных работ по договору строительного контроля, копии договора (выписки из него) в подтверждении установленных гарантийных обязательств)	подпункт 10
11	Справка об обеспечении безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии	подпункт 11
11.1	Акт готовности систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи	подпункт 11
11.2	Акт о соблюдении водно-химического режима	подпункт 11
11.3	Справка об отсутствии фактов эксплуатации тепло