Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 1. Характеристика Псковской области
1.1. Общие сведения
Псковская область расположена на северо-западе европейской части территории России, занимает территорию 55,3 тыс. кв. км, включая 2100 кв. км озер. Протяженность области с севера на юг - 380 км, с запада на восток - 260 км. Псковская область имеет уникальное географическое положение. Внутри страны Псковская область соседствует с Ленинградской, Новгородской, Тверской и Смоленской областями, имеется наличие внешних границ России (с Эстонией, с Латвией, Республикой Беларусь). Общая протяженность государственной границы Российской Федерации в области составляет 790 км.
Псковская область находится в северо-западной части Восточно-Европейской (Русской) равнины. Рельеф ее территории преимущественно низменно-холмистый (средняя высота - 110 м над уровнем моря) с тремя явно выделяющимися возвышенностями: Лужская - на севере области с максимальной высотой 204 м, Судомская - в средней части с высшей точкой 293 м и Бежаницкая -на юге с максимальной высотой 339 м.
В западной части Псковской области находится обширная Псковская низменность, по которой протекает река Великая, а на востоке - Приильменская низменность, по которой протекает вторая по величине водная артерия области - река Ловать. На территории области частично расположено Чудско-Псковское озеро - один из крупнейших водоемов Европы, а также еще около трех с половиной тысяч озер. Вся озерно-речная система области относится к бассейну Балтийского моря. Около 38% территории области составляют леса, 16% - болота и заболоченные территории, 6% приходится на долю водоемов.
Псковская область в административно-территориальном отношении делится на 2 городских округа и 24 муниципальных района (рисунок 1).
Административный центр Псковской области - город Псков.
Рисунок 1
В таблице 1 представлены сведения о численности городского и сельского населения городских округов, муниципальных районов на 01 января 2020 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Численность населения области составляет 626 115 человек.
Таблица 1
Численность населения Псковской области, человек
|
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
Псковская область |
661507 |
656561 |
651108 |
646374 |
642164 |
629651 |
626115 |
Городские округа |
|
|
|
|
|
|
|
г. Псков |
206154 |
206730 |
207571 |
208145 |
209840 |
210116 |
210340 |
г. Великие Луки |
97866 |
96514 |
95606 |
94021 |
92757 |
90549 |
90922 |
Муниципальные районы: |
|
|
|
|
|
|
|
Бежаницкий |
12180 |
11651 |
11192 |
10858 |
10554 |
9834 |
9482 |
Великолукский |
22554 |
22659 |
22275 |
22089 |
21654 |
20551 |
20488 |
Гдовский |
12754 |
12708 |
12459 |
12348 |
12161 |
11976 |
11760 |
Дедовичский |
13753 |
13355 |
12976 |
12686 |
12376 |
11697 |
11436 |
Дновский |
12418 |
12120 |
11840 |
11662 |
11459 |
10971 |
10771 |
Красногородский |
7060 |
7083 |
7109 |
7066 |
6933 |
6692 |
6546 |
Куньинский |
9663 |
9541 |
9387 |
9301 |
9166 |
8779 |
8611 |
Локнянский |
9119 |
8887 |
8615 |
8419 |
8222 |
7757 |
7597 |
Невельский |
25246 |
24729 |
24405 |
24363 |
24006 |
23308 |
22757 |
Новоржевский |
8964 |
8811 |
8583 |
8471 |
8253 |
7849 |
7670 |
Новосокольнический |
14090 |
13814 |
13548 |
13372 |
13130 |
12580 |
12283 |
Опочецкий |
17444 |
17012 |
16960 |
16902 |
16697 |
15990 |
15495 |
Островский |
29755 |
29804 |
29739 |
29494 |
29163 |
28691 |
28467 |
Палкинский |
8325 |
8133 |
8091 |
8002 |
7791 |
7317 |
7081 |
Печорский |
21480 |
21306 |
20930 |
20664 |
20247 |
19376 |
18888 |
Плюсский |
8669 |
8434 |
8232 |
7996 |
7749 |
7266 |
7179 |
Порховский |
20055 |
19399 |
18896 |
18470 |
17939 |
16947 |
16563 |
Псковский |
36619 |
38260 |
38612 |
38877 |
39962 |
41093 |
42364 |
Пустошкинский |
9000 |
8799 |
8657 |
8494 |
8323 |
7899 |
7707 |
Пушкиногорский |
8729 |
8509 |
8314 |
8232 |
8035 |
7837 |
7711 |
Пыталовский |
11677 |
11517 |
11307 |
11182 |
10950 |
10682 |
10566 |
Себежский |
20650 |
20172 |
19703 |
19527 |
19423 |
18833 |
18753 |
Струго-Красненский |
12018 |
11450 |
11030 |
10683 |
10339 |
10129 |
9820 |
Усвятский |
5265 |
5164 |
5071 |
5050 |
5035 |
4932 |
4858 |
По оценке, на 01 января 2020 года городское население области составило 443 751 человек, большая часть которых живет в двух главных городах - Псков (210 40 человек) и Великие Луки (90 22 человека).
1.2. Социально-экономическая характеристика Псковской области
В настоящее время экономическое положение Псковской области в целом оценивается как стабильное. По итогам 2019 года достигнута положительная динамика по ряду базовых показателей экономического развития: выросло производство промышленной и сельскохозяйственной продукции, увеличились объем инвестиций в основной капитал, ввод в действие жилых домов, оборот розничной торговли и общественного питания, объем платных услуг населению, снизилась численность официально зарегистрированных безработных.
Производство валового регионального продукта (далее - ВРП) в 2018 году в области составило 164,2 млрд. рублей и по сравнению с 2017 годом выросло на 1,7%.
Таблица 2
Годы |
Валовой региональный продукт |
|
млн. рублей |
% к предыдущему году |
|
2011 |
100498,5 |
106,5 |
2012 |
107547,5 |
100,1 |
2013 |
114676,2 |
100,5 |
2014 |
123825,6 |
99,5 |
2015 |
135239,5 |
98,0 |
2016 |
144414,4 |
100,7 |
2017 |
151518,5 |
100,8 |
2018 |
164228,5 |
101,7 |
Основа экономики Псковской области -промышленность. В 2018 году в структуре ВРП доля промышленности составила 22,7%.
По итогам января-декабря 2019 года индекс промышленного производства составил 104,1% к 2018 году, в том числе: в "добыче полезных ископаемых" - 128,1%, в "обрабатывающих производствах" - 101,8%, в "обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха" - 98,8%, в "водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений" - 112,5%.
Важным сектором экономики Псковской области является сельское хозяйство, на долю которого приходится порядка 11,9% ВРП.
В январе-декабре 2019 года в сельском хозяйстве Псковской области произведено продукции на 39,1 млрд. рублей, что больше чем в 2018 году на 18,3%.
По итогам 2019 года объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" составил 26,6 млрд. рублей (80,3% к уровню 2018 года).
В Псковской области в 2019 году введено 260,9 тыс. кв. м жилья, что на 9,9% больше чем годом ранее.
Таблица 3
Годы |
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" |
Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м |
|
млн. рублей |
% к предыдущему году |
||
2011 |
9912,6 |
89,1 |
177,7 |
2012 |
9968,0 |
95,8 |
214,7 |
2013 |
11601,3 |
117,1 |
184,6 |
2014 |
12705,5 |
100,1 |
298,0 |
2015 |
17435,7 |
95,8 |
350,5 |
2016 |
21101,3 |
115,4 |
272,3 |
2017 |
25274,4 |
110,1 |
202,3 |
2018 |
24412,7 |
90,9 |
233,6 |
2019 |
26649,7 |
80,3 |
260,9 |
Отраслевая структура валового регионального продукта в 2018 году (в сравнении с 2017 годом)
Объем ВРП в 2018 году составил 164,2 млрд. рублей.
Основной вклад в ВРП области в 2018 году внесли промышленное производство (22,7% в структуре ВРП), "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов" (15,7%), "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" (11,9%), "Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение" (9,9%), "Транспортировка и хранение" (9,1%), "Строительство" (6,5%), "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" (6,6%), "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом" (3,9%), "Образование" (4,2%), суммарная доля которых в объеме ВРП составила 90,5% (рис. 2).
Рисунок 2. Динамика отраслевой структуры ВРП Псковской области
Промышленность Псковской области в 2019 году (индекс промышленного производства, объем, виды продукции, потребительский рынок, инвестиции) (в сравнении с 2018 годом)
Предприятия области продолжают работать над повышением качества выпускаемой продукции, освоением новых технологий и новых видов продукции, в том числе по импортозамещению, над внедрением нового высокопроизводительного оборудования, новых производств.
За январь-декабрь 2019 года индекс промышленного производства составил 104,1% к соответствующему периоду предыдущего года.
Позитивная динамика отмечается в добыче полезных ископаемых, обрабатывающих производствах.
Таблица 4
Основные экономические показатели
|
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по видам экономической деятельности, млн. рублей: | ||||||||
добыча полезных ископаемых |
656,1 |
905,2 |
982,8 |
1136,1 |
1055,7 |
1307,5 |
1955,9 |
2124,8 |
обрабатывающие производства |
62389,6 |
64413,2 |
63522,6 |
75381,5 |
85900,7 |
91385,0 |
103644,0 |
110654,7 |
обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха* |
- |
- |
- |
- |
- |
11490,6 |
11760,3 |
10724,6 |
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений* |
- |
- |
- |
- |
- |
4533,9 |
5512,5 |
5248,2 |
Индекс промышленного производства, в % к предыдущему году: | ||||||||
добыча полезных ископаемых |
153,9 |
119,9 |
109,2 |
111,6 |
104,7 |
100,1 |
113,2 |
128,1 |
обрабатывающие производства |
99,3 |
100,9 |
95,0 |
104,3 |
105,8 |
103,4 |
102,1 |
101,8 |
обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха* |
- |
- |
- |
- |
- |
122,2 |
72,0 |
98,8 |
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений* |
- |
- |
- |
- |
- |
142,7 |
125,2 |
112,5 |
*С 2017 года изменилась методология учета по виду экономической деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" которая теперь включает: в числителе "Обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" в знаменателе "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений"
Инвестиции
На развитие экономики и социальной сферы организациями Псковской области за январь - сентябрь 2019 года, по предварительным данным, использовано 20,6 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, или 94,8% от уровня капитальных вложений за аналогичный период 2018 года.
Доминирующее влияние на отраслевую структуру инвестиций в основной капитал в 2019 году сохранялось за строительством (19,3% от общего объема инвестиций в январе - сентябре 2019 года), сельским, лесным хозяйством, охотой, рыболовством и рыбоводством (24,6%), обрабатывающими производствами (22,6%), транспортировкой и хранением (7,3%), образованием (5,8%).
Значительно увеличился приток капитальных вложений крупных и средних организаций по значимым для экономики области видам экономической деятельности: "обрабатывающие производства" (на 91%), "водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" (на 51,8%), "транспортировка и хранение" (на 43,2%), "сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" (на 17,4%), "обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" (на 11,3 ), "торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов" (на 4,9%).
В структуре инвестиций в основной капитал в январе-сентябре 2019 года доля собственных средств в общем объеме инвестиций составляла 51,5%; доля привлеченных инвестиций - 48,5%, бюджетные средства -16,9%.
Таблица 5
Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов (в фактически действовавших ценах, тыс. рублей)
|
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г.* |
2019 г.* |
Инвестиции в основной капитал - всего |
3054 |
53431 |
18091 |
18145 |
17686 |
1727 |
397 |
8338 |
в том числе на: |
|
|
|
|
|
|
|
|
охрану и рациональное использование водных ресурсов |
3054 |
44523 |
18091 |
18145 |
17686 |
|
- |
- |
охрану атмосферного воздуха |
- |
- |
- |
- |
- |
70 |
- |
- |
охрану и рациональное использование земель |
- |
8908 |
- |
- |
- |
1657 |
- |
- |
*Без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами.
Транспортная инфраструктура
Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования на территории Псковской области составляет 1091 км. Плотность железнодорожных путей общего пользования - 19,7 км путей на 1000 кв. км территории Псковской области.
Протяженность автомобильных дорог в границах Псковской области составляет 23 309,057 км.
Протяженность внутренних водных путей на территории Псковской области составляет 503 тыс. км. Из них 372 тыс. км составляет протяженность водных путей с гарантированными габаритами судовых ходов (участки водных путей, на которых устанавливаются наименьшие габариты судового хода: глубина, ширина и радиус закругления при проектном уровне воды).
В Псковской области регулярные водные перевозки пассажиров осуществляются на территории двух районов: Псковского и Печорского. За 2019 год перевезено 12,9 тыс. пассажиров.
Авиасообщение на территории региона осуществляется АО "Авиакомпания Азимут" В 2018 году по маршруту Псков -Москва перевезено 5 36 пассажиров. В 2019 году общий объем по маршрутам Псков -Москва и Псков -Сочи составил 33 80 пассажиров.
Таблица 6
Пассажирооборот ГППО "Славяне" ГППО "Псковпассажиравтотранс"
|
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
ГППО "Псков-пассажиравтотранс" (тыс. пасс. км) |
282752 |
265624 |
252122 |
258822 |
282907 |
278928 |
269776 |
247407,7 |
ГППО "Славяне" (тыс. пасс. км) |
34067 |
30374 |
28122 |
27981 |
31638 |
30541 |
29644 |
23451,7 |
Таблица 7
Пассажирооборот АО "СЗППК" АО "МТППК"
|
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
АО "СЗППК" (пасс. км) |
52 889340 |
34 267058 |
24 304032 |
12 325533 |
11 824714 |
11 399263 |
11 280520 |
8 557579 |
АО "МТППК" (пасс. км) |
5 200784 |
4 042344 |
3 938399 |
3 434289 |
3 469481 |
3 175105 |
3 066248 |
3 169488 |
Информация о количестве автомототранспортных средств, зарегистрированных на территории Псковской области, представлена в таблице 8.
Таблица 8
Муниципальные образования Псковской области |
Количество транспортных средств, единиц |
г. Псков |
122101 |
г. Великие Луки |
58967 |
Бежаницкий район |
4938 |
Великолукский район |
9715 |
Гдовский район |
5655 |
Дедовичский район |
7028 |
Дновский район |
5871 |
Красногородский район |
3239 |
Куньинский район |
4640 |
Локнянский район |
4285 |
Невельский район |
13500 |
Новоржевский район |
4259 |
Новосокольнический район |
6242 |
Опочецкий район |
12824 |
Островский район |
15611 |
Палкинский район |
3606 |
Печорский район |
11646 |
Плюсский район |
5206 |
Порховский район |
11878 |
Псковский район |
20108 |
Пустошкинский район |
5756 |
Пушкиногорский район |
3769 |
Пыталовский район |
6206 |
Себежский район |
10925 |
Струго-Красненский район |
7102 |
Усвятский район |
2855 |
Итого |
367932 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.