Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 2. Качество окружающей среды и состояние природных ресурсов
2.1. Атмосферный воздух
Уровень загрязнения атмосферного воздуха на территории Псковской области определяется природными и антропогенными факторами. Основным антропогенным фактором являются выбросы вредных (загрязняющих) веществ от стационарных и передвижных источников.
Данные по выбросам загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников представлены в таблице 9.
Таблица 9
Выбросы наиболее распространенных загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по городам и районам области в 201 году тонн
Название вещества |
Количество загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников загрязнения |
В том числе выбрасывается без очистки: |
В том числе выбрасывается без очистки: в т.ч. от организованных источников |
Поступает на очистные сооружения |
Из них уловлено и обезврежено: всего |
Всего выброшено в атмосферу загрязняющих веществ |
Уловлено в % к количеству загрязняющих веществ |
Утилизировано загрязняющих веществ в % к уловленным |
Все вещества |
50408,936 |
26467,416 |
15045,42231 |
23941,52 |
23425,081 |
26983,855 |
46% |
82% |
Твердые вещества |
21633,6216 |
2124,2466 |
1565,64 |
19509,375 |
19033,215 |
2600,4066 |
88% |
98% |
Газообразные и жидкие вещества, из них: |
28775,3144 |
24343,1694 |
13479,78231 |
4432,145 |
4391,866 |
24383,4484 |
15% |
9% |
Углеводороды (без ЛОС) |
12248,5226 |
12248,5226 |
4737,965007 |
0 |
0 |
12248,5226 |
0% |
0% |
Прочие вещества |
743,63 |
653,214 |
200,7573 |
90,416 |
89,511 |
654,119 |
12% |
0% |
Оксид углерода |
8704,4422 |
7610,0422 |
6362,138 |
1094,4 |
1083,456 |
7620,9862 |
12% |
0% |
Летучие органические соединения |
1797,451 |
1378,715 |
337,974005 |
418,736 |
418,592 |
1378,859 |
23% |
97% |
SO2 (Диоксид серы) |
648,3316 |
648,3316 |
552,514 |
0 |
0 |
648,3316 |
0% |
0% |
NO (Оксид Азота) |
4632,937 |
1804,344 |
1288,434 |
2828,593 |
2800,307 |
1832,63 |
60% |
0% |
Источник: Обобщенные данные федерального статистического наблюдения по форме N 2-ТП (воздух), опубликованные на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на 01.06.2020 (возможна корректировка).
Данные по выбросам загрязняющих атмосферу веществ от передвижных источников за 2019 год представлены в таблицах 10, 11.
Таблица 10
Выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта, тыс. тонн |
SO 2 |
NO x |
ЛОСН М |
CO |
C |
NH 3 |
CH 4 |
Всего |
Псковская область |
0,25 |
6,96 |
2,16 |
17,06 |
0,22 |
0,28 |
0,04 |
26,97 |
Таблица 11
Выбросы загрязняющих веществ от железнодорожного транспорта, тыс. тонн |
SO 2 |
NO x |
ЛОСН М |
CO |
C |
NH 3 |
CH 4 |
Всего |
Псковская область |
0,0009 |
1,86 |
0,219 |
0,5 |
0,22 |
0,0003 |
0,0085 |
2,81 |
Источник: обобщенные данные о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников (автотранспорта и железнодорожного транспорта), опубликованные на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на 01.06.2020 (возможна корректировка).
Качество атмосферного воздуха городских и сельских поселений
Атмосферный воздух - один из важнейших факторов среды обитания человека, характеризующих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Степень его загрязнения относится к числу приоритетных факторов, влияющих на здоровье человека.
Контроль загрязнения атмосферного воздуха в 2019 году проводился Управлением Роспотребнадзора по Псковской области в зоне влияния промышленных предприятий, автомагистралей, в зоне жилой застройки.
Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха ведутся также Псковским ЦГМС -филиалом ФГБУ "Северо-Западное УГМС" на двух стационарных постах в г. Пскове и в г. Великие Луки три раза в сутки. На посту в г. Пскове определяется содержание взвешенных веществ, диоксида серы, диоксида азота и оксида углерода(II), в г. Великие Луки -диоксида серы и диоксида азота.
Для определения уровня загрязнения атмосферы используются следующие характеристики загрязнения воздуха:
средняя концентрация примеси, мг/куб. м или мкг/куб. м;
максимальная разовая концентрация примеси, мг/куб. м или мкг/куб. м.
Загрязнение воздуха определяется по значениям средних и максимальных разовых концентраций примесей. Степень загрязнения оценивается при сравнении фактических концентраций с предельно допустимыми концентрациями примесей.
ПДК - предельно допустимая концентрация примеси для населенных мест.
Средние концентрации сравниваются с ПДК среднесуточными (ПДКс.с), максимальные из разовых концентраций - с ПДК максимально разовыми (ПДКм.р).
Используется показатель качества воздуха - комплексный индекс загрязнения атмосферы, учитывающий несколько примесей. Величина индекса загрязнения атмосферы (далее -ИЗА) рассчитывается по значениям среднегодовых концентраций.
Выделяют четыре категории качества воздуха в зависимости от уровня загрязнения.
Таблица 12
Категория |
Загрязнение атмосферы |
ИЗА |
I |
Низкое |
от 0 до 4 |
II |
Повышенное |
от 5 до 6 |
III |
Высокое |
от 7 до 13 |
IV |
Очень высокое |
> 14 |
По данным Управления Роспотребнадзора по Псковской области, в 2019 году удельный вес проб атмосферного воздуха с превышением ПДК составил 0,6%, что выше, чем в 2018 году (0,52%,), в то же время эти показатели ниже среднероссийских значений (2018 г. - 0,66%) (рисунок 3, таблица 13).
Рисунок 3. Удельный вес проб атмосферного воздуха, превышающих ПДК (%)
в Псковской области в 2014 - 2019 гг.
Неудовлетворительные пробы атмосферного воздуха зарегистрированы только в г. Великие Луки.
На территории жилой застройки в зоне влияния промышленных предприятий в 2019 году установлены превышения ПДК в атмосферном воздухе в 0,3% исследованных проб (в 2018 г. -в 0,37% исследованных проб). На территории жилой застройки в зоне влияния автомагистралей в 2019 году установлены превышения ПДК в 1,0% проб (в 2018 г. -в 0,76% исследованных проб).
Пятикратного превышения предельно - допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе не зафиксировано.
Лабораторный контроль проводился по 22 веществам (пыль, сернистый газ, оксид углерода, окислы азота, аммиак, фенол и его производные, формальдегид, серная кислота, хлор и его соединения, фтористый водород, углеводороды, тяжелые металлы и др.).
Таблица 13
Доля проб воздуха с превышением гигиенических нормативов по содержанию загрязняющих веществ
Ингредиенты |
В зоне влияния промышленных предприятий |
На автомагистралях в зоне жилой застройки |
||||||||||
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|||||||
всего ед. |
доля, % |
всего ед. |
доля, % |
всего ед. |
доля, % |
всего ед. |
доля, % |
всего ед. |
доля, % |
всего ед. |
доля, % |
|
Углерода оксид |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Азота оксид |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1,4 |
0 |
0 |
Взвешенные вещества |
2 |
2,5 |
0 |
0 |
5 |
3,4 |
1 |
2,5 |
1 |
2 |
4 |
1,0 |
Аммиак |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Источник: данные Управления Роспотребнадзора по Псковской области.
По данным Псковского ЦГМС -филиала ФГБУ "Северо-Западное УГМС" загрязнение атмосферного воздуха в г. Пскове характеризуется следующими показателями:
средняя за год и максимальная разовая концентрации диоксида серы ниже ПДК;
средняя за год концентрация диоксида азота - 0,8 ПДК, максимальная разовая концентрация -2 ПДК (апрель);
средняя за год и максимальная разовая концентрации оксида углерода - 0,1 ПДК, максимальная разовая концентрация -0,2 ПДК;
средняя за год концентрация взвешенных веществ -2 ПДК. Максимально разовая концентрация превышала ПДК в 2 раза (июнь);
средняя за год концентрация бенз(а)пирена -0,4 ПДК.
Уровень загрязнения атмосферного воздуха в целом по г. Пскову низкий и определяется ИЗА, равным 2.
Показатели загрязнения атмосферного воздуха в г. Великие Луки характеризуются следующими данными:
средняя за год и максимальная разовая концентрации диоксида серы не превышали 0,1 ПДК;
средняя за год концентрация диоксида азота составила 0,9 ПДК,
Уровень загрязнения атмосферного воздуха в г. Великие Луки оценивается как низкий (ИЗА равен 1).
Причинами загрязнения атмосферного воздуха в г. Пскове являются: износ пылеочистительного оборудования на промышленных предприятиях, интенсивный рост числа автомобилей, эксплуатируемых без учета пропускной способности уличной сети существующей застройки.
В 2019 году продолжались работы по реализации крупного и особо важного для области инфраструктурного объекта -"Строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения Северный обход города Пскова (2-ой пусковой комплекс): автомобильная дорога, соединяющая автомобильную дорогу Псков - Гдов - Сланцы -Кингисепп - Куземкино - Краколье и автомобильную дорогу А-212 Псков - Изборск до границы с Эстонской Республикой (на Ригу) с мостом через р. Великую в Псковской области" Первый фрагмент дороги, который был сдан в 2015 году, позволил значительно разгрузить центр города, район Любятово, Крестовское шоссе от транзитного транспорта, что благоприятным образом сказалось на качестве атмосферного воздуха в городе Пскове.
2.2. Радиационная обстановка
Радиационный мониторинг в Псковской области проводится согласно государственному заданию Псковским ЦГМС -филиалом ФГБУ "Северо-Западное УГМС"
Измерение мощности экспозиционной дозы гамма-излучения (МЭД) на местности проводится ежедневно на гидрометеорологических станциях, расположенных в г. Гдове, г. Пскове, п. Струги Красные, г. Дно, г. Опочке, п. Пушкинские Горы, г. Великие Луки.
В 2019 году, как и в 2018 году МЭД на наблюдаемых метеостанциях находилась в пределах природного фона.
Определение бета-активности выпадений радионуклидов из атмосферы проводится ежедневно в г. Пскове. Плотность радиоактивных выпадений из атмосферного воздуха в 2019 году не превысила допустимых норм.
Управлением Роспотребнадзора по Псковской области в 2019 году осуществлялся надзор по всем основным составляющим компонентам облучения человека: облучение за счет природных источников, облучение за счет источников, используемых в медицинских целях (как пациентов, так и персонала), а также источников, используемых в промышленных целях. В соответствии с Федеральным законом от 09 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" и в целях оценки вредного воздействия радиационного фактора продолжалась работа по радиационно-гигиенической паспортизации территории Псковской области.
Анализ результатов радиационно-гигиенической паспортизации показал, что радиационная обстановка на территории области по сравнению с предыдущими годами практически не изменилась и оценивается как удовлетворительная, обусловлена техногенными и естественными источниками ионизирующего излучения. Доза облучения среднестатистического жителя области с учетом всех источников ионизирующего излучения составила, по данным проведенной радиационно-гигиенической паспортизации, за 2018 год 3,6 мЗв/год, что ниже среднероссийского показателя - 3,8 мЗв/год.
В 2019 году Управлением Роспотребнадзора по Псковской области исследована 51 проба почвы на радиоактивные вещества, все пробы соответствовали гигиеническим нормативам. Динамика исследований проб почвы на содержание природных и техногенных радионуклидов в стационарных мониторинговых точках свидетельствует об отсутствии на территории Псковской области гигиенически значимого техногенного радиоактивного загрязнения почв.
Фоновые значения радиоактивного загрязнения почвы по цезию-137, стронцию-90 по средним значениям плотности загрязнения почвы за последние 3 года находятся на уровне величин загрязнения вследствие глобальных выпадений.
2.3. Климат, мониторинг парниковых газов
Территория Псковской области расположена в умеренном климатическом поясе между 55° и 59°северной широты. Климат здесь характеризуется как умеренно-континентальный, влажный, смягченный сравнительной близостью Атлантического океана. Последнее обстоятельство определяет расположение области на границе зоны переходного климата - от морского к континентальному.
Такое "пограничное" расположение Псковской области обусловливает неустойчивый характер погоды во все сезоны года на ее территории. Здесь хорошо заметны некоторые черты морского климата: влажное, умеренно теплое лето, сравнительно мягкая зима. Континентальность климата усиливается к востоку, где зима продолжительнее, а лето теплее.
2019 год на территории Псковской области выдался теплым, с количеством осадков -673 - 922 мм (110 - 127% нормы). Средняя годовая температура воздуха составила +6,4 - 7,5 оС, что на 2,3 -2,5 оС выше нормы.
Зимний период характеризовался неустойчивой, слабо морозной погодой. Минимальная температура за зимний период (-20 - 25 оС) зарегистрирована в третьей декаде января. Среднемесячная температура января составила -6 -7 оС, что на 1 - 2 оС выше нормы. В феврале продолжала сохраняться неустойчивая погода с повышенным температурным режимом. 15 и 16 февраля по городу Пскову были установлены температурные рекорды по максимальным значениям. Среднемесячная температура февраля составила 0--1 оС, что на 6-7 оС выше нормы.
Весенние процессы начались раньше обычных сроков. На большей части территории Псковской области в период с 8 по 10 марта произошел сход снежного покрова. Переход среднесуточной температуры через 0 оС в сторону повышения температуры произошел 14 марта, что на 2 недели раньше обычных дат. Среднемесячная температура марта составила 1 - 2 оС, что на 3 - 4 оС выше нормы. Апрель характеризовался теплой и сухой погодой со среднемесячной температурой 7 - 8 оС, что на 2 - 3 оС выше нормы. Май выдался прохладным, в среднем с температурой, близкой к многолетним значениям. Последний весенний заморозок отмечался в период 4 - 17 мая.
Летний период характеризовался преимущественно теплой погодой в июне и во второй половине августа, прохладной в июле и первой половине августа. Среднемесячная температура июня составила 18 - 19 оС, что на 3 оС выше нормы, среднемесячная температура июля и августа -15-16 оС, что для июля на 1-2 оС ниже нормы, для августа - близко к норме.
Осень была теплой, продолжительной. Среднемесячная температура сентября составила +13 - 14 оС, что на 3 оС выше нормы. Среднемесячная температура октября составила +6-7 оС, что на 1 - 2 оС выше нормы. Среднемесячная температура ноября составила +2 - 3 оС, что на 2 - 3 оС выше нормы.
Зимний период был аномально теплым. Перехода среднесуточной температуры воздуха к отрицательным значениям не произошло. Снежный покров устанавливался на кратковременный период. Среднемесячная температура декабря составила +2 оС, что на 6-7 оС выше нормы.
В зимний период (январь, февраль) на основной территории области количество осадков составило от 60 до 140% нормы. Сильные снегопады прошли на севере области в конце января, что увеличило количество выпавших осадков до 2-х месячных норм.
В весенний период сухим был апрель. Осадков выпало от 0 до 26% нормы. В мае наблюдались частые дожди, особенно в южных районах области (до 2-х месячных норм).
В летний период меньше всего осадков выпало в июне на севере области (30-50% нормы). Июль был дождливым (130 -180% нормы). В августе наблюдалось неравномерное распределение осадков по территории (от 60 до 180% нормы). Во все летние месяцы местами по области выпадали очень сильные дожди и сильные ливни.
В осенний период выпадение осадков было типичным для данного сезона с преимущественным превышением нормы, особенно в ноябре (местами до 2-х месячных норм).
На территории Псковской области действуют критерии опасных гидрометеорологических явлений (ОЯ) и комплекса неблагоприятных метеорологических явлений (КНЯ), разработанные с учетом местных природно-климатических особенностей на основании типового перечня опасных природных гидрометеорологических явлений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Эти критерии согласованы с Главным управлением МЧС России по Псковской области.
Метеорологические наблюдения на территории Псковской области проводятся в следующих населенных пунктах: г. Гдов, п. Струги Красные, г. Дно, г. Псков, п. Пушкинские Горы, ст. Сущево, г. Опочка, г. Великие Луки, п. Усвяты.
Государственную сеть гидрометеорологических станций и постов по Псковской области составляют:
метеорологическая станция 2 разряда Псков;
метеорологическая станция 2 разряда Гдов;
метеорологическая станция 2 разряда Дно;
метеорологическая станция 2 разряда Струги Красные;
метеорологическая станция 2 разряда Пушкинские Горы;
метеорологическая станция 2 разряда Сущево;
гидрологическая станция 1 разряда Опочка;
аэрологическая станция Великие Луки;
20 гидрологических постов речных;
2 гидрологических поста озерных;
1 агрометеорологический пост;
2 пункта наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха (г. Псков, г. Великие Луки).
В 2019 году по данным пунктам метеорологической сети зарегистрированы следующие опасные явления:
04 февраля на метеорологической станции 2 разряда Струги Красные было зафиксировано сильное налипание мокрого снега, диаметр отложений составил 60 мм;
с 20 апреля по 6 мая на территории Псковской области сохранялась чрезвычайная пожарная опасность (5 класс горимости леса по региональной шкале);
27 июня в г. Великие Луки наблюдался сильный ливень, за 50 минут выпало 30 мм осадков;
08 августа на юго-востоке Псковской области (г. Великие Луки, п. Усвяты, дер. Узкое) наблюдался очень сильный дождь, за 6 - 7 часов выпало от 54 до 73 мм осадков;
18, 20, 21 сентября на территории Псковской области наблюдались ранние осенние заморозки интенсивностью -1, -3 оС.
2.4. Водные ресурсы
Водные ресурсы Псковской области составляют реки, озера, болота, подземные воды.
Средний годовой объем стока рек составляет 13,2 куб. км воды, из них 12,3 куб. км формируется в пределах области, а 0,9 куб. км приносится реками других территорий, главным образом из Латвии. Большая часть стока формируется в бассейнах рек: Великой -4,36 куб. км, Ловати -1,75 куб. км, Шелони -1,66 куб. км, Плюссы -1,66 куб. км.
В озерах аккумулируется около 29 куб. км воды, из них на Чудско-Псковское озеро приходится почти 25,1 куб. км, озеро Жижицкое -около 0,1 куб. км воды, озеро Двинь-Велинское и озеро Большой Иван- по 0,12 куб. км В болотах заключено 5-10 куб. км воды.
На территории Псковской области расположено 3 711 малых озер с общей площадью акватории 1161,03 кв. км. Озера с площадью зеркала более 25 кв. км представлены в таблице 14.
Таблица 14
Наименование озер |
Площадь зеркала, кв. км |
Двинь-Велинское |
52,5 |
Жижицкое |
58,28 |
Полисто |
30,57 |
Чудско-Псковское |
355000 |
По территории Псковской области протекает свыше 13 000 рек, из них 98% имеют длину менее 10 км, а полтора десятка рек -длину свыше 100 км.
Таблица 15
Наименование водного объекта |
Протяженность км |
Площадь водосбора, тыс. кв. км |
Река Великая |
430 |
25,2 |
Река Синяя |
195 |
2,04 |
Река Сережа |
104 |
0,85 |
Река Утроя |
176 |
3,0 |
Река Череха |
145 |
3,23 |
Река Пскова |
102 |
1,0 |
Река Ловать |
530 |
21,9 |
Река Шелонь |
248 |
9,71 |
Река Ситня |
117 |
1,02 |
Река Желча |
107 |
1,2 |
Река Алоль |
105 |
0,86 |
Река Плюсса |
281 |
6,55 |
Река Кунья |
236 |
0,51 |
Река Исса |
174 |
1,58 |
Река Кухва |
106 |
0,83 |
Показатели водопотребления и водоотведения по данным формы N 2-ТП (водхоз) за период 2012 - 2019 гг. представлены в таблицах 16, 17.
Таблица 16
Показатели
водопотребления и водоотведения по данным формы N 2-ТП (водхоз) за период 2012 - 2019 гг.
Показатели |
Единица измерения |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
Забрано воды, всего |
млн. куб. м |
262,7 |
271,3 |
181,66 |
143,1 |
92,13 |
148,35 |
73,86 |
79,74 |
Использовано воды, всего |
млн. куб. м |
257,17 |
263,11 |
174,16 |
136,46 |
85,45 |
140,99 |
67,17 |
73,74 |
Потери при транспортировке |
млн. куб. м |
6,47 |
6,08 |
5,34 |
4,92 |
4,51 |
4,83 |
4,77 |
4,2 |
Объем оборотной и повторно-последовательно используемой воды |
млн. куб. м |
4,53 |
4,44 |
4,31 |
2,14 |
3,18 |
3,14 |
3,15 |
3,01 |
Экономия свежей воды |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
Водоотведение в поверхностные водоемы, всего |
млн. куб. м |
246,94 |
258,13 |
171,53 |
133,1 |
81,44 |
137,18 |
58,6 |
68,16 |
в том числе: |
млн. куб. м |
|
|
|
|
|
|
|
|
загрязненных сточных вод |
млн. куб. м |
39,79 |
38,88 |
36,96 |
35,2 |
37,23 |
37,08 |
33,6 |
35,09 |
из них: |
млн. куб. м |
|
|
|
|
|
|
|
|
без очистки |
млн. куб. м |
2,95 |
2,7 |
2,63 |
2,24 |
2,29 |
2,08 |
2,01 |
2,06 |
недостаточно очищенных |
млн. куб. м |
36,84 |
36,18 |
34,33 |
32,96 |
34,94 |
34,99 |
31,6 |
33,03 |
нормативно чистых |
млн. куб. м |
207,15 |
219,22 |
134,56 |
97,84 |
44,15 |
100,11 |
24,99 |
30,47 |
нормативно очищенных |
млн. куб. м |
0 |
0 |
0 |
0,06 |
0,05 |
0,02 |
0,01 |
2,6 |
Сброшено основных загрязняющих веществ в водные объекты |
млн. куб. м |
21,52 |
21,6 |
21,11 |
24,84 |
26,69 |
27,78 |
*За 2018 и 2019 год данные по сбросу основных загрязняющих веществ в водные объекты представлены в таблице 17.
Таблица 17
Показатели |
Единица измерения |
2018 г. |
2019 г. |
Азот аммонийный |
тыс. тонн |
0,037 |
0,038 |
БПК полн |
тыс. тонн |
0,173 |
0,178 |
Взвешенные вещества |
тыс. тонн |
0,146 |
0,169 |
Нефтепродукты |
тыс. тонн |
0,0014 |
0,001 |
Фосфаты (по Р) |
тыс. тонн |
0,052 |
0,048 |
Крупнейшими водопользователями Псковской области со сбросом недостаточно очищенных сточных вод являются МП г. Пскова "Горводоканал" и МП "Водоканал" г. Великие Луки. Информация по сбросам данных водопользователей представлена в таблице 18.
Таблица 18
Перечень
предприятий - основных источников загрязнения поверхностных водных объектов за период 2015 - 2019 гг.
Наименование предприятия |
Отведено сточных вод, всего, млн. куб. м |
Отведено загрязненных сточных вод, всего, млн. куб. м |
Масса загрязняющих веществ, тыс. тонн |
||||||||||||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|
МП г. Пскова "Горводоканал" |
21,94 |
23,4 |
23,77 |
20,35 |
22,08 |
21,94 |
23,4 |
23,77 |
20,35 |
22,08 |
11,94 |
13,11 |
16,4 |
12,78 |
14,04 |
МП "Водоканал" г. Великие Луки |
7,43 |
7,4 |
6,94 |
7,08 |
6,87 |
7,43 |
7,4 |
6,94 |
7,08 |
6,87 |
6,47 |
6,39 |
6,28 |
6,48 |
6,42 |
2.4.1. Поверхностные воды
Наблюдения за загрязнением поверхностных вод в Псковской области осуществляются Псковским ЦГМС -филиалом ФГБУ "Северо-Западное УГМС" а также гидрохимической лаборатории ФГУ "Псковводхоз" на 23 стационарных пунктах, 12 из которых расположены на 10 реках (Великая, Ловать, Гдовка, Желча, Пскова, Пиуза, Утроя, Синяя, Сороть, Череха), 11 - на Чудско-Псковском озере (Псковское - 4, Теплое -1, Чудское - 6).
Проведена классификация степени загрязненности воды, т.е. условное разделение всего диапазона состава и свойств поверхностных вод в условиях антропогенного воздействия. При этом были использованы классы качества воды, представленные в таблице 19.
Таблица 19
Класс и разряд |
Характеристика состояния загрязненности воды |
1-й |
условно чистая |
2-й |
слабо загрязненная |
3-й |
загрязненная |
разряд "а" |
загрязненная |
разряд "б" |
очень загрязненная |
4-й |
грязная |
разряд "а" |
грязная |
разряд "б" |
грязная |
разряд "в" |
очень грязная |
разряд "г" |
очень грязная |
5-й |
экстремально грязная |
Характеристика качества поверхностных вод на наблюдаемых водных объектах Псковской области Псковским ЦГМС -филиалом ФГБУ "Северо-Западное УГМС" представлена в таблице 20.
Таблица 20
Характеристика качества поверхностных вод на наблюдаемых водных объектах Псковской области за период 2015 - 2019 гг.
Наименование и код водного объекта |
Наименование пункта наблюдения, местоположение (район, область) |
Качество вод - 2015 год |
Качество вод - 2016 год |
Качество вод - 2017 год |
Качество вод - 2018 год |
Качество вод - 2019 год |
|||||
УКИЗВ* |
класс и разряд качества воды |
УКИЗВ* |
класс и разряд качества воды |
УКИЗВ* |
класс и разряд качества воды |
УКИЗВ* |
класс и разряд качества воды |
УКИЗВ* |
класс и разряд качества воды |
||
р. Великая ЧУД ВЕЛИКА 0000 |
г. Опочка |
2,67 |
3 "а" |
1,53 |
2 |
2,31 |
3 "а" |
2,52 |
3 "а" |
2,43 |
3 "а" |
р. Великая ЧУД ВЕЛИКА 0000 |
г. Остров |
3,13 |
3 "б" |
2,57 |
3 "б" |
3,03 |
3 "б" |
2,26 |
3 "а" |
2,37 |
3 "а" |
р. Великая ЧУД ВЕЛИКА 0000 |
г. Псков |
3,18 |
3 "б" |
2,79 |
3 "а" |
2,51 |
3 "а" |
2,52 |
3 "а" |
2,72 |
3 "а" |
р. Ловать ИЛЬ ЛОВАТЬ 0000 |
г. Великие Луки |
3,10 |
3 "б" |
2,73 |
3 "а" |
2,61 |
3 "а" |
2,39 |
3 "а" |
2,57 |
3 "а" |
р. Гдовка ЧУД ГДОВКА 0000 |
г. Гдов |
4,89 |
4 "б" |
3,06 |
3 "б" |
2,83 |
3 "б" |
4,18 |
4 "а" |
3,97 |
4 "а" |
р. Сороть ЧУД ВЕЛИКА 0161 |
дер. Осинкино |
2,78 |
3 "а" |
2,77 |
3 "а" |
3,24 |
3 "б" |
3,04 |
3 "б" |
2,14 |
3 "а" |
р. Синяя ЧУД ВЕЛИКА 0129 |
дер. Рябово |
2,79 |
3 "а" |
2,93 |
3 "б" |
3,07 |
3 "б" |
2,63 |
3 "а" |
2,46 |
3 "а" |
р. Череха ЧУД ВЕЛИКА 0024 |
г. Псков |
3,11 |
3 "б" |
3,11 |
3 "б" |
2,49 |
3 "а" |
2,56 |
3 "а" |
2,30 |
3 "а" |
р. Пскова ЧУД ВЕЛИКА 0017 |
г. Псков |
2,97 |
3 "а" |
2,63 |
3 "а" |
2,64 |
3 "а" |
3,23 |
3 "б" |
2,55 |
3 "а" |
р. Пиуза ЧУД ПИУЗА 0000 |
г. Печоры |
2,37 |
3 "а" |
2,72 |
3 "а" |
2,64 |
3 "а" |
2,58 |
3 "а" |
2,22 |
3 "а" |
р. Утроя ЧУД ВЕЛИКА 0087 |
г. Пыталово |
2,84 |
3 "а" |
2,80 |
3 "а" |
2,60 |
3 "а" |
2,73 |
3 "а" |
2,67 |
3 "а" |
р. Желча ЧУД ЖЕЛЧА 0000 |
пос. Ямм |
3,45 |
3 "б" |
2,24 |
3 "а" |
3,64 |
4 "а" |
2,36 |
3 "а" |
2,58 |
3 "а" |
Чудское озеро ЧУД |
Восточная часть |
2,14 |
3 "а" |
1,97 |
2 |
2,56 |
3 "а" |
2,45 |
3 "а" |
1,93 |
2 |
Псковское озеро ЧУД |
Центральная часть |
2,98 |
3 "а" |
2,85 |
3 "а" |
2,91 |
3 "а" |
2,59 |
3 "а" |
2,89 |
3 "а" |
*Удельный комбинаторный индекс загрязнения воды.
Псковским ЦГМС -филиалом ФГБУ "Северо-Западное УГМС" проводятся регулярные наблюдения за реками, имеющими наибольшую протяженность - р. Ловать и р. Великая (протяженностью от 101 до 500 км -средние). За 2019 год показатели качества вод представлены в таблице 21.
Таблица 21
Сведения
о среднегодовых концентрациях биогенных веществ на наблюдаемых водных объектах Псковской области в 2019 г.
Наименование и код водного объекта |
Наименование пункта наблюдения, местоположение (район, область) |
Среднегодовые величины |
||||
Биохимическое потребление кислорода (БПК 5), мг/ куб. дм |
Азот аммонийный, мг/ куб. дм |
Фосфаты поP мг/куб. дм |
Нитраты поN (NO 3), мг/ куб. дм |
Фосфор общий, мг/ куб. дм |
||
р. Великая ЧУД ВЕЛИКА 0000 |
г. Опочка |
2,12 |
0,038 |
< 0,01 |
0,283 |
0,045 |
г. Остров |
1,79 |
0,05 |
< 0,01 |
0,419 |
0,032 |
|
г. Псков |
2,11 |
0,072 |
0,021 |
0,44 |
0,043 |
|
р. Ловать ИЛЬ ЛОВАТЬ 0000 |
г. Великие Луки |
1,88 |
0,078 |
0,01 |
0,245 |
0,028 |
Псковское озеро ЧУД |
Восточная часть |
нет данных |
нет данных |
нет данных |
0,288 |
0,037 |
Чудское озеро ЧУД |
Центральная часть |
нет данных |
нет данных |
нет данных |
0,122 |
0,033 |
Характеристика качества поверхностных вод на наблюдаемых водных объектах Псковской области (по данным мониторинга филиала "Псковводхоз" ФГБУ "Центррегионводхоз" представлена в таблице 22.
Таблица 22
Характеристика качества поверхностных вод на наблюдаемых водных объектах Псковской области за период 2015 - 2019 гг.
Наименование и код водного объекта |
Наименование пункта наблюдения, местоположение (район, область) |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|||||
УКИЗВ |
класс и разряд качества воды |
УКИЗВ |
класс и разряд качества воды |
УКИЗВ |
класс и разряд качества воды |
УКИЗВ |
класс и разряд качества воды |
УКИЗВ |
класс и разряд качества воды |
||
Река Синяя ЧУД/ВЕЛИКА/0128 |
Дер. Мозули, Красногородский р-н, Псковская область |
1,7 |
2 |
2,45 |
3 "а" |
2,42 |
3 "б" |
2,11 |
3 "а" |
3,38 |
3 "б" |
Река Лжа ЧУД/ВЕЛИКА 0036 |
Дер. Столбово, Красногородский р-н, Псковская область |
2,16 |
3 "а" |
2,32 |
3 "а" |
2,64 |
3 "б" |
2,23 |
3 "а" |
2,87 |
3 "б" |
Река Вяда ЧУД/ВЕЛИКА/ 0082 |
Дер. Ручьи, Палкинский р-н, Псковская область |
2,66 |
3 "а" |
1,9 |
2 |
2,29 |
3 "а" |
2,56 |
3 "а" |
3,06 |
3 "б" |
Река Великая ЧУД/ ВЕЛИКА |
Дер. Вяз, Новосокольнический р-н, Псковская область |
2,13 |
3 "а" |
1,08 |
2 |
1,66 |
2 |
2,33 |
3 "а" |
1,53 |
2 |
Река Великая ЧУД/ ВЕЛИКА |
Дер. Муровицы, Псковский р-н, Псковская область |
2,42 |
3 "а" |
2,14 |
3 "а" |
2,04 |
3 "а" |
2,67 |
3 "а" |
2,8 |
3 "а" |
Река Шелонь ИЛЬ/ШЕЛОНЬ |
Дер. Сухлово, Порховский р-н, Псковская область |
2,93 |
3 "а" |
2,04 |
3 "а" |
2,28 |
3 "а" |
2,61 |
3 "а" |
3,01 |
3 "б" |
Река Шелонь ИЛЬ/ШЕЛОНЬ |
Дер. Станки, Дедовичский р-н, Псковская область |
2,91 |
3 "б" |
2,99 |
3 "б" |
2,47 |
3 "б" |
2,84 |
3 "б" |
3,32 |
4 "а" |
Река Утроя ЧУД/ВЕЛИКА/ 0087 |
Дер. Поташи, Пыталовский р-н, Псковская область |
2,21 |
3 "а" |
2,25 |
3 "а" |
2,75 |
3 "б" |
2,38 |
3 "а" |
2,87 |
3 "б" |
Река Свольня БАЛ/З.ДВИН/ 0392/ 0014 |
Дер. Денисенки, Себежский р-н, Псковская область |
0,82 |
2 |
1,29 |
2 |
1,07 |
2 |
1,39 |
2 |
1,58 |
2 |
Река Уща БАЛ/З.ДВИН/ 0392/ 0183 |
Дер. Турки-Перевоз, Невельский р-н, Псковская область |
1,52 |
2 |
1,96 |
2 |
1,66 |
2 |
2,1 |
3 "а" |
2,75 |
3 "а" |
Река Ловать ИЛЬ/ЛОВАТЬ |
Дер. Узкое, Усвятский р-н, Псковская область |
1,96 |
2 |
2,57 |
3 "а" |
2,24 |
3 "а" |
2,53 |
3 "а" |
2,12 |
3 "а" |
Река Усвяча БАЛ/З.ДВИН/ 0682 |
Дер. Лукашенки, Усвятский р-н, Псковская область |
1,89 |
2 |
3,09 |
4 "а" |
- |
- |
3,26 |
3 "б" |
3,21 |
3 "б" |
Река Черма ЧУД/ЧЕРМА |
Дер. Черма, Гдовский р-н, Псковская область |
2,15 |
3 "а" |
2,31 |
3 "а" |
2,01 |
3 "а" |
2,12 |
3 "а" |
2,35 |
3 "а" |
Река Желча ЧУД/ЖЕЛЧА |
Дер. Низовицы-Вязовицы, Гдовский р-н, Псковская область |
2,34 |
3 "а" |
2,12 |
3 "а" |
1,74 |
2 |
1,96 |
2 |
2,6 |
3 "а" |
Река Плюсса БАЛ/НАРВА/ 0025 |
Дер. Губин Перевоз, Гдовский р-н, Псковская область |
2,14 |
3 "а" |
2,26 |
3 "а" |
2,13 |
3 "а" |
2,69 |
3 "а" |
2,7 |
3 "а" |
Река Пиуза ЧУД/ПИУЗА |
Дер. Городище, Печорский р-н, Псковская область |
2,07 |
3 "а" |
2,24 |
3 "а" |
1,63 |
2 |
2,38 |
3 "а" |
2,96 |
3 "б" |
Озеро Езерище |
Дер. Лобок, Невельский р-н, Псковская область |
нет данных |
нет данных |
нет данных |
нет данных |
нет данных |
нет данных |
2,62 |
3 "а" |
2,23 |
3 "а" |
*Удельный комбинаторный индекс загрязнения вод.
Выполнение в 2019 году мероприятий в области водных отношений
В целях охраны водных объектов и предотвращения негативного воздействия вод за счет субвенций из федерального бюджета в области водных отношений в 2019 году проведены следующие мероприятия:
1. Работы по расчистке и дноуглублению реки Великой в г. Пскове Псковской области (1 этап), запланированные на 2019 год.
2. Завершены работы по расчистке Псковского озера в районе деревни Шартово Печорского района Псковской области.
Во исполнение пункта 6 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания у Президента Российской Федерации по вопросу "О мерах по ликвидации последствий наводнения на территории Иркутской области" 19 июля 2019 г. от 23.07.2019 N Пр-1430 завершены работы по установлению границ зон затопления, подтопления в отношении 55 населенных пунктов, расположенных на территории области.
2.4.2. Качество воды водоисточников и питьевой воды
Состояние водных объектов в местах водопользования населения
Проблемы питьевого водоснабжения для значительной части крупных населенных пунктов в Северо-Западном регионе России, включая населенные пункты Псковской области, связаны с высокой природной цветностью воды поверхностных водоисточников, повышенным содержанием железа, солей кальция и магния (общая жесткость воды) для подземных источников, дефицитом биогенных элементов (фтор, йод), недостаточной санитарной надежностью систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.
На территории Псковской области расположено 1365 источников централизованного питьевого водоснабжения, из которых 2 являются поверхностными -это р. Великая в г. Пскове и р. Ловать в г. Великие Луки.
В г. Пскове поверхностными источниками водоснабжения пользуется 75% населения, в г. Великие Луки -около 20% населения.
Все другие населенные пункты Псковской области обеспечены водой из подземных источников водоснабжения. Не соответствуют предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требованиям 22,1% водоисточников, что выше, чем в среднем по Российской Федерации -14,58% (рисунок 4, таблица 31).
Основной причиной несоответствия водоисточников санитарно-эпидемиологическим требованиям является отсутствие зон санитарной охраны.
Рисунок 4. Доля источников централизованного питьевого водоснабжения, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям
В 2019 году качество воды из водоемов 1-й категории улучшилось по санитарно-химическим показателям. Неудовлетворительные пробы отсутствовали (2018 г. -11,1%). Качество воды водоемов 2-й категории по санитарно-химическим показателям осталось на прежнем уровне, неудовлетворительные пробы составили 8,9% (2018 г. -8,8%).
В воде открытых водоемов 1 и 2 категории не обнаруживаются токсические вещества, в том числе соли тяжелых металлов.
Содержание радиоактивных веществ в водоемах 1 и 2 категории соответствует гигиеническим нормативам.
По микробиологическим показателям качество воды водоемов 1-й категории осталось на прежнем уровне, неудовлетворительные пробы составили в 2019 г. 6,7% (2018 г. -6,7%). Качество воды водоемов 2-й категории по микробиологическим показателям незначительно улучшилось с 8,9% неудовлетворительных проб в 2018 г. до 8,3% в 2019 г. (рисунок 5, таблица 23).
Рисунок 5. Удельный вес проб воды водоемов, не отвечающей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям
В пробах обнаруживаются патогенные микроорганизмы -в 1,3%, колифаги -в 8,7% от всех несоответствующих проб, возбудители паразитарных заболеваний не обнаружены.
Таблица 23
Процент проб воды водоемов, не отвечающей гигиеническим нормативам, по Псковской области за 2017 - 2019 гг.
Категория водоемов |
Санитарно-химические показатели |
Микробиологические показатели |
||||
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|
1 |
18,2 |
11,1 |
0 |
10,0 |
6,7 |
6,7 |
2 |
9,7 |
8,8 |
8,9 |
8,9 |
8,0 |
8,3 |
Основной причиной создавшегося неудовлетворительного положения с загрязнением воды водных объектов является состояние сточных вод, сбрасываемых в водные объекты.
Ливневые сточные воды в ряде населенных пунктов не очищаются на локальных очистных сооружениях. Практически все очистные сооружения требуют реконструкции и устройства установок глубокой очистки сточных вод.
Обеспеченность населения доброкачественной водой
Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
В 2019 году 81,99% населения Псковской области были обеспечены доброкачественной питьевой водой, доля городского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, составила 94,99%.
Качество питьевой воды систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения
В области 1365 источников централизованного водоснабжения, из них 2 поверхностных и 1363 подземных.
Доля проб воды в источниках централизованного водоснабжения в 2019 г., не соответствующей гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям, составила 27,9% (в 2017 г.- 29,7 ), по микробиологическим показателям -6 (в 2017 г. -5,9 ), по паразитологическим показателям все исследованные пробы соответствовали требованиям в 2019 г. и в 2018 г.
Доля проб воды в источниках централизованного водоснабжения, не соответствующей гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям, выше среднеобластных значений в следующих районах области: Плюсском, Новосокольническом -100%, Красногородском -75 , Гдовском -83 ; по микробиологическим показателям: Плюсском -33,3 , Красногородском -30,8 , Палкинском -28,6 .
Основной причиной низкого качества подземных вод по химическому составу следует считать изменение гидродинамического состояния подземных вод, обусловленное длительной и мощной эксплуатацией, что привело к подтягиванию в целевые горизонты некондиционных вод нижележащих водоносных горизонтов. Увеличение минерализации, общей жесткости, повышенного содержания железа характерно для подземных вод в Псковской области. Однако концентрации данных веществ превышают нормируемый уровень не более чем в 3 - 5 раз.
Неудовлетворительные результаты микробиологических исследований воды из артезианских скважин обусловлены главным образом недостаточной защищенностью водоносных горизонтов, а также недостатками в содержании водозаборных сооружений и зон санитарной охраны, наличием незатампонированных скважин.
Утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях
В рамках исполнения переданных полномочий в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренных Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения , Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области в 2019 году по 34 проектам установлены зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, а также границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Качество воды в распределительной сети
Процент проб питьевой воды из распределительной сети, не отвечающей санитарно-химическим показателям, в 2019 г. составил 27,4% (2018 г. -28,2 ); по микробиологическим показателям -6,2 , (2017 г. -5,6 ), общероссийский показатель -13,0 и 2,8 соответственно, по паразитологическим показателям все исследованные пробы соответствовали санитарным требованиям в 2019 г. и в 2018 г. (таблица 24, рисунок 6).
Таблица 24
Процент проб питьевой воды из распределительной сети, не отвечающей гигиеническим нормативам, по Псковской области за 2017 - 2019 гг.
|
Санитарно-химические показатели |
Микробиологические показатели |
||||
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|
Распределительная сеть (%) |
29,9 |
28,2 |
27,4 |
5,4 |
5,6 |
6,2 |
Рисунок 6. Удельный вес проб питьевой воды из распределительной сети, не отвечающей гигиеническим нормативам
Выше среднеобластных показателей процент неудовлетворительных проб по санитарно-химическим показателям в районах: Красногородском -82,9%, Плюсском -70,3 , Куньинском -78,8 . По микробиологическим показателям -в Красногородском -14,3 , Куньинском, -26,1 , Великолукском -12,9 .
По содержанию фтора в 2019 г. вода из распределительной сети в 1,3% проб (2018 г. -в 2 ) не соответствовала санитарным требованиям. По паразитологическим показателям во всех отобранных пробах вода из распределительной сети соответствовала гигиеническим нормативам.
В настоящее время основными причинами неудовлетворительного качества питьевой воды являются:
факторы природного характера (повышенное содержание в воде водоносных горизонтов соединений железа, сухого остатка, жесткости);
увеличивающееся антропотехногенное загрязнение поверхностных и подземных вод;
отсутствие или ненадлежащее состояние зон санитарной охраны водоисточников;
использование устаревших технологических решений водоподготовки в условиях ухудшения качества воды;
низкое санитарно-техническое состояние существующих водопроводных сетей и сооружений.
В 2019 г. в городе Пскове в результате мониторингового контроля обнаружены превышения содержания хлороформа в питьевой воде г. Пскова. По результатам внеплановой проверки МП г. Пскова "Горводоканал" разработана программа опытно-промышленных испытаний и изменен режим хлорирования воды, проведено внедрение метода предварительной аммонизации воды. В настоящее время содержание хлороформа в питьевой воде г. Пскова не превышает гигиенические нормативы.
Качество питьевой воды систем нецентрализованных хозяйственно-питьевых источников водоснабжения
Доля нецентрализованных источников водоснабжения, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, составила 4% в 2019 г. (в 2018 г. -7%), из них в сельских поселениях доля нецентрализованных источников водоснабжения, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, составила 4,6% в 2019 г. (в 2018 г. -8,1%).
По санитарно-химическим показателям доля проб воды из нецентрализованных источников водоснабжения, не соответствующей нормативам, составила в 2019 г. 32,7% (в 2018 г. -22,4 ); по микробиологическим показателям -29 (в 2018 г. -25,6 ). Этот же показатель в сельской местности по санитарно-гигиеническим показателям составил в 2019 г. 39 (в 2018 г. -14,7 ), по микробиологическим показателям -25,7 (в 2018 г. -27,7 ).
2.5. Почва и земельные ресурсы
Почвенный покров Псковской области представлен подзолистыми, дерново-подзолистыми, дерновыми, пойменными, болотно-подзолистыми и болотными почвами. В развитии почвенного покрова области большое значение имеет давняя сельскохозяйственная освоенность территории.
В северной части области, где еще сохранилась значительная площадь лесов, преобладают слабоподзолистые и сильноподзолистые почвы.
В центральной и южной частях в основном распространены дерново-подзолистые преимущественно распаханные почвы. Пестрота литологического состава почвообразующих пород обусловила мозаичность почвенного покрова. Так среди дерново-подзолистых почв встречаются морена с известняковой щебенкой. При малой толще четвертичных отложений на карбонатных породах формируются дерново-карбонатные выщелоченные почвы, наиболее ценные для сельского хозяйства. Они распространены в западной части Псковской низменности.
На Судомской, Бежаницкой возвышенностях встречается лесная поддубица под дубравами, сформировавшаяся на озерно-ледниковых глинах подстилаемых карбонатной мореной. В понижениях при слабой дренированности образовались болотно-подзолистые почвы. В условиях длительного избыточного увлажнения в зависимости от типа болот сформировались болотные низинные, верховые и переходные почвы.
В настоящее время сельскохозяйственные угодья (пашни, сенокосы, пастбища) занимают 23,7% площади Псковской области, причем доля пашни составляет 49,8 .
Среди областей северо-запада России Псковская область имеет наибольшую площадь пахотных земель. Высокая сельскохозяйственная освоенность характерна для западных и центральных районов области, где находятся наиболее плодородные дерново-слабоподзолистые и дерново-карбонатные выщелоченные почвы. Здесь сельскохозяйственные угодья составляют около 50% земель, из них пахотные земли- около 30%. Слабо освоены северные районы, где сельскохозяйственные земли составляют 20 - 25%, пашни -5 - 10%.
2.5.1. Районы Псковской области, подверженные эрозии почв
Почвы Псковской области страдают, в основном, от водной эрозии. Наиболее распространена плоскостная водная эрозия, заключающаяся в смыве мелкозема с вершин склонов и обнажении иллювиального горизонта. Ветровая эрозия может наносить ощутимый урон лишь в безлесной прибрежной полосе Псковского-Чудского озера и на осушенных торфяниках.
Эродированность почв по отдельным районам области очень разная. Благополучными считаются равнинные территории Псковской и Ловатской низменности (Пыталовский, Островский, Палкинский, Псковский, Порховский, Дновский районы). Эрозионно-опасными являются холмистые пространства Бежаницкой, Судомской и Лужской возвышенности (Бежаницкий, Локнянский, Великолукский, Новосокольнический, Куньинский, Струго-Красненский и другие районы).
Площадь, подверженная эрозии, в Псковской области составляет 0,4 тыс. га.
2.5.2. Состояние земельных ресурсов
По своей значимости земельные ресурсы находятся на первом месте, так как земля является пространственным базисом всех видов производств и средством производства в сельском и лесном хозяйствах. Распределение земель по видам использования разнообразно, что связано с природными условиями территории.
Псковская область характеризуется сложным рельефом, высокой заболоченностью и озерностью, что определило структуру земельного фонда, который является показателем полноты использования земельных ресурсов.
Лесные угодья занимают 41,74% площади области, из них леса занимают 38,7%, остальную площадь лесных угодий занимают болота, озера, вырубки, гари, дороги, трассы, сенокосы и несомкнувшиеся лесные культуры.
Сельскохозяйственные земли занимают около трети площади области. Основные массивы сельскохозяйственных угодий приурочены к плоско-волнистым моренным и озерно-ледниковым равнинам, которые распространены на Псковской и Приильменской низменностях.
На территории Псковской области площадь мелиоративных земель сельскохозяйственного назначения составляет 250,9 тыс. га.
В 2019 году в рамках подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Псковской области на 2014 - 2020 годы" Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области" проведены культуртехнические мероприятия на мелиоративных землях сельскохозяйственного назначения на площади 12,4 тыс. га.
Таблица 25
Распределение земельного фонда по категориям землеотвода за период 2015 - 2019 гг.
Категории земель |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|||||
тыс. га |
% от всех земель |
тыс. га |
% от всех земель |
тыс. га |
% от всех земель |
тыс. га |
% от всех земель |
тыс. га |
% от всех земель |
|
Всего земель |
5539,9 |
100 |
5539,9 |
100 |
5539,9 |
100 |
5539,9 |
100 |
5539,9 |
100 |
из их: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
земли населенных пунктов |
270,7 |
4,9 |
270,7 |
4,9 |
270,7 |
4,9 |
270,7 |
4,9 |
270,7 |
4,9 |
земли промышленности |
101,3 |
1,9 |
101,4 |
1,9 |
101,4 |
1,9 |
101,5 |
1,9 |
99,5 |
1,9 |
земли энергетики |
1,1 |
0,02 |
1,1 |
0,02 |
1,1 |
0,02 |
1,1 |
0,02 |
1,1 |
0,02 |
земли транспорта |
28,4 |
0,51 |
28,4 |
0,51 |
28,4 |
0,51 |
28,5 |
0,51 |
28,5 |
0,51 |
прочие земли промышленности и иного специального назначения |
71,8 |
1,3 |
71,9 |
1,3 |
71,9 |
1,3 |
71,9 |
1,3 |
69,9 |
1,37 |
2.5.3. Загрязнение почвенного покрова, состояние земельных ресурсов
Информация о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы за 2019 год представлена в таблице 26.
Таблица 26
Сведения о рекультивации земель за 2019 год (форма N 2-ТП (рекультивация)
|
Всего, га |
в том числе, га: |
|||||||
при разработке месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые) |
вследствие утечки при транзите нефти, газа, продуктов переработки нефти |
при строительных работах |
при мелиоративных работах |
при лесозаготовительных работах |
при изыскательских работах |
при размещении промышленных (в том числе строительных) и твердых бытовых отходов |
при иных работах |
||
Наличие нарушенных земель на 01.01.2019 - всего |
2119,89 |
1988,035 |
0,00 |
8,862 |
18,39 |
0,00 |
0,00 |
104,60 |
0,00 |
в том числе отработано |
193,58 |
192,74 |
0,00 |
0,84 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Нарушено земель - всего |
371,88 |
359,63 |
|
6,31 |
5,94 |
|
|
|
|
Отработано из общей площади нарушенных земель |
75,83 |
69,52 |
|
|
|
|
|
|
|
Рекультивировано земель - всего |
6,51 |
0,2 |
0,00 |
6,31 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
в том числе под: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
пашню |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
другие сельскохозяйственные угодья |
6,31 |
|
|
6,31 |
|
|
|
|
|
лесные насаждения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
водоемы и другие цели |
0,2 |
0,2 |
|
|
|
|
|
|
|
Наличие нарушенных земель на 01.01.2020 - всего |
2485,26 |
2347,465 |
0,00 |
8,862 |
24,33 |
0,00 |
0,00 |
104,60 |
0,00 |
в том числе отработано |
262,9 |
262,06 |
0,00 |
0,84 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Таблица 27
Сведения о снятии и использовании плодородного слоя почвы за 2019 год (форма N 2-ТП (рекультивация)
Наименование показателя |
Единица измерения |
Всего |
Наличие заскладированного плодородного слоя почвы на 01.01.2019 - всего |
тыс. куб. м |
461,2 |
Снято плодородного слоя почвы за 2019 год, всего |
га |
122,95 |
Снято плодородного слоя почвы за 2019 год, объем |
тыс. куб. м |
90,59 |
Использовано плодородного слоя почвы |
тыс. куб. м |
81,8 |
В том числе на: |
|
|
рекультивацию земель |
тыс. куб. м |
1,5 |
улучшение малопродуктивных угодий |
тыс. куб. м |
|
другие цели |
тыс. куб. м |
80,3 |
Улучшено малопродуктивных угодий снятым плодородным слоем почвы |
га |
|
Наличие заскладированного плодородного слоя почвы на 01.01.2020 - всего |
тыс. куб. м |
469,99 |
2.5.4. Санитарное состояние почв
В течение ряда лет в Псковской области сохраняется актуальность гигиенических проблем, связанных с загрязнением почвы отходами производства и потребления, а также бытовыми отходами.
В хранилищах, накопителях, складах, полигонах, свалках и других объектах накопилось и продолжает накапливаться значительное количество отходов производства и потребления, в том числе токсичных.
В 2019 году всего исследовано 295 проб почвы (2018 г. -247 проб), из них не соответствуют гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям 2% проб (2018 г. -2,8 , в Российской Федерации -5,8 , в г. Пскове -7,2 , в г. Великие Луки - 0 ); по микробиологическим показателям -4,8 проб (2018 г. -5,5 , в Российской Федерации - 6,2%, в г. Пскове -21,5 , в г. Великие Луки -24,1 ); по паразитологическим показателям -0,5 проб (2018 г. -0,7 , в Российской Федерации -1,1 ).
В селитебной зоне почва по санитарно-химическим показателям не соответствовала гигиеническим нормативам в 2019 г. в 0,5% проб (2018 г. - в 2,4 , в Российской Федерации -в 4,7 ,), по микробиологическим показателям -в 3,9 проб (2018 г. -в 2,2 , в Российской Федерации -в 5,8 ), по паразитологическим показателям -в 0,6% проб (в 2018 г. -0,7 , в Российской Федерации -0,5 ).
Характеристика состояния почвы по микробиологическим и санитарно-гельминтологическим показателям (в пробах, не отвечающих действующим нормативам) представлена в таблице 28 и на рисунке 7.
На территории детских организаций и детских площадок по санитарно-химическим и микробиологическим показателям не соответствовали гигиеническим нормативам в 2019 г. 1,1% исследованных проб почвы, по паразитологическим показателям в 2019 г. не соответствовали гигиеническим нормативам 0,5 исследованных проб (в 2018 г. -0,7%, в Российской Федерации -0,5%).
Проблема загрязнения земель, разработка и реализация региональной схемы размещения объектов по захоронению и обезвреживанию отходов является одной из приоритетных для Псковской области. Планово-регулярной санитарной очисткой охвачено 100% городского населения области, что составляет 456780 человек, и 22% сельского населения - 144598 человек.
Таблица 28
Характеристика состояния почвы по микробиологическим и санитарно-гельминтологическим показателям за 2017 - 2019 гг. (% проб, не отвечающих действующим нормативам)
Почва в местах |
По микробиологическим показателям |
По санитарно-гельминтологическим показателям |
||||
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|
Всего |
5,6 |
5,5 |
4,8 |
0 |
0,7 |
0,5 |
Почва в зоне влияния промышленных предприятий, транспортных магистралей, местах применения пестицидов и минеральных удобрений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
в селитебной зоне |
2,9 |
2,2 |
3,9 |
0 |
0,7 |
0,6 |
в том числе на территориях детских учреждений |
0 |
1,1 |
1,1 |
0 |
0 |
0,8 |
Рисунок 7. Удельный вес проб почвы, не отвечающих нормативным требованиям.
2.5.5. Изъятие земель из продуктивного оборота
В 2019 году было принято 6 решений о переводе 12 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 169,21 га в земли промышленности:
для разработки карьеров (для целей недропользования) -40,78 га;
для строительства автомобильных дорог и трубопроводного транспорта -20,52 га;
для промышленных объектов -82,53 га;
для объектов придорожного сервиса -3,0 га;
для объектов ритуального назначения -22,38 га.
Информация об изъятии земель из продуктивного оборота по всем категориям землеотвода по данным Управления Росреестра по Псковской области представлена в таблице 29.
Таблица 29
Изъятие земель из продуктивного оборота за период 2015 - 2019 гг.
|
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
Общая площадь земель, тыс. га |
5539,9 |
5539,9 |
5539,9 |
5539,9 |
5539,9 |
Изъятые земли под застройки, тыс. га |
- |
- |
- |
- |
- |
Доля земель, изъятых под застройки, от общей площади земель, % |
- |
- |
- |
- |
- |
Изъятые земли под дорогами, тыс. га |
- |
- |
- |
- |
- |
Доля земель, изъятых под дороги от общей площади земель, % |
0,005 |
0,0491 |
0,0471 |
- |
- |
Изъятые земли под полигоны отходов, свалки, тыс. га |
- |
- |
- |
- |
- |
Доля земель, изъятых под полигоны отходов, свалки от общей площади земель, % |
- |
- |
- |
- |
- |
Нарушенные земли, тыс. га |
8,9 |
8,9 |
8,9 |
8,9 |
8,9 |
Доля нарушенных земель от общей площади земель, % |
0,16 |
0,16 |
0,16 |
0,16 |
0,16 |
Земли под песками, оврагами, тыс. га |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
2,1 |
Доля земель, находящихся под песками, оврагами, от общей площади земель, % |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
2.6. Недра
Минерально-сырьевая база Псковской области состоит из общераспространенных и необщераспространенных полезных ископаемых.
По состоянию на 01.01.2020 на территории Псковской области 612 разведанных месторождений общераспространенных полезных ископаемых, в том числе: песчано-гравийный материал -104; песок -35; легкоплавкие глины -29; пески-отощители -6; торф -329; сапропель -44; минеральные краски -20; гипс -7; карбонатное сырье -27; туф и гажа - 9.
Из вышеуказанных месторождений разрабатываются 56 месторождений, в том числе: песчано-гравийный материал -19; песок -8; песчано-гравийный материал и песок -11, легкоплавкие глины -2; торф -9; сапропель -1, карбонатное сырье -6.
Среди них наибольшим спросом пользуется песок и песчано-гравийные смеси, используемые в строительстве и содержании дорог, промышленном и гражданском строительстве. В 2019 году разрабатывалось 38 месторождений этого вида сырья, учтенного областным балансом запасов.
Распоряжение участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, находится в компетенции органов государственной власти Псковской области.
Необщераспространенные полезные ископаемые находятся в ведении Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в мировом океане.
Сведения об объемах добычи и запасах полезных ископаемых на месторождениях Псковской области представлены в таблицах 30 - 33.
Сведения об объемах добычи полезных ископаемых на месторождениях Псковской области за период 2009 - 2019 гг.
Таблица 30
Общераспространенные полезные ископаемые
N |
Вид сырья |
Единица измерений |
Объем добычи по годам |
Увеличение или падение уровня добычи, % |
||||||||||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
||||
1 |
Песчано-гравийный материал |
тыс. куб. м |
924,6 |
823,2 |
722,1 |
807,1 |
1078,73 |
1303,0 |
1213,6 |
1468,7 |
1660,5 |
1735,7 |
1695,1 |
-2,3 |
2 |
Песок |
тыс. куб. м |
529,3 |
804,1 |
757,3 |
710,3 |
702,39 |
563,7 |
557,2 |
888,3 |
1076,8 |
804,80 |
778,55 |
-3,2 |
3 |
Легкоплавкие глины |
тыс. куб. м |
117,9 |
136,9 |
94,9 |
86,4 |
96,7 |
67,1 |
44,9 |
37,1 |
4,1 |
- |
0 |
- |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
кирпично-черепичные |
|
50,3 |
65,7 |
49,5 |
51,6 |
44,8 |
42,1 |
16,1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
керамзитовые |
|
67,6 |
71,2 |
45,4 |
34,8 |
51,94 |
25,0 |
28,8 |
37,1 |
4,1 |
- |
0 |
- |
|
4 |
Карбонатное сырье |
тыс. куб. м |
221,7 |
214,5 |
206,6 |
298,4 |
496,3 |
469,0 |
470,1 |
460,3 |
372,6 |
390,1 |
713,1 |
+82,8 |
том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
известняк (строительный камень, щебень, известняковая мука) |
тыс. куб. м |
221,7 |
214,5 |
206,6 |
298,4 |
329,3 |
320,0 |
250,1 |
255,3 |
200,5 |
160,1 |
507,7 |
+217,1 |
|
природный облицовочный камень (доломитизированный известняк) |
тыс. куб. м |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
2,1 |
2,0 |
2,4 |
+20 |
|
известняк на обжиг для получения строительной извести |
тыс. куб. м |
93,0 |
92,0 |
142,0 |
168,0 |
167,0 |
149,0 |
220,0 |
205 |
170 |
228,0 |
203,0 |
-10,9 |
|
|
известковый туф, гажа |
тыс. куб. м |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-- |
5 |
Пески-отощители |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- |
6 |
Торф |
тыс. тонн |
34,3 |
58,72 |
61,5 |
62,7 |
99,8 |
96,4 |
106,6 |
44,4 |
111,3 |
141,3 |
90,7 |
-35,8 |
7 |
Сапропель |
тыс. тонн |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8 |
Минеральные краски |
тыс. тонн |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9 |
Гипс |
тыс. куб. м |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Таблица 31
Необщераспространенные полезные ископаемые
N |
Вид сырья |
Единицы измерения |
Объем добычи по годам |
Увеличение или падение уровня добычи, % |
||||||||||
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
||||
1 |
Формовочные пески |
тыс. тонн |
51,8 |
88,2 |
98,5 |
84,6 |
39,6 |
43,2 |
37,2 |
30,7 |
34,8 |
33,6 |
45,2 |
+ 34,5 |
2 |
Тугоплавкие глины |
тыс. тонн |
76,0 |
55,0 |
138,0 |
28,0 |
54,0 |
81,0 |
85,0 |
59 |
27,2 |
91 |
70 |
-23,07 |
3 |
Стекольные пески |
тыс. тонн |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
Глины на цементное сырье |
тыс. тонн |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
Известняк на цементное сырье |
тыс. тонн |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6 |
Лечебная грязь (сапропель) |
тыс. м3 |
0,32 |
0.172 |
0,352 |
0,315 |
0,253 |
0,419 |
0,907 |
0,331 |
0,508 |
0,5 |
0,255 |
-49 |
7 |
Минеральные краски |
тыс.т. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8 |
Минеральная вода (по данным Департамента по недропользованию по СЗФО) |
тыс. куб. м |
- |
- |
50596,0 |
55140,5 |
55140,5 |
38 266,0 |
36700 |
38197,5 |
41670 |
45297 |
33435 |
-26,18 |
Сведения о запасах полезных ископаемых, количестве разведанных и разрабатываемых месторождений, расположенных на территории Псковской области, за 2019 год
Таблица 32
Общераспространенные полезные ископаемые
N |
Вид сырья |
Единица измерения |
Количество разведанных месторождений на 01.01.2020 |
Количество разрабатываемых месторождений на 01.01.2020 |
Количество выданных лицензий, единиц |
Объем добычи сырья в 2019 г. |
Объем оставшихся запасов на 01.01.2020, в том числе: |
|||||
всего по области |
по предоставленным лицензиям |
в госрезерве |
||||||||||
категория |
категория |
категория |
||||||||||
А+В+С1 (промышленная) |
С2 (поисково-оценочная |
А+В+С1 |
С2 |
А+В+С1 |
С2 |
|||||||
1 |
Песчано-гравийный материал |
тыс. куб. м |
104 |
30 |
36 |
1558,7 |
109606,49 |
49250,5 |
52920,97 |
13914,4 |
55574,47 |
27459,4 |
2 |
Песок |
тыс. куб. м |
35 |
8 |
12 |
778,55 |
92499,29 |
30512,40 |
55394,08 |
6488,90 |
37105,21 |
24023,5 |
3 |
Легкоплавкие глины, в т.ч.: |
тыс. куб. м |
20 |
2 |
2 |
0 |
29520,8 |
57998,0 |
8036,9 |
152,2 |
21483,9 |
57845,8 |
|
кирпично-черепичные |
|
15 |
1 |
1 |
0 |
12685,6 |
24243,0 |
2862,7 |
152,2 |
9822,9 |
24090,8 |
|
керамзитовые |
|
5 |
1 |
1 |
0 |
16835,2 |
33755 |
5174,2 |
- |
11661,0 |
33755,0 |
4 |
Пески-отощители |
тыс. куб. м |
8 |
- |
- |
- |
687,6 |
- |
- |
- |
687,6 |
- |
5 |
Торф |
тыс. тонн |
329 |
7 |
9 |
90,7 |
562900,4 |
- |
34904,6 |
- |
466426,1 |
- |
6 |
Сапропель |
тыс. тонн |
38 |
1 |
1 |
0 |
40716,0 |
- |
555,0 |
- |
40161 |
- |
7 |
Минеральные краски |
тыс. тонн |
2 |
- |
- |
- |
7,7 |
- |
- |
- |
7,7 |
- |
8 |
Гипс |
тыс. тонн |
1 |
- |
- |
- |
521,6 |
831,5 |
- |
- |
521,6 |
831,5 |
9 |
Карбонатное сырье -известняк, в том числе: |
|
27 |
6 |
6 |
713,1 |
96843,3 |
60488,8 |
30356,3 |
0 |
86732,8 |
66940,8 |
|
строительный камень, щебень, известняковая мука |
тыс. куб. м |
17 |
4 |
4 |
507,7 |
80274,6 |
26083,6 |
25888,4 |
0 |
54366,4 |
26083,6 |
|
природный облицовочный камень |
тыс. куб. м |
7 |
1 |
1 |
2,4 |
949,3 |
17960,0 |
92,9 |
0 |
856,4 |
17960,0 |
|
известняк на обжиг для получения строительной извести |
тыс. тонн |
3 |
1 |
1 |
203 |
35865,0 |
22897,2 |
4375,0 |
0 |
31490 |
22897,2 |
|
известковый туф и гажа |
тыс. тонн |
9 |
- |
- |
- |
978,3 |
36,0 |
- |
- |
978,3 |
36 |
Таблица 33
Необщераспространенные полезные ископаемые
N |
Вид сырья |
Единица измерений |
Количество разведанных месторождений на 01.01.2020 |
Количество разрабатываемых месторождений на 01.01.2020 |
Количество предприятий, имеющих лицензию, единиц |
Объем добычи сырья в 2019 г. |
Объем оставшихся запасов на 01.01.2020, в том числе: |
|||||
всего по области |
по предоставленным лицензиям |
в госрезерве |
||||||||||
категория |
категория |
категория |
||||||||||
А+В+С1 (разведанные) |
С2 (оценочные) |
А+В+С1 |
С2 |
А+В+С1 |
С2 |
|||||||
1 |
Формовочные пески |
тыс. тонн |
1 |
1 |
1 |
45,2 |
4442,8 |
406 |
4442,8 |
406 |
0 |
6500 |
2 |
Стекольные пески |
тыс. тонн |
1 |
- |
- |
- |
1051 |
- |
- |
- |
1051 |
- |
3 |
Тугоплавкие глины |
тыс. тонн |
1 |
1 |
1 |
70 |
20578 |
5483 |
20578 |
5483 |
0 |
0 |
4 |
Глины на цементное сырье |
тыс. тонн |
1 |
- |
- |
- |
28891,9 |
20572,1 |
- |
|
28891,9 |
20572,1 |
5 |
Известняк на цементное сырье |
тыс. тонн |
1 |
- |
- |
- |
49262,7 |
81900,7 |
- |
|
49262,7 |
81900,7 |
6 |
Лечебные грязи |
тыс. куб. м |
1 |
1 |
1 |
0,255 |
567,135 |
- |
567,135 |
|
- |
- |
7 |
Минеральные краски |
тыс. тонн |
2 |
- |
- |
- |
7,67 |
- |
- |
|
7,67 |
- |
Как видно из приведенных данных, в 2019 году отмечалось небольшое снижение добычи песчано-гравийного материала и песка, что связано со спросом на данное сырье и отсутствием инерции на рынке нерудных строительных материалов (добычные работы ведутся под конкретный спрос, нет необходимости создавать большие склады готовой продукции).
Спад добычи торфа связан с уменьшением спроса на данный вид сырья и, как следствие, снижением добычи на следующих месторождениях: "Гальский Мох" (ООО "Ресурс" , "Заплюсские Мхи" (ООО "Пиндструп" , "Крипецкое" (ООО "Торфопредприятие Крипецкое" , "Гривское Заомшарье" (ООО "Минерал и Ко" .
В 2019 году усматривалась тенденция увеличения добычи известняков, а именно, известняк на строительный камень, щебень, известняковая мука и природный облицовочный камень, в среднем рост составил 82% .
Увеличение объемов добычи известняка для производства строительной извести связано с наращиванием объемов добычи на месторождении "Порховское" (недропользователь ООО "Омега" , а также увеличением добычи на месторождении "Ольгинское, блок 3" (недропользователь ООО "Доломит плюс" .
Спад добычи глин связан с банкротством двух кирпичных заводов в г. Пскове и г. Великие Луки.
В 2019 году поступление по налогу на добычу полезных ископаемых при плане 17200 тыс. руб. фактически составили 18705,3 тыс. руб., в том числе 18010,9 тыс. руб. - налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых.
В 2018 году поступления по налогу на добычу полезных ископаемых при плане 15300 тыс. руб. фактически составили 18436,9 тыс. руб., в том числе 17659,3 тыс. руб. - налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых.
На 2020 год 184 недропользователям выдано 306 лицензий, из них на право пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых 50 лицензиатов имеют 72 лицензии; на геологическое изучение, разведку и добычу подземных вод 135 недропользователей имеют 235 лицензий.
Увеличение инвестиций в дорожную и строительную отрасли, а также облегчение процедуры получения участков недр в пользование положительно скажется на развитии минерально-сырьевой базы Псковской области. Это приведет к росту добычи на действующих горнодобывающих предприятиях, а также увеличению частных инвестиций в поиски и оценку перспективных участков недр, для последующей постановки запасов полезных ископаемых данных участков на государственный баланс и последующую разработку.
С целью обеспечения сырьем дорожно-строительных организаций в 2019 году проведено 6 аукционов по предоставлению права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Доход областного бюджета от проведенных аукционов составил 11391,61 тыс. рублей.
Впервые без проведения аукциона было предоставлено право пользования недрами с целью добычи песчано-гравийного материала и песка организации, выполняющей строительные и ремонтные дорожные работы по государственному контракту. Доход областного бюджета составил 26,092 тыс. руб.
За счет реализации полномочия в сфере недропользования по лицензированию доходы областного бюджета по состоянию на 01.01.2020 составили 229,5 тыс. руб.
В 2019 году рассмотрено 14 проектов разработки месторождений по участкам недр местного значения.
В 2019 году по 11 объектам была проведена государственная экспертиза запасов общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в Псковской области.
Прирост разведанных запасов полезных ископаемых в области по их видам составил:
песчано-гравийный материал -2603 тыс. куб. м;
подземные пресные воды -2688 куб. м/сут.
Разведанные запасы полезных ископаемых поставлены на государственный учет -областной баланс запасов.
2.7. Особо охраняемые природные территории
Особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
В 2019 году сеть ООПТ Псковской области насчитывала 39 объектов, не считая охраняемого Рамсарской конвенцией водно-болотного угодья международного значения "Псковско-Чудская приозерная низменность" три ООПТ федерального значения: национальный парк "Себежский" государственный природный заповедник "Полистовский" государственный природный заказник федерального значения "Ремдовский" 11 государственных природных зоологических заказников регионального значения, 17 памятников природы регионального значения и 8 особо охраняемых природных территорий местного значения.
Таблица 34
Действующая сеть ООПТ регионального и местного значения по состоянию на 31.12.2019
N |
Наименование категорий ООПТ |
Число ООПТ |
Общая площадь, га |
Процент от площади Псковской области |
ООПТ регионального значения | ||||
1 |
Государственные природные зоологические заказники |
11 |
202408,8 |
3,65 |
2 |
Памятники природы |
17 |
30098,03 |
0,54 |
3 |
Итого |
28 |
232507 |
4,2 |
ООПТ местного значения | ||||
4 |
Природные комплексы |
8 |
13936 |
0,25 |
5 |
Итого |
8 |
13936 |
0,25 |
6 |
Всего (по всем категориям ООПТ регионального и местного значения) |
36 |
246443 |
4,45 |
Перечень ООПТ Псковской области представлен в таблице 35.
Таблица 35
Перечень особо охраняемых природных территорий Псковской области
Наименование |
Тип |
Значение |
Правовой акт |
Площадь, га |
Муниципальный район |
ООПТ международного значения | |||||
Псковско-Чудская приозерная низменность* |
Водно-болотное угодье международного значения |
Международного значения |
Постановление Администрации области от 18 июля 1996 г. N 196 "Об утверждении Положения о водно-болотном угодье Псковско-Чудской приозерной низменности" |
92400 |
Гдовский, Псковский |
ООПТ федерального значения | |||||
Ремдовский |
Государственный природный заказник |
Федерального значения |
Приказ Минприроды России от 02 марта 2016 г. N 62 "Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения "Ремдовский" |
74712 |
Гдовский, Псковский |
Полистовский |
Государственный природный заповедник |
Федерального значения |
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 527 "О создании в Псковской области государственного природного заповедника "Полистовский" Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации" постановление Администрации области от 01 июня 1998 г. N 135 "Об утверждении границ и передаче земель государственному природному заповеднику "Полистовский" постановление Администрации области от 06 июня 2000 г. N 154 "Об утверждении границ охранной зоны и Положения об охранной зоне государственного природного заповедника "Полистовский" |
37837 |
Бежаницкий |
Себежский |
Национальный парк |
Федерального значения |
Постановление Правительства Российской Федерации от 08 января 1996 г. N 2 "О создании в Псковской области национального парка "Себежский" Федеральной службы лесного хозяйства России" |
51183 |
Себежский |
ООПТ регионального значения | |||||
Великолукский |
Государственный природный зоологический заказник |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4 "О государственных природных зоологических заказниках регионального значения" постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266 "Об утверждении Положений о государственных природных зоологических заказниках Псковской области" |
13512 |
Великолукский |
Дедовичский |
Государственный природный зоологический заказник |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4 "О государственных природных зоологических заказниках регионального значения" постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266 "Об утверждении Положений о государственных природных зоологических заказниках Псковской области" |
20435 |
Дедовичский |
Дновский |
Государственный природный зоологический заказник |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4 "О государственных природных зоологических заказниках регионального значения" постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266 "Об утверждении Положений о государственных природных зоологических заказниках Псковской области" |
8900 |
Дновский |
Локнянский |
Государственный природный зоологический заказник |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4 "О государственных природных зоологических заказниках регионального значения" постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266 "Об утверждении Положений о государственных природных зоологических заказниках Псковской области" |
13300 |
Локнянский |
Невельский |
Государственный природный зоологический заказник |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4 "О государственных природных зоологических заказниках регионального значения" постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266 "Об утверждении Положений о государственных природных зоологических заказниках Псковской области" |
19400 |
Невельский |
Никандрова дача |
Государственный природный зоологический заказник |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4 "О государственных природных зоологических заказниках регионального значения" постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266 "Об утверждении Положений о Государственных природных зоологических заказниках Псковской области" |
19273 |
Порховский |
Николаевский |
Государственный природный зоологический заказник |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4 "О государственных природных зоологических заказниках регионального значения" постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266 "Об утверждении Положений о Государственных природных зоологических заказниках Псковской области" |
19500 |
Струго-Красненский |
Новоржевский |
Государственный природный зоологический заказник |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4 "О государственных природных зоологических заказниках регионального значения" постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266 "Об утверждении Положений о государственных природных зоологических заказниках Псковской области" |
10404 |
Новоржевский |
Опочецкий |
Государственный природный зоологический заказник |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4 "О государственных природных зоологических заказниках регионального значения" постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266 "Об утверждении Положений о государственных природных зоологических заказниках Псковской области" |
17800 |
Опочецкий |
Островский |
Государственный природный зоологический заказник |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4 "О государственных природных зоологических заказниках регионального значения" постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266 "Об утверждении Положений о государственных природных зоологических заказниках Псковской области" |
38090 |
Островский |
Пустошкинский |
Государственный природный зоологический заказник |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 05 января 1996 г. N 4 "О государственных природных зоологических заказниках регионального значения" постановление Администрации области от 27 июня 2005 г. N 266 "Об утверждении Положений о государственных природных зоологических заказниках Псковской области" |
21794 |
Пустошкинский |
"Озера Велино и Долгое |
Памятник природы |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 04 декабря 1995 г. N 196 "О формировании природно-заповедного фонда области" постановление Администрации области от 01 ноября 2013 г. N 513 "О памятнике природы Псковской области "Озера Велино и Долгое" |
331,82 |
Гдовский |
Валун "Камешек" |
Памятник природы |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 04 декабря 1995 г. N 196 "О формировании природно-заповедного фонда области" постановление Администрации области от 16 августа 2011 г. N 318 "Об утверждении Положения о памятнике природы Псковской области "Валун Камешек" |
0,2 |
Бежаницкий |
Гора Судома |
Памятник природы |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 04 декабря 1995 г. N 196 "О формировании природно-заповедного фонда области" постановление Администрации области от 14 апреля 2006 г. N 149 "Об утверждении Положения о памятнике природы Псковской области "Гора Судома" |
615 |
Дедовичский |
Западный берег Псковского озера |
Памятник природы |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 14 августа 2007 г. N 345 "О памятнике природы Псковской области "Западный берег Псковского озера" |
16600,95 |
Печорский |
Каньонообразный участок долины реки Великой |
Памятник природы |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 04 декабря 1995 г. N 196 "О формировании природно-заповедного фонда области" постановление Администрации области от 04 августа 2008 г. N 225 "О памятнике природы Псковской области "Каньонообразный участок долины реки Великой" |
210,5 |
Палкинский |
Озеро Городновское |
Памятник природы |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 23 августа 2007 г. N 352 "О памятнике природы Псковской области "Озеро Городновское" |
311,3 |
Дедовичский |
Озеро Локно |
Памятник природы |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 23 августа 2007 г. N 353 "О памятнике природы Псковской области "Озеро Локно" |
257,5 |
Дедовичский |
Озеро Навережское |
Памятник природы |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 23 августа 2007 г. N 354 "О памятнике природы Псковской области "Озеро Навережское" |
213 |
Дедовичский |
Озеро Сево |
Памятник природы |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 23 августа 2007 г. N 355 "О памятнике природы Псковской области "Озеро Сево" |
245,8 |
Дедовичский |
Озеро Узкое (Петровское) |
Памятник природы |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 23 августа 2007 г. N 356 "О памятнике природы Псковской области "Озеро Узкое (Петровское)" |
247,4 |
Дедовичский |
Остров им. И.С.Белова |
Памятник природы |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 06 декабря 2006 г. N 498 "О памятнике природы Псковской области "Остров им. И.С.Белова" |
78,26 |
Псковский |
Остров Семск |
Памятник природы |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 06 декабря 2006 г. N 499 "О памятнике природы Псковской области "Остров Семск" |
9,1 |
Печорский |
Снетогорско-Муровицкий |
Памятник природы |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 04 декабря 1995 г. N 196 "О формировании природно-заповедного фонда Псковской области" постановление Администрации области от 15 августа 2005 г. N 347 "Об утверждении Положения о памятнике природы Псковской области "Снетогорско-Муровицкий" |
46,8 |
г. Псков, Псковский район |
Изборско-Мальская долина |
Памятник природы |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 24 июня 2008 г. N 169 "О памятнике природы Псковской области "Изборско-Мальская долина" |
1792 |
Печорский |
Сороковой бор |
Памятник природы |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 14 августа 2007 г. N 344 "О памятнике природы Псковской области "Сороковой бор" |
97 |
Гдовский |
Озеро Полисто |
Памятник природы |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 23 июля 2009 г. N 277 "О памятнике природы Псковской области "Озеро Полисто" |
8241,8 |
Бежаницкий |
Урочище Заозерье |
Памятник природы |
Регионального значения |
Постановление Администрации области от 28 марта 2016 г. N 100 "О памятнике природы Псковской области "Урочище Заозерье" указ Губернатора области от 27 октября 2016 N 66-УГ "О создании охранной зоны памятника природы Псковской области "Урочище Заозерье" |
799,6, площадь охранной зоны - 61 га |
Пушкиногорский |
ООПТ местного значения | |||||
Озеро Але |
Природный комплекс |
Местного значения |
Постановление Главы Бежаницкого района Псковской области от 10 апреля 2008 г. N 213 "О природном комплексе Бежаницкого района "Озеро Але" |
1390 |
Бежаницкий |
Озеро Жижицкое |
Природный комплекс |
Местного значения |
Постановление Главы Куньинского района Псковской области от 16 ноября 2006 г. N 585 "О природном комплексе Куньинского района "Озеро "Жижицкое" |
5950 |
Куньинский |
Клюквенное болото "Осока" |
Водно-болотный комплекс |
Местного значения |
Постановление Главы Куньинского района Псковской области от 16 ноября 2006 г. N 586 "О природном комплексе Куньинского района "Клюквенное болото "Осока" |
719 |
Куньинский |
Клюквенное болото "Киселевский мох" |
Водно-болотный комплекс |
Местного значения |
Постановление Главы Куньинского района Псковской области от 16 ноября 2006 г. N 587 "О природном комплексе Куньинского района "Клюквенное болото "Киселевский мох" |
622 |
Куньинский |
Клюквенное болото "Краснососенское" |
Водно-болотный комплекс |
Местного значения |
Постановление Главы Куньинского района Псковской области от 16 ноября 2006 г. N 588 "О природном комплексе Куньинского района "Клюквенное болото "Краснососенское" |
3262 |
Куньинский |
Озеро Усмынское |
Природный комплекс |
Местного значения |
Постановление Главы Куньинского района от 16 ноября 2006 г. N 589 "О природном комплексе Куньинского района "Озеро "Усмынское" |
941 |
Куньинский |
Клюквенное болото "Ситенское" |
Водно-болотный комплекс |
Местного значения |
Решение Собрания депутатов Порховского района от 23 апреля 2008 г. N 110 "Об особо охраняемых природных территориях местного значения" |
882 |
Порховский |
Клюквенное болото "Гладкий мох" |
Водно-болотный комплекс |
Местного значения |
Решение Собрания депутатов Порховского района от 23 апреля 2008 г. N 110 "Об особо охраняемых природных территориях местного значения" |
170 |
Порховский |
* соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" не является ООПТ.
ООПТ федерального значения
Государственный природный заказник федерального значения"Ремдовский (далее -заказник "Ремдовский" ) создан в 1985 году, расположен на северо-западе области на территории Гдовского и Псковского районов в границах водно-болотного угодья "Псковско-Чудская приозерная низменность" . Площадь заказника - 74712 га.
Заказник "Ремдовский" создан в целях сохранения, восстановления, воспроизводства и рационального использования ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении охотничьих животных, а также редких и занесенных в Красную книгу Российской Федерации видов животных, охраняемых в рамках международных соглашений, заключенных между Российской Федерацией и зарубежными странами в целях сохранения среды обитания, путей миграции, мест гнездований, а также зимовки, поддержания общего экологического баланса.
Заказник "Ремдовский" занимает довольно обширную, но почти однородную в физико-географическом отношении территорию, в пределах которой встречаются участки, где антропогенная нагрузка достаточно велика, а также места, где эта нагрузка практически отсутствует вовсе. Он расположен на повышенном участке дна котловины Чудско-Псковского озера. Рельеф по большей части плоский, что способствует заболачиванию территории.
Основная часть территории заказника "Ремдовский" занята лесами и болотами. Среди лесов преобладают сосняки. Еловые леса сохранились лишь очень небольшими участками на нижних частях склонов и вблизи рек и ручьев. Широколиственно-еловые леса занимают небольшие участки в понижениях рельефа и по берегам рек Лочкина, Черная, Желча. В заказнике "Ремдовский" имеются разнообразные верховые и низинные болота. Луга занимают небольшой процент территории заказника "Ремдовский" и располагаются обычно вблизи населенных пунктов или на лесных опушках и берегах водоемов.
На территории заказника "Ремдовский" имеются многочисленные памятники археологии ( "Кобылье городище" селища "Ремда" "Пнево" и др.), культовые памятники археологии (каменные кресты, камни), древние курганные и жальничные могильники. Кроме того, здесь расположены 6 церквей и 6 часовен, а также исторические (памятные) места, связанные, в частности, со знаменитым "Ледовым побоищем" (1242 г.) у о. Вороний.
На территории заказника "Ремдовский" осуществляется научная и просветительская работа, существует обустроенная экологическая тропа.
Государственный природный заповедник "Полистовский" создан 25 мая 1994 г., расположен в восточной части области на территории Бежаницкого и Локнянского районов. Площадь заповедника "Полистовский" составляет 3737га.
Цель создания заповедника "Полистовский" - сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.
Территория заповедника "Полистовский" включает западную часть Полистово-Ловатской болотной системы - самой крупной верховой болотной системы Европы, состоящей из 15 слившихся болотных массивов. Более 20 крупных озер и большое количество рек болотной системы являются частью бассейнов рек Полисть и Ловать, занимают центральное место в регуляции гидрологического режима северо-запада России. Верховая болотная система является уникальным естественным фильтром.
Уникальные экосистемы болот обеспечивают поддержание биологического разнообразия, в т.ч. популяций ряда видов редких растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Болотная система является крупнейшим на северо-западе России естественным резерватом некоторых видов птиц, находящихся под угрозой исчезновения.
Верховые болотные системы являются крайне уязвимыми экологическими системами, так как изменение гидрологического режима, добыча торфа, использование гусеничной техники способны привести к необратимым изменениям биогеоценоза. Поэтому в заповеднике поддерживается самый строгий режим охраны - запрет любого вида деятельности и нахождения на территории посторонних лиц.
Заповедник "Полистовский" представляет собой практически не затронутый хозяйственной деятельностью человека участок, расположенный в наиболее освоенной европейской части России, что позволяет считать территорию эталонной. Такая особенность позволила сохранить до наших дней целый комплекс редких и уязвимых видов растений и животных в уникальной биологической системе верховых болот и заболоченных лесов. Заповедник крайне значим для изучения естественного хода природных процессов. Рекреационным потенциалом территория не обладает.
Национальный парк "Себежский" образован в 1996 г. Он расположен на юге Псковской области (Себежский район) на границе с Латвийской Республикой и Республикой Беларусь. Площадь национального парка "Себежский" составляет 51183 га.
Целью его создания являлось сохранение природного и видового разнообразия, имеющего особую экологическую, историческую и эстетическую ценность. Себежские леса - это смесь северных таежных и южных широколиственных лесов, отсюда и богатство животного мира. Национальный парк "Себежский" является средой обитания многих редких видов растений и животных. В нем живут около 200 видов птиц, более 10 из которых включены в Красную книгу Российской Федерации: черный аист, скопа, орлан-белохвост, беркут, малый подорлик, серый сорокопут и др.
В национальном парке "Себежский" произрастает огромное количество уникальных растений, грибов, насекомых. Специфические торфяники дают богатый материал для изучения природных ресурсов. Многие из них являются в Псковской области исчезающими (плаун заливный, береза низкая, смолевка днепровская, молодило побегоносное, шпажник черепитчатый, ирис сибирский). Имеющиеся в национальном парке "Себежский" источники минеральных вод, лечебные грязи позволяют создать условия для отдыха и лечения.
Псковское поозерье входит в систему Балтийско-Валдайских гряд по границе валдайского оледенения. Многие из 86 озер национального парка - ледникового происхождения. Глубина Белого озера достигает 25 м. Комплексные исследования показали, что наиболее чистая вода в трех озерах, имеющих одинаковое название - Зеленец, а также в озерах Нитятцы, Ярице, Могили, Мидинском, Озеравки, Себежском.
На территории национального парка "Себежский" расположены археологические памятники, возникшие на рубеже каменного и железного веков - городища, селища и курганные могильники. Самые древние стоянки на территории национального парка "Себежский" относятся к временам неолита.
Понациональному парку "Себежский" ведут многочисленные туристические маршруты. На берегу Себежского озера, откуда виден исторический центр города Себежа, начинается один из популярных маршрутов - экологическая тропа. На территории национального парка"Себежский выделены зоны для палаточных городков, оборудованные всем необходимым для посетителей.
Растительный и животный мир на ООПТ федерального значения (по состоянию на 01.01.2020)
Таблица 36
Наименование ООПТ |
Наличие видов растений всего, ед. |
Из них редких |
Наличие видов животных, ед. |
Национальный парк "Себежский" |
2584 |
100 |
2984 |
Государственный природный заказник федерального значения "Ремдовский" |
827 |
40 |
329 |
Государственный природный заповедник "Полистовский" |
1065 |
24 |
440 |
Научная и научно-организационная деятельность
Основные мероприятия, направленные на сохранение растительного и животного мира, проведенные в 2019 г. сотрудниками государственного природного заповедника "Полистовский"
Научным отделом проведены:
метеорологические наблюдения;
снегомерные съемки на площадке метеостанции, на постоянных площадках и маршрутах;
наблюдения за режимом промерзания и оттаивания болота на постоянных площадях;
наблюдения за динамикой колебания уровня болотных вод;
измерение уровня воды на реках и ручьях;
исследование продуктивности сфагновых и политриховых мхов на верховом и переходном болоте;
учет урожайности клюквы болотной на постоянных площадках;
мониторинг плодоношения водяники черной;
инвентаризация грибов - макромицетов на территории заповедника и его охранной зоны;
повторная инвентаризация флоры заповедника;
оценка изменений растительности экотропы "Путь Моховиков" связанных с рекреационной нагрузкой;
оценка изменений растительности экотропы "Плавницкое болото" связанных с рекреационной нагрузкой;
мониторинг состояния ценопопуляций пальчатокоренника балтийского;
мониторинг состояния ценопопуляций фегоптериса связывающего, купены душистой, шпажника черепитчатого и купальницы европейской на экологической тропе "Путь моховиков"
мониторинг состояния популяции петрова креста чешуйчатого (растение, занесенное в Красную книгу Псковской области) в урочище Оболонье;
мониторинг состояния слоевищ лобарии легочной (Красная книга Российской Федерации, Красная книга Псковской области) реинтродуцированной на территорию заповедника и охранной зоны;
инвентаризация внутриболотных островов Полистовского заповедника.
изучение орнитофауны внутриболотных островов;
мониторинг численности и видового состава ржанкообразных на ключевом участке;
мониторинг орнитофауны лесных стаций и на зарастающих лугах;
учет водных и околоводных птиц в весеннее - летний период;
мониторинг орнитофауны заливного луга;
оценка изменений орнитофауны экотропы "Плавницкое болото", связанных с рекреационной нагрузкой;
оценка численности, уточнение состояния популяции и сезонное распределение по территории заповедника среднерусского подвида белой куропатки Lagopus lagopus rossicus;
учет гусеобразных и ржанкообразных во время весеннего и осеннего пролетов;
изучение состояния популяции чернозобой гагары в заповеднике;
учет численности мелких грызунов и насекомоядных (землеройки);
изучение травяных сообществ охранной зоны заповедника; инвентаризация миксомицетов;
изучение экологии мелких грызунов и насекомоядных;
оценка численности и территориального размещения бобра Castor fiber на охраняемой территории заповедника;
инвентаризация фауны гельминтов околоводных куньих в охранной зоне заповедника;
мониторинг суточной активности млекопитающих с помощью фотоловушек;
зимний маршрутный учет охотничьих видов млекопитающих.
В рамках эколого-просветительской деятельности отделом экологического просвещения государственного природного заповедника "Полистовский" были организованы следующие мероприятия:
экологические уроки и акции в учреждениях образования и культуры Псковской области (около 2000 участников);
работа экологического кружка "Эко-лучики" и Клуба друзей Полистовского заповедника;
организация тематических площадок на городских и поселковых праздниках. Площадки были организованы в поселках Локня, Бежаницы, Кудеверь;
организация тематических фотовыставок и выставок детского творчества (14 выставок, 826 100 посетителей)
проведение ежегодного экологического похода "Родник" из Псковской и Новгородской областей;
семинар для сотрудников особо охраняемых природных территорий "Экологический туризм на ООПТ: особенности организации и потенциал для развития";
оказана информационная и методическая помощь педагогам при проведении экологических акций и занятий.
По итогам 2019 года вышло 7 сюжетов на телевидении, 4 сюжета - на радио, 21 публикация в печатных СМИ и 187 в электронных СМИ, посвященных деятельности заповедника. Силами заповедника издается ежеквартальное печатное издание "Полистовская правда", которое распространяется среди жителей Бежаницкого и Локнянского районов.
К различным направлениям деятельности заповедника "Полистовский" привлекаются волонтеры. Среди основных направлений работы - фотосъемка, помощь в организации эколого-просветительских мероприятий и научных исследований. Всего в 2019 году волонтерами заповедника "Полистовский" стали 84 человека.
В заповеднике "Полистовский" существует шесть экологических маршрутов, на территории пос. Бежаницы действует визит-центр заповедника "Полистовский".
В 2019 году экскурсии заповедника "Полистовский" посетило 817 человек.
Жители деревень Цевло и Гоголево Бежаницкого района Псковской области занимаются разработкой авторских туристических маршрутов - проводят экскурсии по деревне, силами жителей в дер. Цевло создан музей, еще один музей деревенского быта открыт в 2018 году в дер. Гоголево.
Основные мероприятия, направленные на сохранение растительного и животного мира, проведенные в 2019 году сотрудниками национального парка "Себежский"
В 2019 году сотрудниками национального парка "Себежский" были выполнены четыре научно-исследовательские работы, направленые на изучение и сохранение биоты парка. Результаты опубликованы в виде 1 научного каталога и 20 научных статей в общероссийских специализированных журналах сборниках, серий научно-популярных статей в российской периодике, 5 интервью для экологическо-познавательной программы "Среда" на "Радио России - Псков".
Продолжено изучение флоры национального парка "Себежский" и картирование на его территории редких видов с составлением описаний состояния этих видов в каждом обнаруженном местонахождении. Для 50 видов обнаружены новые местонахождения, дополнены карты, заполнены бланки описаний.
На территории национального парка обнаружено 5 видов сосудистых растений, 10 видов грибов и 5 видов птиц, не отмеченных ранее.
Энтомологические работы с привлечением специалистов Российской академии наук выявили 19 видов жесткокрылых, принадлежащих к 42 семействам. Среди редких видов - один отмеченный впервые для России.
Проведены зимние маршрутные учеты охотничьих видов животных и зимние учеты птиц.
Осуществлялись биотехнические мероприятия на солонцах и порхалищах.
В рамках проекта "Мониторинг популяции бекаса в Европейской России проведены двукратные учеты бекаса на 4-х учетных площадках: на Галмачинском болоте, Бранных мхах, в пойме р. Ровья, на болоте у дер. Заходы.
В гнездовой период проверена заселяемость 27 гнезд и гнездовых участков скопы. В послегнездовой период проверено состояние описанных ранее 10 гнезд скоп в Ремдовском заказнике, не проверенных в гнездовой период. Выявлены и описаны новые гнезда скопы в Ремдовском заказнике и его окрестностях.
Проводилась регулярная работа по выявлению и предотвращению незаконного лова рыбы и браконьерства.
Подготовлены материалы о результатах проверки заселяемости 3-х гнезд скоп на сопредельной с юга от Ремдовского заказника территории (в 2-х км южнее) и необходимости выделения этой ценной природной территории в особо защитные участки леса с выведением ее из зоны рубок.
Проводилась просветительская работа со студентами и школьниками по разъяснению и популяризации деятельности национального парка "Себежский" по сохранению редких видов биоты, в том числе - беседы со школьниками Себежского района и области, а также со студентами ФГБОУ ВО "Псковский государственный университет", участниками детских лагерей.
В 2019 году на некоторых особо охраняемых природных территориях Псковской области выполнен цикл плановых лихенологических работ.
Особое внимание было уделено памятнику природы регионального значения "Каньонообразный участок долины реки Великой", спецификой которого являются обнажения верхнего и среднего девона.
Составлен аннотированный список видов лишайников двух эколого-субстратных групп - эпилитной (28 видов) и эпифитной (19 видов) обследованной ООПТ - памятника природы регионального значения "Каньонообразный участок долины реки Великой". Обработанная коллекция лишайников (60 образцов) хранится в гербарии ФГБОУ ВО "Псковский государственный университет". Номенклатура видов лишайников приводится по сводке A. Nordin et al. (2011). Для лихенобиоты вышеуказанной ООПТ выполнен подробный таксономический, географический и эколого-морфологический анализ.
В целом на территории данной ООПТ были выделены 2 эколого-субстратные группы: эпифиты (виды, произрастающие на коре деревьев и кустарников) и эпиксилы (виды, произрастающие на гниющей древесине). К эпифитам относится 13 видов, 68%; к эпиксилам - 3 вида, 16%, причем, 3 вида, 16% (Hypogymnia physodes, Xanthoria parietina, Polycauliona polycarpa) относятся одновременно к двум эколого-субстратным группам. Это говорит о неприхотливости данных видов и их экологической пластичности.
В осенний период 2019 года в районе дер. Пнево на территории заказника "Ремдовский", входящего в состав водно-болотного угодья международного значения "Псковско-Чудская приозерная низменность", осуществлялся мониторинг миграций птиц с акцентом на регистрацию редких и охраняемых видов.
Мероприятия по охране ООПТ
На территориях ООПТ федерального и регионального значения проводятся природоохранные мероприятия по охране территорий, мониторинг динамики природных процессов с целью оценки и прогноза экологической обстановки, сохранения биологического разнообразия, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов.
В 2019 году в целях создания условий для сохранения уникальных природных ландшафтов, флоры и фауны Псковской области проведены следующие мероприятия:
1) в рамках работы по постановке на государственный кадастровый учет особо охраняемых природных территорий внесены в Единый государственный реестр недвижимости сведения о трех государственных природных зоологических заказниках Псковской области;
2) для решения вопроса по предотвращению угрозы разрушения объекта культурного наследия федерального значения "Каменная ограда монастыря с башней на берегу реки Великой и часовня", XIX в., (Псковская область, г. Псков, ул. Снятная гора, д. 1) и в связи с необходимостью проведения берегоукрепительных работ на памятнике природы "Снетогорско-Муровицкий" принято постановление Администрации области от 10 апреля 2019 г. N 137 "О внесении изменений в Положение о памятнике природы Псковской области "Снетогорско-Муровицкий", которым утверждены новые границы первого кластерного участка памятника природы Псковской области "Снетогорско-Муровицкий".
Предполагаемое место укрепления берегов и откосов в створе реки Великой исключено из границ памятника природы Псковской области "Снетогорско-Муровицкий";
3) обновлены и установлены новые аншлаги на 9 ООПТ регионального значения: 35 аншлагов установлено на территории трех государственных природных зоологических заказников (Островском, Дедовичском, Новоржевском), 14 аншлагов - на территории шести памятников природы Дедовичского района: "Озеро Сево", "Озеро Городновское", "Озеро Навережское", "Озеро Узкое (Петровское)", "Озеро Локно", "Гора Судома";
4) начата работа по подготовке материалов комплексного экологического обследования участков территорий Великолукского района Псковской области (озер: Ворохобы, Чистое, Урицкое, Глубокое), обосновывающих придание этим территориям правового статуса памятников природы регионального значения с проведением кадастровых работ для установления границ планируемых к созданию особо охраняемых природных территорий регионального значения (и их охранных зон);
5) на территориях государственных природных зоологических заказников Псковской области проведены биотехнические мероприятия по выкладке соли, посеву кормовых полей (2 га), раскладке оральной вакцины от бешенства.
За 2019 год на территориях государственных природных зоологических заказников Псковской области проведено 1300 рейдов по соблюдению режима особой охраны.
В государственных природных зоологических заказниках ведется наблюдение за редкими и находящимися под угрозой исчезновения видами животных, подлежащих охране.
В целях ведения мониторинга за состоянием охраняемых диких животных в 2019 году проведен зимний маршрутный учет и учет численности околоводных и зимоспящих животных, учет тетерева и глухариных токов, проведено регулирование численности волка и кабана.
2.8. Животный мир
2.8.1. Красная книга Псковской области
Красная книга Псковской области утверждена постановлением Администрации области от 26 октября 2011 г. N 430 "О Красной книге Псковской области" и является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении, мерах охраны объектов животного и растительного мира, который используется для разработки и осуществления мероприятий по охране, сохранению и восстановлению объектов животного и растительного мира.
Ведение Красной книги Псковской области включает сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира, создание и ведение электронной базы данных по объектам животного и растительного мира, занесение в установленном порядке в Красную книгу Псковской области и изменение категории статуса редкости объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Псковской области.
Полномочиями по ведению Красной книги Псковской области, в соответствии с Законом области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области" и Положением о Комитете по природным ресурсам и экологии Псковской области, утвержденным постановлением Администрации области от 13 июля 2009 г. N 250, наделен Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области.
Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги Псковской области, приказом Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области от 03 февраля 2012 г. N 61 создана комиссия по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и других организмов (далее -комиссия).
Членами комиссии являются представители научных, образовательных, эколого-просветительских организаций, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Псковской области, уполномоченных в области охраны окружающей среды и природопользования.
В рамках мероприятий по ведению Красной книги Псковской области в 2019 г. выявлены новые местонахождения семи охраняемых видов растений на территории Псковского и Невельского районов: Pulsatilla patens Pulsatilla pratensis, Jovibarba globifera, Filipendula vulgaris, Diantus arenarius, Gypsophila fastigiata, Astragalus arenarius. Проведены исследования характера размещения, GPS-картирование мест произрастания, изучены некоторые параметры состояния ценопопуляций.
В Красную книгу Псковской области занесены охраняемые виды, в том числе 133 вида животных и 258 видов растений, грибов и лишайников.
Перечень растений, занесенных в Красную книгу Псковской области, включает 156 видов высших сосудистых растений, 36 видов мхов, 16 видов водорослей, 26 видов лишайников и 24 вида грибов. Из числа животных представлены перечни видов 6 крупных систематических групп, в том числе: насекомых - 46 охраняемых видов, рыб -3 охраняемых вида, амфибий -3 охраняемых вида, рептилий -2 охраняемых вида, млекопитающих -15 охраняемых видов и птиц - 64 охраняемых вида.
Таблица 37
Виды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации (по данным на 31.12.2019)
Количество видов (таксонов), обитающих на территории Псковской области, единиц | ||||||
Класс |
категория редкости 0 вероятно исчезнувшие |
категория редкости 1 находящиеся под угрозой исчезновения |
категория редкости 2 сокращающиеся в численности |
категория редкости 3 редкие |
категория редкости 4 неопределенные по статусу |
категория редкости 5 восстанавливаемые и восстанавливающиеся |
млекопитающие |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
птицы |
0 |
1 |
11 |
9 |
2 |
1 |
рыбы |
0 |
0 |
2 |
0 |
1 |
0 |
пресмыкающиеся |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
земноводные |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
беспозвоночные |
0 |
0 |
5 |
0 |
0 |
0 |
сосудистые растения |
0 |
3 |
9 |
10 |
0 |
0 |
мохообразные |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
лишайники |
0 |
0 |
2 |
1 |
0 |
0 |
грибы |
0 |
0 |
1 |
4 |
0 |
0 |
водоросли |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
Таблица 38
Виды, занесенные в Красную книгу Псковской области (по данным на 31.12.2019)
Количество видов (таксонов), занесенных в Красную книгу Псковской области, единиц | ||||||
Класс |
категория редкости 0 вероятно исчезнувшие |
категория редкости 1 находящиеся под угрозой исчезновения |
категория редкости 2 сокращающиеся в численности |
категория редкости 3 редкие |
категория редкости 4 неопределенные по статусу |
категория редкости 5 восстанавливаемые и восстанавливающиеся |
млекопитающие |
0 |
1 |
0 |
5 |
9 |
0 |
птицы |
0 |
8 |
9 |
37 |
9 |
1 |
рыбы |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
пресмыкающиеся |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
земноводные |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
беспозвоночные |
0 |
1 |
7 |
22 |
16 |
0 |
сосудистые растения |
22 |
34 |
47 |
53 |
0 |
0 |
мохообразные |
1 |
0 |
4 |
25 |
6 |
0 |
лишайники |
3 |
16 |
5 |
2 |
0 |
0 |
грибы |
0 |
0 |
2 |
22 |
0 |
0 |
водоросли |
0 |
2 |
7 |
7 |
0 |
0 |
2.8.2. Водные биологические ресурсы
На территории Псковской области расположено 3432 малых озера общей площадью около 113,868 тыс. га. Большая часть озер представлена водоемами площадью не более 20 га, которые не имеют высокой рыбопромысловой ценности и могут в большей степени использоваться в рыбоводных целях или для развития спортивно-любительского рыболовства. Другая группа озер площадью от 20 до 100 га также не используется рыбным промыслом, так как большинство из них заросло жесткой растительностью и не имеет подъездных путей.
Рыбохозяйственное значение имеют в основном более крупные озера, а именно: 238 озер площадью свыше 100 га каждое, общая акватория которых равна 90 тыс. га или 79% от суммарной площади всех озер области. В их число входят десять крупных озер области, в том числе Жижицкое, Двинь-Велинское, Себежское, Ороно, Нечерце, Большой Иван, Малый Иван, Полисто, Урицкое, Невельское, Але, каждое из которых площадью более 1000 га, а также 22 судачьих и ряпушковых озера общей акваторией 10,7 тыс. га.
Самым большим по площади и наиболее ценным в рыбохозяйственном отношении является Псковско-Чудское озеро. Это основной водный объект рыбохозяйственного пользования в Псковской области.
По ихтиологическому типу Псковско-Чудское озеро относится к снетково-лещево-судачьим водоемам.
Рыболовство на Псковско-Чудском озере осуществляется в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения и использования рыбных запасов в Чудском, Теплом и Псковском озерах от 04 мая 1994 г. (далее -Соглашение).
По данным Псковского филиала федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" , представленным на 45-й сессии Российско-Эстонской Межправительственной комиссии по рыболовству в рамках Соглашения, состояние популяций основных промысловых видов рыб характеризуется следующими особенностями.
В настоящее время основное промысловое значение на Псковско-Чудском озере имеют пять видов рыб: судак, лещ, щука, окунь и плотва.
Запасы судака в 2019 году увеличились. Основу промысловой части популяции судака в 2019 году составляли рыбы высокоурожайного поколения 2016 года, которые составят основу запаса судака в 2020 году.
Запасы щуки в 2019 году несколько увеличились. В промысловом запасе и уловах в 2020 году будут доминировать рыбы поколений 2013 - 2016 годов.
Запасы леща продолжают увеличиваться, в промысловой части популяции леща в Чудском озере в 2019 году доминировали рыбы поколений 2010 - 2013 годов, в Псковском озере особенно высока численность молоди.
Запасы окуня в Чудском озере несколько снизились, основу запасов и уловов в 2020 году составят рыбы генераций 2014 - 2016 годов.
Запасы плотвы также возросли, основу запасов в 2020 году будут составлять рыбы генераций 2020 - 2014 годов.
Запасы чудского сига остаются на чрезвычайно низком уровне, в уловах этот вид по-прежнему встречался единично. В 2019 году в популяции доминировали четырехлетние рыбы.
Основу запасов корюшки европейской (снетка) на окончание вегетационного сезона в 2019 году составляли сеголетки, как в Чудском (99% по численности), так и в Псковском озере (100%). Численность пополнения в Чудском озере в 2019 году была выше чем в 2018 году, однако пополнение снетка в 2019 году было в 3 раза ниже чем в среднем за предшествующие 5 лет. Часть популяции снетка будет служить кормовой базой для многочисленной молоди хищных рыб. В Псковском озере запасы остаются на невысоком уровне. Дальнейшая динамика состояния популяции в Чудском и Псковском озерах будет определяться условиями размножения, нагула и пресса хищных видов рыб в 2020 году.
Значимого пополнения популяции ряпушки в 2017 - 2018 годах не произошло, в 2019 году основу популяции в Чудском озере, как и в предшествующем году, составляют рыбы высокоурожайного поколения 2016 года, данное поколение будет доминировать в уловах и в 2020 году.
Общий допустимый улов (далее -ОДУ) и размер национальной квоты вылова рыбы в Чудском, Теплом и Псковском озерах на 2019 год для Российской Федерации установлен в объеме 4971,8 т.
Таблица 39
Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов при осуществлении промышленного рыболовства (Псковско-Чудское озеро)
Год |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
Псковское озеро | |||||
Вылов, тонн |
647 |
643,7 |
714,2 |
641,6 |
665,7 |
Освоение, % |
74,4 |
80,5 |
82,6 |
79,7 |
78,6 |
Чудское озеро | |||||
Вылов, тонн |
2283,5 |
2301 |
2503,4 |
3272,9 |
3166,8 |
Освоение, % |
80 |
74 |
71,4 |
80,1 |
76,8 |
Источник: данные Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству.
На малых водоемах Псковской области ОДУ устанавливается по одному виду водных биоресурсов -судаку. В 2019 году ОДУ судака составил 36 т.
В целях осуществления на малых водоемах Псковской области промышленного рыболовства рыбодобывающие организации ежегодно заключают с органами исполнительной власти Псковской области договоры пользования водными биологическими ресурсами, ОДУ которых не устанавливается. В 2019 году в указанных целях заключили договоры 98 пользователей. К освоению было заявлено 691,96 т водных биоресурсов (в том числе 6,55 т рака и 15,2 т мотыля).
Таблица 40
Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов при осуществлении промышленного рыболовства (малые водоемы)
Год |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
Вылов, тонн |
107,5 |
214,4 |
157,7 |
235,2 |
213,3 |
К улучшению состояния экосистем водоемов области приведет решение проблемы засорения водоемов области брошенными лесковыми сетями, которая в последнее время очень актуальна. Оставаясь в воде, такие сети длительное время продолжают улавливать рыбу. В результате происходит загрязнение как синтетическими материалами, так и продуктами разложения, что представляет большую опасность для экосистемы водоемов.
Учитывая то, что наибольшая концентрация сетей наблюдается на нерестовых участках, в районах зимовальных ям, а также на путях миграции основных промысловых видов рыб, необходимо ежегодно проводить работы по очистке наиболее ценных в промысловом отношении водоемов от затопленных орудий лова.
Очистка водоемов от затопленных сетей приведет к сохранению мест нереста и зимовки водных биоресурсов, а также к улучшению общей экологической ситуации на водоемах.
Для решения данных задач Комитетом по природным ресурсам и экологии Псковской области реализовывалась Государственная программа Псковской области "Устойчивое развитие рыбохозяйственого комплекса" , утвержденная постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 498, в рамках которой в 2019 году были проведены мероприятия по очистке Псковско-Чудского озера и устья реки Великой от брошенных и затопленных лесковых сетей. Объем выполненных работ составил 100 куб. м.
Принимаемые меры в целом позволят повысить привлекательность водоемов области для промысловиков и рыболовов-любителей, положительно повлияют на развитие сельского хозяйства и рекреационного туризма в области.
2.8.3. Состояние охотничьих ресурсов и среды их обитания
В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы отдельные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе, осуществления федерального государственного охотничьего надзора на территории субъекта Российской Федерации.
В Псковской области площадь территорий, пригодных для обитания объектов животного мира, составляет 5540,642 тыс. га. Общая площадь охотничьих угодий на территории Псковской области составляет 4741,78 тыс. га, из них площадь закрепленных охотничьих угодий - 3280,78 тыс. га (69,19% от общей площади), площадь общедоступных охотничьих угодий -1461 тыс. га (30,81% от общей площади).
Таблица 41
Данные о состоянии среды обитания охотничьих ресурсов по стоянию на 01 января 2020 года
Категории среды обитания |
Площадь, тыс. га |
Леса (территории, покрытые кронами древесной и древесно-кустарниковой растительности более чем на 20% площади и с высотой растений более 5 м) |
2909,285 |
Молодняки и кустарники (территории, покрытые кронами древесной и древесно-кустарниковой растительности более чем на 20% площади и с высотой растений до 5 м) |
247,052 |
Тундры (безлесные территории приполярных областей, расположенные за северными пределами лесной растительности, а также территории с вечномерзлой почвой, не заливаемые морскими или речными водами) |
- |
Болота (территории, постоянно или большую часть года избыточно насыщенные водой и покрытые специфической гигрофитной растительностью) |
366,876 |
Лугово-степные комплексы (территории, занятые многолетней мезофитной и ксерофитной травянистой растительностью) |
374,350 |
Альпийские луга (территории, занятые высокогорной травянистой растительностью, расположенные за верхними пределами горных лесов) |
- |
Пустыни и камни (территории, покрытые растительностью менее чем на 20% площади. К данной категории также относят солончаки, ледники, скалы и каменистые россыпи без растительности) |
- |
Сельскохозяйственные угодья (территории, вовлеченные в сельскохозяйственный оборот, - пашни (в т.ч. заливные), залежи, сенокосы) |
914,165 |
Внутренние водоемы (все акватории водотоков (рек, ручьев, мелиоративных каналов), озер, прудов и водохранилищ) |
483,933 |
Пойменные комплексы (территории, затопляемые в период половодья водотоков, находящиеся между среднестатистическим минимальным и максимальным урезами воды, в том числе покрытые древесно-кустарниковой растительностью) |
27,6592 |
Береговые комплексы (периодически затапливаемые прибрежные территории (в том числе приливно-отливные) озер, прудов, водохранилищ, морей или их отдельных частей, других водных объектов, находящиеся между среднестатистическим минимальным и максимальным урезами воды, а также мелководные участки этих водных объектов, занятые прикрепленной надводной гигрофитной растительностью) |
6,1574 |
Преобразованные и поврежденные участки (леса, поврежденные пожарами (гари), территории ветровалов, торфоразработок, участки с нарушенным почвенным покровом в результате добычи полезных ископаемых и других техногенных воздействий) |
12,1419 |
Непригодные для ведения охотничьего хозяйства участки (территории, занятые населенными пунктами, промышленными комплексами, рудеральные территории (свалки, кладбища и др.) |
199,023 |
Итого по Псковской области |
5540,642 |
Динамика численности основных видов охотничьих ресурсов по данным государственного мониторинга представлена в таблице 42 и на рисунке 8.
Таблица 42
Годы |
Косуля европейская, особей |
Лось, особей |
Кабан, особей |
Медведь бурый, особей |
Волк, особей |
2012 |
7604 |
11735 |
12378 |
1023 |
350 |
2013 |
5381 |
12533 |
8257 |
1128 |
446 |
2014 |
2975 |
12502 |
6547 |
1230 |
353 |
2015 |
2064 |
12426 |
934 |
1191 |
301 |
2016 |
3173 |
15096 |
1283 |
1359 |
254 |
2017 |
5588 |
14417 |
1186 |
1544 |
233 |
2018 |
8305 |
16019 |
1241 |
1709 |
222 |
2019 |
8678 |
15706 |
1233 |
1967 |
243 |
Рисунок 8. Динамика численности основных видов охотничьих ресурсов
В связи с угрозой возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Псковской области проводились мероприятия по регулированию численности кабана.
В 2019 году выдано 10943 разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
Таблица 43
Добыча охотничьих ресурсов в рамках любительской и спортивной охоты, 2017 - 2019 гг.
|
2017 - 2018 гг. |
2018 - 2019 гг. |
% добычи к прошлому году |
Медведь бурый, особей |
43 |
40 |
93% |
Лось, особей |
858 |
956 |
111,4% |
Кабан, особей |
152 |
112 |
73,7% |
2.8.4. Леса, их использование, восстановление и охрана
Леса занимают около 38,7% территории Псковской области.
Кроме земель лесного фонда (2384,2 тыс. га) леса расположены на землях обороны и безопасности (57,0 тыс. га), на землях особо охраняемых природных территорий (67,8 тыс. га), на землях населенных пунктов (1,1 тыс. га).
На землях обороны и безопасности расположено Лужское лесничество Минобороны России. На землях особо охраняемых природных территорий расположены лесничества национального парка "Себежский" (29936 га) и государственного природного заповедника "Полистовский" (37837 га). Леса на землях населенных пунктов расположены в границах г. Пскова (983 га) и г. Новосокольники (145 га).
Таблица 44
Динамика площади земель лесного фонда за последние 5 лет
тыс. га | ||||||
|
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|
Земли, на которых расположены леса |
2489,7 |
2510,5 |
2510,4 |
2510,2 |
2510,1 |
|
Площадь земель лесного фонда |
2378,5 |
2384,4 |
2384,5 |
2384,3 |
2384,2 |
|
Лесные земли, всего |
2179,6 |
2189,2 |
2189,1 |
2187,8 |
2187,7 |
|
Лесные земли на землях лесного фонда |
2104,8 |
2113,4 |
2113,4 |
2112,2 |
2112,1 |
|
Покрытая лесом площадь, всего |
2173,7 |
2152,4 |
2148,2 |
2146,9 |
2145,9 |
|
Покрытая лесом площадь на землях лесного фонда |
2071,5 |
2079,3 |
2077,2 |
2075,7 |
2074,7 |
Использование лесов
Основной вид использования лесов на территории области -заготовка древесины.
Установленный ежегодный объем изъятия древесины (расчетная лесосека) по всем видам рубок составляет 5,4 млн. куб. м, в том числе по хвойному хозяйству - 1,8 млн. куб. м, из них для заготовки на арендованных участках - 2,1 млн. куб. м.
В 2019 году заготовлено 1,6 млн. куб. м древесины (освоение расчетной лесосеки -29%), из них -0,7 млн. куб. м по хвойному хозяйству (освоение расчетной лесосеки по хвойному хозяйству -41%).
Из общего объема заготовки древесины арендаторами лесных участков заготовлено 1,5 млн. куб. м или 94% от общего объема заготовки (освоение -71%).
В области наблюдается незначительное снижение заготовки древесины, которое связано, в основном, с аномально теплыми погодными условиями.
Таблица 45
Объем заготовки древесины
Показатели |
Допустимый объем заготовки, тыс. куб. м |
Фактически вырублено, тыс. куб. м |
Процент использования |
2015 год |
5339,3 |
1517,9 |
28 |
2016 год |
5339,3 |
1636,0 |
31 |
2017 год |
5371,3 |
1799,2 |
33 |
2018 год |
5447,4 |
1832,4 |
34 |
2019 год |
5471,9 |
1611,7 |
29 |
Таблица 46
Количество действующих договоров аренды лесных участков (с разбивкой по целям использования) по состоянию на 01.01.2019 и 01.01.2020
Вид использования |
Количество договоров аренды, шт. |
|
на 01.01.2019 |
на 01.01.2020 |
|
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых |
20 |
23 |
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений |
1 |
1 |
Заготовка древесины |
145 |
144 |
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов |
|
|
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации |
2 |
2 |
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства |
2 |
2 |
Осуществление рекреационной деятельности |
5 |
5 |
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов |
3 |
3 |
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов |
43 |
40 |
Всего |
221 |
220 |
Таблица 47
Площадь лесных участков, арендуемых лесопользователями (с разбивкой по целям использования) по состоянию на 01.01.2019 и 01.01.2020
га | ||
Вид использования |
На 01.01.2019 |
На 01.01.2020 |
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых |
1256,6 |
1937,5 |
Заготовка древесины |
1089175,2 |
1083846,3 |
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений |
10,8 |
10,8 |
Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации |
8,4 |
8,4 |
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства |
5773,5 |
5773,5 |
Осуществление рекреационной деятельности |
3,2 |
3,2 |
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов |
20 |
20 |
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов |
942,7 |
59,69 |
Всего |
1097190,4 |
1091659,4 |
Лесовосстановление
Восстановление лесов на вырубках, а также погибших и поврежденных лесов, повышение их продуктивности и улучшение качественного состава лесных насаждений является главной задачей, поставленной перед Псковской областью.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
В Псковской области непрерывно возрастает объем лесовосстановительных и лесокультурных работ.
За последние 5 лет наблюдается положительная динамика увеличения площади лесовосстановления с 3668,3 га до 4592,44 га. Лесовосстановительные работы в 2019 году выполнены на площади 4592,44 га.
Динамика лесовосстановления за 2015 - 2019 годы представлена в таблице 48.
Таблица 48
Динамика лесовосстановления за период 2015 - 2019 годы
Мероприятие |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
Лесовосстановление на землях лесного фонда, га |
3668,3 |
3869,2 |
3970,06 |
4219,02 |
4592,44 |
в т.ч. искусственное лесовосстановление, га |
2748,95 |
2764,8 |
2825,06 |
2970,82 |
3566,97 |
Санитарное состояние лесов
Ежегодно леса Псковской области подвергаются воздействию комплекса неблагоприятных факторов абиотического и биотического характера. В результате этих процессов происходит ослабление деревьев и их повышенный (патологический) отпад в насаждении. Состояние древостоев с наличием повышенного текущего отпада считается неудовлетворительным.
Основной причиной неудовлетворительного санитарного состояния насаждений Псковской области в 2019 году стали неблагоприятные погодные условия (снеголомы прошлых лет, ветровалы и буреломы 2019 года). Общая площадь насаждений с неудовлетворительным состоянием на начало 2019 года составила 3023,29 га, в том числе площадь погибших в течение года насаждений -28,5 га, из них 26,5 га -хвойные леса.
Воздействию различных неблагоприятных факторов в той или иной степени подверглись насаждения большинства лесничеств Псковской области.
В последние годы отрицательное влияние на состояние лесных насаждений оказывают более или менее продолжительные аномальные отклонения основных метеорологических показателей от нормы.
Наиболее значимый ущерб Псковским лесам в 2019 году нанесли последствия атмосферных природных явлений в виде воздействия ураганного ветра. Повреждение лесных насаждений ветром представляет угрозу утраты природного баланса и разрушения устойчивости в ряде территорий Псковской области и наносят существенный ущерб лесному хозяйству.
Таблица 49
Сведения о гибели лесов за 2019 год
Причины повреждения и гибели лесов |
Всего погибло лесов, га |
В том числе хвойных, га |
Повреждение насекомыми |
- |
- |
Повреждение дикими и домашними животными |
- |
- |
Болезни леса |
9,5 |
9,5 |
Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы |
9,3 |
7,3 |
Лесные пожары |
9,7 |
9,7 |
Антропогенные факторы |
- |
- |
Всего |
28,5 |
26,5 |
Рисунок 9. Динамика гибели лесов за период 2015 - 2019 гг.
Мероприятия по защите леса
В целях обеспечения санитарной безопасности ежегодно в лесах Псковской области на основе данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов проводятся мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов, которые подразделяются на профилактические мероприятия по защите лесов, санитарно-оздоровительные и агитационные.
В 2019 году лесопатологические обследования на территории лесного фонда области проведены на площади 307,95 га.
Объем выполненных в 2019 году профилактических биотехнических мероприятий составил 20,0 га.
Общий объем проведенных в 2019 году санитарно-оздоровительных мероприятий составил 288,3 га, из них выборочные санитарные рубки проведены на площади 263,0 га, сплошные санитарные рубки -на площади 25,3 га. Основной причиной назначения сплошных и выборочных санитарных рубок были неблагоприятные погодные условия.
В соответствии с утвержденными актами лесопатологических обследований, прошедшими предусмотренную действующим лесным законодательством процедуру согласования, в 2019 году назначены:
санитарно-оздоровительные мероприятия на площади 253,50 га, в том числе сплошные санитарные рубки составили 42,20 га, выборочные санитарные рубки - 209,90 га, уборка неликвидной древесины - 0,7 га и рубка аварийных деревьев -0,7 га;
профилактические мероприятия по защите лесов на площади 42,45 га;
агитационные мероприятия на площади 0,90 га.
Кроме того, по результатам лесопатологических обследований визуальным способом на площади 11,1 га назначено проведение лесопатологических обследований инструментальным способом с целью точного определения границ повреждения лесных участков, площадей погибших или поврежденных лесных насаждений и подготовки необходимой документации для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов на территории Псковской области не проектируются и не проводятся ввиду отсутствия на территории лесного фонда очагов хвое- и листогрызущих насекомых.
Выполнение комплекса мероприятий с целью решения задачи по повышению эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов привело к сокращению площадей насаждений, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, снижению угрозы распространения и предотвращению массового размножения популяций насекомых-вредителей на участках лесного фонда, поврежденных ветровалом и буреломом.
Лесопатологический мониторинг осуществлялся с целью своевременного обнаружения, оценки и прогноза изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для обеспечения санитарной безопасности в лесах.
Деятельность по защите леса направлена на повышение устойчивости лесов, поддержание надлежащего санитарного и лесопатологического состояния, увеличение продуктивности и выполнение других целевых функций леса. При этом главную роль играет защита объектов лесного хозяйства от вредителей, болезней и других неблагоприятных природных и антропогенных факторов.
Охрана лесов от пожаров
Пожароопасный сезон на территории Псковской области начался 01 апреля 2019 года. Первый лесной пожар на землях лесного фонда был зафиксирован 31 марта 2019 года. Всего на территории области было зарегистрировано 200 лесных пожаров на площади 432,533 га, из них:
на землях государственного лесного фонда -195 пожаров на площади 431,213 га;
на землях Министерства обороны Российской Федерации (Лужское военное лесничество) -5 пожаров на площади 1,32 га.
Ущерб от лесных пожаров составил 9534,48 тыс. рублей, в том числе затраты на тушение - 8149,66 тыс. рублей.
По сравнению с пожароопасным сезоном 2018 года количество лесных пожаров на землях государственного лесного фонда увеличилось на 25% (2019 -195 пожаров; 2018 -146 пожаров). Вследствие увеличения количества лесных пожаров возросла и площадь лесных пожаров (2019 г. -431,213 га; 2018 г. -217,105 га).
С учетом погодных условий, высоких среднесуточных температур, длительного периода высоких классов пожарной опасности доля лесных пожаров, ликвидированных в день обнаружения, составила 96% (191 пожар ликвидирован в течение суток). Это говорит об оперативном реагировании лесных служб и надлежащей организации обнаружения и тушения лесных пожаров.
Своевременное реагирование на возникшие лесные пожары позволило ликвидировать их на незначительных площадях. Средняя площадь ликвидации лесного пожара на территории области составила 2,16 га.
В 2019 году наблюдалась положительная тенденция в снижении ущерба, нанесенного лесному хозяйству пожарами. За прошедший сезон ущерб от лесных пожаров составил 9534,48 тыс. рублей (в том числе затраты на тушение - 8149,66 тыс. рублей, тогда как в 2018 году ущерб составил 13686,34 тыс. рублей (в том числе затраты на тушение - 10623,76 тыс. рублей). Ущерба объектам инфраструктуры, имуществу граждан по причине лесных пожаров, а также чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами, не допущено.
Данным результатам способствовала как интенсивная подготовка к пожароопасному сезону, так и выполнение превентивных мероприятий по противопожарному обустройству лесов согласно запланированным показателям на 2019 год.
Таблица 50
Сведения о лесных пожарах на территории земель государственного лесного фонда за 10 лет
Год |
Количество пожаров |
Общая площадь, в т.ч. лесная, га |
Средняя площадь пожара, га |
Затраты на тушение, тыс. руб. |
Ущерб от пожаров, тыс. руб. |
2010 |
92 |
239/231 |
2,6 |
988,8 |
1100,6 |
2011 |
71 |
144,8/144,7 |
2,04 |
1212,4 |
2190,6 |
2012 |
70 |
85,8/84,5 |
1,2 |
865,5 |
443,5 |
2013 |
80 |
91,5/82,98 |
1,14 |
1417,97 |
579,65 |
2014 |
275 |
490,73/484,42 |
1,78 |
6042,76 |
9805,86 |
2015 |
184 |
320,08308,53 |
1,74 |
11620,05 |
4091,795 |
2016 |
72 |
81,9770,30 |
1,14 |
2345,38 |
161,477 |
2017 |
40 |
41,96/41,96 |
1,05 |
1354,47 |
- |
2018 |
146 |
217,105/208,855 |
1,49 |
10623,76 |
3062,578 |
2019 |
195 |
431,213/399,183 |
2,21 |
8149,66 |
1384,82 |
Рисунок 10. Динамика лесных пожаров за период 2015 - 2019 гг.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.