Постановление Правительства Магаданской области от 26 июня 2020 г. N 471-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 21 сентября 2017 г. N 829-пп"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 21 сентября 2017 г. N 829-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Магаданской области" следующие изменения:

в государственной программе Магаданской области "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Магаданской области", утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):

- позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 75 546,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 3 982,1 тыс. рублей; 2019 год - 5 745,2 тыс. рублей; 2020 год - 9 625,9 тыс. рублей; 2021 год - 5 620,4 тыс. рублей; 2022 год - 4 161,8 тыс. рублей; 2023 год - 27 293,8 тыс. рублей; 2024 год - 19 117,2 тыс. рублей.

";

- позицию "Ресурсное обеспечение подпрограммы" паспорта подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Магаданской области" государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Магаданской области" за счет средств областного бюджета составляет 36 258,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 1 581,9 тыс. рублей; 2019 год - 4 175,1 тыс. рублей; 2020 год - 6 101,0 тыс. рублей; 2021 год - 4 050,3 тыс. рублей; 2022 год - 2 591,7 тыс. рублей; 2023 год - 12 493,2 тыс. рублей; 2024 год - 5 265,2 тыс. рублей.

";

- абзац третий пункта 8 подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Магаданской области" раздела III "Перечень подпрограмм государственной программы, характеристика и краткое описание каждой подпрограммы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"За счет средств областного бюджета в рамках основного мероприятия предполагается выделение субсидий органам местного самоуправления на материальное стимулирование народных дружинников.";

- раздел V "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"V. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Источником финансирования мероприятий государственной программы является областной бюджет.

Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 75 546,4 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:

Подпрограмма "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Магаданской области" - 36 258,4 тыс. рублей;

Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории Магаданской области" - 39 288,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и объемы ресурсного обеспечения исполнителей мероприятий государственной программы приведены в приложении N 3 к настоящей государственной программе.

Распределение бюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

- раздел VI "Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамках государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"VI. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на реализацию мероприятий в рамках государственной программы"

Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления и распределения из областного бюджета Магаданской области субсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области (далее также - муниципальные образования, городские округа) в рамках реализации государственной программы "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Магаданской области".

В рамках реализации основного мероприятия "Обеспечение участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений" подпрограммы "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в Магаданской области" настоящей государственной программы бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по выплате материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка в рамках реализации муниципальных программ.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета являются:

- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей осуществление на территории муниципального образования мероприятий по материальному стимулированию деятельности народных дружинников;

- наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии;

- наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего порядок выплаты материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка.

Для подтверждения наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Магаданской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, администрация муниципального образования предоставляет в Правительство Магаданской области выписку из решения о местном бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи на текущий финансовый и плановый период), в которой должен быть отражен размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в объеме, необходимом для их исполнения.

Условием предоставления муниципальному образованию субсидии является соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным в настоящем разделе.

Для участия в отборе муниципальные образования представляют в Правительство Магаданской области в срок не позднее 01 июня года, предшествующего году предоставления субсидии:

- заявку на предоставление субсидии с указанием перечня мероприятий и сумм расходов, на реализацию которых планируется потратить средства субсидии;

- выписку из решения (проекта решения) представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и (или) выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования с указанием объема бюджетных ассигнований муниципального образования, направленных на реализацию мероприятий по материальному стимулированию деятельности народных дружинников;

- выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по материальному стимулированию деятельности народных дружинников (в редакции на дату предоставления заявки);

- копию правового акта муниципального образования, устанавливающего порядок выплаты материального стимулирования деятельности народных дружинников за участие в охране общественного порядка.

Объем субсидии бюджету муниципального образования рассчитывается по следующей формуле, но не более запрошенного в заявке:

,

где - объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии муниципальному образованию на выплату материального стимулирования народным дружинникам;

- количество часов дежурств по охране общественного порядка всех народных дружинников в муниципальном образовании за период с 01 января по 31 мая года, предшествующего году предоставления субсидии;

- размер выплаты за 1 час дежурства, установленный правовым актом муниципального образования о порядке выплаты материального стимулирования деятельности народных дружинников за участие в охране общественного порядка;

- среднее значение необходимого объема бюджетных ассигнований в месяц;

- коэффициент предельного уровня софинансирования из областного бюджета бюджету муниципального образования в соответствии с постановлением Правительства Магаданской области.

Целевые показатели результативности предоставления субсидии устанавливаются исходя из количества часов выхода народных дружинников на дежурства по охране общественного порядка, количества проведенных народными дружинниками совместно с правоохранительными органами проверок лиц, состоящих на профилактических учетах в Органах внутренних дел, количества проведенных народными дружинниками совместно с правоохранительными органами встреч с населением, бесед в общеобразовательных организациях в целях распространения повышения уровня юридической грамотности, разъяснения норм поведения в общественных местах в муниципальном образовании по состоянию на 01 декабря года, предшествовавшего году предоставления субсидии, с увеличением количества часов выхода народных дружинников на дежурства по охране общественного порядка ежегодно на 5%.

В случае, если городским округом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по недостижению целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета городского округа в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где - размер субсидии, предоставленной бюджету городского округа в отчетном финансовом году;

- количество целевых показателей результативности предоставления субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гo целевого показателя результативности предоставления субсидий, имеет положительное значение;

- общее количество целевых показателей результативности предоставления субсидий;

- коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета городского округа в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету городского округа в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где - индекс, отражающий уровень недостижения i-гo целевого показателя результативности предоставления субсидий.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гo целевого показателя результативности предоставления субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo целевого показателя результативности предоставления субсидий, определяется по формуле:

,

где - фактически достигнутое значение i-гo целевого показателя результативности предоставления субсидий на отчетную дату;

- плановое значение i-гo целевого показателя результативности предоставления субсидий, установленное соглашением.

Основанием применения мер финансовой ответственности муниципальных образований является невыполнение условий соглашения о предоставлении субсидии, в том числе недостижение целевого показателя результативности предоставления субсидии.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Магаданской области.

Внесение изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется Правительством Магаданской области в случаях, предусмотренных Законом Магаданской области от 09 декабря 2015 г. N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области" при наличии потребности в перераспределении объемов субсидий.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета утвержден постановлением Правительства Магаданской области от 18 декабря 2019 г. N 872-пп "Об утверждении предельного уровня софинансирования расходных обязательств городских округов Магаданской области из бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

Правительство Магаданской области в течение 30 рабочих дней со дня издания постановления заключает соглашение с местной администрацией соответствующего муниципального образования о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на осуществление мероприятий по материальному стимулированию деятельности народных дружинников.

Перечисление субсидии осуществляется Правительством Магаданской области в течение 10 банковских дней со дня подписания соглашения в бюджеты муниципальных образований на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области представляют в департамент финансово-экономического и материально-технического обеспечения аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области финансовый отчет о целевом использовании средств субсидий ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее "25" декабря года предоставления субсидии.

Получатель субсидии представляет аналитический отчет о реализации мероприятий в управление по вопросам региональной безопасности аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее "25" декабря года предоставления субсидии.

Отчетность о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии представляется органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области не позднее "25" декабря года предоставления субсидии в управление по вопросам региональной безопасности аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.";

- приложение N 2 "Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы Магаданской области "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Магаданской области" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- приложение N 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Магаданской области "Обеспечение безопасности, профилактика правонарушений и противодействие незаконному обороту наркотических средств в Магаданской области" за счет бюджетных ассигнований областного бюджета" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

С.К. Носов