Постановление Правительства Воронежской области от 29 июня 2020 г. N 596
"Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов "Агростартап" в форме субсидий на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2013 N 1088 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета грантов "Агростартап" в форме субсидий на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.
2. Признать утратившими силу:
- постановление правительства Воронежской области от 30.04.2019 N 458 "Об утверждении Порядка предоставления грантов "Агростартап" в форме субсидий из областного бюджета на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств";
- постановление правительства Воронежской области от 13.09.2019 N 868 "О внесении изменения в постановление правительства Воронежской области от 30.04.2019 N 458".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.
Губернатор Воронежской области |
А.В. Гусев |
Утвержден
постановлением
правительства
Воронежской области
от 29 июня 2020 г N 596
Порядок
предоставления из областного бюджета грантов "Агростартап" в форме субсидий на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления из областного бюджета грантов "Агростартап" в форме субсидий на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств (далее соответственно - Порядок, Гранты) устанавливает категории лиц, имеющих право на их получение, определяет цели, условия и порядок предоставления Грантов, перечень документов, необходимых для получения указанных средств, и срок их рассмотрения, а также порядок возврата Грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Целью предоставления Гранта является оказание поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам путем финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства в рамках реализации основного мероприятия 3 "Региональный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" подпрограммы 13 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 13.12.2013 N 1088, для достижения показателей и результатов регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".
3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- сельская территория Воронежской области - сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа город Воронеж), городских поселений, на территории которых преобладает осуществление деятельности, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских округов, городских поселений Воронежской области, определен постановлением правительства Воронежской области от 25.09.2019 N 907 "Об утверждении перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских округов, городских поселений Воронежской области, на территории которых реализуются мероприятия комплексного развития сельских территорий";
- иные понятия, установленные Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (далее - Правила).
4. Получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Гранта на соответствующий финансовый год и на плановый период, является департамент аграрной политики Воронежской области (далее - Департамент).
5. Грант предоставляется на конкурсной основе крестьянскому (фермерскому) хозяйству, признанному победителем конкурсного отбора по предоставлению грантов "Агростартап" на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств (далее соответственно - получатель Гранта, конкурсный отбор).
6. Участниками конкурсного отбора являются крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане Российской Федерации, которые намерены реализовать проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
II. Порядок проведения отбора лиц, имеющих право на получение Грантов
1. Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент принимает в форме приказа решение о проведении конкурсного отбора и размещает объявление о проведении конкурсного отбора (далее - объявление) не позднее 30 дней до дня окончания срока представления заявлений для участия в конкурсном отборе в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" (www.govvrn.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Объявление включает условия предоставления Гранта, критерии отбора и оценки участников, место, срок и порядок проведения конкурсного отбора, включая дату и время начала и окончания приема документов, максимальный размер Гранта, а также порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора.
2. Для участия в конкурсном отборе глава крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданин Российской Федерации, претендующий на участие в конкурсном отборе (далее - Заявитель), представляет в сроки, указанные в объявлении, в Департамент следующие документы:
а) заявление для участия в конкурсном отборе (далее - Заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) два экземпляра описи документов, подписанных Заявителем (далее - опись), подаваемых для участия в конкурсном отборе, с указанием реквизитов и количества листов каждого документа;
в) согласие на обработку персональных данных;
г) копию паспорта и (или) копию иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, претендующего на участие в конкурсном отборе, либо личность главы крестьянского (фермерского) хозяйства и место его регистрации;
д) проект создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Проект), предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, создание новых постоянных рабочих мест и их сохранение в течение не менее 5 лет, а также достижение показателей деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Показатели деятельности), обязательство по исполнению которых включается в соглашение, заключаемое между крестьянским (фермерским) хозяйством и Департаментом (далее - Соглашение). Проект должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью (при ее наличии) и подписан Заявителем;
е) план расходов Гранта с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
В случае использования средств Гранта на реализацию Проекта, предусматривающего использование части средств Гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является крестьянское (фермерское) хозяйство, дополнительно представляются:
1) проект, предусматривающий использование сельскохозяйственным потребительским кооперативом части средств Гранта, полученных от крестьянского (фермерского) хозяйства на цели формирования неделимого фонда данного кооператива, членом которого оно является (далее - Проект кооператива). Проект кооператива должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатями (при их наличии) и подписан Заявителем и председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива;
2) план расходов Гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативом с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
3) информация сельскохозяйственного потребительского кооператива о членстве крестьянского (фермерского) хозяйства в данном кооперативе;
4) заверенные председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива и скрепленные печатью (при наличии):
- копия документа, подтверждающего полномочия председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива;
- копия протокола общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, подтверждающий намерение реализовать за счет вносимых Заявителем взносов в неделимый фонд Проект кооператива в соответствии с планом расходов Гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативом;
- обязательство сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является крестьянское (фермерское) хозяйство, об осуществлении своей деятельности в течение 5 лет со дня получения части средств Гранта, направляемой на цели формирования неделимого фонда, и представлении в течение 5 лет со дня получения Гранта крестьянским (фермерским) хозяйством и части средств Гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативом в Департамент отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, установленные Департаментом.
Заявитель вправе приобщить к перечню, определенному настоящим Порядком, любые другие документы и материалы, которые считает нужным представить конкурсной комиссии по отбору участников мероприятий государственной программы Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка", претендующих на получение грантов в форме субсидий (далее - конкурсная комиссия), в том числе документы, являющиеся определяющими при балльной оценке, включая документы о наличии сельскохозяйственного образования, стажа работы в сельском хозяйстве, выписки из похозяйственной книги о ведении в личном подворье той же хозяйственной деятельности, по которой предоставлен Проект, документы, подтверждающие право собственности или иного вещного права на земельный участок или другое имущество, участвующее в реализации Проекта, а также фотографии, публикации в средствах массовой информации, рекомендательные письма от органов местного самоуправления, общественных организаций, других юридических лиц.
Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись, а копии заверяются Заявителем.
Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо единого государственного реестра юридических лиц.
Указанные документы подлежат приобщению к документам, подаваемым Заявителем.
3. Департамент регистрирует представляемое Заявление в журнале регистрации заявлений на участие в конкурсном отборе для предоставления Грантов, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента, и в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, представленные с Заявлением, и принимает решение о допуске Заявителя к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске Заявителя к участию в конкурсном отборе.
4. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе Заявителя являются:
- документы для участия в конкурсном отборе представлены позже срока, указанного в объявлении;
- представленный проект не соответствует целям и условиям предоставления Гранта, установленным настоящим Порядком;
- в процессе проверки документов установлена недостоверность представленной Заявителем информации;
- документы, представленные Заявителем, не соответствуют требованиям, определенным в пункте 2 настоящего раздела, или представлены не в полном объеме;
- Заявитель не соответствует требованиям и условиям, установленным пунктами 8 и 9 настоящего раздела.
В случае если Департамент не допустил Заявителя к участию в конкурсном отборе, Заявителю не позднее 5 дней со дня принятия такого решения направляется письменное уведомление с указанием причины отказа.
5. Департамент в срок не позднее 15 рабочих дней после даты окончания приема заявлений организует проведение конкурсного отбора.
Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией, созданной Департаментом.
Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии, включающее порядок ее работы, утверждается Департаментом.
В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь и члены конкурсной комиссии.
Компетенция конкурсной комиссии определяется положением о конкурсной комиссии. К компетенции конкурсной комиссии в том числе относится:
- рассмотрение и оценка Проектов и других документов участников конкурсного отбора на основании критериев конкурсного отбора, в том числе на предмет их логичности, эффективности, экономичности расходования бюджетных средств, наличия у Заявителя производственных фондов, земель сельскохозяйственного назначения, техники, сельскохозяйственных животных, помещений, кормовой базы, необходимых для реализации Проекта;
- проведение очного собеседования с Заявителями, допущенными к участию в конкурсном отборе;
- определение Заявителей, прошедших конкурсный отбор и признание их победителями конкурсного отбора, исходя из оценки рассмотрения документов с учетом очного собеседования и наибольшего количества набранных баллов, полученного путем сложения баллов по каждому критерию конкурсного отбора;
- определение рекомендуемого размера Гранта исходя из Проекта и плана расходов Гранта по методике, утверждаемой Департаментом;
- рассмотрение заявлений получателей Грантов об изменении плана расходов Гранта.
Критерии конкурсного отбора, балльной оценки Проектов, представленных документов, порядок определения победителей конкурсного отбора, порядок принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении Грантов утверждаются Департаментом.
6. Решение о предоставлении Гранта и его размере в отношении каждого победителя конкурсного отбора либо об отказе в предоставлении Гранта принимается Департаментом в течение 32 календарных дней со дня заседания конкурсной комиссии, на котором победителями конкурсного отбора признаются Заявители, Проекты которых набрали наибольшее количество баллов.
Заявитель должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия. В случае принятия отрицательного решения Департамент направляет письменное уведомление с указанием причины отказа.
7. Информация о результатах конкурсного отбора, об участниках конкурсного отбора, рейтинге и оценках по критериям конкурсного отбора, получателях Грантов, размерах предоставляемых Грантов размещается Департаментом в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" в течение 5 дней с даты принятия решения в отношении участников конкурсного отбора.
8. Заявитель на дату подачи Заявления в Департамент должен соответствовать следующим требованиям:
- Заявитель, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российский Федерации, а Заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- у Заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у Заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;
- Заявитель не получает в году предоставления Гранта средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка;
- Заявитель зарегистрирован на сельской территории Воронежской области;
- Заявитель, являющийся гражданином Российской Федерации, не должен осуществлять предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не должен является учредителем (участником) коммерческой организации;
- Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
9. На дату подачи Заявления в Департамент крестьянское (фермерское) хозяйство должно соответствовать следующим условиям:
а) глава крестьянского (фермерского) хозяйства не осуществляет предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи Заявления;
б) крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано в году подачи Заявления;
в) глава крестьянского (фермерского) хозяйства имеет гражданство Российской Федерации;
г) крестьянское (фермерское) хозяйство поставлено на учет в налоговом органе Воронежской области.
Крестьянское (фермерское) хозяйство в случае использования средств Гранта на реализацию Проекта, предусматривающего использование части средств Гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, должно являться членом данного кооператива и соответствовать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
III. Условия и порядок предоставления Грантов
1. Гранты предоставляется на реализацию Проектов:
- по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 5 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
- по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части средств Гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, - в размере, не превышающем 6 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
- по иным направлениям проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства - в размере, не превышающем 3 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
- по иным направлениям проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства, в случае если предусмотрено использование части средств Гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, - в размере, не превышающем 4 млн рублей, но не более 90 процентов затрат.
2. Условиями предоставления Гранта являются:
1) крестьянское (фермерское) хозяйство должно быть зарегистрировано на сельской территории Воронежской области в течение года предоставления Гранта, но не позднее 30 календарных дней после принятия решения о предоставлении Гранта;
2) главой крестьянского (фермерского) хозяйства является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;
3) осуществление деятельности крестьянским (фермерским) хозяйством не менее 5 лет с даты получения Гранта;
4) достижение крестьянским (фермерским) хозяйством показателей результата предоставления Гранта (далее - Показатели результата), перечисленных в пункте 10 настоящего раздела и установленных в Соглашении, и Показателей деятельности, предусмотренных Проектом и Соглашением.
В Показатели деятельности включается количество принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации (далее - рабочие места), объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных или денежных показателях;
5) создание крестьянским (фермерским) хозяйством в год получения Гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма Гранта составляет 2 млн рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма Гранта составляет менее 2 млн рублей, а также сохранение созданных рабочих мест в течение не менее 5 лет;
6) использование крестьянским (фермерским) хозяйством средств Гранта в течение 18 месяцев со дня получения указанных средств (далее - срок освоения Гранта). В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств Гранта в установленный срок, срок освоения Гранта может быть продлен по решению Департамента, но не более чем на 6 месяцев, в установленном Департаментом порядке;
7) часть средств Гранта, направляемая крестьянским (фермерским) хозяйством на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств Гранта;
8) использование части средств Гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативом в течение 18 месяцев со дня направления части средств Гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;
9) использование Гранта крестьянским (фермерским) хозяйством и части средств Гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативом в соответствии с Перечнем затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта "Агростартап" и Перечнем имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта "Агростарап", внесенных крестьянским (фермерским) хозяйством в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, утвержденным приказом Минсельхоза России от 28.01.2020 N 26 "Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, а также об установлении сроков их представления" (далее - Перечни) соответственно;
10) использование Гранта в соответствии с планом расходов Гранта;
11) оплата расходов в соответствии с планом расходов Гранта в размере не менее 10 процентов собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства;
12) финансовое обеспечение затрат крестьянского (фермерского) хозяйства, предусмотренных пунктом 1 настоящего раздела, за счет иных направлений государственной (областной) поддержки не допускается;
13) реализация, передача в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием средств Гранта, осуществляемые в результате сделки, допускаются только при согласовании с Департаментом и при условии неухудшения Показателей деятельности и Показателей результата, предусмотренных Проектом и Соглашением;
14) крестьянское (фермерское) хозяйство может получить Грант на создание и (или) развитие крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз;
15) согласие крестьянского (фермерского) хозяйства на осуществление в отношении него проверки Департаментом и органами государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления Гранта;
16) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление грантов указанным юридическим лицам;
17) осуществление сельскохозяйственным потребительским кооперативом своей деятельности в течение 5 лет со дня получения части средств Гранта, направляемой на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;
18) представление в течение 5 лет со дня получения Гранта крестьянским (фермерским) хозяйством и части средств Гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативом в Департамент отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, установленные Департаментом;
19) сельскохозяйственный потребительский кооператив, в который направлена часть средств Гранта на цели формирования неделимого фонда, зарегистрирован на сельской территории Воронежской области и отвечает критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3. Размер Гранта i-му получателю Гранта (G i) рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- размер Гранта, заявленный i-м получателем Гранта, признанным победителем по результатам конкурсного отбора;
- количество получателей Гранта, признанных победителями по результатам конкурсного отбора;
- лимит бюджетных ассигнований на предоставление из областного бюджета грантов "Агростартап" в форме субсидий на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в соответствии с бюджетной росписью расходов бюджета Воронежской области;
если , Грант предоставляется Заявителям в размере заявленной потребности, но не более максимального размера Гранта.
4. Основанием для отказа Заявителю в предоставлении Гранта по результатам конкурсного отбора является:
- несоответствие представленных Заявителем документов требованиям к документам, определенным пунктом 2 раздела II настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Заявителем;
- непрохождение Заявителем конкурсного отбора, в том числе по причине несоответствия условиям предоставления Гранта, указанным в пункте 2 настоящего раздела, либо в случае, если Заявитель не набрал необходимого количества баллов для признания его победителем;
- невыполнение Заявителем обязательства по государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы в течение 30 календарных дней после принятия решения о предоставлении Гранта;
- отказ Заявителя от получения Гранта, выраженный в непредставлении подписанного им Соглашения в Департамент 15-дневный срок с даты направления ему экземпляра Соглашения, или направление в Департамент уведомления об отказе от подписания Соглашения.
5. В случае принятия решения о предоставлении Гранта в течение 5 дней с даты принятия такого решения или с даты получения Департаментом уведомления Заявителя о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, если такая регистрация осуществлена после принятия решения о предоставлении Гранта, заключается Соглашение между Департаментом и крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.
Непредставление Заявителем подписанного им Соглашения в Департамент 15-дневный срок с даты направления ему экземпляра Соглашения или направление в Департамент уведомления об отказе от подписания Соглашения признается отказом Заявителя от получения Гранта.
Изменение Соглашения осуществляется по инициативе получателя Гранта или Департамента и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью Соглашения. Расторжение Соглашения (при необходимости) оформляется в виде дополнительного соглашения о расторжении Соглашения.
Департамент направляет получателю Гранта дополнительное соглашение (дополнительное соглашение о расторжении Соглашения) в течение 10 дней со дня принятия решения о его заключении. Получатель Гранта в 15-дневный срок представляет в Департамент подписанный им экземпляр дополнительного соглашения (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения).
6. Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, полученных на текущий финансовый год в бюджет Воронежской области из средств федерального бюджета на данное мероприятие за счет субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации и средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в порядке очередности заключения Соглашений.
7. Департамент осуществляет единовременно перечисление средств на финансовое обеспечение затрат получателю Гранта на счет, открытый ему в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области (далее - УФК по ВО), в срок не позднее 30 рабочих дней со дня открытия счета.
8. Для перечисления Гранта Департамент представляет:
- в департамент финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств на лицевой счет, открытый Департаменту в УФК по ВО;
- в УФК по ВО - Соглашения, реестр получателей Грантов, заявки на кассовый расход.
9. Изменение плана расходов Гранта подлежит согласованию с конкурсной комиссией в порядке, утвержденном приказом Департамента.
10. Результатом предоставления Гранта является достижение показателя регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации":
- количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов "Агростартап".
Для достижения показателя регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" необходимо достижение Показателей результата:
- количество рабочих мест, созданных в году получения Гранта в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки;
- прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки.
11. Департамент устанавливает значения Показателей результата в отношении каждого получателя Гранта в Соглашении в соответствии с государственной программой Воронежской области "Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка".
Внесение изменений в значения Показателей результата и Показателей деятельности возможно при условии предварительного согласования с Департаментом путем внесения изменений в Проект и Соглашение.
Случаи, при которых допускается внесение изменений в Проект и (или) план расходов Гранта и в Соглашение, включая пункт 2 раздела IV настоящего Порядка, методика оценки исполнения крестьянским (фермерским) хозяйством Показателей деятельности, а также меры ответственности крестьянского (фермерского) хозяйства за недостижение плановых Показателей деятельности определяются Департаментом. При этом не могут быть изменены положения Проекта и (или) плана расходов Гранта, на основании которых присваивались баллы и (или) были определены победители конкурсного отбора.
IV. Требования к отчетности
1. Один раз в полугодие в течение 18 месяцев с даты получения средств Гранта на счет получателя Гранта и части средств Гранта на счет сельскохозяйственного потребительского кооператива, но не позднее 15-ого числа месяца, следующего за отчетным, получатель Гранта предоставляет в Департамент заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства копии документов, подтверждающих:
- целевое использование средств Гранта (договоры купли-продажи, акты приема-передачи, накладные, паспорта самоходных машин, свидетельства о регистрации, ветеринарные справки или ветеринарные свидетельства, документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности, и иные документы);
- оплату расходов в соответствии с планом расходов Гранта, в том числе в размере не менее 10 процентов собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства (платежные документы).
Срок и форма представления получателем Гранта отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Грант, устанавливаются Департаментом в Соглашении.
2. Получатели Гранта представляют в Департамент в течение 5 лет с даты получения гранта:
- ежегодно, в срок до 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении результатов предоставления Гранта по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
- ежегодно один раз в полугодие, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о достижении Показателей деятельности по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
В случае недостижения Показателей деятельности получатель Гранта представляет в Департамент до 1 апреля года, следующего за годом, в котором Показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых Показателей деятельности. Департаментом может быть принято решение о необходимости внесения изменений в Проект и Соглашение. Получатель Гранта представляет актуализированный Проект в Департамент в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня получения соответствующего решения.
3. Департамент вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Гранта дополнительной отчетности.
V. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Гранта и ответственности за их несоблюдение
1. Контроль за целевым использованием бюджетных средств получателями Грантов осуществляет Департамент.
2. Департамент, орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта получателем Гранта в соответствии с действующим законодательством.
3. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателей Гранта.
4. В случае, если получателем Гранта не достигнуты Показатели результата, установленные в Соглашении, Грант подлежит возврату получателем Гранта в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.
5. Возврат остатка Гранта, не используемого по истечении срока освоения Гранта, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока.
6. В случае использования получателем Гранта и (или) сельскохозяйственным потребительским кооперативом, членом которого он является, средств Гранта на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, или с нарушением сроков его использования, предусмотренных настоящим Порядком, а также в случае ликвидации крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) сельскохозяйственного потребительского кооператива в течение пятилетнего срока с даты получения Гранта средства Гранта подлежат возврату получателем Гранта в областной бюджет в соответствии законодательством Российской Федерации.
7. В случае выявления Департаментом либо органом государственного финансового контроля Воронежской области нарушения условий, целей и порядка предоставления Гранта получателем Гранта Департамент в течение 20 рабочих со дня выявления указанного нарушения направляет получателю Гранта требование о возврате средств Гранта. Грант подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования.
8. При нарушении срока возврата Гранта получателем Гранта Департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления из областного бюджета
грантов "Агростартап" в форме субсидий
на создание и (или) развитие крестьянских
(фермерских) хозяйств
В конкурсную комиссию по отбору участников
мероприятий государственной программы
Воронежской области "Развитие сельского
хозяйства, производства пищевых продуктов и
инфраструктуры агропродовольственного рынка",
претендующих на получение субсидий в виде
грантов
_____________________________________________
(Ф.И.О.)
Заявление
для участия в конкурсном отборе
Я, ________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя полностью)
подтверждаю, что:
1) ознакомлен и согласен с условиями предоставления Гранта;
2) заявитель _______________________________________________________
(сокращенное наименование заявителя)
соответствует требованиям, установленным пунктом 8 раздела II
Порядка предоставления из областного бюджета грантов "Агростартап" в
форме субсидий на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских)
хозяйств;
3) информация, представленная в составе заявки, является
достоверной;
4) даю согласие на осуществление Департаментом проверки соблюдения
целей, условий и порядка предоставления Гранта;
5) обязуюсь дать согласие на передачу и обработку своих
персональных данных в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
6) подтверждаю отсутствие просроченной задолженности по возврату в
областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том
числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной
задолженности перед бюджетом Воронежской области;
7) подтверждаю отсутствие неисполненной обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;
8) подтверждаю, что крестьянское (фермерское) хозяйство не
находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не
введена процедура банкротства, деятельность крестьянского (фермерского)
хозяйства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации;
9) подтверждаю, что расходы, указанные в плане расходов Гранта
"Агростартап" на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских)
хозяйств, ранее не осуществлялись с использованием средств
государственной (областной) или муниципальной поддержки.
Прошу включить заявку ______________________________________________
(полное наименование заявителя)
на участие в конкурсном отборе для предоставления грантов
"Агростартап" на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских)
хозяйств.
Настоящим подтверждаю, что при условии получения Гранта обязуюсь:
- осуществлять сельскохозяйственную деятельность не менее 5 лет со
дня получения Гранта;
- оплачивать не менее 10% стоимости приобретаемого имущества,
выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов Гранта
"Агростартап", за счет собственных средств;
- создать не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма
Гранта составляет 2 млн рублей и более, и не менее 1 нового постоянного
рабочего места, если сумма Гранта составляет менее 2 млн рублей, в срок
не позднее срока использования Гранта, но не менее 1 постоянного
рабочего места в году получения Гранта, а также сохранить указанные
рабочие места в течение не менее 5 лет после получения Гранта;
- достигнуть показателей результата предоставления Гранта,
установленных в Соглашении, и плановых показателей деятельности,
предусмотренных Проектом;
- представлять в Департамент в установленные сроки отчетность и
информацию, запрашиваемую Департаментом в рамках реализации Проекта;
- использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления
средств на мой счет;
- использовать имущество, приобретенное за счет средств Гранта для
развития фермерского хозяйства, а в случае использования части средств
на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного
потребительского кооператива - для развития данного кооператива.
Дополнительно сообщаю следующую информацию:
Адрес регистрации |
|
Адрес фактического местонахождения |
|
ИНН |
|
Контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии) |
|
Осуществляемые виды деятельности |
|
Вид деятельности, на развитие которого запрашивается Грант |
|
Дата регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства |
|
Заявитель ________________ ______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м.п. (при наличии печати)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку
предоставления из областного бюджета
грантов "Агростартап" в форме субсидий
на создание и (или) развитие крестьянских
(фермерских) хозяйств
План
расходов гранта "Агростартап"
на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
_________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
N |
Наименование мероприятий, приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг* |
Количество, ед. |
Цена, рублей |
Сумма расходов, всего, рублей (гр. 3 x гр. 4) |
Источники финансирования |
|
средства гранта (не более 90% от общей суммы расходов), рублей** |
собственные средства заявителя (не менее 10% от общей суммы расходов), рублей |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
Итого |
х |
х |
|
|
|
______________________________
* Наименования расходов должны соответствовать направлениям
расходов, предусмотренным пунктом 1 раздела III Порядка.
** Не более суммы, предусмотренной Порядком.
Заявитель ________________ ______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м.п. (при наличии печати)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение N 3
к Порядку
предоставления из областного бюджета
грантов "Агростартап" в форме субсидий
на создание и (или) развитие крестьянских
(фермерских) хозяйств
План
расходов гранта "Агростартап"
на цели формирования неделимого фонда
сельскохозяйственного потребительского кооператива
_________________________________________________________________________
(полное наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива)
_________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
N |
Наименование мероприятий, приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг* |
Количество, ед. |
Цена, рублей |
Сумма расходов, всего, рублей (гр. 3 x гр. 4) |
Источники финансирования |
|
средства гранта (не более 90% от общей суммы расходов), рублей** |
собственные средства заявителя (не менее 10% от общей суммы расходов), рублей |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
Итого |
х |
х |
|
|
|
______________________________
* Наименования расходов должны соответствовать направлениям
расходов, предусмотренным пунктом 1 раздела III Порядка.
** Не более суммы, предусмотренной Порядком.
Заявитель ________________ ______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м.п. (при наличии печати)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение N 4
к Порядку
предоставления из областного бюджета
грантов "Агростартап" в форме субсидий
на создание и (или) развитие крестьянских
(фермерских) хозяйств
Отчет
о достижении результатов предоставления Гранта
_________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
Направление расходов |
Показатель результата предоставления Гранта |
Плановое значение показателя |
Фактическое значение показателя |
Грант "Агростартап" |
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку, к году, предшествующему году предоставления субсидии, % |
|
|
Количество рабочих мест, созданных в году получения Гранта в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, ед. |
|
|
Заявитель ________________ ______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м.п. (при наличии печати)
"__" _____________ 20__ г.
Приложение N 5
к Порядку
предоставления из областного бюджета
грантов "Агростартап" в форме субсидий
на создание и (или) развитие крестьянских
(фермерских) хозяйств
Отчет
о достижении показателей деятельности
крестьянского (фермерского) хозяйства
_________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
Показатель деятельности |
1-й год реализации Проекта |
2-й год реализации Проекта |
3-й год реализации Проекта |
4-й год реализации Проекта |
5-й год реализации Проекта |
|||||
План |
Факт |
Факт |
Факт |
Факт |
Факт |
Факт |
Факт |
Факт |
Факт |
|
Объем производства сельскохозяйственной продукции, рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем реализации сельскохозяйственной продукции, рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заявитель ________________ ______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м.п. (при наличии печати)
"__" _____________ 20__ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок устанавливает категории лиц, имеющих право на получение грантов "Агростартап", определяет цели, условия и порядок предоставления грантов, перечень документов, необходимых для получения указанных средств, и срок их рассмотрения, а также порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Грант предоставляется на конкурсной основе крестьянскому (фермерскому) хозяйству, признанному победителем конкурсного отбора по предоставлению грантов "Агростартап" на реализацию проектов создания и (или) развития КФХ.
Организатором конкурсного отбора и распорядителем бюджетных средств является департамент аграрной политики области.
Участниками конкурсного отбора являются КФХ и граждане РФ, которые намерены реализовать проект создания и (или) развития КФХ.
Гранты предоставляется на реализацию проектов:
- по разведению КРС мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 5 млн руб., но не более 90% затрат;
- по разведению КРС мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда с/х потребительского кооператива, членом которого является указанное КФХ, - в размере, не превышающем 6 млн руб., но не более 90% затрат;
- по иным направлениям проекта создания и (или) развития КФХ) - в размере, не превышающем 3 млн руб., но не более 90% затрат;
- по иным направлениям проекта создания и (или) развития КФХ в случае если предусмотрено использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда с/х потребительского кооператива, членом которого является указанное КФХ, - в размере, не превышающем 4 млн руб., но не более 90% затрат.
Нормативным актом также установлены требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их несоблюдение.
Постановление Правительства Воронежской области от 29 июня 2020 г. N 596 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов "Агростартап" в форме субсидий на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйств"
Вступает в силу с 30 июня 2020 г.
Текст постановления опубликован в информационной системе "Официальный портал органов власти Воронежской области" http://www.govvrn.ru 30 июня 2020 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru/SignatoryAuthority/region36) 2 июля 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Воронежской области от 11 апреля 2024 г. N 244
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2024 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 12 апреля 2023 г. N 260
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 5 декабря 2022 г. N 881
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 25 марта 2022 г. N 176
Изменения вступают в силу с 28 марта 2022 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 3 декабря 2021 г. N 696
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Воронежской области от 14 июля 2021 г. N 410
Изменения вступают в силу с 15 июля 2021 г.