Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города Кемерово
от 25.06.2020 N 1730

Положение
об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кемерово

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет предметы ведения, полномочия, порядок организации и деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кемерово (далее - Управление).

Сокращенное наименование Управления - УЖКХ администрации г. Кемерово.

1.2. Управление является отраслевым структурным подразделением администрации города, созданным в целях эффективного управления в жилищно-коммунальном хозяйстве.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса, Уставом города Кемерово, правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.

1.4. Управление имеет свою печать, расчетные счета, лицевые счета открытые в территориальном органе Федерального казначейства.

1.5. Адрес нахождения Управления: 650991, г. Кемерово, проспект Советский, 54.

2. Основные задачи

2.1. Формирование и проведение единой политики в области жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение надлежащей эксплуатации и организация безаварийной работы систем жизнеобеспечения.

2.2. Организация в границах города электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения и снабжения населения топливом.

2.3. Разработка и реализация на территории города концепций и муниципальных программ развития жилищно-коммунального хозяйства.

2.4. Регулирование, управление и контроль за деятельностью подведомственных организаций жилищно-коммунального хозяйства в городе Кемерово с целью эффективного их функционирования и наиболее полного удовлетворения потребностей населения в их услугах.

3. Основные функции

Управление в своей деятельности выполняет от имени администрации города Кемерово следующие функции:

3.1. В области распоряжения муниципальным имуществом:

3.1.1. Подготовка предложений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений.

3.1.2. Внесение на утверждение комитета по управлению муниципальным имуществом уставов муниципальных унитарных предприятий, учреждений, организаций, исходя из принципа отраслевой принадлежности.

3.1.3. Контроль за использованием подведомственными предприятиями и учреждениями муниципального имущества.

3.1.4. Согласование списания муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, исходя из принципа отраслевой принадлежности.

3.1.5. Согласование решения органа управления муниципального предприятия или учреждения о предоставлении закрепленного за ними муниципального имущества во владение и (или) пользование, а также уведомление комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово о необходимости проведения торгов (в случаях, когда такая необходимость предусмотрена действующим законодательством Российской Федерации).

3.1.6. Выполнение функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных учреждений:

- формирование и утверждение муниципального задания подведомственным муниципальным бюджетным учреждениям, контроль за выполнением бюджетным учреждением муниципального задания;

- финансовое обеспечение деятельности подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с муниципальным заданием в установленном порядке.

3.2. В области экономики:

3.2.1. Организация работы по пересмотру размера платы за наем и содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, договорам найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда и для собственников помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

3.2.2. Организация работы по расчету цен на работы и услуги по содержанию общего имущества многоквартирных домов в целях проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.

3.2.3. Проведение экономического анализа производственной и финансово-экономической деятельности подведомственных муниципальных предприятий.

3.2.4. Проведение балансовых комиссий подведомственных муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, организаций.

3.3. В области финансирования:

3.3.1. Обеспечение финансирования подведомственных получателей бюджетных средств в соответствии с компетенцией Управления.

3.3.2. Организация бухгалтерского учета финансовой деятельности Управления, контроль за соблюдением оформления бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств.

3.3.3. Учет выполненных работ, контроль за расходованием бюджетных средств и учет движения бюджетных средств.

3.3.4. Составление статистических и бухгалтерских отчетов.

3.4. В области жилищного хозяйства:

3.4.1. Разработка перспективных и годовых планов и программ капитального ремонта, реконструкции, модернизации жилищного хозяйства.

3.4.2. Подготовка и проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.

3.4.3. Формирование перечня организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация.

3.4.4. Заключение договоров управления многоквартирными домами в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

3.4.5. Организация работы межведомственной комиссии по признанию жилых помещений и жилых домов аварийными и непригодными для проживания.

3.4.6. Согласование предложений о приемке в муниципальную собственность жилищного фонда.

3.4.7. Осуществление муниципального жилищного контроля и проведение внеплановых проверок в порядке части 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации на территории города.

3.4.8. Заключение контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту муниципальных жилых помещений.

3.4.9. Заключение договоров о предоставлении субсидии в целях финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах с применением мер финансовой поддержки за счет средств бюджета города.

3.4.10. Заключение договоров о предоставлении субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием коммунальных услуг и услуг по содержанию жилого помещения за плату с применением мер социальной поддержки.

3.4.11. Заключение муниципальных контрактов (соглашений) на выполнение работ по благоустройству (капитальному ремонту) дворовых территорий в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды в городе Кемерово" на 2018-2024 годы".

3.4.12. Подготовка проектов постановлений администрации города Кемерово о проведении капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с региональной программой капитального ремонта и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в случаях предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

3.4.13. Согласование актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ в соответствии с частью 2 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.5. В области коммунального хозяйства:

3.5.1. Разработка перспективных и годовых планов и программ капитального ремонта, реконструкции, модернизации коммунального хозяйства.

3.5.2. Согласование предложения о приемке в муниципальную собственность объектов коммунального хозяйства.

3.5.3. Участие в организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

3.5.4. Участие в ликвидации аварий на инженерных коммуникациях и в жилищном фонде.

3.6. Во взаимодействии с другими структурными подразделениями:

3.6.1. Участие в разработке стратегических планов и комплексных программ социально-экономического развития города.

3.6.2. Участие в межведомственных совещаниях по вопросам развития смежных отраслей.

3.7. В области организации взаимодействия с организациями коммунального комплекса:

3.7.1. Обеспечение разработки проекта программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города.

3.7.2. Обеспечение утверждения технических заданий на разработку инвестиционных программ и согласования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.7.3. Мониторинг выполнения инвестиционных программ в сфере тепло-, водо-, электроснабжения.

3.7.4. Подготовка проектов соглашений между администрацией города и организациями коммунального комплекса по вопросам, относящимся к компетенции управления.

3.8. В области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

3.8.1. Сбор сведений и проведение анализа объемов фактического потребления топливно-энергетических ресурсов объектами жилищного фонда.

3.8.2. Внедрение автоматизированной системы контроля и учета энергоресурсов на объектах жилищного фонда.

3.8.3. Контроль за реализацией системы организационных мер по энергосбережению в жилищном фонде и достижением показателей энергоэффективности.

4. Права и обязанности

4.1. Для выполнения своих функции Управление имеет право:

4.1.1. Самостоятельно распоряжаться и направлять на развитие отрасли сэкономленные средства, выделенные из бюджета, и иные средства, полученные при выполнении основных задач.

4.1.2. Запрашивать в установленном порядке информацию, материалы от территориальных управлений, предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, а также от структурных подразделений администрации города для выполнения задач, возложенных на Управление.

4.1.3. Созывать межведомственные совещания для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

4.1.4. Готовить проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.1.5. Привлекать научно-исследовательские, проектно-конструкторские, высшие учебные заведения, другие учреждения, а также ученых и специалистов на разработку проектов, прогнозов, городских программ развития жилищно-коммунального хозяйства.

4.1.6. Запрашивать и получать от предприятий независимо от их организационно-правовой формы, выполняющих муниципальный заказ, статистические, иные отчетные данные и материалы, необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств.

4.2. Управление обязано:

4.2.1. Осуществлять права и исполнять функции для решения задач, возложенных на Управление настоящим Положением.

4.2.2. Осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса, Уставом города и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4.2.3. Рассматривать в установленном порядке заявления, обращения граждан, юридических лиц по предмету деятельности Управления.

4.2.4. Обеспечивать в соответствии со своими полномочиями реализацию решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кемеровской области-Кузбасса и органов местного самоуправления.

4.2.5. Отчитываться о результатах своей деятельности в установленном порядке.

5. Организация деятельности управления

5.1. Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет заместитель Главы города, начальник Управления.

5.2. Заместитель Главы города, начальник Управления выполняет следующие функции:

а) руководит деятельностью Управления на основе единоначалия;

в) вносит на утверждение Главы города структуру и штатное расписание Управления;

г) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, заключая с ними трудовые договоры;

д) утверждает должностные обязанности работников Управления;

е) заключает от имени Управления договоры и соглашения гражданско-правового характера;

ж) выдает доверенности;

з) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

и) выполняет иные функции.

5.3. Заместитель Главы города, начальник Управления имеет право:

5.3.1. Самостоятельно принимать решения по текущим вопросам деятельности Управления в рамках, возложенных на него задач и входящих в его компетенцию.

5.3.2. Без доверенности действовать от имени Управления, представлять его интересы во всех учреждениях и организациях.

5.3.3. В рамках возложенных на Управление задач требовать от работников своевременного и качественного исполнения принятых решений, а также запрашивать оперативную и статистическую информацию по их выполнению.

5.4. Заместитель Главы города, начальник Управления обязан:

5.4.1. Неукоснительно соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса, нормативно-правовых актов города Кемерово.

5.4.2. Поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей.

5.4.3. Докладывать Главе города результаты, полученные в ходе деятельности Управления.

5.5. Заместитель Главы города, начальник Управления несет персональную ответственность за полноту, качество и своевременность исполнения функций, возложенных на Управление настоящим Положением.

5.6. Заместитель Главы города, начальник Управления имеет трех заместителей.

5.7. Заместители начальника Управления обеспечивают организацию работы по выполнению функций Управления, визируют и подписывают ответы на заявления, обращения граждан, юридических лиц по предмету деятельности Управления в соответствии с утвержденным заместителем Главы города, начальником Управления распределением обязанностей между ним и его заместителями.

5.8. В состав Управления входят:

- отдел коммунального обеспечения;

- отдел организации реформирования жилищного хозяйства;

- финансово - экономический отдел;

- отдел договорных отношений и закупок;

- юридический отдел.

Структура Управления изложена в приложении к настоящему Положению.

5.9. Заместитель Главы города, начальник Управления, а также заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города. Сотрудники Управления назначаются и освобождаются от должности заместителем Главы города, начальником Управления.

5.10. Во время отсутствия заместителя Главы города, начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления в пределах полномочий, предоставленных заместителю Главы города, начальнику Управления настоящим Положением.

Приложение
к Положению
об управлении
жилищно-коммунального хозяйства

Структура
управления жилищно-коммунального хозяйства