Глава 3. Порядок формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов, оценки налоговых расходов и обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов Горноуральского городского округа

Глава 3. Порядок формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов, оценки налоговых расходов и обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов Горноуральского городского округа

14. Настоящий Порядок определяет перечень действий органов администрации городского округа и их последовательность при проведении оценки налоговых расходов, установленных (планируемых к установлению) решениями Думы Горноуральского городского округа о местных налогах, и подготовке предложений по продлению или отмене ранее предоставленных налоговых расходов.

15. Данные для оценки налоговых расходов формируются Финансовым управлением, кураторами налоговых расходов, налоговым органом в рамках своих полномочий по перечню показателей для проведения оценки налоговых расходов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

16. Финансовое управление осуществляет сбор и формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов.

17. Оценка налоговых расходов осуществляется на основании имеющихся данных в отношении налоговых льгот (налоговых расходов), установленных (планируемых к установлению) решениями Думы Горноуральского городского округа о местных налогах, для каждой категории налогоплательщиков:

1) налог на имущество физических лиц;

2) земельный налог.

18. Кураторами налоговых расходов осуществляется оценка эффективности предоставленных налоговых льгот (налоговых расходов) согласно настоящему Порядку ежегодно по каждому налогу в отношении каждой установленной налоговой льготы в целом по категории налогоплательщиков.

19. Результаты оценки эффективности предоставленных налоговых льгот направляются кураторами налоговых расходов в Финансовое управление в соответствии с Перечнем показателей для проведения оценки налоговых расходов Горноуральского городского округа (приложение N 1 к настоящему Порядку) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением пояснительной информации в сроки, указанные в подпункте 4 пункта 20 настоящего Порядка.

Пояснительная информация к оценке эффективности налоговых расходов должна содержать:

1) вид налогового расхода в разрезе категорий налогоплательщиков с указанием количества налогоплательщиков, применивших налоговую льготу в отчетном периоде, и суммы налогового расхода;

2) информацию о влиянии налогового расхода на эффективность реализации соответствующих муниципальных программ и (или) соответствие целям социально-экономической политики Горноуральского городского округа (с указанием цели и показателя, в целях достижения которого установлена (планируется к установлению) налоговая льгота);

3) информацию о востребованности налогового расхода с указанием количества налогоплательщиков, воспользовавшихся льготой, и общего количества налогоплательщиков, потенциально имеющих право на получение льготы, по годам за 5-летний период;

4) информацию об оценке вклада налогового расхода в изменение значения показателя достижения целей муниципальных программ и (или) соответствие целям социально-экономической политики Горноуральского городского округа, не относящихся к муниципальным программам;

5) результаты сравнительного анализа результативности предоставления налоговых льгот и результативности применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальных программ и (или) соответствие целям социально-экономической политики Горноуральского городского округа, не относящихся к муниципальным программам;

6) предложения по повышению результативности налоговых расходов либо их отмене в случае низкой результативности их установления, предложения по оптимизации перечня налоговых расходов;

7) иную дополнительную информацию об эффективности предоставленных налоговых расходов.

20. В целях проведения оценки эффективности налоговых расходов:

1) Финансовое управление направляет в налоговый орган в срок до 1 февраля текущего финансового года сведения о категориях плательщиков с указанием обуславливающих соответствующие налоговые расходы нормативных правовых актов городского округа, в том числе действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году;

2) налоговый орган направляет в Финансовое управление в срок до 1 апреля текущего финансового года сведения за год, предшествующий отчетному году, а также в случае необходимости уточненные данные за иные отчетные периоды с учетом информации по налоговым декларациям по состоянию на 1 марта текущего финансового года, в срок до 1 августа текущего финансового года сведения за отчетный год, содержащие:

информацию о количестве плательщиков, воспользовавшихся налоговыми льготами;

информацию о суммах выпадающих доходов бюджета Горноуральского городского округа по каждому налоговому расходу;

3) Финансовое управление доводит в течение 10 дней до кураторов налоговых расходов информацию, полученную от налогового органа согласно подпункту 2 настоящего пункта;

4) кураторы налоговых расходов проводят оценку эффективности налоговых расходов в соответствии с методикой, указанной в главе 4 настоящего Порядка, и направляют в Финансовое управление итоги оценки налоговых расходов с приложением аналитической справки с описанием результатов оценки эффективности налоговых расходов, выводы и рекомендации по результатам указанной оценки, включая предложения о необходимости сохранения (уточнения, отмены) предоставленных плательщикам налоговых льгот:

в срок до 15 мая текущего финансового года - за год, предшествующий отчетному году;

в срок до 15 сентября - за отчетный год (предварительные итоги);

5) Финансовое управление обобщает результаты оценки налоговых расходов, предоставленные кураторами налоговых расходов и направляет в Думу городского округа;

6) Финансовое управление с учетом результатов оценки эффективности налоговых расходов, полученных от кураторов налоговых расходов за отчетный год, готовит экспертно-аналитическое заключение об эффективности налоговых расходов для рассмотрения его на заседании рабочей группы по подготовке проектов решений Думы Горноуральского городского округа о налогообложении на территории Горноуральского городского округа по вопросу возможности установления (пролонгации) налоговых льгот, установленных (планируемых к установлению) решениями Думы Горноуральского городского округа о местных налогах и оценке их эффективности.

21. Информация о налоговых расходах ежегодно размещается Финансовым управлением на официальном сайте Горноуральского городского округа в разделе "Бюджет округа" в срок до 1 октября.