Приложение. Порядок определения нормативных затрат на выполнение работ, оказание услуг, применяемый при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на выполнение работ и оказание услуг краевых государственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Постоянное представительство Красноярского края при Правительстве Российской Федерации

Приложение

к приказу Постоянного представительства

Красноярского края при Правительстве

Российской Федерации

от 25 июня 2020 г. N 18-од

Порядок
определения нормативных затрат на выполнение работ, оказание услуг, применяемый при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на выполнение работ и оказание услуг краевых государственных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Постоянное представительство Красноярского края при Правительстве Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан Постоянным представительством Красноярского края при Правительстве Российской Федерации (далее - Учредитель) в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" и устанавливает порядок расчета нормативных затрат на оказание государственной услуги и выполнение государственной работы краевого государственного учреждения (далее - Учреждение).

2. Состав и расчет нормативных затрат на выполнение работ и оказание услуг

2.1. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания Учреждения рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат, связанных с выполнением работ, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением и (или) приобретенного им за счет средств, выделенных Учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество Учреждения.

2.2. Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания (R) рассчитывается по формуле:

,

где:

- нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги, установленной государственным заданием;

- объем i-й государственной услуги, установленной государственным заданием;

- нормативные затраты на выполнение w-й работы, установленной государственным заданием;

- объем w-й работы, установленной государственным заданием;

- затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.

Нормативные затраты на оказание услуг в соответствующем финансовом году определяются по следующей формуле:

,

где:

- нормативные затраты на оказание i-й услуги в соответствующем финансовом году;

- нормативные затраты, определенные для j-й группы затрат на единицу услуги на соответствующий финансовый год.

Нормативные затраты на выполнение работ на соответствующий финансовый год (Nw) рассчитываются по следующей формуле:

,

где:

- нормативные затраты на выполнение w-й работы на соответствующий финансовый год;

- нормативные затраты, определенные для j-й группы затрат на единицу работы на соответствующий финансовый год.

2.3. Нормативные затраты на оказание государственной услуги рассчитываются на единицу показателя объема оказания услуги, установленного в государственном задании на основе определяемых в соответствии с настоящим Положением базового норматива затрат с соблюдением общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных услуг, применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) Учреждением в соответствующих сферах деятельности.

2.4. Нормативные затраты на оказание государственной услуги, рассчитанные с соблюдением общих требований, не должны приводить к превышению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

2.5. Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги Учреждения утверждается Учредителем на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 1 и состоит из базового норматива:

затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;

затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги.

2.6. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием

государственной услуги, включаются:

2.6.1. Затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

2.6.2. Затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания государственной услуги с учетом срока его полезного использования.

2.6.3. Иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, которые определяются исходя из фактических объемов потребления в натуральном или стоимостном выражении за прошлые годы с учетом тарифов очередного финансового года:

затраты на оплату командировочных расходов (суточные, оплата проезда, проживание);

затраты на обеспечение раздаточными материалами;

затраты на услуги кейтеринга;

затраты на услуги по техническому обеспечению (звуковое сопровождение);

затраты на организационно-технические услуги по подготовке и проведению мероприятий;

затраты на сувенирную продукцию, билеты на проводимые мероприятия;

затраты на приобретение цветов и венков;

прочие нормативные затраты.

2.7. В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги Учреждения включаются:

2.7.1. Затраты на коммунальные услуги, которые определяются обособленно по видам энергетических ресурсов, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения или исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы с учетом изменений в составе используемого при выполнении работ особо ценного движимого и недвижимого имущества:

нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

нормативные затраты на горячее водоснабжение;

нормативные затраты на тепловую энергию;

нормативные затраты на электроэнергию.

2.7.2. Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, которые определяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении, с учетом тарифов очередного финансового года.

2.7.3. Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, которые могут быть детализированы по следующим группам затрат:

текущий ремонт здания;

затраты на техническое обслуживание лифта;

затраты на уборку помещений;

затраты на техническое обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации;

затраты на охранные услуги;

прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества.

2.7.4. Затраты на приобретение услуг связи, которые определяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении, с учетом тарифов очередного финансового года.

2.7.5. Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги.

2.7.6. Затраты на прочие общехозяйственные нужды, которые определяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении, с учетом тарифов очередного финансового года:

затраты на повышение квалификации персонала;

затраты на приобретение и обслуживание программных продуктов;

затраты на оплату подписки на издания;

затраты на канцелярские товары;

затраты на расходные материалы к оргтехнике;

прочие нормативные затраты.

2.8. В объем финансового обеспечения выполнения государственного задания Учреждения включаются затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество Учреждения.

2.9. Значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги утверждается Учредителем на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 2 с выделением:

суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;

суммы затрат на коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания на оказание государственной услуги.

2.10. Нормативные затраты на выполнение работы Учреждения утверждается Учредителем на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 3 и рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы.

2.11. В нормативные затраты на выполнение работы Учреждения включаются:

2.11.1. Затраты на оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

2.11.2. Затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования.

2.11.3. Затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы, которые определяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении, с учетом тарифов очередного финансового года:

затраты на техническое обслуживание автомобилей;

затраты на шиномонтажные работы;

затраты на мойку автомобилей;

затраты на ремонт автомобилей;

затраты на страхование автомобилей;

затраты на парковку автомобилей;

затраты на медкомиссию водителей;

прочие нормативные затраты.

2.11.4. Затраты на оплату коммунальных услуг, которые определяются обособленно по видам энергетических ресурсов, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения или исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы с учетом изменений в составе используемого при выполнении работ особо ценного движимого и недвижимого имущества:

нормативные затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

нормативные затраты на горячее водоснабжение;

нормативные затраты на тепловую энергию;

нормативные затраты на электроэнергию.

2.11.5. Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, которые определяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении, с учетом тарифов очередного финансового года.

2.11.6. Затраты на приобретение услуг связи, которые определяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении, с учетом тарифов очередного финансового года.

2.11.7. Затраты на приобретение транспортных услуг, которые определяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении, с учетом тарифов очередного финансового года.

2.11.8. Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы определяются исходя из количества единиц по штатному расписанию, утвержденному руководителем Учреждения, с учетом действующей системы оплаты труда.

2.11.9. Затраты на прочие общехозяйственные нужды, которые определяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном или стоимостном выражении, с учетом тарифов очередного финансового года.

2.11.10. При выполнении нескольких работ затраты на общехозяйственные нужды по отдельным работам могут быть отнесены в полном объеме на одну работу, выделенную в государственном задании в качестве основной работы.

2.11.11. Значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги утверждается Учредителем на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 2 с выделением:

суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;

суммы затрат на коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания на оказание государственной услуги.

3. Утверждение нормативных затрат на выполнение работ и оказание услуг и внесение изменений в утвержденные нормативные затраты на выполнение работ и оказание услуг

3.1. Значения нормативных затрат выполнения работ утверждаются в срок не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения Учредителем лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания в отношении Учреждения.

3.2. В случае внесения изменений в региональные перечни государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями и (или) изменений размера бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Красноярского края о краевом бюджете, на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период, для финансового обеспечения выполнения государственного задания, влекущих за собой изменение значения нормативных затрат, Учредителем в срок не более 10 рабочих дней после вступления в силу указанных изменений утверждаются соответствующие нормативы затрат.