Решение Совета депутатов муниципального образования Курумканский район Республики Бурятия от 26 мая 2020 г. N XII-1 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Курумканский район"

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Курумканский район", районный Совет депутатов муниципального образования "Курумканский район" решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Курумканский район" Республики Бурятия, принятый решением районного Совета депутатов от 09.06.2005 N XVI (в редакции решений районного Совета депутатов от 03.05.2007 N XXXII-7, от 24.11.2008 N XXXXVI-1, от 21.12.2009 N X-4, от 09.09.2010 N XV-6, от 24.11.2011 N XXVI-5, от 13.02.2013 N XXXVIII-3, от 25.06.2013 N XXXXI-5, от 05.03.2014 N XXXXVI-11, от 12.11.2014 N III-1, от 15.06.2015 N IX-6, от 30.01.2017 N XXX-2, от 07.04.2017 N XXXII-4, от 23.06.2017 N XXXIV-5, от 23.05.2018 N XXXXIII-4, от 03.07.2018 N XXXXV-2, от 19.12.2018 г. N LI-2, от 04.02.2019 г. N LII-1, от 18.11.2019 г. N V-1) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 1 наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Устав муниципального образования "Курумканский район" Республики Бурятия";

1.2. В статье 2:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Официальное наименование, статус и территория муниципального образования "Курумканский район" Республики Бурятия";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальный район "Курумканский район" Республики Бурятия (далее по тексту - муниципальный район, муниципальное образование).

Допускается использование следующих сокращенных наименований:

- "муниципальное образование "Курумканский район" Республики Бурятия";

- "муниципальное образование "Курумканский район";

- "МО "Курумканский район";

- "Курумканский район".

Муниципальное образование "Курумканский район" Республики Бурятия имеет статус муниципального района, является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Республики Бурятия от 07.12.2004 года N 896-III "Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия", самостоятельным муниципальным образованием.".

1.3. Пункт 17 части 1 статьи 5 дополнить словами "выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории".

1.4. Пункт 4.1 части 1 статьи 5.2 признать утратившим силу.

1.5. В пункте 11 части 1 статьи 5.3:

а) после слов "территории, выдача" дополнить словами "градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача";

б) слова "принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства," исключить.

1.6. Части 11, 12 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"11. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

12. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.7. В статье 23:

а) часть 9 дополнить следующими словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.8. В статье 30:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Администрация муниципального образования "Курумканский район" (далее - Администрация района, районная администрация) является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и законами Республики Бурятия.";

б) Часть 2 дополнить абзацем:

"Руководителем Администрации района является глава муниципального района. Глава муниципального района руководит Администрацией района на принципах единоначалия.";

1.9. В статье 34.1:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

- Устав муниципального района;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов муниципального района;

- постановления и распоряжения Главы муниципального района;

- постановления и распоряжения Администрации района;

- постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов;

- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района.

Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.";

б) в части 1.2 слова "В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования." исключить.

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом муниципальном правовом акте не предусмотрен иной срок.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается:

- первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании "Курумканский район";

- первое размещение (опубликование) на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района в сети Интернет https://egov-buryatia.ru/kurumkan/.".

Определение периодического печатного издания, используемого для официального опубликования муниципальных актов, осуществляется в гражданско-правовом порядке (по результатам заключения муниципального контракта или иного гражданско-правового договора). Наименование такого периодического печатного издания утверждается правовым актом главы муниципального образования, с указанием срока действия соответствующего контракта или договора.

Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений является портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (htpp://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Все муниципальные нормативные правовые акты подлежат обнародованию (размещению) на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района в сети Интернет https://egov-buryatia.ru/kurumkan/.";

в) в части 7 слова "подлежат опубликованию (обнародованию) в государственной системе правовой информации (ГСПИ) "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru)", на официальном сайте муниципального образования "Курумканский район" https://kurumkan.org/, а также" исключить.

1.10. Статью 44.1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Бюджету муниципального образования "Курумканский район" из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" в пятнадцатидневный срок представить муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Курумканский район" на государственную регистрацию.

3. Опубликовать зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Курумканский район" в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. В десятидневный срок после опубликования направить информацию об обнародовании в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя районного Совета депутатов муниципального образования "Курумканский район" Н.В. Сахарова.

Председатель Районного Совета депутатов муниципального образования "Курумканский район"

Н.В. Сахаров

Глава муниципального образования "Курумканский район"

В.В. Сультимов