Постановление администрации г. Пензы от 30 июня 2020 г. N 857/5 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 11.04.2019 N 642 "Об утверждении Порядка предоставления в 2019-2021 годах субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" для муниципальных предприятий в целях возмещения недополученных доходов от перевозки членов садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, проживающих в городе Пензе, на сезонных маршрутах"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1187 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ услуг", решением Пензенской городской Думы от 27.03.2020 N 131-8/7 "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки по оплате проезда на сезонных маршрутах правообладателям садовых (огородных) земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд, проживающим в городе Пензе, на 2020-2022 годы", руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Пензы от 11.04.2019 N 642 "Об утверждении Порядка предоставления в 2019-2021 годах субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" для муниципальных предприятий в целях возмещения недополученных доходов от перевозки членов садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, проживающих в городе Пензе, на сезонных маршрутах" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В наименовании и по тексту постановления, в наименовании и по тексту приложения к постановлению слова "от перевозки членов садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, проживающих в городе Пензе," заменить словами "от перевозки правообладателей садовых (огородных) земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд, проживающих в городе Пензе".

1.2. Пункт 1.2. приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.2. Данный Порядок определяет предоставление в 2019-2021 годах субсидий за счет средств бюджета города Пензы по отрасли "Транспорт" муниципальным предприятиям, осуществляющим пассажирские перевозки транспортными средствами среднего и большого класса, относящимися к категориям М2 и М3 по ГОСТ Р 52051-2003, классу I по Правилам ЕЭК ООН N 36 "Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения пассажирских транспортных средств большой вместимости в отношении их общей конструкции", в целях возмещения недополученных доходов от перевозки правообладателей садовых (огородных) земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд, проживающих в городе Пензе (далее - пассажиры), возникающих в связи с применением льготной провозной платы за перевозку пассажиров на сезонных маршрутах, установленных администрацией города Пензы, до садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ и в обратном направлении (далее - сезонные маршруты).".

1.3. Пункт 1.3. раздела 1 Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.3. Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятия подпрограммы 1 "Организация транспортного сообщения и развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Пензе", предусмотренного пунктом 1.2 Приложения N 3 к муниципальной программе города Пензы "Создание условий для предоставления транспортных услуг и организация транспортного обслуживания в городе Пензе на 2020-2026 годы", утвержденной постановлением администрации города Пензы от 03.10.2019 N 1915/3 "Об утверждении муниципальной программы города Пензы "Создание условий для предоставления транспортных услуг и организация транспортного обслуживания в городе Пензе на 2020-2026 годы" (далее - муниципальная программа).

Предоставление субсидий в целях возмещения недополученных доходов от перевозки пассажиров (далее - субсидии) осуществляется Управлением транспорта и связи города Пензы, являющимся главным распорядителем средств бюджета города Пензы, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий по отрасли "Транспорт" (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Пензы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий".

1.4. Абзац 5 пункта 1.4. раздела 1 Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"- наличие договоров на организацию перевозок пассажиров на сезонных маршрутах с садоводческими, огородническими некоммерческими товариществами, являющимися конечными остановочными пунктами по маршруту".

1.5. В пункте 2.1. раздела 2 Приложения к постановлению:

1.5.1. Дополнить абзац пятый следующего содержания:

"- отсутствие у получателя субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Пенза".

1.5.2. Абзацы 5-9 считать абзацами 6-10 соответственно.

1.5.3. Абзац 8 изложить в следующей редакции:

"- получатели субсидии - юридические лица, не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации".

1.6. Пункт 2.2. раздела 2 Приложения к постановлению дополнить новым абзацем следующего содержания:

"- сведения об отсутствии у получателя субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Пенза".

1.7. В подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Приложения к постановлению:

1.7.1 слова "с использованием бесконтактной микропроцессорной пластиковой карты члена садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества" заменить словами "с использованием бесконтактной микропроцессорной пластиковой карты "Льготная транспортная карта", дающей право проезда на сезонных маршрутах города Пензы до садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ с применением льготной провозной платы".

1.7.2 слова "Транспортная карта члена СНТ" по тексту приложения к постановлению в соответствующем падеже заменить словами "Льготная транспортная карта" в соответствующем падеже.

1.8. Пункт 2.6 раздела 2 Приложения к постановлению дополнить подпунктами 2.6.3-2.6.4 следующего содержания:

"2.6.3. В 2020 году при оплате проезда путем безналичного расчета с использованием бесконтактной микропроцессорной пластиковой карты "Льготная транспортная карта", дающей право проезда на сезонных маршрутах города Пензы до садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ с применением льготной провозной платы (далее - Льготная транспортная карта) - как произведение количества фактически перевезенных пассажиров с Льготной транспортной картой на разницу между экономически обоснованным размером платы за перевозку пассажиров и провоз багажа на сезонных маршрутах по поясам (зонам), определяемым в зависимости от показателя пассажиропотока по поясам и месяцам, и платой за перевозку пассажиров и провоз багажа по поясам, (зонам), установленной решением Пензенской городской Думы для проезда пассажиров и провоза багажа путем безналичного расчета с использованием Льготной транспортной картой на сезонных маршрутах, и определяется по формуле:

,

где

- размер субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозки правообладателей садовых (огородных) земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд, проживающих в городе Пензе, на сезонных маршрутах;

- количество фактически перевезенных пассажиров с использованием бесконтактной микропроцессорной пластиковой карты "Льготная транспортная карта";

- экономически обоснованный размер платы, определяемый в зависимости от показателя пассажиропотока по поясам и месяцам на сезонных маршрутах.

Размер показателя пассажиропотока определяется как отношение числа фактически перевезенных пассажиров за отчетный период по соответствующему поясу к расчетному показателю количества перевезенных пассажиров за отчетный период по соответствующему поясу, установленному постановлением администрации города Пензы, и рассчитывается по формуле:

,

где:

- показатель пассажиропотока на j поясе за отчетный период в процентах;

- количество фактически перевезенных пассажиров за отчетный период времени на j поясе;

- расчетный показатель перевезенных пассажиров за отчетный период времени на j поясе(1);

- плата за перевозку пассажиров и провоз багажа по поясам (зонам) путем безналичного расчета с использованием Льготной транспортной карты, установленная решением Пензенской городской Думы.

______________________________

(1) Размер планового показателя перевезенных пассажиров за отчетный период времени на j поясе и подлежащий применению экономически обоснованный размер платы установлены постановлением администрации города Пензы от 29.04.2020 N 579 "Об установлении платы за перевозку пассажиров и провоз багажа, осуществляемые муниципальным унитарным предприятием "Аналитический региональный центр информационных систем г. Пензы" в 2020 году"

2.6.4. В 2020 году при оплате проезда путем наличного расчета - как произведение количества перевезенных пассажиров за наличный расчет на разницу между экономически обоснованным размером платы за перевозку пассажиров и провоз багажа на сезонных маршрутах по поясам (зонам), определяемым в зависимости от показателя пассажиропотока по поясам и месяцам, и платой за перевозку пассажиров и провоз багажа по поясам (зонам), установленной решением Пензенской городской Думы для проезда пассажиров и провоза багажа за наличный расчет, и определяется по формуле:

,

где

- размер субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозки правообладателей садовых (огородных) земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд, проживающих в городе Пензе, на сезонных маршрутах;

- количество перевезенных пассажиров за наличный расчет;

- экономически обоснованный размер платы, который определяется в зависимости от показателя пассажиропотока по поясам и месяцам на сезонных маршрутах.

Размер показателя пассажиропотока определяется как отношение числа фактически перевезенных пассажиров за отчетный период по соответствующему поясу к расчетному показателю количества перевезенных пассажиров за отчетный период по соответствующему поясу, установленному постановлением администрации города Пензы, и рассчитывается по формуле:

,

где:

- показатель пассажиропотока на j поясе в процентах;

- количество фактически перевезенных пассажиров за отчетный период времени на j поясе;

- расчетный показатель перевезенных пассажиров за отчетный период времени на j поясе(2);

- плата за перевозку пассажиров и провоз багажа по поясам (зонам) за наличный расчет, установленная решением Пензенской городской Думы".

______________________________

(2) Размер планового показателя перевезенных пассажиров за отчетный период времени на j поясе и подлежащий применению экономически обоснованный размер платы установлены постановлением администрации города Пензы от 29.04.2020 N 579 "Об установлении платы за перевозку пассажиров и провоз багажа, осуществляемые муниципальным унитарным предприятием "Аналитический региональный центр информационных систем г. Пензы" в 2020 году"

1.9. Пункт 2.7. раздела 2 Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение на предоставление субсидий за счет средств бюджета города Пензы в целях возмещения недополученных доходов от перевозки правообладателей садовых (огородных) земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и огородничества для собственных нужд, проживающих в городе Пензе, на сезонных маршрутах (далее - соглашение).

Изменение, расторжение соглашения осуществляется в письменной форме в виде дополнительного соглашения к соглашению, дополнительного соглашения о расторжении соглашения (далее - дополнительное соглашение).

Форма соглашения, дополнительного соглашения утверждается приказом Финансового управления города Пензы".

1.10. Подпункт 2.7.1 пункта 2.7 раздела 2 Приложения к постановлению дополнить абзацем 3 следующего содержания:

"- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в предусмотренных соглашением случаях".

1.11. Пункт 2.7 раздела 2 Приложения к постановлению дополнить подпунктами 2.7.3-2.7.4 следующего содержания:

"2.7.3. Изменение соглашения осуществляется по соглашению сторон.

2.7.4. Соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон или в одностороннем порядке главным распорядителем как получателем бюджетных средств в случае:

- недостижения получателем субсидии результатов показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, по итогам календарного года, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка;

- нарушения получателем субсидии установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств;

- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации".

1.12. Пункт 2.8 раздела 2 Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.8. Результатом предоставления субсидии является выполнение получателем субсидии показателя, установленного пунктом 4 приложения N 1 к муниципальной программе "Доля перевезенных пассажиров на сезонных маршрутах до садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (не менее)" (далее - пассажиры), по итогам каждого календарного года (сезона). Значение показателя достижения результата предоставления субсидии ежегодно принимается не менее 70% от базового показателя и определяется как отношение количества фактически перевезенных пассажиров в календарном году к базовому показателю(3).

______________________________

(3) Базовый показатель рассчитывается как среднее значение суммы показателей количества перевезенных пассажиров, за 3 календарных года получателем субсидии, предшествующих плановому периоду. Базовый показатель на 2020 год равен 424805 пассажиров.

Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии, является количество пассажиров, перевезенных в календарном месяце (далее - отчетный период) в течение календарного года (сезона) получателем субсидии.

Конкретные плановые значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются главным распорядителем как получателем бюджетных средств для получателя субсидии в соглашении на основании настоящего Порядка. Фактическое количество перевезенных пассажиров определяется на основании отчета о фактическом количестве поездок в отчетном периоде, совершенных всеми категориями пассажиров, подтвержденных специализированным оператором автоматизированной системы контроля оплаты проезда.

Результат предоставления субсидии определяется главным распорядителем как получателем бюджетных средств путем суммирования данных о количестве поездок, совершенных пассажирами, содержащихся в ежемесячных отчетах получателя субсидии о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, за календарный год (сезон)".

1.13. Пункт 2.9 раздела 2 Приложения к постановлению после слов "контроля оплаты проезда;" дополнить новым абзацем следующего содержания:

"- ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет получателя субсидии о достижении значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, за отчетный период".

1.14. В пункте 2.11 раздела 2 Приложения к постановлению абзац пятый изложить в следующей редакции:

"- отчет получателя субсидии о достижении значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, за отчетный период (по форме, согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку)".

1.15. Раздел 3 Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3. Отчетность о достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии

"3.1. Получателем субсидии отчетность о достижении значения показателя за отчетный период, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, представляется главному распорядителю как получателю бюджетных средств ежемесячно в порядке и сроки, установленные пунктом 2.9 настоящего Порядка.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении на предоставление субсидий формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности".

1.16. В пункте 4.1 раздела 4 Приложения к постановлению абзац 3 изложить в следующей редакции:

"Результаты проведения проверки оформляются актом, который подписывается лицом, осуществляющим проверку, и в течение 5 дней направляется получателю субсидии. В случае установления фактов нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидий главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 5 дней после подписания акта направляет получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет города Пензы".

1.17. Подпункт 4.2.1 пункта 4.2 раздела 4 Приложения к постановлению дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Возврат субсидии осуществляется:

- при нарушении условий и порядка получения субсидии - в полном объеме полученной субсидии;

- при нарушении целей получения субсидии - в объеме нецелевого использования субсидии".

1.18. Подпункт 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 Приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.2.2. В случае недостижения плановых значений показателя за отчетный период, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных в соглашении о предоставлении субсидии, субсидия предоставляется пропорционально фактически достигнутому показателю".

1.19. Приложение к постановлению дополнить приложением N 4 согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Перечисление субсидии на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров до садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, проживающих в городе Пензе, на сезонных маршрутах в 2020 году осуществлять без учета требований пункта 2.8, абзаца 4 пункта 2.9, абзаца 5 пункта 2.11, раздела 3, подпункта 4.2.2 пункта 4.2. настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "настоящего Порядка" следует читать "Порядка, утвержденного постановлением администрации г. Пензы от 11.04.2019 N 642"

3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2020 года.

4. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Пенза" и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по экономике и развитию предпринимательства.

Глава администрации города

А.В. Лузгин