Постановление Администрации города Хабаровска от 30 июня 2020 г. N 2060 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 09.10.2017 N 3367 "О стимулировании участия граждан в добровольной пожарной охране" (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Хабаровска от 30 июня 2020 г. N 2060
"О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 09.10.2017 N 3367 "О стимулировании участия граждан в добровольной пожарной охране"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 сентября 2021 г. N 3513 настоящий документ признан утратившим силу с 17 сентября 2021 г.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", постановления администрации города Хабаровска от 30.12.2013 N 5568 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Защита населения и территории города Хабаровска от чрезвычайных ситуаций на 2014 - 2020 годы", решения Хабаровской городской Думы от 17.12.2019 N 52 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск", администрация города постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 09.10.2017 N 3367 "О стимулировании участия граждан в добровольной пожарной охране" следующие изменения:

1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", постановлением администрации города Хабаровска от 30.12.2013 N 5568 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Защита населения и территории города Хабаровска от чрезвычайных ситуаций на 2014 - 2020 годы", решением Хабаровской городской Думы от 17.12.2019 N 52 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:".

1.2. Пункт 6. изложить в следующей редакции:

"6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Климочкина А.В.".

2. Внести в порядок предоставления из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субсидий общественным объединениям добровольной пожарной охраны на материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных на территории города Хабаровска, утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 09.10.2017 N 3367, следующие изменения:

2.1. Пункт 1.1. изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа "Город Хабаровск, оказания содействия деятельности добровольным пожарным по итогам участия в мероприятиях по профилактике и (или) тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ (далее - субсидии), действующих на территории городского округа "Город Хабаровск" и зарегистрированных в установленном законом порядке, в соответствии с муниципальной программой "Защита населения и территории города Хабаровска от чрезвычайных ситуаций на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 30.12.2013 N 5568.".

2.2. Абзац шестой пункта 1.2.1. изложить в следующей редакции:

"Всего - количество часов работы добровольных пожарных объединения ДПО по профилактике пожаров и возгораний в течение прошедшего календарного года.".

2.3. Абзац шестой пункта 1.2.2. изложить в следующей редакции:

"Всего - количество часов, затраченных добровольными пожарными объединениями ДПО на тушение пожаров, загораний и проведение аварийно-спасательных работ за прошедший календарный год.".

2.4. Пункт 1.5. изложить в следующей редакции:

"1.5. Результатами предоставления субсидий является снижение количества пожаров в жилом фонде в границах городского округа "Город Хабаровск" не менее чем на два по сравнению с годом, предшествующим году получения субсидии. Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии:

- время (количество часов), затраченное добровольных пожарными объединениями ДПО на проведение профилактики пожаров и возгораний;

- время (количество часов), затраченное добровольными пожарными объединения ДПО на тушение пожаров, загораний и проведение аварийно-спасательных работ в год.".

2.5. Пункт 2.2. изложить в следующей редакции:

"2.2. Соответствие получателей субсидии следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявления, а также на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о получении субсидии:

1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск", из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "Город Хабаровск", из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.".

2.6. Пункт 2.3. изложить в следующей редакции:

"2.3. Согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля города Хабаровска обязательной проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.".

2.7. Раздел 2 дополнить пунктом 2.4. следующего содержания:

"2.4. В срок до 25 декабря текущего года получатель субсидии предоставляет нарочно главному распорядителю отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 1.5 настоящего порядка (далее - Отчет), по форме в соответствии с приказом финансового департамента администрации города Хабаровска от 16.10.2017 N 46 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями".

2.8. Абзац первый пункта 3.2. изложить в следующей редакции:

"3.2. Для участия в отборе объединения ДПО ежегодно в период с 01 апреля по 15 мая представляют главному распорядителю по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Комсомольская, 69, кабинет N 9 заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов (копии с одновременным предъявлением оригиналов):".

2.9. Подпункт 4) пункта 3.2. изложить в следующей редакции:

"4) справка из банка, подтверждающая наличие счета, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия;".

2.10. Подпункт 5) пункта 3.2. изложить в следующей редакции:

"5) выписка из реестра добровольных пожарных, заверенная в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченном на решение задач в области пожарной безопасности - регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органа, уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Хабаровскому краю, федеральной противопожарной службы, подтверждающая регистрацию добровольных пожарных в указанном реестре;".

2.11. Подпункт 7) пункта 3.2. изложить в следующей редакции:

"7) перечень членов и участников добровольного пожарного объединения ДПО, заверенный руководителем объединения ДПО.".

2.12. Дополнить пункт 3.2. подпунктом следующего содержания:

"11) Согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля города Хабаровска обязательной проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.".

2.13. Пункт 3.2.1. изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Главным распорядителем полученные документы регистрируются в течение трех рабочих дней со дня их представления объединениями ДПО.

Зарегистрированные документы передаются главным распорядителем в комиссию в течение трех рабочих дней со дня утверждения ее состава.

Документы, представленные главному распорядителю после утверждения состава комиссии, передаются в комиссию в течение двух рабочих дней со дня их регистрации.".

2.14. Абзац первый пункта 3.3. изложить в следующей редакции:

"3.3. Представленные документы рассматриваются комиссией, состав которой утверждается приказом начальника управления ГОЧС администрации города Хабаровска, в течение 25 рабочих дней со дня регистрации первого комплекта документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.".

2.15. Абзац второй пункта 3.3. изложить в следующей редакции:

"Срок рассмотрения документов - семь рабочих дней со дня получения комиссией комплекта документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка. В случае непредставления объединением ДНО документов, подтверждающих его соответствие требованиям подпунктов 1 - 3 пункта 2.2 настоящего Порядка, срок рассмотрения документов увеличивается до 30 календарных дней, ГРБС в течение пяти рабочих дней самостоятельно запрашивает документы, подтверждающие соответствие объединения ДПО подпунктам 1 - 3 пункта 2.2. посредством межведомственного информационного взаимодействия.".

2.16. Абзац третий пункта 3.3. изложить в следующей редакции:

"В случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, комиссия не позднее следующего рабочего дня со дня подписания протокола заседания комиссии направляет рекомендации главному распорядителю об отборе объединения ДПО.".

2.17. Абзац пятый пункта 3.3. изложить в следующей редакции:

"Рекомендации комиссии заносятся в протокол заседания комиссии, который оформляется секретарем комиссии.".

2.18. Пункт 3.4. изложить в следующей редакции:

"3.4. Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, утвержденного приказом начальника ГОЧС, направляет объединению ДПО нарочно уведомление о принятом решении. В случае отказа в отборе в уведомлении указываются основания для отказа.".

2.19. Пункт 3.5. изложить в следующей редакции:

"3.5. Основаниями для отказа в отборе объединения ДПО для предоставления субсидии являются:

- несоответствие представленных объединением ДПО документов требованиям, определенным пунктом 3.2. настоящего порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных объединением ДПО;

- подача объединением ДПО документов позже срока, установленного пунктом 3.2 настоящего Порядка;

- несоответствие объединения ДПО требованиям, установленным п. 2.2 настоящего Порядка.".

2.20. Абзац третий подпункта а) пункта 4.1. изложить в следующей редакции:

"- документы, подтверждающие фактическое проведение добровольными пожарными профилактики пожаров и загораний (акты выполненных работ);".

2.21. Пункт 4.2. изложить в следующей редакции:

"4.2. Рассмотрение представленных для получения субсидии документов осуществляется главным распорядителем в срок с 1 по 20 ноября ежегодно.".

2.22. Пункт 4.4. изложить в следующей редакции:

"4.4. Предоставление субсидии осуществляется на основании правового акта администрации города Хабаровска о предоставлении субсидий общественным объединениям ДПО, принятого и опубликованного в течение 15 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок на предоставление субсидии.".

2.23. Абзац первый пункта 4.5. изложить в следующей редакции:

"4.5. В течение десяти рабочих дней со дня принятия правового акта администрации города Хабаровска о предоставлении субсидий общественным объединениям ДПО главный распорядитель обеспечивает заключение с общественными объединениями ДПО соглашений на предоставление субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового департамента администрации города Хабаровска от 16.10.2017 N 46 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями".

2.24. Абзац второй пункта 4.5 исключить.

2.25. Абзац третий пункта 4.5. изложить в следующей редакции:

"Соглашение на предоставление субсидии направляется получателю субсидии нарочно в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования (обнародования) правового акта администрации города Хабаровска о предоставлении субсидии в двух экземплярах, которые подписываются получателем и представляются главному распорядителю нарочно в течение трех рабочих дней со дня их получения.".

2.26. Абзац четвертый пункта 4.5. изложить в следующей редакции:

"Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня получения подписанных получателем субсидии экземпляров соглашения на предоставление субсидий подписывает два экземпляра соглашения, скрепляет печатью и один экземпляр соглашения представляет нарочно получателю субсидии, второй экземпляр соглашения остается у главного распорядителя, а также направляет в финансовый департамент администрации города Хабаровска реестр на финансирование.".

2.27. Пункт 4.7. изложить в следующей редакции:

"4.7. Главный распорядитель на основании сформированных документов перечисляет средства субсидии в срок не более десяти рабочих дней со дня выделения денежных средств финансовым департаментом администрации города Хабаровска. Средства перечисляются на счет, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия.

Субсидия считается предоставленной в день перечисления средств со счета главного распорядителя на счет, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия.".

2.28. Пункт 4.8. изложить в следующей редакции:

"4.8. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- подача заявки за пределами срока, установленного в п. 4.1;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 4.1. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов:

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

- несоответствие требованиям п. 2.2 настоящего Порядка;

- непредставление подписанного экземпляра соглашения.".

2.29. Раздел 5. исключить.

2.30. Раздел 6. изложить в следующей редакции:

"6. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение:

6.1. Объединение ДПО подлежит обязательной проверке главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля города Хабаровска соблюдения объединением ДПО условий, целей и порядка предоставления субсидии.

6.2. Объединение ДПО несет ответственность за достоверность представляемых данных, указанных в документах, необходимых для предоставления субсидии, в соответствии с действующим

законодательством.

6.3. Соглашение о предоставлении субсидии подлежит расторжению, а субсидия - возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в случаях:

- нарушения объединением ДПО условий соглашения;

- недостижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 1.5 настоящего порядка;

- непредставления в срок, указанный в пункте 2.4 настоящего порядка, отчета;

- несоблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии;

- выявления недостоверной информации в документах, представленных объединением ДПО.

6.4. При нарушении объединением ДПО порядка, целей и условий предоставления субсидий главный распорядитель в течение десяти рабочих дней со дня выявления фактов, указанных в пункте 6.3 настоящего порядка, составляет акт о нарушениях, допущенных объединением ДПО (далее - акт о выявленных нарушениях), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения. Акт о выявленных нарушениях подписывается лицом(-ми), проводившим(-и) проверку, специалистом(-ми) органа муниципального финансового контроля, и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка, в течение трех рабочих дней со дня проведения проверки. Для подписания акта о выявленных нарушениях объединению ДПО назначаются время и дата, о которых ему сообщает(-ют) проводивший(-е) проверку главный распорядитель или специалист(-ы) органа муниципального финансового контроля по телефону.

В случае уклонения или отказа объединения ДПО, в отношении которого проводилась проверка, от подписания акта о выявленных нарушениях, в акте о выявленных нарушениях делается соответствующая запись. Акт о выявленных нарушениях подписывается лицом(-ми), проводившим(-и) проверку, направляется в течение трех рабочих дней со дня подписания акта о выявленных нарушениях почтовым отправлением объединению ДПО и считается полученным по истечении семи календарных дней со дня направления почтового отправления.

В случае неустранения объединением ДПО выявленных нарушений в сроки, указанные в акте о выявленных нарушениях, главный распорядитель в течение десяти рабочих дней со дня окончания данного срока расторгает соглашение на предоставление субсидий и предъявляет объединению ДПО требование о возврате средств предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в письменной форме.

Извещение о расторжении соглашения на предоставление субсидии и требование о возврате субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск" передаются объединению ДПО лично под расписку либо направляются почтовым отправлением (в журнале регистрации отправленных писем в конвертах делается соответствующая запись с указанием даты отправления). В случае направления указанного требования почтовым отправлением оно считается полученным по истечении семи календарных дней со дня направления.

6.5. Объединение ДПО обязано осуществить возврат предоставленной субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск".

В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок главный распорядитель в трехмесячный срок со дня его истечения направляет иск в суд о взыскании с объединения ДПО денежных средств, полученных в форме Субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск".

3. Внести в порядок выплаты единовременного пособия из бюджета города Хабаровска в случае гибели добровольных пожарных работников общественных объединений пожарной охраны или получения добровольными пожарными увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, приведших их к инвалидности, утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 09.10.2017 N 3367, следующие изменения:

3.1. Пункт 1.5. изложить в следующей редакции:

"1.5. Единовременные пособия, предусмотренные пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка, не выплачиваются (принимается решение об отказе), если органами дознания и предварительного следствия, судом будет установлено, что:".

3.2. Пункт 2.1. изложить в следующей редакции:

"2.1. При наступлении случаев, предусмотренных пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка, добровольный пожарный или член семьи работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного, имеющий право на единовременную выплату (далее - заявитель), подает письменное заявление главному распорядителю бюджетных средств по форме, установленной настоящим Порядком, в зависимости от вида причиненного вреда согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Порядку. Заявление подается в течение 30 дней со дня происшествий, предусмотренных пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка. При возбуждении уголовного дела по факту гибели или причинения вреда здоровью (п. 1.3 и 1.4 настоящего Порядка) заявление подается в течение 30 дней со дня установления судом обстоятельств, при которых произошло такое событие, на основании материалов предварительного расследования.".

3.3. Пункт 2.2. изложить в следующей редакции:

"2.2. Заявления о выплате единовременных пособий, предусмотренных пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. По результату рассмотрения заявлений приказом начальника управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города в течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения заявлений принимается решение о предоставлении единовременной выплаты или об отказе в предоставлении единовременной в соответствии с пунктами 1.2, 1.3 и 1.4 настоящего Порядка. Заявления о выплате единовременных пособий, предусмотренных пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка, регистрируются главным распорядителем в течение трех рабочих дней со дня их предоставления.".

3.4. Подпункты 5), 6), 7) пункта 2.3. изложить в следующей редакции:

"5) заключение органов дознания, предварительного следствия, суда подтверждающее, что гибель добровольного пожарного, работника общественного объединения пожарной охраны связана с непосредственным участием в тушении пожара, проведении аварийно-спасательных работ;

6) заключение органов дознания, предварительного следствия, суда и (или) медицинской экспертизы, подтверждающие, что смерть добровольного пожарного, работника общественного объединения пожарной охраны наступила от увечий (ранения, травмы, контузии) или заболевания, связанных с их непосредственным участием в тушении пожара, проведении аварийно-спасательных работ;

7) заключение органов дознания, предварительного следствия, суда и (или) медицинской экспертизы, подтверждающее, что добровольный пожарный, работник добровольной пожарной охраны не находились во время непосредственного участия в тушении пожара в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.".

3.5. Подпункты 4), 5) пункта 2.4. изложить в следующей редакции:

"4) заключение органов дознания, предварительного следствия, суда и (или) медицинской экспертизы, подтверждающее, что увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, причиненные добровольному пожарному и исключающие для него возможность дальнейшей деятельности по профилактике и (или) тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ в составе подразделения общественного объединения пожарной охраны, связаны с его непосредственным участием в тушении пожара, проведении аварийно-спасательных работ;

5) заключение органов дознания, предварительного следствия, суда и (или) медицинской экспертизы, подтверждающее, что добровольный пожарный, работник добровольной пожарной охраны не находились во время непосредственного участия в тушении пожара в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.".

3.6. Абзац пятый пункта 2.5.1. исключить.

3.7. Пункт 2.8. изложить в следующей редакции:

"2.8. Финансовый департамент администрации города Хабаровска в течение 15 рабочих дней со дня принятия правового акта перечисляет пособие на счет главного распорядителя на основании реестра, представленного главным распорядителем бюджетных средств на финансирование, в соответствии с утвержденным кассовым планом.".

3.8. Пункт 2.6. изложить в следующей редакции:

"2.6. Предоставление единовременной выплаты осуществляется на основании правового акта администрации города Хабаровска (далее - правового акта), разработанного главным распорядителем, в течение 30 дней со дня принятия решения о выплате.".

4. Управлению по связям с общественностью и СМИ (Соколов Р.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести" и в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на и.о. первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Климочкина А.В.

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города

С.А. Кравчук